CC BY
59
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2017.60.047 Мирзоева А.Э.
ORCID: 0000-0001-7506-3485, Магистрант, Санкт-Петербургский горный университет в г. Санкт-Петербурге АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ РОССИИ
Аннотация
В статье рассматриваются злободневные проблемы, связанные с проведением государственной кадастровой оценки, в частности с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости. Актуальность затронутой темы и необходимость ее изучения заключается во влиянии результатов кадастровой оценки на налогообложение, а значит и на экономику страны в целом. Кроме того, была рассмотрена динамика изменения кадастровой стоимости по нескольким городам России с различным функциональным назначением, определена необходимость устранения проблем государственной кадастровой оценки.
Ключевые слова: государственная кадастровая оценка недвижимости, кадастровая стоимость недвижимости, земельные участки, проблематика определения кадастровой стоимости, налогообложение недвижимости
Mirzoeva A.E. ORCID: 0000-0001-7506-3485, Graduate Student, Saint-Petersburg Mining University, St. Petersburg RELEVANCE OF THE PROBLEM OF LAND PLOTS CADASTRAL VALUATION IN RUSSIA
Abstract
The article deals with topical problems related to state cadastral valuation. In particular, the problem of defining cadastral value of real estate objects is discussed. The relevance of the topic and the necessity to study it is related to the impact of the results of cadastral valuation on taxation, and therefore on the economy of the country on the whole. In addition, the dynamics of changes in cadastral valuation for several cities of Russia with various functional purposes was considered. The necessity to eliminate problems of state cadastral valuation was determined.
Keywords: state cadastral valuation of real estate, cadastral value of real estate, land plots, problems of determining cadastral value, taxation of real estate
Вопрос проведения кадастровой оценки земель в Российской Федерации на данный момент, особенно в у словиях современной рыночной системы, является наиболее актуальным. В 2015 году вступили изменения в Налоговый кодекс, которые обозначили кадастровую стоимость объектов недвижимости как налогооблагаемую базу, причем был определен переходный период, в течение которого осуществляется перерасчет налоговых сумм в соответствие со значениями кадастровой стоимости к 2020 году по мере подготовленности субъектов.
По анализу актуальных результатов кадастровой оценки можно заметить тенденцию роста кадастровой стоимости объектов недвижимости, в некоторых случаях она значительно превышает даже рыночную стоимость, что создает налоговую нагрузку. Например, для предприятий плата налогов, определенных исходя из необоснованной кадастровой стоимости, означает трату средств, которые могли бы быть задействованы на их модернизацию или развитие, а для физических лиц - социально несправедливое налогообложение.
На рисунке 1 представлено изменение кадастровой стоимости земельных участков с различными видами разрешенного использования на примере города Сочи. Согласно принятым результатам кадастровой оценки за период с 2003 по 2012 год, прослеживается четкая тенденция увеличения стоимости.
2003 год 2008 год 2012 год
• Земли под домами многоэтажной застройки ■ Земли под домами индивидуальной жилой застройки А Земли дачных и садоводческих объединений граждан ) ( Земли гаражей и автостоянок
Рис. 1 - Динамика кадастровой стоимости в городе-курорте Сочи с 2003 года по 2012 год
(рублей за квадратный метр)
Переход к рыночной экономике, произошедший в России в 1991 году, обусловил важность государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. В то время результаты проведенных оценок хранились в виде бумажных документов в архивах государственных учреждений, уполномоченных на проведение оценочной деятельности. К
сожалению, документы не были переведены в электронный вид, что не обеспечило их общедоступность. В связи с этим проследить изменение кадастровой стоимости с 1991 до 2003 года не представляется возможным. Кроме того, в 1998 году произошла деноминация российского рубля, что также отразилось на значении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Это говорит о том, что проведение анализа изменения кадастровой стоимости является целесообразным в случаях улучшения экономической ситуации в стране или хотя бы в период экономической стабильности, который начался после кризиса в 2009 году и длится по настоящее время.
На рисунке 2 представлено увеличение среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения объектов индивидуальной жилой застройки, в Москве в разрезе административных округов (за 1 кв. метр земли в рублях), по утвержденным результатам кадастровой оценки за различные временные промежутки.
180000
160000
140000
м 120000
са к 100000
80000
у р 60000
40000
20000
С?
