CC BY
0Б01 10.24412/с1-37234-2024-1-278-283
АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОЕКТОВ АРМИЕСТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
О.А. Саруханян
Российско-Армянский (Славянский) университет Институт права и политики (ИПП) h_sarukhanyan@mail.ru
АННОТАЦИЯ
В данной статье рассмотрена актуальность и роль проектов в армии всего армянского общества. После Карабахской войны 2020 года данные проекты особо важны для расширения безопасности армии и обеспечения национальной безопасности Армении. Ключевые слова: проекты армии, национальная безопасность, концепция «Нация-армия», армянские солдаты.
Введение
Армия в историческом развитии общества и государства Республики Армения является одним из важнейших государственных институтов. Это не только инструмент, который обеспечивает безопасность государства, но и структура, которая зачастую выступает тем институтом, который становится определяющим в развитии государства. Мощные армейские структуры имели многие древние государства: Древняя Спарта, Древний Рим и др., для которых армия выступала государствообразующим элементом; так и сегодня, в таких государствах, как, например, Израиль, Турция, Южная Корея, фактор боего-товой армии является главным стержнем в становлении и развитии суверенного государства.
Когда армия становится тем институтом, вокруг которого консолидируется все общество, то такую модель принято называть «нация-армия». Современное Армянское государство зародилось в тяжелых условиях - как внутренних, так и внешних: тяжелый экономический и энергетический кризис, а также территориальные конфликты, продолжающиеся по сегодняшний день. Формирование армии шло параллельно с освободительным движением за Ар-цах (Караба)х, и это не случайно, что армия изначально рассматривалась как важнейший институт в Армянском государстве.
Для обеспечения безопасности от внешних угроз в Армении особое внимание уделяется развитию и модернизации армии, в связи с чем разрабатыва-
лись разнообразные проекты, следуя из личного и мирового опыта. Само общество рассматривает армию как гарант безопасности, который выражается в самой высокой степени доверия среди остальных институтов, так как армия многие годы на практике показала свою профессиональную подготовку, а в приграничных конфликтах отстаивала интересы государства. Однако после Апрельской четырехдневной войны 2016 года пришлось переосмыслить эффективность тех проектов, которые проводились до этого в армии. Встала необходимость предпринять новые меры, тогда и на первый план были выдвинуты проекты «Нация-армия» (Uqq-pшUшЦ), «Честь имею» (^шш^^ т.иЫ), «Я» (Ьи Ы), которые должны были модернизировать армию, но осенью 2020 года по объективным и субъективным причинам армянская армия потерпела поражение.
Актуальность
Хотя война 2020г. завершилась, но вызовы безопасности остались как в Республике Арцах - по урегулированию вопроса о статусе, так и в Армении -в связи с расширением армяно-азербайджанской границы. Соответственно, проблема арместроительства и последующей модернизации является одной из самых актуальных для РА. Ставится также проблема эффективности вышеперечисленных проектов после Апрельской войны 2016г.
Концепция «Нация-армия»
Для эффективного обеспечения национальной безопасности РА, наряду с материальными возможностями, необходимо учитывать психологические особенности нации: наличие воли, а также готовность народа и общества внести свой вклад в повышение обороноспособности национального государства. В 2017 году в интервью газете «Голос Армении» д. полит.н. Армен Айвазян, который ввел в широкий научный оборот термин «Азг-Банак» еще в далеком 2003 году, говорил о том, что у Армении, существованию которой угрожают сразу два экзистенциальных врага, Азербайджан и Турция, нет другого выхода, как строить свою военную политику именно по принципу «Нация-Армия». «Речь идет об особой модели взаимоотношений между обществом и армией, которую исторически принимали государства, уступающие своим вероятным противникам в численности населения и по другим важным ресурсам. Такую организацию своих вооруженных сил очень эффективно использовали, в особенности, Швейцария и Израиль, - отмечал А. Айвазян. - Вся суть концепции "Нация-Армия" заключается в деятельной вовлеченности в резерв армии всех мужчин от 18 до 55 лет, когда и богач, и бедняк будут обязаны по меньшей мере 2-3 недели в году проводить в армейских сборах, служа на равных основаниях и в абсолютно одинаковых условиях. Армянская армия
должна быть не обычной регулярной армией, а преимущественно армией резерва. Для резерва важны: а) величина; б) быстрая мобилизация (приблизительно за 24 часа); в) эффективное вовлечение в боевые действия, не тратя дополнительного времени на после мобилизационные учения» [1].
