CC BY
9С©4 ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
'Qd
DOI: 10.24412/2076-1503-2023-2-117-121 NIION: 2018-0076-2/23-90 MOSURED: 77/27-023-2023-2-90
КАЗБЕРОВ Павел Николаевич,
Ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат психологических наук, e-mail: mr.kazberov@mail.ru
АКТУАЛЬНОСТЬ ПСИХОЛОГИЧЕСКИ-ЗНАЧИМЫХ МЕР ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА ОВД К ЭКСТРЕМАЛЬНЫМ
УСЛОВИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация. Актуальность профессионально-психологической подготовки личного состава органов внутренних дел к экстремальным условиям служебной деятельности не теряет своей значимости, наоборот, она все более привлекает все новых исследователей солидным багажом своего опыта. Этот опыт характеризует многогранность этого непростого явления - подготовки сотрудников к экстремальным условиям служебной деятельности. Наиболее известными экспертами вопроса профессионально-психологической подготовки личного состава помимо специфико-психологических мер, реализуемых в основном самими психологами, в числе также эффективных определяют психологически-значимые меры, к которым относятся меры общеорганизационного характера: организация управления и формы (способы) выполнения профессиональных задач, различные виды обеспечения (материальное, техническое и т.д.). Экспертами отмечается, что меры общеорганизационного характера оказывают на личный состав ОВД, которому предстоит выполнять профессиональные задачи в экстремальных условиях, опосредованное (не специфическое) влияние.
Опыт исследования результатов профессионально-психологической подготовки сотрудников ОВД показал, что подготовка системы управления силами и средствами, в частности контртеррористической деятельности на Северном Кавказе в 2000-2002 годах, имела четкое и детальное теоретическое обоснование и как следствие должна была обеспечить высокий уровень эффективности взаимодействия различных подразделений, служб и сотрудников ОВД на практике в экстремальных условиях. Но, в реальности реализация системы управления подготовкой имела свои недостатки и нередко это сказывалось на психологическом состоянии личного состава. Такое положение определяет весомость психологически-значимых мер, в процессе подготовки личного состава.
Ключевые слова: профессионально-психологическая подготовка, управление, организация подготовкой, экстремальные условия, личный состав, последствия, исследование, метод.
THE RELEVANCE OF PSYCHOLOGICALLY SIGNIFICANT MEASURES IN THE PREPARATION OF THE PERSONNEL OF THE ATS FOR
Annotation. The relevance of the professional and psychological training of the personnel of the internal affairs bodies for the extreme conditions of official activity does not lose its significance, on the contrary, it is increasingly attracting more and more new researchers with a solid baggage of their experience. This experience characterizes the versatility of this difficult phenomenon - the preparation of employees for extreme conditions of official activity. The most well-known experts on
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2023
KAZBEROV Pavel Nikolaevich,
Leading researcher FKU Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, candidate of psychological sciences
EXTREME CONDITIONS OF ACTIVITY
the issue of professional psychological training of personnel, in addition to specific psychological measures implemented mainly by psychologists themselves, also determine psychologically significant measures, which include measures of a general organizational nature: management organization and forms (methods) of performing professional tasks, various types of support (material, technical, etc.). Experts note that measures of a general organizational nature have an indirect (non-specific) impact on the personnel of the Internal Affairs Directorate, who will have to perform professional tasks in extreme conditions.
The experience of studying the results of professional and psychological training of police officers showed that the preparation of a system for managing forces and means, in particular counter-terrorism activities in the North Caucasus in 2000-2002, had a clear and detailed theoretical justification and, as a result, should have ensured a high level of efficiency in the interaction of various units, services and police officers in practice in extreme conditions. But, in reality, the implementation of the training management system had its drawbacks and often this affected the psychological state of the personnel. This situation determines the weight of psychologically significant measures in the process of training personnel.
Key words: professional psychological training, management, organization of training, extreme conditions, personnel, consequences, research, method.
Введение. Практика профессионально-психологической подготовки личного состава органов внутренних дел (далее - ОВД) к экстремальным условиям служебной деятельности осуществляется уже не один десяток лет. Этот вид подготовки сотрудников имеет не мало важных сторон и аспектов. Пожалуй, один из самых значительных аспектов профессионально-психологической подготовки личного состава к экстремальным условиям служебной деятельности - это организация и управление этой подготовкой [3, с. 33].
Существующая практика обеспечения до- и постэкстремальной работы с сотрудниками и возможности ее усовершенствования, в целях повышения положительных последствий для участников решения служебно-боевых задач в экстремальных условиях (далее - ЭУ), включает два направления: первое - это осуществление психологически-значимых мер, второе - это реализация специфико-психологических мер.