¿г
/
^ ^ ^ ^ #
//////у & /
2015 год 2013 год 2008 год
Административные округа
Рис. 2 - Изменение кадастровой стоимости в г. Москве с 2008 года по 2015 год в разрезе административных
округов (рублей за квадратный метр)
В качестве примера возрастания кадастровой стоимости объектов капитального строительства рассмотрена динамика роста кадастровой стоимости квадратного метра жилья по районам Санкт-Петербурга. По данным Центра Исследований и Аналитики Группы Компаний «Бюллетень Недвижимости», за 3 года (с 2012 по 2015 годы) кадастровая стоимость в среднем увеличилась на 47 тыс. рублей (рис. 3).
0
Василеостровский Калининский Колпинский Красносельский Курортный Невский Петродворцовый Пушкинский Центральный
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000
■ Кадастровая стоимость (руб./кв.м.) в 2012 году
■ Кадастровая стоимость (руб./кв.м.) в 2015 году
Рис. 3 - Динамика кадастровой стоимости квадратного метра жилой недвижимости в г. Санкт-Петербурге с 2012
по 2015 год
Для физических лиц переход к кадастровому налогообложению стал достаточно острым, о чем свидетельствует возрастание числа споров о результатах кадастровой оценки (рис. 4).
Возрастание количества споров о кадастровой стоимости объектов недвижимости
Рис. 4 - Динамика изменения численности споров о значениях кадастровой стоимости недвижимости за период с
2008 по 2015 гг.
Стоит также отметить, что за первые полгода 2016 года в Комиссии Росреестра и арбитражные суды уже было подано 14,6 тысяч заявлений об оспаривании кадастровой стоимости. Эта цифра в 1,5 раза превышает количество поступивших заявлений за такой же период 2015 года (рис. 4). Кроме того, 85% полученных заявлений относятся к случаям возражения против установленных значений стоимости именно земельных участков.
Согласно публикациям в средствах массовой информации, за последнее время интерес к результатам кадастровой оценки и процедуре определения кадастровой стоимости увеличился более чем в 3 раза [1]. В дополнение, президент Российской Федерации, Владимир Владимирович Путин, в ежегодной телепередаче «Прямая линия с Владимиром Путиным» отметил заинтересованность населения к данной проблеме. На коллегии Росреестра при подведении итогов 2015 года и определении перспектив на 2016 год руководитель, Игорь Васильев, отметил возрастающую социальную значимость всей процедуры кадастровой оценки, а также и повышение заинтересованности собственников к размеру кадастровой стоимости их недвижимости.
По настоящее время определением кадастровой стоимости занимаются частные компании, что приводит к разнице в способах определения стоимости, а затем и к разнице в стоимости рядом расположенных объектов недвижимости в десятки раз. Поэтому была рассмотрена инициатива и внесены изменения в законодательство по поводу предоставления полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, бюджетным учреждениям государства.
Намерения сформировать единую систему кадастровой оценки по всей стране подтвердил премьер-министр Российской Федерации, Дмитрий Медведев. В первую очередь он отметил, что уровень подготовки специалистов сферы оценочной деятельности должен быть одинаков, а сами оценщики не должны являться работниками частных компаний. Председатель Правительства Российской Федерации также поддержал инициативу введения изменений в законодательство, касающиеся передачи кадастровой оценки недвижимости государству [2].
В действительности нормативно-правовую базу кадастровой оценки недвижимого имущества пополнили два законодательных акта. С 1 ноября 2016 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 7 июня 2016 года № 358, утвердивший правила расчета кадастровой стоимости недвижимости, кроме земельных участков, расположенных вне населенных пунктов, а также занятых природными объектами. С 1 января 2017 года введен в действие Федеральный закон о кадастровой оценке», положения которого внедряют в сферу оценочной деятельности институт государственных кадастровых оценщиков.
Средства от налога на недвижимость поступают в бюджеты разного уровня и используются властями для различных нужд. Переход к кадастровой стоимости изначально являлся инициативой самих регионов (субъектов РФ), а не Правительства. Так, например, у руководства Москвы складывалось впечатление, что бюджет недополучает средства, которые впоследствии были бы направлены на решение общегородских проблем. Имевшаяся оценка считалась властями заниженной и проведенной таким образом, что, например, от крупных торговых сетей в казну практически не поступали никакие средства. Поэтому переход к кадастровой стоимости, безусловно, должен был привести к справедливому налогообложению, а никак не к перегибу сложившейся ситуации в обратную сторону. И это касается не только предприятий, но и граждан. В связи с этим Правительством еще будут рассмотрены предложения по увеличению не налогооблагаемой части имущества.