Концепция «Нация-армия», предложенная министром обороны РА В. Саркисяном, предполагает активное участие общества в решении проблем безопасности и обороны страны наравне с государственными структурами, тесное взаимодействие военных ведомств с гражданскими, а также создание атмосферы доверия общества к армии. Основная цель данной концепции включает в себя не милитаризацию общества, а демократизацию вооруженных сил, интегрирование армии со всеми сферами государственной системы, в особенности, образовательной, правовой и военно-промышленной сферы. Вся концепция «Нация-армия» исходит из того, что страна, имеющая три миллиона населения и несоразмерно большие по числу вооруженные силы на душу населения, должна быть готова мобилизовать свои ресурсы. При этом использую большой общественный ресурс на поддержание армии, вооруженных сил, армия должна научиться отдавать обратно обществу свой потенциал в виде образовательных, медицинских, научных и производственных программ. Именно на это нацелена концепцию «Нация-армия» [2].
На конференции «Нация-армия-2017», посвященной проблемам военно-образовательной сферы, были сформулированы основные направления данной концепции: оценка военной профессии, повышение уровня боевой готовности, развитие оборонно-промышленного комплекса, укрепление военно-политической дипломатии, а также повышения общественного доверия.
На данный момент в РА функционируют два военных университета - Военный университет им. Вазгена Саркисяна и Военный авиационный университет им. маршала А. Ханферянца, а также Военно-спортивный колледж им. Монте Мелконяна - наряду с другими военно-образовательными центрами.
Проекты «Честь имею» и «Я»
Министр обороны Армении Виген Саркисян в ходе форума «Нация-ар-мия-2017» в рамках концепции «Нация-армия» представил на общественное обсуждение два новых проекта. Эти проекты были всесторонне изучены экспертами, прошли стадию общественных обсуждений [3].
На конференции были рассмотрены также два других армейских проекта - «Честь имею» и «Я». Идея проекта «Честь имею» заключается в привязке академической отсрочки к будущей офицерской службе. Учась в гражданском вузе, молодые люди начиная с 2-го курса до первого полугодия 4-го курса
включительно каждую субботу посещают курс военной подготовки в Военном университете им. Вазгена Саргсяна. В случае успешного завершения обучения и получения диплома от гражданского вуза, гражданин параллельно получению степени бакалавра получает офицерское звание лейтенанта и проходит трехгодичную службу в вооруженных силах. Программа «Честь имею» дает возможность молодым людям сделать выбор между срочной и офицерской службой, получая при этом зарплату и погоны, являющиеся важным компонентом статуса человека, служащего стране и вооруженным силам.
Одним из важных результатов программы является также формирование серьезного офицерского резерва. Армия с большим количеством резервистов-рядовых нуждается в квалифицированных и прошедших службу на передовой офицерах запаса. Таким образом, отсрочка из средства избежать армию превращается в средство наиболее эффективной службы в армии.
Вторая программа - «Я», предназначена для солдатов-срочников, и также предусматривает трехлетнюю службу. Но при этом 7 месяцев военнослужащие будут находиться в отпуске. Согласившиеся в ней участвовать военнослужащие должны пройти обучение в течение 5 месяцев, а затем перейти на службу в приграничных районах. Семь дней каждого месяца они проведут дома, а остальные 24 - в воинских частях и на боевых постах (одну неделю в воинской части и две недели на боевом дежурстве). Каждый раз, отправляясь в отпуск, будут получать определенную сумму для покрытия расходов на отдых. По завершении службы на их личный счет будет переведено около 5 миллионов драм, которые уволенный в запас военнослужащий сможет использовать в одной из трех целевых программ:
1. доступная квартира (субсидированная ипотечная программа);
2. мини-ферма (программа создания небольших теплиц или ферм или приобретение малой сельскохозяйственной техники для военнослужащих, проживающих в сельской местности);
3. Компенсация платы за обучение [4].
