CC BY
103УДК 911.5
DOI: 10.2441/9999-006А-2019-11507
АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ СЕТИ ООПТ ПЕРМСКОГО КРАЯ С.А. Бузмаков, А.А. Зайцев, П.Ю. Санников ПГНИУ Россия, Пермь e-mail: [email protected]
В статье рассматриваются вопросы современного уровня развития особо охраняемых природных территорий Пермского края. Современная сеть особо охраняемых природных территорий региона прошла несколько этапов развития. Сейчас сеть включает 361 объект федерального, регионального и местного значения. Их площадь составляет 10,7% от территории Пермского края.
Ключевые слова: особо охраняемая природная территория, репрезентативность, разнообразие, экосистема, природный парк, природный район.
ACTUAL CONDITION OF THE NETWORK OF SPECIALLY PROTECTED NATURAL TERRITORIES OF THE PERM TERRITORY S. Buzmakov, A. Zaytsev, P. Sannikov
PGU Russia, Perm e-mail: [email protected]
The article discusses the current state of development of specially protected natural territories of the Perm region. The modern network of specially protected natural areas of the region has gone through several stages of development. Now the network includes 361 objects of federal, regional and local significance. Their area is 10,7% of the Perm Territory.
Key words: specially protected natural area, representation, diversity, ecosystem, Natural Park, natural area.
Современная сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Пермского края [1, 2] достаточно широка и развита как в количественном, так и в качественном отношениях. Сеть охраняемых территорий (табл. 1) включает 361 объект федерального, регионального и местного значения. Их площадь составляет 10,7% от территории Пермского края.
В правовом отношении первые памятники природы в регионе были утверждены постановлением Пермского исполнительного комитета депутатов трудящихся Пермской области № 399 от 12 июля 1965 года. Всего к концу 1960-х годов в области существовало 35 особо охраняемых природных территорий.
К концу 70-х годов статус «особо охраняемых» получили 53 природных территории (11 -регионального и 42 местного значения). В 1980-е годы еще 135 территорий и объектов были взяты под охрану. Наибольшее число ООПТ было организовано в Добрянском (14 ООПТ), Кишертском (14 ООПТ), Красновишерском (10 ООПТ), Очерском (15 ООПТ) районах.
Период целенаправленной инвентаризации и выделения новых природных территорий, разработки системы ООПТ в Пермской области, начало мониторинговых исследований.
Кафедра биогеоценологии и охраны природы (БОП) Пермского государственного университета разработала проекты создания, на основании которых возникли заповедники «Басеги» (1982), «Вишерский» (1991); в 1990-е годы были организованы экспедиции по Пермской области, обследовано около 250 существующих ООПТ, выявлено более 40 новых объектов, заслуживающих охраны. В конце XX века кафедра БОП подготовила перечень территорий, зарезервированных для создания новых ООПТ, включающий 20 территорий. К настоящему времени проект реализован в отношении 11 объектов.
В условиях антропогенной трансформации природной среды, которая приобрела глобальный характер, нужны постоянные усилия по сохранению географического, ландшафтного и биологического разнообразия, обеспечению экологического баланса на мировом, федеральном и региональном уровне. Наиболее эффективным способом решения этих задач считается создание и развитие сети особо охраняемых природных территорий.
С учетом особенностей режима ООПТ в Пермском крае встречаются следующие категории: заповедники, природные парки, охраняемые ландшафты, заказники, природные резерваты, памятники природы и историко-природные комплексы. Кроме того, существует 102 объекта местного значения, часто наделенные своеобразными категориями и профилями. Например, только местного значения могут быть природные культурно-мемориальные парки и экологические парки.
Особо охраняемые природные территории имеют федеральное, региональное или местное значение и находятся в ведении соответственно федеральных органов, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Заповедники относятся к ООПТ федерального значения. Природный парк относится к ООПТ регионального значения.
Кроме того, на территории Пермского края могут создаваться ООПТ регионального или местного значения: охраняемые ландшафты; природные резерваты; историко-природные комплексы и территории. В зависимости от предназначения по сохранению и восстановлению разнообразных природных объектов, ООПТ могут иметь различный профиль. Выделяют комплексный (ландшафтный), биологический (ботанический и зоологический), палеонтологический, гидрологический, геологический профили.