Большую часть налога на недвижимость во многих регионах составляет земельный налог, к примеру, по Республике Крым, что представлено на рисунке 5.
■ Начисления
■ Поступления в консолидированный бюджет
■ Поступления в местный бюджет из консолидированного
400000
350000
| 300000
Ч 250000
| 200000 Л
* 150000 н
100000 50000 0
Налог на недвижимое имущество, в том Земельный налог
числе земельные участки
Рис. 5 - Начисление и поступление платежей в тысячах рублей по налогам в Республике Крым (март 2016 года)
В Краснодарском крае земельный налог составляет 3,72 % от всех поступлений в бюджет и 19,2% от налога на недвижимое имущество (рис. 6) [3].
■ Начисления
■ Поступления в консолидированный бюджет
■ Поступления в местный бюджет из консолидированного
30000000
25000000
20000000
| 15000000 а
10000000
5000000
0
Налог на недвижимое имущество, в том Земельный налог
числе земельные участки
Рис. 6 - Начисление и поступление платежей в рублях по налогам в Краснодарском крае (сентябрь 2016 года)
Специфической особенностью земель населенных пунктов является то, что их стоимость значительно превышает стоимость других категорий земель, что связано с высокой урбанизированностью и количеством капитальных вложений, потраченных на обустройство, инженерное оборудование, социальную инфраструктуру и прочее. Не последнюю роль в формировании бюджетов городов играет имущественный налог и арендная плата, которые определяются исходя из кадастровой стоимости недвижимости [4, С. 151].
Как уже было отмечено ранее, число споров о кадастровой оценке растет. Согласно данным Росреестра, количество рассмотренных заявлений в Комиссиях с 2013 до 2014 года увеличилось вдвое - до 11 тыс. споров (рис. 7). В 2015 году в 58% случаев решение было принято в пользу заявителя, а кадастровая стоимость объектов упала на 27%. Налоговые сборы в региональные и муниципальные бюджеты из-за этого упали на 24,5 млрд. руб. ниже запланированных. Они стали непредсказуемы, а ведь для муниципальных бюджетов земельный налог и налог на имущество являются источниками дохода.
2013 год 2014 год 2013 год 2014 год
■ Заявления не были рассмотрены
■ Отказано в пересмотре кадастровой стоимости
■ Пересмотрена кадастровая стоимость
■ Кадастровая стоимость установлена в размере рыночной
■ Всего заявлений о пересмотре кадастровой стоимости
Рис. 7 - Оспаривание кадастровой стоимости в Комиссиях и судах
Важно отметить, что Комиссии при Росреестре, рассматривая спросы о недовольствах в отношении значений кадастровой стоимости, снижают количество заявлений, поступающих в суды, в связи с тем, что пересматривают наименее спорные и наиболее очевидные заявления, а также оперативно решают вопрос правообладателей в сравнении с аналогичной процедуры, проходящей в судебном порядке. Рассмотрение дел в Комиссиях увеличивает число случаев, при которых для заявителей спор становится выигрышным.
Как видно по статистике и проведенному анализу, злободневность вопросов, связанных с кадастровой оценкой, обоснована, поэтому точность и корректность ее результатов является одной из задач, которую призвано решить государство. Необъективность результатов определения кадастровой стоимости в России складывается исходя из ряда проблем, которые выделены не только государственными органами, но и исследователями, разрабатывающими и совершенствующими методические аспекты оценки [5, С. 22-26]. Выделим основные из указанных проблем.
Согласно ежегодному докладу Росреестра об итогах деятельности, выделены следующие проблемы, влияющие на качество кадастровой оценки:
- недостаточность качества исходных данных;
- ограничения при привлечении опытного оценщика (не урегулирована ситуация с отбором исполнителей работ с учетом опыта и квалификации);
- отсутствие четких алгоритмов и последовательностей для определения достоверных и обоснованных результатов кадастровой оценки;
- неудовлетворительный контроль со стороны местных органов власти результатов, а также утверждение неадекватных результатов проведенной оценки недвижимости;
- отсутствие проверки со стороны Росреестра в части привлечения оценщика к ответственности при неверных результатах;
- расчет налога на земельные участки и иную недвижимость без установления значимости суммы для населения и экономики страны;
- неотработанный порядок при нахождении кадастровой стоимости вновь образованных, ранее учтенных и измененных объектов [6].
