CC BY
27
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ А
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
СВОБОДНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОБЪЕКТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ж.Ю. Юзефович,
кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры гражданского права и процесса Московского Университета МВД России Научная специальность: 12.00.03 -гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье раскрывается польза свободных лицензии на объекты авторских прав в Российской Федерации.
Ключевые слова: гражданский кодекс, свободные лицензии, авторское право, поправки, программное обеспечение, нормы права, дополнительные права, критика, контент.
FREE LICENSES TO THE OBJECTS OF COPYRIGHT IN THE RUSSIAN FEDERATION
G.Yu. Uzefovich,
deputy head of civil law and procedure Moscow state university of Internal Affairs of the Russian Federation
Annotation. In article the advantage free licenses for objects of copyright in the Russian Federation reveals. Keywords: free license, copyright, corrections, software, law, additional rights criticism, ranted.
Изменения, узаконивающие в России свободные лицензии на объекты авторских прав, появятся в новой редакции Гражданского кодекса ко второму чтению в Госдуме. С их помощью в России можно будет легально пользоваться свободно распространяемым программным обеспечением и другим контентом.
Свободная лицензия (англ. free license) — лицензия, которая предоставляет получателям этой лицензии права («свободы») модифицировать и далее распространять произведение.[1]
Свободная лицензия предназначена для обеспечения юридической защиты прав («свобод») пользователя (общественности) на неограниченные воспроизведение, изучение, распространение и изменение (модификацию или совершенствование) различных продуктов интеллектуальной деятельности.
Сопровождение программы лицензией не является обязательным, по крайней мере, по нормам российского законодательства: в этом случае право-
мерный приобретатель экземпляра будет обладать набором прав «свободного пользования», включающим право установки и запуска программы на одном компьютере, но не допускающим её копирования или модификации. Таким образом, сопровождать программу лицензией уместно в тех случаях, когда автор или иной правообладатель программы желает изменить (расширить, сократить или сопроводить дополнительными условиями) набор прав, предоставляемых законом по умолчанию.
Свободные лицензии объединяет то свойство, что все они предоставляют пользователю ряд дополнительных прав, связанных с обеспечением четырех ключевых свобод: права на запуск программы в любых целях, права на изучение и адаптацию программы, права на распространение программы безвозмездно или за плату и права на развитие и усовершенствование программы.
В свою очередь, несвободные лицензии либо предоставляют не все эти права (сокращая их или оговаривая их использование условиями ограничи-
№ 9/2012
Вестник Московского университета МВД России
63
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
тельного характера), либо и вовсе не увеличивают, а сокращают правомочия свободного пользования, предусмотренные авторско-правовым законодательством по умолчанию.
14 июля 2011 года состоялось заседание рабочей группы Минкомсвязи, на котором обсуждался законопроект, посвященный тому, что в народе именуется "легализацией свободных лицензий".
Сама эта "легализация" заключается во внесении поправок в Гражданский кодекс. Президент Дмитрий Медведев поручил Министерству связи разработать эти поправки в начале июня. А само поручение стало результатом встречи с "представителями интернет-сообщества", состоявшейся еще в апреле. По сообщению РБК, искомые поправки были подготовлены Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК), на сайте которой их проект и выложен.[2]
5 февраля 2012 года на Портале российского частного права опубликован очередной проект поправок в Гражданский кодекс. «Готовила его рабочая группа во главе с министром юстиции Александром Коноваловым, в которую входят представители президентского совета по кодификации гражданского законодательства, Минэкономразвития, Высшего арбитражного суда, правового управления президента. Проект направлен в администрацию президента» - следует из письма Коновалова на имя Дмитрия Медведева».
К сожалению, в этом проекте по-прежнему без изменений содержатся пункты, которые год назад вызвали сильнейшую критику всего интернет-сообщества.
Прежде всего, речь идёт о предложении дополнить статью 1233 Гражданского кодекса пунктом 6 следующего содержания:
6. Правообладатель может сделать заявление о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно использовать принадлежащий ему результат интеллектуальной деятельности на определенных им условиях и в течение указанного им срока. В течение этого срока любое лицо вправе использовать этот результат на указанных условиях.
При отсутствии в заявлении правообладателя указания на срок считается, что этот срок составляет пять лет.
При отсутствии в заявлении правообладателя указания на территорию считается, что это территория Российской Федерации.
Правообладатель не имеет права осуществлять такие действия при наличии действующих возмездных лицензионных договоров, по которым предоставляется право использовать результат интеллектуальной деятельности в тех же пределах.
Указанное заявление должно быть сделано пу-
тем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В случае, если в отношении результата интеллектуальной деятельности осуществлена государственная регистрация, сведения о таком заявлении должны быть внесены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствующий государственный реестр.
В течение срока действия заявление не может быть отозвано, а предусмотренные в нем условия использования не могут быть изменены.
Положения настоящего пункта не применяются к результатам интеллектуальной деятельности, в отношении которых настоящим Кодексом установлен порядок предоставления правообладателем открытой лицензии (статьи 1368 и 1429).
Данное предложение ранее было названо «профанацией и дискредитацией самой идеи свободных лицензий». Анатолий Семёнов, советник председателя подкомитета по экономике и инновациям Комитета ГД РФ по культуре, ещё в апреле 2011 года, комментируя предложение, сказал:
«Милая фразочка „Правообладатель не имеет права осуществлять такие действия при наличии действующих возмездных лицензионных договоров" буквально означает, что в тех случаях, когда какое-нибудь Российское авторское общество (РАО) заключило „в интересах правообладателя" пресловутый „лицензионный договор на Репертуар РАО", в который, как известно, благодаря еще одной суверенной российской задумке под названием „государственная аккредитация организаций по коллективному управлению правами (ОКУП)", входит весь репертуар видимой части Вселенной, то бедняга правообладатель уже не вправе разрешить своим поклонникам, например, свободно и безвозмездно публично исполнять свое произведение!»