Данная статья посвящена вопросу именно психологически-значимых мер подготовительного этапа к числу которых относятся такие общеорганизационные меры, как: организация управления и формы (способы) выполнения профессиональных задач, различные виды обеспечения (материальное, техническое, нормативное правовое) [4, с. 112]. Необходимо отметить, что эти меры оказывают на личный состав ОВД, которому предстоит выполнять профессиональные задачи в экстремальных условиях, опосредованное (не специфическое) влияние. Но переоценить значимость влияния общеорганизационных мер профессионально-психологической подготовки лич-
ного состава органов внутренних ОВД к экстремальным условиям служебной деятельности на формирование последствий этой деятельности крайне трудно [2, 5].
Целью статьи является определение актуальности психологически-значимых мер для подготовки личного состава ОВД к экстремальным условиям деятельности.
Для реализации цели исследования использовались следующие методы: анализа проблемного вопроса в научной литературе, интервьюирования, анкетирования.
Результаты исследования. Значение управления и организации подготовки личного состава к экстремальным условиям деятельности трудно переоценить. Анализ результатов проведенного эмпирического исследования показал, что подготовка системы управления силами и средствами, в частности контртеррористической деятельности на Северном Кавказе в 2000-2002 годах, имела четкое и детальное теоретическое обоснование и как следствие должна была обеспечить высокий уровень эффективности взаимодействия различных подразделений, служб и сотрудников ОВД на практике в экстремальных условиях [1]. Но, в реальности реализация системы управления подготовкой имела свои недостатки и нередко это сказывалось на психологическом состоянии личного состава.
Анкетным опросом и интервью [1] установлено, что 58% сотрудников отметили не достаточный уровень своей подготовленности к взаимодействию и общению в экстремальных условиях деятельности (см. рисунок 1).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2023
1 - сложностей взаимодействия нет; 2 - сложности есть.
Рис 1. Мнения сотрудников о наличии сложностей взаимодействия в экстремальных условиях
Результаты анкетирования личного состава определили, что причинами недостаточного уровня взаимодействия и координации действий служб и личного состава ОВД, выступили обстановочные факторы экстремальной деятельности в виде недостатков в организации такого взаимодействия.
Необходимо отметить, что в рамках проведения контртеррористической операции в Чеченской Республике в 2000-2002 годах, основные функции по обеспечению правопорядка легли на созданные во всех районах и закрепленные за определенными субъектами Российской Федерации временные отделы внутренних дел (ВОВД) и временные управления (ВУВД) МВД России. Определение данных подразделений ОВД как временных подразумевало передачу всех полномочий и обязанностей от одного коллектива к другому и от одного субъекта Российской Федерации к другому.
Именно фактор временного пребывания в служебной командировке, по данным полученным в беседах с руководителями подразделений ОВД, породил ряд негативных проявлений в организации и проведении доэкстремальной подготовки личного состава.
Проводить подготовку и участвовать в ней на оптимальном уровне мешало осознание того, что срок пребывания не позволит детально ознакомиться с особенностями обстановки, вести качественную оперативную работу и эффективно решать возложенные задачи. Следствием этого в экстремальных условиях явилось то, что отдель-
ные руководители и сотрудники не проявляли наступательности и решительности в работе. В ряде случаев отсутствие активности в противодействии боевикам приводило к потере инициативы, которую сразу же пытались перехватить террористы. Некоторые районные отделы внутренних дел медленно включались в активную правоохранительную работу. Все перечисленные негативные аспекты проведенной профессионально-экстремальной подготовки личного состава ОВД, внесли свою лепту в последующее формирование негативных психологических последствий в итоге.
Следующим элементом психологически-значимых мер подготовительного этапа личного состава ОВД к экстремальным условиям деятельности является материально-техническое обеспечение сотрудников. Данный вид обеспечения подготовки сотрудников к экстремальным условиям также регламентируется рядом нормативно-правовых актов. Ему уделялось и уделяется немалое внимание на практике, хотя имеются и недостатки, психологически неблагоприятно отражающиеся на личном составе (см. рисунок 2).
Так, согласно данных нашего исследования, 83,5% опрошенных сотрудников ОВД в целом были удовлетворены своим материально-техническим обеспечением по итогам подготовки к действиям в ЭУ на Северном Кавказе [1]. Отмечалось надлежащее состояние обеспечения подготовки: боезапасом, различными видами огнестрельного оружия.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2023
1
17%
2 84%
1 - не удовлетворены отдельными сторонами материально-технического обеспечения; 2 -материально-техническим обеспечением полностью удовлетворены.
