CC BY
54
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Е.С. Ермилова, студент Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-9-73-77
Аннотация. Усиление нестабильности и неопределенности в мире, появление новых глобальных вызовов, рисков и угроз, цивилизационный кризис, введение экономических санкций в отношении Российской Федерации, связанных в том числе с денежно-кредитной политикой, и вхождение ее экономики в фазу стагнации в современных условиях повышают значимость обеспечения финансово-экономической безопасности страны как важнейшего условия существования и развития России как единого, независимого и суверенного государства. Автор приходит к выводу, что финансово-экономическая безопасность России в системе национальной безопасности должна занять основополагающее место и получить приоритет в научных исследованиях.
Ключевые слова: финансово-экономическая безопасность, пандемия, санкции, экономическая безопасность России, валютная политика.
Современные экономические условия характеризуются тем, что в мире с каждым годом возрастает нестабильность и неопределенность, что влечет за собой проявление новых глобальных кризисов, введение в отношении Российской Федерации международных санкций, оказывающих на экономику России непосредственное влияние и вводят её в стадию стагнации, что влечет за собой рост значимости реализации мер по обеспечению условий последующего существования и дальнейшего развития Российской Федерации как единой, независимой и единой страны. Так, на уровень финансово-экономической безопасности РФ оказывает влияние факторов, анализ которых необходим для разработки мер, направленных на снижение их влияния на финансово-экономическую безопасность России. Актуально оперативное реагирование на изменчивость
факторов экономической безопасности наряду с формированием достойной жизни для граждан РФ.
Структура российской экономической системы претерпевает значительные изменения в условиях усиления экономических санкций со стороны западных стран, что может привести к ряду экономических проблем и преобразований социальной сферы жизни общества [1].
В целях определения угроз финансово-экономической безопасности современной России необходимо рассмотреть динамику ее основных макроэкономических показателей. Анализируя таблицу 1, мы видим, что с 2017 года ВВП страны растет, и только в 2020 году мы видим снижение. Если сравнивать с 2020 годом, то ВВП увеличится с 106 967 млрд. руб. до 130 795,3 млрд. руб. в 2021 году.
Таблица 1. Основные макроэкономические показатели финансово-экономической безопасности РФ за 2017-2021 гг. [2, 41__
Макроэкономические показатели Значения показателей по годам
2017 2018 2019 2020 2021
Объем ВВП, млрд руб. (в текущих ценах) 91 843,2 103 862,0 109 242,0 106 967,5 130795,3
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности насел. 12,9 12,6 12,3 12,1 13,1
Уровень безработицы, в % 5,2 4,8 4,6 5,8 4,8
Уровень инфляции, в % 2,5 4,3 3,0 4,9 7,4
Инвестиции в основной капитал, в млрд руб. 16027,0 17782,0 19329,0 20118,4 21526
Добыча полезных ископаемых, в млрд руб. 13916,0 18194,0 18324,0 14294,0 10586,1
Доходы консолидированного бюджета, в млрд. руб. 31046,7 37320,3 39497,6 37856,7 48118,4
Расходы консолидированного бюджета, в млрд руб., в г. ч. 32395,7 34284,7 37382,2 42150,9 47072,6
Дефицит (-), профицит (+) бюджета, в млрд. руб. -1349,1 +3035,6 +2115,3 -4294,2 +1045,8
Расходы на национальную оборону, в млрд. руб. 2854,2 2828,4 2998,9 3170,7 3113,2
Расходы на социальную политику, в млрд. руб. 12022,5 12402,2 13022,8 14769,6 15360,3
Расходы на здравоохранение, млрд. руб. 2820,9 3315,9 3789,7 4939,3 2780,3
Государственный внешний долг в млрд. долл. 511,8 518,1 455,1 491,4 470,1
Объем золотовалютных резервов, в млрд. долл. 432,7 468,5 554,4 595,8 630,6
В 2021 году численность населения с уровнем денежных доходов менее величины прожиточного минимума возрастает до 13,1%, тогда как с 2017 года наблюдается долгосрочное снижение.
Безусловно, рост ВВП и доходов населения необходимы для обеспечения экономического развития, но, судя по темпам инфляции, рост этих показателей не так важен, как может показаться.
Как видно из таблицы 2, уровень инфляции в России за январь-август 2022 года частично зависел от курса российского рубля по отношению к доллару США, поскольку, чем ниже был курс российского рубля по отношению к иностранной валю-
Актуальной проблемой, влияющей на финансово-экономическую безопасность, является курс рубля по отношению к доллару США, от которого зависит стоимость импортных товаров для российских потребителей. Проанализируем зависимость уровня инфляции в России от динамики курса российского рубля по отношению к доллару США за январь-август 2022 года (табл. 2).