18 мая 2011 года юрист Вадим Колосов заявлял, что предлагаемые поправки в ст. 1233 ГК «искажают суть лицензий и делают хуже, чем есть сейчас».
Сергей Середа относительно требования размещения заявлений на сайте Роспатента заявил, что «вот при таком подходе последние наши авторы сбегут за рубеж, чтобы опубликоваться/выпустить ПО там», а «зарубежные авторы/правообладатели плевать с высокой крыши хотели на наш РОСПАТЕНТ и какие-то там „заявления"».[3]
Кандидат юридических наук Д. А. Савельев говорил, что «поправки не учитывают распространенную мировую практику использования свободных лицензий — Creative Commons, GNU и др., при которой они действуют на весь срок действия авторского права, на территории всего мира и не требуют участия государственных органов в регистрации
64 -Вестник Московского университета МВД России- № 9 / 2012
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
или выполнения иных формальностей».[4]
На взгляд Савельева Д. А., необходимо признание действительности лицензионного договора в случае, если его условия указаны внутри произведения. В своем выступлении он предлагает следующую модификацию пункта 6 ст. 1233 ГК РФ:
«При отсутствии в заявлении правообладателя указания на срок считается, что этот срок составляет весь срок охраны авторского права.
При отсутствии в заявлении правообладателя указания на территорию считается, что это территория всего мира».
«Указанное заявление должно быть сделано путем размещения автором или иным правообладателем текста лицензии или ссылки на опубликованный текст лицензии внутри произведения. В случае, если в отношении результата интеллектуальной деятельности осуществлена государственная регистрация, сведения о таком заявлении должны быть внесены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствующий государственный реестр».
«Также считаем необходимым на такие лицензии распространить действия понятия «Лицензионный договор, заключаемый в упрощенном порядке» (предлагаемый п.5 ст. 1286)».[5]
РАЭК и Викимедиа РУ предлагали обозначить, что заявление может быть сделано в свободной форме, использование произведения не обязательно должно быть безвозмездным, срок должен быть равен всему сроку действия авторского права, а территория не ограничиваться только Россией, а распространяться на весь мир.
Также они предлагали исключить фразу «Правообладатель не имеет права осуществлять такие действия при наличии действующих возмездных лицензионных договоров, по которым предоставляется право использовать результат интеллектуальной деятельности в тех же пределах» и сделать необязательным размещение заявления на официальном сайте федерального органа исполнительной власти.
Не вошли в проект изменения, опубликованные ранее Российской ассоциацией электронных коммуникаций, которая предлагала узаконить возможность делать такие заявления в свободной форме, без обязательной публикации через Роспатент, а также расширить срок действия свободной лицензии по умолчанию на весь срок действия авторского права на произведение и на территорию всего мира. Принятие текущей версии поправок в качестве закона может сделать нелегальными такие проекты как «Linux», «Википедия», «OpenStreetMap», «Firefox», «Chromium» и «LibreOffice», так как они не смогут отправлять на сайт тысячи заявлений о каждом из-
менении кода или текста. Авторы, например, «Ви-кипедии» регистрировать своё авторское волеизъявление, скорее всего, не побегут. Им хватает своих правок. Об этом предупреждали в СМИ. В одной только русской «Википедии» 800 000 только зарегистрированных участников. Или же как именно, в реальности, а не в юридической фантазии, организовать регистрацию правок статей «Википедии» в каком-нибудь Роспатенте? И что? Пока все 800 000 не напишут заявление в Роспатент, то, например, за диски с «Википедией» будут так же сажать в тюрьму как за контрафактные фильмы?[6]
Конечно же, на данный момент, тяжело судить о том, будет ли польза от свободных лицензий на объекты авторских прав в Российской Федерации, но будем надеяться, что это не приведет к негативным последствиям. Время как всегда покажет...
Литература
1. Статья «Свободная лицензия» в электронной свободной энциклопедии «Википедия» // http:// ru.wikipedia.org/wiki/
2. Статья под названием: «Дуэль на костылях, или Creative Commons по-русски» // http://webplanet. ru/knowhow/law/protasov/2011/07/25/kostyl.html
3. Сергей Середа, канд. экон. наук, участник заседания научного круглого стола «„Свободные лицензии" или самоограничение права?», проходившего 19 мая 2011 года в здании Торгово-промышленной палаты РФ.
4. Статья под названием: «Опубликован финальный проект изменений в ГК РФ» // http://piratemedia. ru/news/law/authors/item/3394-opublikovan-finalnyiy-proekt-izmeneniy-v-gk-rf.html
5. Савельев Денис Александрович, канд. юрид. наук, ст.научный сотрудник ФБГУ Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, участник заседания научного круглого стола «„Свободные лицензии" или самоограничение права?», проходившего 19 мая 2011 года в здании Торгово-промышленной палаты РФ.
6. Статья под названием: «Авторы поправок в ГК РФ всё-таки окончательно решили уничтожить Linux, Википедию, OpenStreetMap, Firefox, Chromium и LibreOffice?» //
http://habrahabr.ru/post/138056/
№ 9 / 2012 -Вестник Московского университета МВД России- 65
