CC BY
27
УДК 338.436.33(571.621)
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
И.М. Шиндин, Т.Е. Кодякова, В.А. Уваров Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, г. Биробиджан
В статье дан анализ современного состояния предприятий агропромышленного комплекса Еврейской автономной области, состояние кормовой базы, динамики роста производства и потребления продукции растениеводства и животноводства, роли личных подсобных хозяйств в производстве основных продуктов сельского хозяйства (молоко, мясо, яйцо, картофель и овощи).
Сельское хозяйство - жизнеобразующая отрасль. Поэтому не случайно в странах Европейского Союза введен термин «многофункциональность сельского хозяйства», который отражает экономическое, социальное, экологическое, политическое и культурное значение отрасли.
Известно, что на протяжении всей истории ни одной нации не удалось повысить благосостояние и добиться развития экономики без предварительного увеличения продуктов питания. Поэтому, как бы ни развивалась промышленность, другие сферы экономики, сельское хозяйство было и останется в будущем одной из приоритетных отраслей как страны в целом, так и отдельных ее регионов, в том числе Еврейской автономной области (ЕАО).
В агропромышленном комплексе области на 1.01.2006 г. функционировало 53 организации сельхозтоваропроизводителя с коллективной формой собственности, 285 крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) и
33.2 тыс. личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ). В 2005 г. ими произведено продукции на 3,2 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 11 % выше уровня 2004 г. В общем объеме произведенной продукции 72 % приходится на растениеводческую и 28 % - на продукцию животноводства. В 2005 г. продукция сельского хозяйства в региональном продукте области составляла 14 %.
Рост объемов производства сельхозпродукции связан с внедрением достижений аграрной науки, совершенствованием форм хозяйствования, возрастающей господдержкой аграрного сектора. В 2005 г. АПК области оказана поддержка в сумме 147 млн руб., в том числе
59.3 млн из областного бюджета, 15,7 млн руб. из федерального и 72 млн руб. кредитов.
По сравнению с 2004 г. возросла рентабельность производства сельхозпродукции. В 2005 г. она составила: по зерновым культурам 9 %, сое - 20 %, картофелю - 62 %. В расчете на одного работающего произведено продукции на 288 тыс. руб. (в 2004 г. 208 тыс. руб.). По итогам 2005 г. получено 24 млн руб. прибыли.
В 2005 г. в области произведено 26,1 тыс. т зерна (больше, чем в 2004 г. на 19 %), 61 тыс. т сои (> на 78 %), картофеля 142 тыс. т (> на 5 %), овощей 45,5 тыс. т (> на 10 %).
Рост объемов производства продукции растениеводства произошел за счет увеличения всей посевной площади с 78,6 тыс. га до 92 тыс. га (> на 17 %), а также за счет расширения посевов сои до 56,6 тыс. га (> на 46 %) и повышения урожайности основных сельхозкультур. Так, средняя урожайность по области увеличилась: зерновых (бункерная масса) с 10 до 13,1 ц/га, сои - с 8,9 до 10,6 ц/га, картофеля - с 158 до 168 ц/га, овощей - с 147 до 161 ц/га. Однако об устойчивом развитии АПК области говорить преждевременно. По-прежнему агропромышленный комплекс переживает системный кризис. Стареют основные фонды, изношенность техники достигает 80 %, энергетические мощности по сравнению с дореформенным периодом уменьшились в 2,5 раза. Практически произошла деиндустриализация сельского хозяйства.
Очень неблагоприятны для аграрного сектора макроэкономические условия и прежде всего ценовой диспаритет на сельхозпродукцию, и на продукцию потребляемую сельскохозяйственным производством (технику, энергоносители, удобрения, пестициды и другие ресурсы). Так, если в 1990 г. цена 1 т бензина была эквивалентна цене 0,5 т зерна пшеницы, то в настоящее время 4 т, или в 8 раз больше. На декабрь 2005 г. по ресурсному обеспечению АПК диспаритет составил 2,5 раза. Испытывая острый дефицит в техническом оснащении и других ресурсах, сельхозтоваропроизводители пошли по пути упрощения технологии возделывания сельхозкультур, сокращения площади обрабатываемой пашни. В ЕАО в 2005 г. вся посевная площадь составила 65 % от уровня 1990 г. То есть из сельхозоборота выведено 55 тыс. га пашни.
