АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ЗАВЕЩАНИЙ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ НА ИЗЛЕЧЕНИИ В БОЛЬНИЦАХ
CURRENT PROBLEMS OF THE INSTITUTE OF WILLS OF CITIZENS UNDER TREATMENT IN HOSPITALS
УДК 347.672
Е. А. КНЯЖЕВА
(Юридический институт Вятского государственного университета, Россия, г. Киров) [email protected]
ELIZAVETA А. KNYAZHEVA
(Vyatka State University, Russia, Kirov)
Т.Е. СУЧКОВА,
кандидат юридических наук (Вятский государственный университет, Россия, г. Киров) [email protected]
TATYANA E. SUCHKOVA,
Candidate of Law, (Vyatka State University, Russia, Kirov)
Е.Н. РЕДИКУЛЬЦЕВА,
кандидат юридических наук,
доцент (Вятский государственный университет, Россия, г. Киров) [email protected]
ELENA N. REDIKULTSEVA,
Candidate of Law, Associate Professor (Vyatka State University, Russia, Kirov)
Аннотация: во время пандемии и в последующий период все большую актуальность приобретают завещания, удостоверяемые должностными лицами медицинских организаций, как приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям. Цель таких «приравниваемых» завещаний - предоставить возможность гражданину, находящемуся на излечении в больнице, выразить свою последнюю волю посредством составления такого завещания в том случае, когда у него нет возможности написать завещание в обычной (нотариальной) форме. Статья содержит анализ законодательных положений, регулирующих порядок составления таких завещаний. На основании нормативной базы и научной доктрины рассмотрены проблемные аспекты в указанной сфере, заключающиеся в неточности перечня медицинских организаций и неопределенности сроков направления такого завещания нотариусу. В статье представлены научные точки зрения по вопросам удостоверения завещаний медицинскими работниками и сроков действия таких завещаний.
Ключевые слова: завещание, медицинские организации, врач, приравненные к нотариально удостоверенным завещания, больница.
Для цитирования: Княжева Е.А., Сучкова Т.Е., Редикульцева Е.Н. Актуальные проблемы института завещаний граждан, находящихся на излечении в больницах // Проблемы правоохранительной деятельности. 2022. № 2. С. 16-20.
Abstract: During the pandemic and in the subsequent period, wills certified by officials of medical organizations, as equivalent to notarized wills, are becoming increasingly relevant. The purpose of such «equated» wills is to provide an opportunity for a citizen who is being treated in a hospital to express his last will by drawing up such a will in the event that he does not have the opportunity to write a will in the usual (notarial) form. The article contains an analysis of the legislative provisions governing the procedure for making such wills. Based on the regulatory framework and scientific doctrine, the problematic aspects in this area are considered, consisting in the inaccuracy of the list of medical organizations and the uncertainty of the timing of sending such a will to a notary. The article presents scientific points of view on the issues of certification of wills by medical professionals and the validity of such wills.
Keywords: will, medical organizations, doctor, equivalent to notarized wills, hospital.
For citation: Knyazheva E.A., Suchkova T.E., Redikultseva E.N. Current problems of the institute of wills of citizens under treatment in hospitals // Problems of Law Enforcement Activity. 2022. № 2. P. 16-20.
Учитывая немаловажное значение и актуальность института завещания на протяжении многих веков, данный правовой институт по-прежнему остается одним из фундаментальных в российском наследственном праве. Кроме того, его важность обусловлена тем, что именно в завещании отражается последняя воля наследодателя, если наследование происходило по завещанию. Актуальность отражена и в цели института завещания, состоящей в максимальном сохранении в гражданском обороте имущества и вещей, оставшихся после смерти завещателя.
Прежде чем перейти к рассмотрению отдельных аспектов и проблем, возникающих в сфере правового регулирования завещаний граждан, находящихся на извлечении в больницах, необходимо отметить, что статья 1127 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) содержит исчерпывающий перечень завещаний, которые, в свою очередь, приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям1.
В научной литературе полагается, что цель существования таких приравниваемых к нотариально удостоверенным завещаний состоит в помощи завещателю в тех случаях, которые не терпят отлагательства [1]. Кроме того, создание «альтернативных» завещаний обусловлено двумя наиболее важными и основными аспектами:
- во-первых, у граждан-завещателей отсутствует возможность совершения завещания, которое в последующем будет удостоверено в обычном порядке нотариусом;
- во-вторых, наступили специфические жизненные ситуации, при которых гражданин-завещатель не имеет возможности обратиться к соответствующему должностному лицу для удостоверения завещания в привычном порядке.