те, тем выше был уровень инфляции в России за отчетный месяц. Для наглядности построим диаграмму зависимости уровня инфляции в России от курса российского рубля по отношению к доллару США (рис. 1).
Таблица 2. Значение курса российского рубля по отношению к доллару США и уровня инфляции в России за январь-август 2022 года ___
Месяц Курс российского рубля по отношению к доллару США (усредненное значение за месяц) Темп роста Уровень инфляции, % Темп роста
Январь 74,5 - 0,99 -
Февраль 83,5 12,08% 1,17 0,18%
Март 110,3 32,1% 7,61 6,44%
Апрель 84,2 - 23,66% 3,2 - 4,41%
Май 62,1 - 26,25% 1,12 - 2,08%
Июнь 59,5 - 4,19% 1,04 - 0,08%
Июль 57,4 - 3,53% 0,93 - 0,11%
Август 60,3 5,05% 0,97 0,04%
Рис. 1. Динамика курса российского рубля по отношению к доллару США и инфляции в Российской Федерации за январь-август 2022 года
Исходя из данных рисунка 1, можно сделать вывод о том, что такой внешний фактор как курс российского рубля по отношению к доллару США и евро непосредственно влияет на уровень инфляции в стране, однако также влияет и на индекс потребительской активности. То есть, чем ниже курс российского рубля по отношению к доллару США и евро, тем меньше продукции потребляется гражданами нашей страны, что свидетельствует о снижении уровня их финансово-экономической безопасности. Индекс покупательской активности демонстрирует динамику потребления гражданами страны товаров повседневного спроса и рассчитывается на основе данных панельного исследования Romir Consumer Scan Panel. Базой для расчета индекса потребительской активности являются ежедневно обновляемые данные по покупкам нескольких сотен категорий продовольственных и непродовольственных товаров. Данный показатель рассчитывается ежемесячно на основе данных о потреблении домохо-зяйств, проживающих в российских городах с численностью населения 100 000 жителей и более.
Зависимость бюджета страны от мировых цен на нефть и газ также можно рассматривать как угрозу и существенную проблему экономической безопасности страны, учитывая, что Россия является одним из основных поставщиков природных ресурсов на мировой рынок.
Наблюдающееся с 2019 года замедление темпов роста добычи полезных ископаемых в стране не свидетельствует о том, что Россия отходит от ресурсоориентиро-
ванной экономики из-за дефицита консолидированного бюджета, вызванного увеличением государственных расходов, начиная с 2020 года. В связи с этим необходимо детально рассмотреть ряд расходов консолидированного бюджета, которые могут стать основополагающими для возникновения новых угроз экономической безопасности. Среди них:
1. Расходы на оборону, из которых в период 2017-2021 гг. увеличиваются незначительно, не более чем на 3,1% ВВП, их увеличение в 2022 году неизбежно из-за военных действий.
2. Затраты на реализацию социальной политики, обусловленные снижением доходов в результате роста безработицы. Увеличение расходов в основном связано с последствиями пандемии, ведущей к росту безработицы (с 2019 года), и уходом иностранных компаний с российского рынка вследствие санкций (с конца 2021 года). Пик расходов на социальную политику приходится на 2020 год, когда безработица также находится на самом высоком уровне - 5,8%. Напротив, наблюдаемое снижение до 4,8% в 2021 году обусловлено антикризисными мерами российского правительства.
3. В 2017 году расходы на здравоохранение составляли не менее 3% ВВП, в 2018 году они увеличились до 3,2%, в 2019 году составили 3,6%, а в 2021 году выросли до 4,1%, достигнув 4 939,3 млрд. рублей. На увеличение финансирования влияют национальные проекты и целевые программы, которые будут реализованы в 2019-2024 годах [3].
Однако, учитывая высокую степень износа основных фондов и тот факт, что это может стать еще одной угрозой экономической безопасности России, наблюдаемое увеличение финансирования недостаточно для обеспечения ожидаемого оздоровительного эффекта.
С положительной стороны, внешний долг страны за исследуемый период снизился по сравнению с прошлым годом, а объем золотовалютных резервов страны увеличился, с чем связана политика накопления золотовалютных резервов из-за растущей угрозы национальной безопасности России.