Что касается этих двух программ, одна из них - это программа подготовки офицерских кадров младшего звена из числа выпускников гражданских вузов с проведением необходимой военной подготовки на соответствующих централизованных кафедрах с возможностью несения службы не в качестве сол-дата-срочника, а в качестве офицера. Это, на наш взгляд, даст гражданам Армении, имеющим соответствующую квалификацию и высшее образование, быть более полезными для укрепления боеспособности страны. Программа для солдатов-срочников позволит совместить контрактную службу со сроч-
ной и сможет стать важным социальным лифтом для молодежи, которая проходит службу в вооруженных силах Армении, открыв для них возможность использовать накопленные на личных счетах средства по ряду социальных программ доступного жилья, развития сельского хозяйства (если они приходят на службу из сельской местности) или для получения качественного высшего образования.
Все три целевые программы направлены также на то, чтобы дать молодежи возможность построить свое будущее в Армении и углубить его неразрывную связь со страной посредством долгосрочных планов [4].
Особое внимание уделяется также семьям погибших военнослужащих, военнослужащих-инвалидов, а также поиску путей для решения их проблем. Например, инициатива, предложенная министром обороны, о создании специального фонда «Страхования военнослужащих». На сайте фонда www.1000plus.am отмечены как обязательные, так и добровольные пожертвования семьям, получившим помощь от этого фонда. Этот фонд действительно обеспечивает программу компенсации, соответствующую международным стандартам, семьям погибших и военнослужащим-инвалидам. В случае смерти офицера его семья получает в общей сложности около 170 000 долларов компенсации. Конечно, это не возвращает боль утраты, но это - единственный оправданный способ решения ряда социальных проблем.
Таким образом, можно сделать вывод, что актуальность данных проектов на сегодняшний день сохраняется. На протяжении тысячелетий армянский народ систематически сталкивался с различными проблемами - такими, как сохранение идентичности и угроза существования народа, но благодаря сплоченности и стойкости духа Армения преодолевала данные угрозы. И сегодня идея «Нация-армия» предполагает аналогичное объединение. Армянское общество, каждый ее представитель может внести свой незаменимый вклад в решение существующих проблем во всех сферах, в том числе и в военно-оборонной и сфере безопасности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Газета «Голос Армении». Концепции «Нация-армия» нет альтернативы. Режим доступа: https://www.golosarmenii.am/article/117002/koncepcii-naciya-armiya-net-altemativy
2. Новости «Панорама». Виген Саркисян: Вся концепция «Нация-армия» исходит из того, что страна должна быть готова мобилизовать свои ресурсы. Режим доступа: https://www.panorama.am/ru/news/2017/05/12/Виген-Саркисян-Нация-армия/1775941
3. Новости «Айсор». Минобороны Армении представило два новых проекта в рамках концепции «Нация-армия» Режим доступа: https://www.aysor.am/ru/news/2017/04/20-/Минобороны-Армении/1247987
4. Министерство обороны Республики Армения. Режим доступа: https://mil.am/ru
5. АМИ «Новости-Армения». Нация-армия: министр обороны Армении рассказал о главных направлениях развития ВС, 2016. Режим доступа: https://newsarmenia.am/ne-ws/analytics/natsiya-armiya-ministr-oborony-armenii-rasskazal-o-glavnykh-napravleni-yakh-razvitiya-vs/
6. Фонд «Страхования военнослужащих». Режим доступа: https://www.1000plus.am/ru
RELEVANCE OF ARMY CONSTRUCTION PROJECTS IN THE REPUBLIC OF ARMENIA
H. Sarukhanyan
Russian-Armenian (Slavonic) University Institute of Law and Politics (ILP)
ABSTRACT
This article discusses the relevance and role of projects in the army to the entire Armenian society. After the Karabakh war in 2020, these projects are especially important for expanding the security of the army and ensuring the national security of Armenia.
Keywords: army projects, national security, "Nation-Army" concept, Armenian soldiers.