Для решения этих проблем Росреестром предлагается использование топографической основы кадастра, проведение отбора исполнителя оценочных работ через конкурс, разработка и утверждение методологии оценки, обеспечение возможности оспаривания кадастрового отчета до его утверждения, введение дисквалификации от работ по кадастровой оценке, применение обязательного анализа социальных и экономических последствий и переработка порядка, утвержденного Минэкономразвития России [6].
Актуальность вопросов в области проблем кадастровой оценки поднимается уже достаточно давно как российскими, так и зарубежными исследователями. В российских публикациях относительно определения кадастровой стоимости, как правило, поднимаются вопросы:
- рассмотрения возможностей и достоинств использования различных подходов при кадастровой оценке (Пичуев Н.И., Клещенко Ю.А.) [7, С. 9-19], [8, С. 156-162];
- обозначения общих проблем проведения кадастровой оценки и определения кадастровой стоимости (Поликарпов А.М., Сулин М.А., Павлова В.А.) [9, С. 125-129], [10, С. 242-245];
- разработки перечней новых факторов, влияющих на кадастровую стоимость (Быкова Е.Н., Шабаева Ю.И., Виноградов Д.В.) [11, С. 181-186], [12, С. 59-62];
- выявления прогнозов и перспектив налогообложения недвижимого имущества (Дождева Е.Е., Журавлева Т.А., Родионова В.В.) [13, С. 4], [14, С. 10-33].
Зарубежные исследователи (Dimopoulos T., Erden H., Galante M., Parzych P., Jasiolek J. и другие) публикуют работы, связанные с рациональностью использования результатов кадастровой или массовой оценок недвижимости в целях налогообложения. Подобные исследования проводятся в таких странах, как Польша, Греция, Израиль, Германия, Франция, Турция, Испания, Индия, США, Бразилия, Китай, Япония и страны Африки. Все это говорит о заинтересованности в совершенствовании методик проведения кадастровой (массовой) оценки и возможностях использования ее результатов во всем мире.
Список литературы / References
1. Публикации о Росреестре [Электронный ресурс]. - URL: https://rosreestr.ru/site/press/archive/publications (дата обращения: 05.04.2017).
2. Передача кадастровой оценки государству не исключена [Электронный ресурс]. - URL: https://er.ru/news/134020 (дата обращения: 15.03.2017).
3. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс]. - URL: https://www.nalog.ru (дата обращения: 16.12.2016).
4. Кухарук Н. С. Актуализация результатов кадастровой оценки земель населённых пунктов / Н. С. Кухарук, Л. В. Марциневская, А. М. Митряйкина // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Том 17. -2011. - № 21. - С. 150-160.
5. Bykowa E. The state real estate cadaster in Russia - problems and perspectives / E. Bykowa, J. Sishchuk // ZFV -Zeitschrift fur Geodasie, Geoinformation und Landmanagement. - 2015. Vol. 140(1). - P. 22-26.
6. Итоговый доклад «Итоги деятельности за 2014 год, задачи на 2015 год» [Электронный ресурс]. - URL: https://rosreestr.ru/upload/iblock/5ef/buklet-rr-v-tsifrakh-2015_itog.pdf (дата обращения: 01.02.2017).
7. Пичуев Н. Н. О применении затратного подхода при оценке стоимости объектов в Крымском федеральном округе / Н. Н. Пичуев, И. Н. Пичуев // Вопросы оценки. - 2014. - № 4(78). - С. 9-19.
8. Клещенко Ю. А. Системный подход и принципы методологии освоения земель Автономной Республики Крым для решения социально-экономических проблем всех слоев населения / Ю. А. Клещенко, Е. Н. Ширков // Наука. Техника. Технологии (политехнический вестник). - 2015. - № 3. - С. 156-162.
9. Поликарпов А. М. Проблемы кадастровой системы в Российской Федерации / А. М. Поликарпов, А. Э. Мирзоева, А. С. Овчинникова // Образование, экономика, общество. - 2015. - № 3-4 (49-50). - С. 125-129.
10. Сулин М. А. Общая парадигма оценки объектов недвижимости / М. А. Сулин, В. А. Павлова // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета: СПбГАУ. - 2012. - № 27. - С. 242-245.
11. Быкова Е. Н. Престижность территории и концептуальные положения формирования ее критериев / Е. Н. Быкова, Ю. И. Шабаева // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. - 2014. - №37. -С. 181-186.