1 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.
К данной разновидности завещаний, как было указано выше в ст. 1127 ГК РФ, относятся и «завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях..., удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами.»2.
Анализируя данную норму, важно отметить тот факт, что перечень медицинских организаций, перечисленных в ней, не является исчерпывающим. Думается, что такая открытость перечня, в свою очередь, порождает проблему неопределенности. В случае если наследодатель, находящийся на излечении, захочет написать завещание именно в медицинской организации, то не только ему, но и врачам необходимо знать, имеют ли они (врачи) право, работая в данной организации, удостоверять такие завещания.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским организациям относятся:
- во-первых, юридические лица, осуществляющие медицинскую деятельность в качестве основного вида деятельности;
- во-вторых, юридические лица, которые осуществляют наряду с основной деятельностью медицинскую;
- в-третьих, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность3.
По мнению М.А. Язовой, судье необходимо установить тот факт, относится ли учреждение, где было фактически составлено завещание, к
2 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.
3 Федеральный закон от 21.11.2011 № З23-Ф3 (ред. от 26.03.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.11.2011. № 48. Ст. 6724.
тем стационарным лечебным учреждениям, которые законодатель обозначил или имел в виду в пп. 1 п. 1 ст. 1127 ГК РФ [2].
Вышеуказанной статьей ГК РФ прямо определен исчерпывающий круг лиц, к полномочиям которых относится удостоверение завещания находящегося на излечении гражданина. Из смысла приведенной нормы права следует, что завещание граждан, составленное в больнице, может быть удостоверено либо главным врачом либо его заместителем по медицинской части, либо дежурным врачом, и этими же лицами направлено соответствующему нотариусу.
Как справедливо отмечается в литературе, исключение составляют ситуации, когда лечащий врач одновременно является и дежурным врачом медицинской организации [3, с. 44]. Но здесь важен тот момент, что под дежурным врачом медицинской организации подразумевается дежурный врач именно организации в целом, но никак не дежурный врач определенного отделения больницы.
Например, такую ситуацию иллюстрирует судебное решение, вынесенное в связи с удостоверением завещания находящейся на излечении гражданки дежурным врачом хирургического отделения4. В данном случае не указывается, являлся ли этот врач дежурным врачом больницы в целом, так как никаких вопросов в ходе судебного разбирательства к его статусу не предъявлялось.
Так, в ходе еще одного судебного разбирательства в признании завещания действительным было отказано, так как оно было подписано врачом-ординатором, который не относится к лицам, имеющим право удостоверять такие завещания5.
Далее при анализе ст. 1127 ГК РФ можно выделить требующую разрешения на практике и на законодательном уровне проблему непрофессиональности заверения и удостоверения завещаний. Прежде всего, чтобы врач мог исполнить это профессиональное полномочие, ему нужно, как минимум, знать порядок оформления таких завещаний. Врач должен обладать достаточными юридическими знаниями для того, чтобы правильно составить документ, удостоверить завещание, соблюсти процедуру. Следовательно, именно поэтому между «такими суррогатными завещаниями» [4, с. 178], приравниваемыми к
4 Решение Жигулевского городского суда (Самарская область) от 24.10.2016 по делу № 2-1771/2016. URL: ru/regular/doc/lIGqOgFGP351/: (дата обращения: 01.05.2022)
5 Решение Дзержинского городского суда (Нижегородская область) от 11.12.2014 г. по делу № 2-5088/2014.
URL:https://nalogcodex.ru/sud_pract/sou/reshenie-dzerzhinskogo-gorodskogo-suda-(nizhegorodskaya-oblast)-ot-14.06.2011-_-2-289_11 (дата обращения 30.04.2022)
нотариально удостоверенным, и собственно нотариально удостоверенными нельзя ставить знак равенства, потому что субъекты их удостоверения отличаются своими профессиональными сферами деятельности.
