CC BY
428
Экономические науки Economics
УДК 338
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
А. Г. Логинова, Е. Ю. Юричева
Марийский государственный университет, г. Йошкар-Ола
ACTUAL PROBLEMS OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESS IN MODERN RUSSIA
A. G. Loginova, E. Yu. Yuricheva
Mari State University, Yoshkar-Ola
Для российской экономики остается насущной проблемой развитие малого и среднего предпринимательства (МСП). Темпы роста развития МСП в последнее время значительно отстают от темпов роста в предшествующее десятилетие. Также вклад в развитие экономики более чем в два раза меньше, чем в зарубежных странах. В работе рассматриваются основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в России. Во многом они кроются в слабой поддержке данного направления развития, низкой финансовой и правовой грамотности предпринимателей, недоступности финансовых средств из-за высоких процентных ставок и сложности сбыта произведенной продукции. Отмечены основные критерии отнесения субъекта предпринимательской деятельности к категории малого или среднего предприятия согласно поправкам к Федеральному закону. Исходя из проблем развития МСП, рассмотрены основные мероприятия, осуществление которых поможет дальнейшему успешному развитию малого и среднего бизнеса. Особое внимание уделено совершенствованию налогообложения и кредитования данной сферы деятельности. Осуществление постоянного мониторинга и внимательного отношения к проблемам развития МСП, всемерной поддержки позволит активизировать их развитие и будет способствовать укреплению экономики страны в целом.
Ключевые слова: предпринимательство, малый и средний бизнес, экономические барьеры, экономическая ситуация, государственная поддержка предпринимательства
One of the most pressing problems for the Russian economy is the development of small and medium-sized businesses. The growth rate of the development of small and medium enterprises in recent years has not kept pace with the growth in the previous decade. The contribution to the economy by more than two times less than in foreign countries. The paper discusses the main problems of development of small and medium-sized business in Russia. In many ways, these problems lie in weak support of this direction of development, in low financial and legal literacy of entrepreneurs, in the unavailability of funds due to high interest rates and the complexity of the marketing of products. The study noted the main criteria for classifying a business entity in the category of small and medium-sized enterprises according to the amendments to the Federal Law. Based on the problems of development of small and medium-sized businesses, the article describes the main activities, the implementation of which will help to further successful development of small and medium-sized businesses. Particular attention is paid to the improvement of taxation and crediting of this sphere of activity. The implementation of continuous monitoring and careful attention to the problems of small and medium business, its full support, will enhance the development and will contribute to strengthening the country's economy as a whole.
Keywords: entrepreneurship, small and medium-sized business, economic barriers, economic situation, government support of entrepreneurship
Предпринимательство - экономическая дея- лучение прибыли от производства и/или прода-тельность, направленная на систематическое по- жи товаров, оказания услуг [2, с. 10].
> Логинова А. Г., Юричева Е. Ю., 2016
Вестник Марийского государственного университета. 2016. Т. 2. № 3 (7)
Критерии отнесения субъекта предпринимательской деятельности к категории малого или среднего предприятия установлены Федеральным законом от 29.06.15 № 156-ФЗ. В частности, установлены следующие условия:
1) за предшествующий календарный год средняя численность работников не должна превышать следующие пределы:
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - численностью до 15 человек);
2) выручка от реализации без учета НДС за прошлый календарный год не должна превышать 60 млн руб. для микропредприятий, 400 млн руб. для малых предприятий и 1 млрд руб. для средних предприятий.
3) к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся организации, в уставном капитале которых:
- доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, благотворительных и иных фондов, общественных и религиозных организаций не превышает 25 процентов;
- суммарная доля участия иностранных юридических лиц не превышает 49 процентов;
- суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не превышает 49 процентов.
Субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с широким кругом проблем, причем часть из них возникает еще на этапе государственной регистрации. Среди таких проблем можно выделить следующие:
- отсутствие у подавляющей части населения финансовой и правовой грамотности, приводящее к ряду ошибок, которые впоследствии могут обернуться штрафами. Например, выбор системы налогообложения на стадии регистрации общества с ограниченной ответственностью или индивидуального предпринимателя во многом определяется спецификой той деятельности, которую планируется осуществлять;
- срок государственной регистрации, установленный ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в размере 5 дней, на практике может занимать от недели до месяца.
Также проблемным нормативно-правовым актом, с которым сталкиваются предприниматели, является Федеральный закон от 08.08.2001 г.
№ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В частности, реальные сроки получения лицензий и их средняя цена фактически оказываются значительно выше установленных в законе.
Среди основных проблем малого и среднего предпринимательства в России можно выделить также существующую на сегодняшний день кре-дитно-банковскую систему. Это связано с тем, что для развития и расширения деятельности субъектам предпринимательства необходимо обеспечение финансовыми ресурсами, то есть банковскими кредитами. Потребность в кредитах у субъектов малого и среднего бизнеса в России составляет от 750 млрд до 1 трлн руб. в год [3, с. 67].
