CC BY
149
Агропромышленный комплекс России в новых геополитических условиях Agro-industrial complex of Russia in new geopolitical conditions
Емельянова В. А.
Магистрант 1 курса, Финансы и кредит,
Санкт-Петербургский государственный экономический университет,
РФ, г. Санкт-Петербург e-mail: vika_emelyanova_15@mail ru
Emelyanova V. A.
1st year master student,
Finance and credit, St. Petersburg State University of Economics, Russia, St. Petersburg e-mail: vika_emelyanova_15@mail.ru
Научный руководитель: Федосов В. А.
Кандидат экономических наук, доцент Санкт-Петербургский государственный экономический университет,
РФ, г. Санкт-Петербург e-mail: _ fedosov.vitali@gmail.com
Scientific supervisor: Fedosov V. A.
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor St. Petersburg State University of Economics, Russia, St. Petersburg e-mail: _ fedosov.vitali@gmail.com
Аннотация.
В статье анализируются показатели агропромышленного комплекса России до 2022 года. Рассматриваются основные тенденции развития отрасли и достижения отечественных аграриев за последние 10 лет. На основе проведенного исследования сформулированы перспективные направления развития агропромышленного комплекса России. Автором оценивается уровень готовности сельхозтоваропроизводителей к новым вызовам, и как экономические изменения могут повлиять на продовольственную безопасность страны.
Annotation.
The article analyzes the indicators of the agro-industrial complex of Russia until 2022. The main trends in the development of the industry and the achievements of domestic farmers over the past 10 years are considered. On the basis of the study, promising directions for the development of the agro-industrial complex of Russia are formulated. The author assesses the level of readiness of agricultural producers for new challenges, and how economic changes can affect the country's food security.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, экспорт, импорт, продовольственная безопасность, санкции, сельхозтоваропроизводители.
Key words: agro-industrial complex, agriculture, export, import, food security, sanctions, agricultural producers.
Последние несколько лет мировое сообщество сталкивается с большими экономическими и политическими трудностями. Ограничения, связанные с COVID-19, коснулись всех стран в мире, в том числе и России. Это привело к общемировому кризису, так как многие экономические процессы были приостановлены. Логистика была нарушена, вырос уровень безработицы, по некоторым странам прошла волна общественных протестов. Особенно из-за новых ограничений пострадал средний и малый бизнес. Наша страна непросто пережила пандемию, и на полное восстановление экономики требовалось время. Но в 2022 году на Россию были наложены новые санкции, которые привили к кардинальным политическим и экономическим изменениям.
Столкнувшись с неопределенностью, россияне стали интересоваться вопросом продовольственной безопасности страны.
Уровень продовольственной безопасности напрямую зависит от состояния агропромышленного комплекса и от способности отечественных сельхозтоваропроизводителей справляться с новыми проблемами. Последние 10 лет сельскохозяйственная отрасль была одним из лидеров экономического роста. Это подтверждают показатели, представленные в таблице 1, которая составлена академиком РАН, профессором А. В. Петриковым [5, 8].
Таблица 1. Экономические показатели России за 2014 - 2020 годы
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Индекс производства (% к предыдущему году): 2020/2013, %
сельское хозяйство 104,1 102,1 104,8 102,9 99,8 104,0 101,5 120,7
промышленность 102,5 99,2 102,2 102,1 102,9 102,4 97,1 108,6
Производительность труда (% к предыдущему году): 2019/2013, %
экономика в целом 100,8 98,7 100,1 102,1 103,1 102,6 - 107,6
сельское хозяйство 105,4 104 102,2 105,3 103,6 106,7 - 130,5
Доля сельского хозяйства (%) 2020/2014, п. п.
в ВВП 3,90 4,30 4,27 3,90 3,80 3,90 4,10 +0,2
в занятых 6,7 6,7 6,7 5,9 5,9 5,8 6,0 -0,7
в основных фондах 2,8 2,7 2,8 3,0 3,1 1,9 1,9 -0,9
в инвестициях 3,8 3,7 4,2 4,4 4,4 4,4 4,3 +0,5
в расходах бюджета 1,14 1,22 1,06 1,06 1,07 1,16 - +0,02
в экспорте 3,8 4,7 6,0 5,8 5,5 5,9 8,8 +5
в импорте 13,9 14,6 13,7 12,7 12,4 12,2 12,8 -1,1
Таким образом, в последние годы индекс производительности в сельском хозяйстве был выше, чем тот же показатель в промышленности. Более того, в 2020 году, во время кризиса, связанного с СОУГО-19, индекс производительности в сельскохозяйственной отрасли был равен 101,5%. В целом, к 2020 году объем сельхозпроизводства вырос на 20,7% по сравнению с 2013 годом.