Таблица 1
Категория и значение ООПТ Число, шт. Площадь, тыс. га Доля от площади Пермского края Доля от общей площади ООПТ
Федерального значения 2 280,5 1,8 16,4
Государственные природные заповедники 2 280,5 1,8 16,4
Регионального значения 257 1 412,3 8,8 82,6
Природный парк 1 130,7 0,8 7,6
Охраняемые ландшафты 96 728,9 4,5 42,6
Заказники: 21 537,3 3,4 31,4
- в том числе ландшафтные 1 2,3 0,0 0,1
- в том числе биологические (охотничьи) 20 535,1 3,3 31,3
Природные резерваты 46 8,6 0,1 0,5
Памятники природы 88 6,3 0,0 0,4
Историко-природные комплексы 5 0,4 0,0 0,0
Местного значения 102 16,6 0,1 1,0
ВСЕГО 361 1 709,4 10,7 100,0
К ООПТ федерального значения относятся 2 государственных природных заповедника: «Басеги» и «Вишерский». Это крупнейшие охраняемые территории региона, они приурочены к горной части Пермского края.
В Прикамье хорошо развита сеть ООПТ регионального значения, значительную часть которой составляют памятники природы. Эта категория ООПТ призвана сохранить небольшие уникальные природные объекты. Общая площадь памятников природы невелика.
Также многочисленны охраняемые ландшафты. В отличие от памятников природы, они создаются для сохранения крупных природных комплексов, ландшафтов, эталонов зональных экосистем. Средняя площадь охраняемого ландшафта в Пермском крае составляет более 7 500 га. К наиболее крупным относятся: «Большое Камское болото», «Кваркуш», «Адово озеро», «Нижневишерский», «Верхнеяйвинский, «Джурич-Нюр», «Ослянский», «Селищенское болото», «Куединский».
Организовано достаточно много природных резерватов, необходимых для сохранения небольших и средних участков, занятых типичными экосистемами, ценными природными сообществами. Их площадь сравнительно мала.
Начиная с 1989 года в Пермском крае подготавливаются справочники о природном наследии региона. В них содержится актуальная на момент издания информация об ООПТ.
Первым таким изданием стал «Перечень охраняемых и рекомендуемых к охране природных территорий Пермской области на 1 июля 1988 года» [3]. В нем содержатся краткие статьи: по обоснованию необходимости создания сети ООПТ, их типам, целевому назначению и классификации. Приводится история исследований и организации ООПТ. Основная часть выполнена в виде таблицы, в которой указаны 13 научных и нормативных показателей, описывающих основные параметры ООПТ. Даётся 1 схема размещения охраняемых природных объектов в регионе. Авторский коллектив состоял из 23 специалистов. В книге приводятся описания 542 природных объектов, которые заслуживают сохранения. Эта инициативная работа состоялась, очевидно, благодаря усилиям редакторов издания Г.А. Воронова, Ж.А. Чистяковой и С.П. Стенно.
В 2002 году было подготовлено Управлением по охране окружающей среды Пермской области, Пермским государственным университетом и Пермским государственным педагогическим университетом издание «Особо охраняемые природные территории Пермской области: Реестр» [4]. Сохранение природного наследия и развитие сети ООПТ стало одним из основных направлений государственной политики Пермской области. Начальник управления по охране окружающей среды В.В.Казанцев вкладывал весь свой организаторский талант в природоохранную деятельность по созданию сети ООПТ. Коми-Пермяцкий округ стал самостоятельным субъектом РФ и сведения о его природном наследии отсутствовали. Дана характеристика природных условий области, почвенное, ботанико-географическое и ландшафтное районирование, а затем основная часть, посвященная федеральным, региональным и местным ООПТ. Содержатся правовые сведения, данные о научной, культурной ценности, каждый административный район и каждая ООПТ сопровождается уникальными картами.
В атласе 2017 года [5] использована структура, выработанная в предыдущем каталоге ООПТ. Также, в соответствии с традицией, привлечён авторитетный авторский коллектив ученых занимающихся географической, биологической проблематикой в сохранении объектов природного наследия. Акцент сделан на карты, выполненные на основе современных геоинформационных технологий. Визуализация ООПТ дается также с помощью фотографий. Предлагаемый атлас стал результатом многолетней совместной работы специалистов в экологической сфере. Основная цель атласа - это предоставить лаконичную и достоверную информацию об актуальном состоянии ООПТ Пермского края. На 31 декабря 2016 года в Пермском крае существовало 2 заповедника («Басеги» и «Вишерский»); 283 региональных и 101 местная ООПТ. Создание в 2018г. первого в крае природного парка «Пермский» привело к моральному устареванию и атласа 2017 года.