Рис 2. Мнения сотрудников о степени их удовлетворенности материально-техническим обеспечением
Тем не менее, 16,5% высказывают замечания по отдельным сторонам материально-технического обеспечения. В частности, отмечалось, что при подготовке недостаточно использовался приобретенный опытными сотрудниками служеб-но-боевой опыт, в процессе создания и производства различных спецсредств, идея создания которых рождена боевой смекалкой. Например, опытные сотрудники, вновь выезжающие в зону экстремальных условий, самостоятельно изготавливали подобие «кошек» (применяемых в морском деле), применяя их для отыскивания и обезвреживания вражеских мин-растяжек. Недостаточный учет экстремального опыта приводил и к отсутствию необходимых, максимально приближенных условий подготовки личного состава к реальным служебно-боевым.
В свою очередь организационно-правовые (нормативные) меры по подготовке личного состава ОВД к экстремальным условиям деятельности находили свое выражение в ряде нормативных правовых актов. Так, рядом актов регламентируется заблаговременность организации при планировании действий по морально-психологическому обеспечению личного состава ОВД при чрезвычайных обстоятельствах. В иных нормативных правовых актах определяется перечень необходимых разделов по профессионально-психологической подготовке личного состава при чрезвычайных обстоятельствах. Но, стоит отметить, что в рамках контртеррористической операции на Северном Кавказе не существовало нормативных правовых источников, регламентирующих содержание (разделы) планов морально-пси-
хологической подготовки личного состава ОВД к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
Заключение. Отметим в итоге, что и в теории и в практике проведения профессионально-психологической подготовки личного состава ОВД к экстремальным условиям служебной деятельности, как показало проведенное нами исследование, крайне важны такие общеорганизационные меры, как: организация управления и формы (способы) выполнения профессиональных задач, различные виды обеспечения (материальное, техническое, нормативное правовое), имеющие опосредованное (не специфическое) влияние на формирование психологических последствий этой деятельности для сотрудников.
Список литературы:
[1] Казберов П.Н. Психологическое обеспечение позитивных личностных изменений у сотрудников ОВД, выполнявших профессиональные задачи в экстремальных условиях: специальность 19.00.06 «Юридическая психология»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук - Москва, 2006. - 45 с.
[2] Кулакова С.В. Обеспечение психологической устойчивости сотрудников уголовно-исполнительной системы к особенностям службы / С. В. Кулакова, К. Ф. Фадеева, Л. В. Мешкова // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2015. -№ 6 (157). - С. 15-19.
[3] Коноплева И.Н. Эффективность тренингов для подготовки сотрудников правоохранительных органов к деятельности в экстремальных
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2023
условиях // Психология и право. 2011. Том 1. № 1. С. 33.
[4] Прикладная юридическая психология: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.М. Столя-ренко. М., 2001. - 228 с.
[5] Смирнов В.Н. Профессионально-психологическая подготовка сотрудников специальных подразделений органов внутренних дел к действиям в экстремальных условиях: автореферат дис. ... доктора психологических наук: 19.00.06 / Академия управления МВД России. Москва, 2004. - 60 с.
Spisok literatury:
[1] Kazberov P.N. Psixologicheskoe obespech-enie pozitivny'x lichnostny'x izmenenij u sotrudnikov OVD, vy'polnyavshix professional'ny'e zadachi v e'kstremal'ny'x usloviyax: special'nost' 19.00.06 «Yuridicheskaya psixologiya»: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni kandidata psixologich-eskix nauk - Moskva, 2006. - 45 s.
[2] Kulakova S.V. Obespechenie psixologich-eskoj ustojchivosti sotrudnikov ugolovno-ispolnitel'noj sistemy' k osobennostyam sluzhby' / S. V. Kulakova, K. F. Fadeeva, L. V. Meshkova // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy'. - 2015. - № 6 (157). - S. 15-19.
[3] Konopleva I.N. E'ffektivnost' treningov dlya podgotovki sotrudnikov pravooxranitel'ny'x organov k deyatel'nosti v e'kstremal'ny'x usloviyax // Psixologiya i pravo. 2011. Tom 1. № 1. S. 33.
[4] Prikladnaya yuridicheskaya psixologiya: Ucheb. posobie dlya vuzov / Pod red. A.M. Stol-yarenko. M., 2001. - 228 s.
[5] Smirnov V.N. Professional'no-psixologich-eskaya podgotovka sotrudnikov special'ny'x podrazdelenij organov vnutrennix del k dejstviyam v e'kstremal'ny'x usloviyax: avtoreferat dis. ... doktora psixologicheskix nauk: 19.00.06 / Akademiya uprav-leniya MVD Rossii. Moskva, 2004. - 60 s.8.
Jr
_
V
ЮРКОМПАНИ
www.law-books.ru _
Юридическое издательство
«ЮРКОМПАНИ»
Издание учебников, учебных и методических пособий, монографий, научных статей.
Профессионально.
В максимально короткие сроки.
Размещаем в РИНЦ, Е-ЫЬгагу.
Г
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2023