На протяжении нескольких лет экспорт сельхозпродукции рос. В 2021 году Россия экспортировала продовольствия на общую сумму 36,6 млрд долл. США, тем самым побив рекорд предыдущего года в 30,6 млрд долл. США. На рисунке 1 показан рост экспорта продукции АПК с 2015 года по 2021 год [6]. По сравнению с 2015 годом поставки на внешние рынки выросли более чем в 2 раза.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Рисунок 1. Экспорт сельхозпродукции в России, млрд долл. США Российская Федерация активно сотрудничала более чем с 150 странами в рамках поставок
сельскохозяйственной продукции. В 2021 году лидером среди покупателей стал Евросоюз, который приобрел на
40% продукции больше, чем в 2020 году. В таблице 2 представлены доли стран, импортирующие российское продовольствие в 2021 году [6, 9]. __Таблица 2. Самые крупные покупатели сельхозпродукции в России в 2021 г.
Позиция страны в Доли крупнейших покупателей
2021 г. сельхозпродукции в 2021 г.
1 Страны ЕС 13%
2 Турция 12%
3 Китай 9,8%
4 Южная Корея 6,9%
5 Казахстан 5,9%
6 Египет 5,1%
7 Беларусь 3,9%
8 Украина 2,4%
9 Узбекистан 2,2%
10 Япония 2%
Активное внедрение современных агротехнологий и инноваций, научных разработок позволило нашей стране перейти на интенсивный путь развития отрасли, минуя времена экстенсивного, когда для повышения урожайности основной упор делался на расширении пахотных земель и увеличении поголовья скота. К 2021 году Россия полностью обеспечивала себя зерном и мясом. Более того, Российская Федерация вошла в топ-5 стран мира по объему выращивания пшеницы (рисунок 2). Урожай этой культуры в 2021 году составил 75,9 млн тонн [7], а доля нашей страны на международном рынке пшеницы превысила 10%.
ЕС 137,5
Китай 136
Индия 108
РФ 75,9
США | 51,7
Рисунок 2. Топ-5 стран по объему выращивания пшеницы, млн тонн Последние годы прослеживались положительные тенденции в области животноводства. Зависимость
России от импорта мяса значительно уменьшилась. Также отечественные аграрии добились роста надоев молока,
что позволило почти полностью обеспечить население страны этим продуктом.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что последнее время АПК России показывал положительные
темпы развития, даже во время пандемии коронавируса. Сельскохозяйственная отрасль вышла из тени и заняла
важное место в экономике страны. Поэтому эксперты делали положительные прогнозы для отечественного
сельского хозяйства на 2022 - 2023 годы. Однако военный конфликт России с Украиной, начавшийся в начале
2022 года, повлиял на состояние агрорынка и изменил траекторию его развития на ближайшие несколько лет.
После ввода санкций со стороны США и некоторых стран Европы против России была нарушена
логистика. Это привело к тому, что в 2022 году экспорт сельскохозяйственной продукции сократился на 50 - 70%,
а ввоз импортных товаров в нашу страну снизился примерно на 50% [4].
Российская Федерация довольно сильно зависит от импортных семян. Как правило аграрии приобретают
семенной материал к новому посевному сезону заранее, а точнее осенью. Поэтому в 2022 году острой нехватки
семян не было, а соответственно урожай по всем основным сельскохозяйственным культурам был на уровне
предыдущих лет и выше. Однако сегодня говорят о реальном риске возникновения дефицита семенного материала в последующие годы. Примерно одна треть от всех семян приобреталась за рубежом. Яркие представители: сахарная свекла - 80% импортного материала в 2021 году, кукуруза - 70%, подсолнечник - 60%, картофель - 60% [3].
Чтобы закрыть эту потребность, нашей стране предстоит проделать большую работу за короткий срок и переориентироваться на полное самообеспечение семенным материалом. Этого можно добиться с помощью совместной работы научных центров, главная задача которых заключается в создании генофонда, и специальных хозяйств, которые обеспечат товарное количество семян [2]. А пока эта проблема не будет решена, можно лишь предположить, что дефицит семян приведет к росту их стоимости, дальнейшему увеличению себестоимости готовой продукции, и соответственно, росту цен для конечных потребителей.
Также российские сельхозтоваропроизводители отчасти зависят от импортных средств защиты растений. Большая часть иностранных компаний, которые сотрудничали с отечественными аграриями, приостановили свою деятельность в Российской Федерации. Несмотря на то, что последние пару лет рынок средств защиты растений в России состоит преимущественно из отечественных препаратов, около одной трети необходимого материала приобреталось за рубежом [3]. Дефицит в этой области, так же, как и дефицит семян, может привести к росту цен на продовольствие в ближайшее время.
Еще одна проблема, с которой столкнулись российские сельхозтоваропроизводители - невозможность покупки новой иностранной техники и ремонта уже приобретенной раннее. Сегодня в России есть заводы, которые производят комбайны, но большая часть их комплектации состоит из импортных запчастей. Особенно наша страна зависит от иностранной электроники. Какое-то время заводы будут продолжать производство за счет старых запасов, но их не хватит надолго. Белоруссия, с которой Российская Федерация тесно сотрудничает в вопросах АПК, не сможет полностью закрыть потребность российских производителей в сельскохозяйственной технике [4].