В ходе проведенного авторами исследования выяснилось, что в медицинских вузах и колледжах преподают дисциплину «Правоведение», но лишь в одном случае из семи была упомянута профессиональная обязанность врачей удостоверить завещание по просьбе находящегося на излечении гражданина. Таким образом, студентам медицинских вузов не сообщается об этой важной составляющей их профессиональной деятельности. Поэтому рациональнее, по мнению авторов, принять одно из двух решений: либо сразу включить данный факт в обучающую программу, либо создать необходимость прохождения врачами курсов повышения квалификации, связанных с вопросом удостоверения завещаний.
Еще одним немаловажным и проблематичным вопросом является вопрос о сроке действия «приравненных к нотариальным» завещаний. В положениях ст. 1127 ГК РФ не упоминаются сроки их действия. В научной доктрине, например, выдвигалась точка зрения о том, что необходимо закрепить данное положение на законодательном уровне [5, с. 160]. Думается, это нужно осуществить с целью излечения завещателя и возможного дальнейшего изменения его воли.
Так, Гражданский кодекс республиканской Польши предусматривает утрату законной силы таких завещаний по истечении шести месяцев со дня прекращения обстоятельств - оснований для несоблюдения общей формы [5, с. 161]. Следовательно, если завещатель не скончался в указанный срок, течение этого срока приостанавливается на время, в течение которого завещатель не имеет возможности оформить завещание в обычной форме.
Данную проблему в научной литературе поднимала и Т.В. Кузьменко, отметив, что есть явная необходимость признания приравниваемых к нотариальным завещаний завещаниями временного характера [1].
Более того, в островном государстве Япония институт завещания относительно удостоверения в больницах в принципе не предусмотрен [6, с. 30].
По Закону Китайской Народной Республики «О наследовании» такой институт наследственного права также не предусмотрен на законодательном уровне6. Получается, что граждане, находя-
6 Закон КНР «О наследовании». URL: https://chinalawinfo. ru/civil_law/law_inheritance (дата обращения: 20.04.2022);
щиеся на излечении в больницах, совершают завещание в обычной форме, так как специальная форма для этого не предусмотрена.
Если рассматривать Гражданский кодекс Республики Казахстан, то в пп. 1 п. 1 ст. 1052 к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, санаториях, иных лечебно-профилактических учреждениях, удостоверенные главными врачами и дежурными врачами этих больниц, санаториев, иных лечебно-профилактических учреждений7. Следовательно, в данном случае помимо больниц прямо предусмотрены санатории и иные лечебно-профилактические учреждения, но, так же как и в ГК РФ, присутствует неопределенность перечня учреждений, где может быть удостоверено такое завещание.
Еще одним проблемным вопросом, вызванным толкованием норм статьи 1127 ГК РФ, является неопределенность в сроках исполнения врачом своей профессиональной обязанности по направлению такого завещания нотариусу [7]. «.Как только для этого представится возможность.. » - данное положение порождает некий перечень вопросов: что считать такой возможностью; что, если такой возможности не представится? Ре-
7 Гражданский кодекс Республики Казахстан. URL: https:// onlme.zakon.kz/document/?doc_id=1013880&pos=5120;-59#pos=5120;-59 (дата обращения: 20.04.2022)
шением здесь послужило бы установление определенного срока для направления завещания нотариусу и обязательность указания ситуаций, при которых не предвидится возможности такого направления.
Следует отметить, что актуальность таких завещаний обусловлена и ситуацией, связанной с пандемией Со^-19. Так, гражданам России, находящимся в больнице с тяжелой формой ко-ронавируса, предоставлено право написать завещание в медицинском учреждении [8]. Такой документ будет приравниваться к нотариально удостоверенному.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что рассматриваемый вопрос является весьма актуальным.
Значимость завещаний граждан, находящихся на излечении в больницах, бесспорна и обусловлена целью, заключающейся в помощи таким лицам, когда не предвидится возможности заключить завещание в обычной форме. Но, вместе с тем, данный институт наследственного права проблематичен на практике, так как проблемы неточности перечня медицинских организаций и неопределенности сроков направления завещания нотариусу, вопросы удостоверения завещаний лицами-непрофессионалами в данной сфере и сроков действия таких завещаний, затрудняют его использование.
Литература
1. Кузьменко Т.В., Савченко С.А. Нотариально удостоверенная форма завещания и завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 44. [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/notarialno-udostoverennaya-forma-zaveschaniya-i-zaveschaniya-priravnivaemye-k-notarialno-udostoverennym-zaveschaniyam (дата обращения: 02.05.2022).