Радикально-либеральные реформы привели к падению уровня жизни основной массы населения, но в большей степени пострадали сельские жители. Так, из 63 тыс. человек, проживающих в сельской местности, что составляет одну треть населения автономии, 50 % находятся за чертой бедности. По уровню оплаты сельхозработники на последнем месте среди всех отраслей, и у них, как правило, нет источников дохода, альтернативных сельс-
кому хозяйству. В 2004 г. в коллективных сельхозпредприятиях средняя зарплата составила 2071 руб.
В условиях дефицита материально-технических ресурсов в АПК области наши исследования направлены на ослабление процесса деградации почв как основного природного ресурса ЕАО, на биологизацию аграрного производства, ресурсосбережения, экологическую безопасность. Решение этой задачи лежит в плоскости рационального использования земельных ресурсов, сохранения и повышения плодородия почв, формирования и внедрения научно обоснованных севооборотов, оптимизации структуры посевов, расширения видового и сортового биоразнообразия за счет использования в производстве высокопродуктивных и качественных культур, сортов и гибридов.
Ключевой проблемой АПК области является увеличение производства продовольственного и фуражного зерна. Именно зерновое хозяйство является центральным звеном в адаптивной системе интенсификации сельского хозяйства и наиболее масштабной сферой природопользования. Наши исследования показывают, что за счет собственного производства можно полностью обеспечить внутренние потребности в фуражном зерне, на 75,5 % продовольственной пшеницей, на 60 % - гречневой крупой. Для этого необходимо увеличить производство зерна, включая гречиху и кукурузное зерно, с 26,1 тыс. т в 2005 г. до 95-105 тыс. т к 2010 г. Выйти на этот уровень можно за счет вовлечения в оборот всей пашни (145-150 тыс. га вместо 92 тыс. га в 2005 г.), что позволит расширить площадь под зерновыми с 20,5 тыс. га до 52,5 тыс. га. При средней урожайности 1,8-2 т зерна с 1 га можно выйти на прогнозируемый уровень (в 2005 г. она составила 1,3 т/га).
Для получения такой урожайности необходимо освоить комплекс приемов, предусмотренных зональной системой земледелия, оптимизировать структуру посевов, обеспечить все категории хозяйств средствами защиты растений, известковыми материалами, минеральными удобрениями из расчета 4560 кг/га действующего вещества, расширить площади под высокопродуктивными сортами и гибридами.
Важнейшей культурой в области является соя. Ни одно растение не способно за 100-120 суток накопить в семенах 20 % жира и 40 % белка. Поэтому на современном этапе сое нет альтернативы. На протяжении 15 лет площади под соей в области колебались от 25 до 40 тыс. га, или 25-35 % от всей пашни, что соответствует научно обоснованной структуре. В 2004 г. удельный вес сои возрос до 50 %, а в 2005 г. - до 63,5 %, а площадь составила 38,9 тыс. га и 56,6 тыс. га соответственно. То есть каждый второй гектар в 2004 г. и три гектара из пяти в 2005 г. от всей посевной площади занимала соя. Такой значительный рост ее посевов не является агрономически обоснованным и продиктован спросом на семена этой культуры на рынке. При таком высоком проценте часть ее посевов неизбежно придется размещать по сое. Поскольку из-за грибной инфекции соя не переносит бессменных посевов, это приведет к снижению ее урожайности, Поэтому соя не должна возвращаться на прежние
участки раньше, чем через 1-2 года. Если к 2010 г. удастся ввести в оборот всю пашню (около 150 тыс. га), то доля сои составит 33 %, или 50 тыс. га, что оптимально для этой культуры. Валовой сбор прогнозируется в объеме 55 тыс. т семян против 34,4 тыс. т в 2004 г. Это позволит улучшить кормовую базу для животноводства и птицеводства, а также для производства нетрадиционных продуктов питания, укрепит экономику области.
Основными производителями зерна и сои (92-95 %) являются коллективные хозяйства. Производство картофеля и овощей в основном сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения. В 2004 г. ими произведено от общего объема по области 88 % картофеля и 67 % овощей. Потребности этими продуктами полностью удовлетворяются за счет собственного производства. Площади под этими культурами стабилизировались на уровне 12-13 тыс. га, в том числе 9-10 тыс. га под картофелем и 2,5-3 тыс. га под овощами.