12. Виноградов Д. В. Экономика недвижимости : учеб. пособие / Д. В. Виноградов. - Владимир: Владимирский государственный университет, 2007. - 136 с.
13. Дождева Е. Е. Новые подходы к налогообложению доходов физических лиц от сдачи в аренду имущества / Е. Е. Дождева, Е. В Родионова // Региональное развитие : СГЭУ. - 2015. - № 3(7). - С. 4.
14. Журавлева Т. А. Прогноз налогового потенциала Республики Крым и г. Севастополя // Крымский научный вестник. - 2015. - № 4-1. - С. 10-33.
Список литературы на английском языке / References in English
1. Publikacii o Rosreestre [The publications of the Federal registration service] [Electronic resource]. - URL: https://rosreestr.ru/site/press/archive/publications (accessed: 05.04.2017). [in Russian]
2. Peredacha kadastrovoj ocenki gosudarstvu ne iskljuchena [The transfer of a cadastral estimation of the state is not excluded] [Electronic resource]. - URL: https://er.ru/news/134020 (accessed: 15.03.2017). [in Russian]
3. Oficial'nyj sajt Federal'noj nalogovoj sluzhby RF [The official website of the Federal tax service of the RF] [Electronic resource]. - URL: https://www.nalog.ru (accessed: 16.12.2016). [in Russian]
4. Kuharuk N. S. Aktualizacija rezul'tatov kadastrovoj ocenki zemel' naseljonnyh punktov [To update the results of cadastral assessment of lands of settlements] / N. S. Kuharuk, L. V. Marcinevskaja, A. M. Mitrjajkina // Nauchnye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Belgorod state University]. Tom 17. - 2011. - № 21. - S. 150-160. [in Russian]
5. Bykowa E. The state real estate cadaster in Russia - problems and perspectives / E. Bykowa, J. Sishchuk // ZFV -Zeitschrift fur Geodasie, Geoinformation und Landmanagement. - 2015. Vol. 140(1). - P. 22-26.
6. Itogovyj doklad «Itogi dejatel'nosti za 2014 god, zadachi na 2015 god» [Final report "Results of activity for 2014, goals for 2015"] [Electronic resource]. - URL: https://rosreestr.ru/upload/iblock/5ef/buklet-rr-v-tsifrakh-2015_itog.pdf (accessed: 01.02.2017). [in Russian]
7. Pichuev N. N. O primenenii zatratnogo podhoda pri ocenke stoimosti ob#ektov v Krymskom federal'nom okruge [On the application of the cost approach in the valuation of objects in the Crimean Federal district] / N. N. Pichuev, I. N. Pichuev // Voprosy ocenki [The evaluation questions]. - 2014. - № 4(78). - P. 9-19. [in Russian]
8. Kleshhenko Ju. A. Sistemnyj podhod i principy metodologii osvoenija zemel' Avtonomnoj Respubliki Krym dlja reshenija social'no-jekonomicheskih problem vseh sloev naselenija [A systematic approach and methodology principles of land development of the Autonomous Republic of Crimea for socio-economic problems of all segments of the population] / Ju. A. Kleshhenko, E. N. Shirkov // Nauka. Tehnika. Tehnologii (politehnicheskij vestnik) [Science. Technique. Technology (Polytechnic Bulletin)]. - 2015. - № 3. - P. 156-162. [in Russian]
9. Polikarpov A. M. Problemy kadastrovoj sistemy v Rossijskoj Federacii [Problems of the cadastral system in the Russian Federation] / A. M. Polikarpov, A. Je. Mirzoeva, A. S. Ovchinnikova // Obrazovanie, jekonomika, obshhestvo [Education, economy, society]. - 2015. - № 3-4 (49-50). - p. 125-129. [in Russian]
10. Sulin M. A. Obshhaja paradigma ocenki ob#ektov nedvizhimosti [The General paradigm of valuation of real estate] / M. A. Sulin, V. A. Pavlova // Izvestija Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta: SPbGAU [Bulletin of Saint-Petersburg state agrarian University: Spbgau]. - 2012. - № 27. - P. 242-245. [in Russian]
11. Bykova E. N. Prestizhnost' territorii i konceptual'nye polozhenija formirovanija ee kriteriev [The prestige of the territory and the conceptual provisions of formation of its criteria] / E. N. Bykova, Ju. I. Shabaeva // Izvestija Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta [Bulletin of Saint-Petersburg state agrarian University]. - 2014. -№37. - P. 181-186. [in Russian]
12. Vinogradov D. V. Jekonomika nedvizhimosti : ucheb. posobie [Economy real estate : manual] / D. V. Vinogradov. -Vladimir: Vladimirskij gosudarstvennyj universitet, 2007. - 136 p. [in Russian]
13. Dozhdeva E. E. Novye podhody k nalogooblozheniju dohodov fizicheskih lic ot sdachi v arendu imushhestva [New approaches to the taxation of incomes of physical persons from rent of property] / E. E. Dozhdeva, E. V Rodionova // Regional'noe razvitie : SGJeU [Regional development : SSEU]. - 2015. - № 3(7). - P. 4. [in Russian]