При этом малому предприятию, особенно на начальном этапе развития, получить заемные средства в банке крайне сложно, так как в большинстве случаев у предпринимателя отсутствует необходимое обеспечение по кредиту.
Стоит также отметить, что если для кредитов, обеспеченных залогом, ставка составляет 16-18 % годовых, то для необеспеченных кредитов может варьироваться от 22 до 30 %, что для малого и среднего бизнеса может оказаться непосильным бременем.
Кроме того, для получения кредита предпринимателя просят продемонстрировать банку стабильные и достаточно большие обороты денежных средств, которых у малого и среднего предприятия может и не быть.
Плюс ко всему, российские банки выдают кредиты малому и среднему бизнесу на довольно небольшой срок, чаще всего на 3 года. За этот срок бизнес не всегда успевает достичь необходимого уровня самофинансирования, и собственнику бизнеса приходится проводить реструктуризацию кредита, либо перекредитовываться в другом банке на еще менее выгодных условиях. Все это также отталкивает предпринимателей от обращения за банковскими кредитами.
Несмотря на административные барьеры и сложности с получением заемных средств, самой основной проблемой малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день остается налоговое законодательство.
Система налогообложения является показателем зрелости государства, его развития, а также отношения к бизнесу. Для малого и среднего бизнеса в России на сегодняшний день установлены 4 специальных режима налогообложения: упрощенная система налогообложения (У СН), патентная система налогообложения (ПСН), единый налог на вмененный доход для отдельных видов
Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки»
деятельности (ЕНВД) и единый сельскохозяйственный налог. Каждый из этих режимов, при грамотном подходе, позволяет оптимизировать налоговую нагрузку малого и среднего предприятия в соответствии со спецификой его деятельности.
Однако даже несмотря на существование специальных режимов, налоговое бремя для малого бизнеса не всегда оказывается посильным. Ярким примером тому является двукратный рост в 2013 году страховых взносов для индивидуальных предпринимателей до 35664,66 рубля в год, вследствие чего их число сократилось на 482,6 тыс. человек. В конце 2013 года правительство пересмотрело размер страховых взносов для данной категории предпринимателей, и уже в начале 2014 года число вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей превысило число прекративших деятельность. В 2015 году данная тенденция сохранилась. Подтверждением данного факта являются данные Федерального органа статистики, представленные в таблице.
Количество индивидуальных предпринимателей [4]
На начало 2013 года На начало 2014 года На начало 2015 года
4059706 3533511 3608844
Однако страховые взносы индивидуальных предпринимателей являются далеко не единственной проблемой для субъектов малого и среднего предпринимательства. Также сложности вызывает политика массового переведения субъектов бизнеса на электронный документооборот.
Примером тому служат поправки в Налоговом кодексе РФ, которые с 2014 года ввели норму, которая ограничивает представление декларации по НДС на бумаге. Таким образом, декларация считается не представленной вообще, если нарушена форма, установленная пунктом 5 статьи 174 НК РФ для каждой категории организаций и предпринимателей. Нет указания на форму сдачи декларации (бумажная или электронная) только в отношении налоговых агентов, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от налога (абз. 2 п. 5 ст. 174 НК РФ), при условии что они не ведут посреднической деятельности [1, с. 85].
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в стране позволит создать стабильную ситуацию в экономике, значительно снизить зависимость от экспорта и цен на нефть и газ. А ведь именно на долю малого бизнеса приходится основная часть произведенного в стране валового продукта.
На сегодняшний день особенно актуальным становится пересмотр законодательной базы и создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Рассмотрим перечень мероприятий, осуществление которых поможет дальнейшему успешному развитию малого и среднего бизнеса.
1. Совершенствование законодательной базы и правового регулирования предпринимательской деятельности с целью устранения административных барьеров в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.
2. В сфере налогового законодательства необходимо вести разъяснения порядка взимания и уплаты налогов, а также порядка их начисления. Также необходимо установление налоговых ставок, оптимальных как для бюджета страны, так и для налогоплательщиков. Налоговая нагрузка не должна быть бременем на плательщика.
3. Уменьшение количества государственных органов, осуществляющих лицензирование предпринимательской деятельности и четкое разграничение функций по лицензированию, государственному регулированию между различными органами исполнительной власти.
4. Увеличение количества бизнес-инкубаторов с целью поддержки малого предпринимательства путем выстраивания благоприятных условий для развития бизнеса, устранение издержек, связанных с налогами, предоставление производственных, информационных, финансовых и других ресурсов для частных предпринимателей и малых предприятий на этапах становления и развития.