2. Язова М.А. Теоретические проблемы применения пп. 1 п. 1 ст. 1127 ГК РФ // Мудрый юрист. 2015. URL: https://wiselawyer. ru/poleznoe/79963-teoreticheskie-problemy-primeneniya-podpunkta-punkta-stati- (дата обращения: 03.05.2022)
3. Язова М.А., Грачева Т.Ю. Проблемные аспекты удостоверения завещаний в больницах // Медицина в Кузбассе. 2010. № 1. С. 43-45.
4. Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110-1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации [Электронное издание. Редакция 1.0] / Отв. ред. Е.Ю. Петров. - Москва: М-Логос, 2018.
5. Шагивалеева И.З. Удостоверение завещаний // Вестник Оренбургского государственного университета. 2010. № 3. С.159-163.
6. Мудрая Д.А. Наследственное право Японии: характеристика и сравнительный анализ с российским правом [Электронный ресурс] URL: https://nauchkor.ru/pubs/nasledstvennoe-pravo-yaponii-harakteristika-i-sravnitelnyy-analiz-s-rossiyskim-pravom-5ead41fcca23590001cb57fa (дата обращения: 20.04.2022).
7. ДолинскаяЛ.М. Удостоверение завещаний граждан, находящихся на излечении в медицинских организациях в стационарных условиях // Мудрый Юрист, 2018. [Электронный ресурс] URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/95253-udostoverenie-zaveshhanij-grazhdan-nakhodyashhikhsya-izlechenii-medicinskikh-organizaciyakh (дата обращения: 24.04.2022)
8. Пациентам с тяжелой формой COVID-19 разрешат писать завещание в больнице [Электронный ресурс] URL: https://pravo. ru/news/232441/?desc_news_18= (дата обращения: 26.04.22).
References
1. Kuz'menko T.V., Savchenko S.A. Notarial'no udostoverennaya forma zaveshchaniya i zaveshchaniya, priravnivaemye k notarial'no udostoverennym zaveshchaniyam // Voprosy sovremennoj yurisprudencii. 2014. № 44. [Elektronnyj resurs] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/notarialno-udostoverennaya-forma-zaveschaniya-i-zaveschaniya-priravnivaemye-k-notarialno-udostoverennym-zaveschaniyam (data obrashcheniya: 02.05.2022).
2. Yazova M.A. Teoreticheskie problemy primeneniya pp. 1 p. 1 st. 1127 GK RF // Mudryj yurist. 2015. URL: https://wiselawyer. ru/poleznoe/79963-teoreticheskie-problemy-primeneniya-podpunkta-punkta-stati- (data obrashcheniya: 03.05.2022).
3. Yazova M.A., Gracheva T.YU. Problemnye aspekty udostovereniya zaveshchanij v bol'nicah // Medicina v Kuzbasse. 2010. № 1. S. 43-45.
4. Nasledstvennoe pravo: postatejnyj kommentarij k stat'yam 1110-1185, 1224 Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii [Elektronnoe izdanie. Redakciya 1.0] / Otv. red. E.YU. Petrov. - Moskva: M-Logos, 2018.
5. Shagivaleeva I.Z. Udostoverenie zaveshchanij // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta. 2010. № 3. S.159-163.
6. Mudraya D.A. Nasledstvennoe pravo YAponii: harakteristika i sravnitel'nyj analiz s rossijskim pravom [Elektronnyj resurs] URL: https://nauchkor.ru/pubs/nasledstvennoe-pravo-yaponii-harakteristika-i-sravnitelnyy-analiz-s-rossiyskim-pravom-5ead41fcca23590001cb57fa (data obrashcheniya: 20.04.2022)
7. Dolinskaya L.M. Udostoverenie zaveshchanij grazhdan, nahodyashchihsya na izlechenii v medicinskih organizaciyah v stacionarnyh usloviyah // Mudryj YUrist, 2018. [Elektronnyj resurs] URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/95253-udostoverenie-zaveshhanij-grazhdan-nakhodyashhikhsya-izlechenii-medicinskikh-organizaciyakh (data obrashcheniya: 24.04.2022)
8. Pacientam s tyazheloj formoj COVID-19 razreshat pisat' zaveshchanie v bol'nice [Elektronnyj resurs] URL: https://pravo. ru/news/232441/?desc_news_18= (data obrashcheniya: 26.04.22).
(статья сдана в редакцию 11.05.2022)