14. Zhuravleva T. A. Prognoz nalogovogo potenciala Respubliki Krym i g. Sevastopolja [The forecast of tax potential of the Republic of Crimea and Sevastopol] // Krymskij nauchnyj vestnik [Crimean scientific Bulletin]. - 2015. - № 4-1. - P. 1033. [in Russian]
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2017.60.046 Рязанов А.В.1, Можаров А.В.2, Завершинский А.Н.3 1,2,3Кандидат химических наук, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина АНАЛИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация
Исследован состав стоков, образующихся в результате функционирования свиноводческих предприятий, расположенных на территории Тамбовской области. Выявлено высокое содержание растворенных и взвешенных органических веществ. На основании соотношения концентраций азотсодержащих веществ показано отсутствие реализации процесса аэробного окисления и, как следствие, потенциальная экологическая опасность данных отходов для окружающей среды при отсутствии систематического экологического контроля и недостаточного использования современных методов утилизации отходов животноводства.
Ключевые слова: свиноводство, отходы животноводства, сточные воды, аэробное окисление, тяжелые металлы.
Ryazanov A.V.1, Mozharov A.V.2, Zavershynskiy A.N.3 123PhD in Chemistry, Tambov State University named after G.R. Derzhavin ANALYSIS OF ENVIRONMENTAL CONSEQUENCES OF ANIMAL PRODUCTION IN TAMBOV REGION
Abstract
The article is dedicated to the study of the composition of waste formed as a result of the pig breeding enterprise operation located on the territory of the Tambov region. High content of dissolved and suspended organic substances was detected in waste. Based on the ratio of nitrogen-containing substances concentrations, it is shown that there is no realization of aerobic oxidation process and, as a consequence, these wastes are potentially dangerous for the environment. There is no systematic environmental monitoring of wastes. Modern methods for the utilization of livestock wastes are insufficient.
Keywords: pig breeding, livestock wastes, waste water, aerobic oxidation, heavy metals.
На современном этапе развития человечества, выходящего на стадию постиндустриальной цивилизации, с ельское хозяйство, хотя уже не является основой существования и развития, но, тем не менее, выполняет весьма важную функции, по производству продуктов питания и сырья для некоторых отраслей промышленности.
С момента провозглашения в нашей стране тезиса о продовольственной безопасности, а позднее об импортозамещении, Тамбовская область активно участвует в различных проектах, направленных на увеличение производства как, растениеводческой, так и животноводческой продукции, а также в развитии отдельных отраслей пищевой промышленности.
Несмотря на кажущуюся безобидность для природной среды современное индустриальное сельское хозяйство способно наносить существенный, зачастую невосполнимый вред природным объектам и экосистемам. В гидросферу вместе со сточными водами поступает большое количество взвешенных и растворенных органических и неорганических веществ, которые могут оказывать негативное воздействие на поверхностные водоемы. Кроме того, на сельскохозяйственных предприятиях может образовываться значительное количество твердых отходов, зачастую весьма опасных для окружающей природной среды, несмотря на отсутствие токсичных веществ в производственном цикле.
Тамбовская область по итогам 2016 года находилась на третьем месте среди регионов России по показателям свиноводства. За прошлый год в области было произведено более 120 тысяч тонн мяса свинины в убойном весе, что составляет почти 120 процентов к аналогичному периоду прошлого года. Поголовье свиней в регионе увеличилось на три процента и насчитывает свыше 1 миллиона голов [1].
Применение современных способов выращивания свиней в комплексах большой производительности сопровождается образованием значительного количества продуктов жизнедеятельности (навоз) на весьма ограниченной территории. Так для свиньи, выращиваемой на мясо, эта цифра составляет примерно 1500 кг/год. Соответственно при поголовье на территории области в 1000000 голов, получаем цифру 1500000 тонн в год. При