Условия необходимые для устойчивого существования основных охотничье-промысловых видов животных создает сеть заказников. Они охватывают обширные территории. Несмотря на небольшое число, общая площадь заказников велика. К этой категории также относится учебно-научная база Пермского государственного национального исследовательского университета (III НИУ) - ландшафтный заказник «Предуралье».
Для сохранения ценных природных комплексов, образованных при участии человека, создаются историко-природные комплексы. Охраняемые территории такой категории немногочисленны и невелики по площади.
Анализ и перспективы развития сети ООПТ региона постоянно остаются в центре внимания научных дискуссий, в которых предлагаеются различные направления её развития [6]. Совершенствуются методики экологического состояния экосистем охраняемых ареалов [7].
Последняя по времени создания (30.01.2018 г.) ООПТ в Пермском крае - природный парк «Пермский». Это одна из крупнейших охраняемых территорий региона. Она расположена в долинах рек Вишеры, Усьвы и Чусовой. Природный парк создан для сохранения типичных и уникальных природных комплексов, экологического просвещения населения, создания условий для регулируемого туризма и отдыха [8].
Сеть ООПТ местного значения достаточно многочисленна, но мала по площади. Местные охраняемые территории распределены по региону крайне неравномерно. Наибольшее число местных ООПТ организовано в Большесосновском, Октябрьском, Лысьвенском районах ив г. Перми. Во многих муниципальных образованиях региона местные ООПТ не созданы.
ООПТ в природных районах. По общности природных условий и особенностям истории формирования сети ООПТ Пермский край поделен на 6 природных районов: Средняя тайга, Южная тайга, Смешанные хвойно-широколиственные леса, Кунгурская лесостепь, Западный Урал, Центральный Урал [8].
Распределение ООПТ по территории региона достаточно неравномерно. Наибольшая доля ООПТ отмечена в районе Центрального Урала. Столь высокий показатель обусловлен наличием нескольких очень крупных охраняемых территорий: заповедник «Вишерский», северо-восточная часть Вишерского участка природного парка «Пермский», охраняемый ландшафт «Кваркуш».
Достаточно высокая обеспеченность охраняемыми территориями (соответствующая среднемировым и среднероссийским значениям) характерна для районов средней тайги и смешанных хвойно-широколиственных лесов. Для средней тайги это связано со сравнительно низкой хозяйственной освоенностью района и большими малонарушенными массивами тайги, болот, включенными в сеть ООПТ.
Для района смешанных хвойно-широколиственных лесов ситуация иная. Около % площади ООПТ, здесь приходится на биологические заказники, которые часто включают в себя трансформированную среду (пашни, пастбища, населенные пункты и проч.). Крупные участки ненарушенных типичных экосистем в существующей сети охраняемых территорий района практически отсутствуют.
В 2018 г. в Прикамье был организован крупный природный парк, объединивший многочисленные, но небольшие памятники природы по берегам Вишеры, Чусовой и Усьвы. Это позволило существенно повысить значение доли ООПT Западного Урала.
Число ООПT в районе южной тайги (132) достаточно велико. Однако среди них преобладают средние и небольшие по площади объекты. Крупные охраняемые территории представлены несколькими биологическими заказниками и отдельными охраняемыми ландшафтами.
Кунгурская лесостепь - самый хозяйственно освоенный район Прикамья. Здесь отмечается наиболее высокая доля сельскохозяйственных земель. Участки сохранившихся природных сообществ (леса, лесостепи и степи, болота) относительно редки. Созданные ООП^ по большей части, представляют собой небольшие объекты, сохраняющие локальные природные феномены [9].
Явный дефицит ООП!' испытывают природные районы южной тайги и Кунгурской лесостепи. В настоящее время требуется мероприятия по сохранению разнообразия Кунгурской лесостепи и южной тайги.
Литература
1. Постановление Правительства Пермского края № 7-п от 23.01.2019 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края № 64-п от 28 марта 2008 г. «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением биологических охотничьих заказников».
2. Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-20 от 16.01.2019 г. «Об утверждении Перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений».
3. Перечень особо охраняемых и рекомендуемых к охране природных территорий Пермской области на 1 июля 1988 года I Под ред. ГА.Воронова, ЖА.Чистяковой, С.П.Стенно. - Пермь: ПГУ, 1989. - 156 с.