России предстоит поиск новых партнеров и поставщиков, а также развитие собственного производства без импортных комплектующих. Этот процесс может быть долгим, что приведет к простою на предприятиях, а соответственно, уменьшению заработной платы рабочих. А также ограниченный круг стран, готовый сотрудничать с нашей страной, со временем может пользоваться безвыходным положением России и монопольно устанавливать завышенные цены на технику и запчасти.
Мы рассмотрели основные проблемы агропромышленного комплекса России, с которыми он столкнулся после ввода санкций. Также предположили, как международные ограничения могут негативно сказаться на дальнейшем развитии отрасли. Но как бы сложно ни было принимать новую реальность, всегда можно найти положительные стороны в сложившейся ситуации. Первый заместитель Председателя Банка России Ксения Юдаева в одном из интервью сказала: «Нашу ситуацию лучше всего описывает термин «новая реальность», то есть это не временные трудности, а новые координаты, в которых нашей экономике предстоит развиваться. И в этой новой реальности есть разные новые возможности» [1]. Несмотря на то, что это было сказано больше пяти лет назад и имело другой контекст, сегодня эта фраза наполнилась новым смыслом и хорошо описывает нашу действительность.
Во-первых, отсутствие импортного семенного материала станет стимулом для развития собственного производства семян. Это в свою очередь поспособствует развитию российской сельскохозяйственной науки, так как чтобы научные центры могли выполнять поставленные перед ними задачи, государство должно будет обеспечить им комфортные условия работы, то есть увеличить прямое финансирование и развивать материально-техническую базу.
Во-вторых, у отечественных производителей продуктов питания появится дополнительная мотивация к масштабированию и расширению ассортимента, выпускаемой продукции. Подобная ситуацию уже наблюдалась в 2014 году, когда ввели запреты на ввоз в Россию импортных сыров, колбасных изделий, мяса и рыбы, молочных продуктов. Это привело к тому, что в стране стало активнее расти собственное производство, и за короткий срок импорт продовольствия значительно сократился [3].
В-третьих, сложившаяся ситуация подтолкнула государство к предоставлению дополнительной прямой и косвенной помощи российским аграриям. Например, в марте 2022 года Министерством сельского хозяйства РФ были выделены дополнительные 35 млрд рублей на кредитование сельхозтоваропроизводителей. Правительство России решило предоставить дополнительные 12 млрд рублей на развитие льготного лизинга. А объем финансовой поддержки производителей сельскохозяйственной техники в 2022 году составил порядка 16 млрд рублей [4]. Дополнительная государственная финансовая поддержка агропромышленного комплекса России должна оказать положительное влияние на отрасль и помочь аграриям наиболее безболезненно пережить кризисный период.
Проведенное исследование показало, что до 2022 года агропромышленный комплекс России развивался довольно активно. Его стабильное состояние позволит пережить геополитические и экономические изменения. В ближайшие годы в стране сохранится необходимый уровень продовольственной безопасности. Безусловно, сейчас агрорынок взволнован, но вместе с этим, перед сельхозтоваропроизводителями открываются новые возможности. А смогут аграрии правильно ими воспользоваться, станет понятно через пару лет.
Список используемой литературы:
1. В ЦБ рассказали о «новой реальности» в экономике России // Информационное агентство РБК. -2016, 6 апр. [Электронный ресурс]. URL:
https://www.rbc.ru/economics/06/04/2016/5704a0009a7947762d863d3f?ysdid=l95o8dudyr572464872 (дата обращения: 11.10.2022).
2. Колегов А. Посевная состоится / А. Колегов // Приморье. - 2022. - №14. - С. 3.
3. Нефедова Т. Г. Геоэкономические изменения агрокомплекса России в новых геополитических условиях / Т. Г. Нефедова // Региональные исследования. - 2022. - № 2. - С. 4-15.
4. Новые санкции против России: влияние на рынок сельскохозяйственной техники в 2022 году // Информационное агентство РБК. - 2022, 22 марта. [Электронный ресурс]. URL: https://marketing.rbc.ru/articles/13374/?ysclid=l8zxmsbz5r391123190 (дата обращения: 11.10.2022).
5. Петриков А. В. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства и приоритеты аграрной политики в России / А. В. Петриков // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2021. - Т. 230, № 4. -С. 275-284.
6. Российский экспорт // Сайт Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России: [Электронный ресурс]. URL: https://aemcx.ru/export/rusexport/ (дата обращения: 11.10.2022).
7. Росстат уточнил урожай зерна в 2021 году // Электронный журнал «ПОЛЕ.РФ». - 2022, 10 февр.: [Электронный ресурс]. URL: https://xn-e1alid.xn-p1ai/journal/publication/249?ysclid=l9co9r3s1o488615584 (дата обращения: 11.10.2022).
8. Сайт Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/ (дата обращения: 11.10.2022).
9. Темпы роста экспорта российской агропродукции остаются стабильными // Сайт информационно-аналитического агентства «АПК-Информ».: - 2021, 6 окт. [Электронный ресурс]. URL: https://www.apk-inform.com/ru/news/agroexport/1522632 (дата обращения: 11.10.2022).