В дополнение к этому следует рассмотреть динамику роста промышленного производства в стране, которая могла бы быть улучшена и представляет собой еще одну угрозу финансово-экономической безопасности. Сложность проблемы импорто-замещения, обострившаяся в результате экономических санкций, усугубляется вторжением товаров и услуг бытового назначения. С учетом этой ситуации, для
В целом, в исследуемый период основными угрозами экономической безопасности России были: низкие темпы роста ВВП, рост населения, доходы ниже прожиточного минимума, рост инфляции, рост безработицы, дефицит государственного бюджета, зависимость доходов бюджета от мировых цен на нефть, низкие расходы на здравоохранение и обновление основного капитала, рост расходов на оборону, падение экспорта, зависимость от импортных товаров и низкий уровень национального производства.
В качестве основных причин нестабильной экономической безопасности России можно выделить следующие: медленное развитие внутренней экономика, санк-
промышленного производства необходимо также учитывать предельный рост инвестиций в основной капитал, который падает до 16,4% в 2021 году, между 17,2 и 18,8% ВВП в период с 2017 по 2020 год, что является минимальным значением для обновления основного капитала. Кроме того, зависимость национального производства от импортных материалов, оборудования и сырья и резкое сокращение их поставок обострили проблему импортоза-мещения и оказали негативное влияние. На рисунке 1 видно, что за исследуемый период разрыв между экспортом и импортом увеличился, единственным исключением стал 2020 год, в течение которого экспорт резко сократился. Необходимо наращивать собственное производство, что требует инвестиций и времени, а резкое сокращение импорта, как например в 1 квартале 2022 года может негативно сказаться на продовольственной безопасности России, тем самым отрицательно повлиять на экономическую составляющую страны.
■Экспорт ■ Импорт
гг., млрд. долл. [5]
ции, введенные недружественными странами, а также пандемия коронавирусной инфекции. Международные санкции напрямую, оказали негативное влияние на экономическое развитие России. Закрытие границ и снижение объемов экспорта и импорта привело к приостановке деятельности многих компаний и уходу многих иностранных компаний с российского рынка. Это привело к развитию товарного дефицита в определенных областях продовольственной системы и, соответственно, к повышению цен на различные категории товаров, а уходы с рынка иностранных компаний увеличило число безработных в стране.
Рис. 2. Динамика экспорта и импорта России за 2015-2021
Подводя итог вышесказанному, стоит перспективы для отказа от импортных то-отметить, что в настоящее время перед варов и развития собственного производ-государством стоит огромное количество ства, поэтому необходимо ориентировать-проблем обеспечения финансово- ся на поддержку отечественных произво-экономической безопасности страны в свя- дителей, со стороны государства необхо-зи со сложившейся внешнеполитической димо ежедневно проводить мониторинг обстановкой в мире. Под постоянным дав- угроз, влияющих на финансово-лением санкций возникают сложности при экономическую безопасность государства, создании благоприятных условий жизни а также разрабатывать и внедрять пакет для населения и стремления к стабильному мер, обеспечивающих стабильность эко-экономическому росту. Важно понимать, номики страны. что на данный момент у нас есть большие
Библиографический список
1. Асланова Л.О. Динамика основных макроэкономических индикаторов России в контексте экономических санкций / Л.О. Асланова, Б.З. Батова, М.В. Аликаева // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 3-2. - С. 325-329.
2. Батова Б.З. Основные угрозы экономической безопасности России и пути их устранения // Фундаментальные исследования. - 2021. - № 11. - С. 39-44.
3. Кармова Б.З. Инвестиции в человеческий капитал и активизация предпринимательства как факторы экономического роста России / Б.З. Кармова, Н.А. Кашироков // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 12-2 (70). - С. 33-38.
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Росстат. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.rU/statistics/accounts#.
5. Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/.
6. Консультант Плюс. Антикризисные меры - 2022. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/t3933/.
ACTUAL PROBLEMS OF ENSURING FINANCIAL AND ECONOMIC SECURITY OF
RUSSIA AT THE PRESENT STAGE
E.S. Ermilova, Student Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)
Abstract. The increasing instability and uncertainty in the world, the emergence of new global challenges, risks and threats, the civilizational crisis, the introduction of economic sanctions against the Russian Federation, including those related to monetary policy, and the entry of its economy into a phase of stagnation in modern conditions increase the importance of ensuring the financial and economic security of the country as the most important condition for existence and development of Russia as a single, independent and sovereign state. The author comes to the conclusion that the financial and economic security of Russia in the national security system should take a fundamental place and receive priority in scientific research.
Keywords: financial and economic security, pandemic, sanctions, economic security of Russia, monetary policy.