4. Особо охраняемые природные территории Пермской области: Реестр I Отв. ред. СА. Овеснов. - Пермь: Книжный мир, 2002. - 464 с.
5. Лтлас особо охраняемых природных территорий Пермского края I под ред. СА Бузмакова. - Пермь: Aстер, 2017. - 512 с.
6. Buzmakov S.A., Voronov G.A., Zaytsev A.A. The Characteristics of the State of Protected Areas of Perm Krai II World Applied Sciences Journal. - 2013. - №22(7). - С. 956-963.
7. Бузмаков СА., Лидреев Д.Н., Хотяновская Ю.В., Дзюба E.A. Экологическая диагностика антропогенной трансформации экосистем II Tеория и методы исследований в естественных науках. Сб. науч. ст. по мат. Междунар. науч.-практич. конф. I Гл. ред. И.С. Копылов. - 2016. - С. 171-178.
8. Бузмаков СА., Зайцев A.A., Санников П.Ю. Выявление территорий, перспективных для создания природного парка в Пермском крае II Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2011. -T.13, №1 (6). - С. 1492-1495.
9. Шуваев Н.С., Зайцев A.A., Бузмаков СА Днализ и оценка состояния особо охраняемых природных территорий Кунгурской лесостепи Пермского края II Геология, география и глобальная энергия. - 2014. - № 1 (52). - С. 195-206.
Literatura
1. Postanovlenie Pravitel'stva Permskogo kraja № 7-p ot 23.01.2019 g. «O vnesenii izmenenij v postanovlenie Pravitel'stva Permskogo kraja № 64-p ot 28 marta 2008 g. «Ob osobo ohranjaemyh prirodnyh territorijah regional'nogo znachenija, za iskljucheniem biologicheskih ohotnich'ih zakaznikov».
2. Prikaz Ministerstva prirodnyh resursov, lesnogo hozjajstva i jekologii Permskogo kraja № SJeD-30-01-02-20 ot 16.01.2019 g. «Ob utverzhdenii Perechnej osobo ohranjaemyh prirodnyh territorij regional'nogo i mestnogo znachenij».
3. Perechen' osobo ohranjaemyh i rekomenduemyh k ohrane prirodnyh territorij Permskoj oblasti na 1 ijulja 1988 goda I Pod red. G.A. Voronova, Zh.A. Chistjakovoj, S.P. Stenno. - Perm': PGU, 1989. - 156 s.
4. Osobo ohranjaemye prirodnye territorii Permskoj oblasti: Reestr I Otv. red. S.A. Ovesnov. - Perm': Knizhnyj mir, 2002. - 464 s.
5. Atlas osobo ohranjaemyh prirodnyh territorij Permskogo kraja I pod red. S.A. Buzmakova. - Perm': Aster, 2017. - 512 s.
6. Buzmakov S.A., Voronov G.A., Zaytsev A.A. The Characteristics of the State of Protected Areas of Perm Krai II World Applied Sciences Journal. - 2013. - №22(7). - S. 956-963.
7. Buzmakov S.A., Andreev D.N., Hotjanovskaja Ju.V., Dzjuba E.A. Jekologicheskaja diagnostika antropogennoj transformacii jekosistem II Teorija i metody issledovanij v estestvennyh naukah. Sb. nauch. st. po mat. Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Gl. red. l.S. Kopylov. - 2016. - S. 171-178.
8. Buzmakov S.A., Zajcev A.A., Sannikov P.Ju. Vyjavlenie territorij, perspektivnyh dlja sozdanija prirodnogo parka v Permskom krae II Izvestija Samarskogo nauchnogo centra Rossijskoj akademii nauk. - 2011. - T.13, №1 (6). - S. 1492-1495.
9. Shuvaev N.S., Zajcev A.A., Buzmakov S.A. Analiz i ocenka sostojanija osobo ohranjaemyh prirodnyh territorij Kungurskoj lesostepi Permskogo kraja II Geologija, geografija i global'naja jenergija. - 2014. - № 1 (52). - S. 195-206.
(Бузмаков Сергей Алексеевич: профессор, заведующий кафедрой биогеоцепологии и охраны природы, Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул. Букирева, 15, т.+7(342) 239393;
Зайцев Андрей Аркадьевич: декап географического факультета Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул.Букирева, 15, т.+7(342) 239334;
Санников Павел Юрьевич, доцент кафедры биогеоценологии и охраны природы, Пермский государственный национальный исследовательский университет, 614990, Пермь, ул.Букирева, 15, т.+7(342) 239109).