5. Разработка и расширение финансирования программы оказания помощи безработным гражданам, желающим открыть собственное дело, по линии Минтруда РФ.
Хотелось бы отметить, что государство на сегодняшний день оказывает некоторые эффективные меры поддержки малого и среднего бизнеса, среди которых можно выделить:
- субсидии на развитие деятельности в сфере сельского хозяйства;
- запрет на проведение плановых неналоговых проверок в течение 3 лет;
- введение упрощенного порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.
В заключение хотелось бы отметить, что при разработке мер по поддержке малого и среднего предпринимательства необходимо учитывать сложившуюся социально-экономическую ситуацию в обществе, предполагаемые перспективы ее развития, а также интересы занятых в малом и среднем
Вестник Марийского государственного университета. 2016. Т. 2. № 3 (7)
бизнесе работников и характер ожидаемых ими перемен.
В этом случае государственная поддержка малого и среднего предпринимательства окажется
эффективной, будет способствовать его дальнейшему становлению и развитию в интересах экономики всей страны, а не отдельных хозяйственных групп и структур.
Литература
1. Артеменев Н. В. Организационно-экономические проблемы декриминализации малого бизнеса России. М.: Проспект, 2015. 115 с.
2. Государственное регулирование развития предпринимательства. Опыт, проблемы, инновации / под ред. А. Я. Быстрякова. М.: Проспект, 2015. 144 с.
3. Гудашова Л. Е. Предпринимательство в России: проблемы и особенности. М.: Феникс, 2015. 96 с.
4. Количество индивидуальных предпринимателей по данным государственной регистрации // [Электронный ресурс]. М., 2016. Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=42962 (дата обращения: 20.03.2016 г.).
5. Потехина Е. Н., Юричева Е. Ю. Конкурентные преимущества сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках разных режимов // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. URL: www.science-education.ru/120-17178
6. Юричева Е. Ю. Конкурентоспособность - как обобщающая характеристика эффективности деятельности предприятия // Актуальные проблемы экономики современной России: сборник материалов межрегиональной научно-практич. конф. / Мар. гос. ун-т; отв. ред. В. Е. Мамаева. Йошкар-Ола, 2015. Вып. 2. С. 272-274.
References
1. Artemenev N. V. Organizacionno-jekonomicheskie problemy dekriminalizacii malogo biznesa Rossii. M.: Prospekt, 2015, 115 p.
2. Gosudarstvennoe regulirovanie razvitija predprinimaterstva. Opyt, problemy, innovacii. Pod red. A. Ja. Bystijakova, M.: Prospekt, 2015, 144 p.
3. Gudashova L. E. Predprinimatel'stvo v Rossii: problemy i osobennosti. M.: Feniks, 2015, 96 p.
4. Kolichestvo individual'nyh predprinimatelej po dannym gosudarstvennoj registracii, [Jelektronnyj resurs]. M., 2016, rezhim dostupa: https://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=42962 (data obrashhenija: 20.03.2016 g.).
5. Potehina E. N., Juricheva E. Ju. Konkurentnye preimushhestva sel'skohozjajstvennyh tovaroproizvoditelej v ramkah raznyh rezhimov. Sovremennyeproblemy nauki i obrazovanija. 2014, no. 6, URL: www.science-education.ru/120-17178
6. Juricheva E. Ju. Konkurentosposobnost' - kak obobshhajushhaja harakteristika jeffektivnosti dejatel'nosti predprijatija. Aktual'nye problemy jekonomiki sovremennoj Rossii: sbornik materialov mezhregional'noj nauchno-praktich. konf. Mar. gos. un-t; otv. red. V. E. Mamaeva, Joshkar-Ola, 2015, vyp. 2, pp. 272-274.
Статья поступила в редакцию 24.05.2016 г.
Submitted 24.05.2016.
Для цитирования: Логинова А. Г., Юричева Е. Ю. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства современной России // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». 2016. № 3 (7). С. 71-74.
Citation for an article: Loginova A. G., Juricheva E. Ju. Actual problems of small and medium-sized business in modern Russia. Vestnik ofthe Mari State University. Chapter "Agriculture. Economics". 2016, no. 3 (7), pp. 71-74.
Логинова Анастасия Геннадьевна,
студентка, Марийский государственный университет, г. Йошкар-Ола,
anastasia. loginova@bk. ru
Юричева Елена Юрьевна,
кандидат экономических наук, доцент, Марийский государственный университет, г. Йошкар-Ола, roman1135@yandex.ru
Loginova Anastasia Gennad'evna,
student, Mari State University, Yoshkar-Ola,
anastasia. loginova@bk. ru
Yuricheva Elena Jur'evna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Mari State University, Yoshkar-Ola, roman1135@yandex.ru