В ЕАО растениеводство как отрасль должно быть ориентировано на обеспечение животноводства кормами собственного производства. Фактически ситуация диаметрально противоположная. Так, если в 1990 г. площадь под кормовыми культурами на пашне составляла
52,4 тыс. га, то в 2005 г. составила 3,1 тыс. га, то есть сократилась в 17 раз, в том числе под кукурузой с 25,9 тыс. га до 0,9 тыс. га. Нами предложена совершенно иная структура: площадь кормовых культур к 2010 г. прогнозируется увеличить до 37 тыс. га, включая однолетние и многолетние травы, корнеплоды, кукурузу на силос и зерно, что улучшит кормовую базу и повысит продуктивность животноводства.
Важнейшей предпосылкой решения продовольственной проблемы являются меры по сохранению и повышению плодородия почв. Основное свойство почвы, отличающее ее от горной породы, - плодородие. В ЕАО вынос питательных веществ с урожаем в 5 раз превышает поступление. Содержание гумуса за 20-25 лет уменьшилось на 35-40 %. У 70 % почв (90 тыс. га) низкое и очень низкое содержание фосфора. Из-за сильной кислотности 65 % почв нуждаются в химической мелиорации, которая практически не проводилась более 10 лет. Для сохранения баланса питательных веществ необходимо ежегодно вносить до 1,5 млн т органических удобрений и до 23 тыс. т действующего вещества минеральных. Фактически в 2005 г. было внесено от потребности 2 % органических удобрений и 18 % минеральных. Без господдержки и использования местных ресурсов (торф, сапропель, фосфоритная мука, известь, цеолиты), которыми богата область, а также без возделывания многолетних трав, сидератов, запашки соломы эту проблему не решить.
В сложившихся экономических условиях, при острейшем дефиците техники, минеральных удобрений, пестицидов и других техногенных средств интенсификации, роль важнейшего биологического ресурса в увеличении объемов и повышении качества сельхозпродукции принадлежит новым сортам. В условиях ЕАО за счет сортов, гибридов и семян, в зависимости от культуры формируется от 20 до 50 % прироста урожая. В последние
годы в области районированы новые сорта с улучшенными биологическими и хозяйственными характеристиками, приспособленные к местному климату. Это мягкая яровая пшеница Хабаровчанка, Зарянка, Лира 98, ячмень Ерофей, Мусссон, созданные одним из авторов статьи (И.М. Шиндин), овес Экспресс, Тигровый, соя Гритиказ 80, Салтус, Марината, гибрид кукурузы Алюрс 3 и др. При соблюдении технологии возделывания все они формируют высокую зерновую продуктивность: сорта зерновых - 5-5,5 т/га, сои - 3-3,5 т/га, кукурузы - 7-8 т/га.
При сегодняшнем состоянии сельского хозяйства области потенциал сортов используется на 25-30 %. Повышение его до 50-60 % за счет улучшения ку льтуры земледелия означало бы по сравнению с нынешним уровнем двукратное увеличение объемов производства продукции растениеводства. Чтобы получить такую отдачу от сорта, внедрение его в производство в конкретном хозяйстве, районе и области в целом не должно длиться более трех лет. Однако внедрение их в производство и оборот сдерживается неудовлетворительным семеноводством, которое как в области, так и стране находится в глубоком технико-экономическом кризисе. Прежняя система семеноводства разрушена, в связи с чем освоение новых сортов носит стихийный характер. Семеноводство таких важных культур, как многолетние травы, играющие огромную роль в формировании почвенного плодородия, активизации биологический жизни почвы, отсутствует.
Процент сортовых посевов остается низким. В отдельные годы он составляет 50-60 %, что негативно влияет на урожайность культур, экономику хозяйств.
В ЕАО производство элитных семян осуществляет Биробиджанская госсельхозопытная станция, в работе которой наметилась положительная динамика. Так, в 2005 г., станция произвела для реализации хозяйствам области 400 т семян ячменя, 140 т пшеницы, 260 т овса. Однако для кардинального улучшения семеноводства нужна системная работа по поэтапному восстановлению и улучшению материально-технической базы и прежде всего по обновлению уборочной, сушильной, семяочис-тительной и другой техники, без которой невозможно
получать высококачественные семена.
В 2006 г. на базе Биробиджанской опытной станции и ДВНИИСХ начато размножение, находящегося с 2005 г. в госсортоиспытании, шестирядного скороспелого высокопродуктивного кормового сорта ячменя Казьмине -кий (дата приоритета 11.11.2004 г., заявка № 41793/ 9553329). Получено для дальнейшего размножения около 5 тонн высококачественных семян. Оригинаторами сорта являются два учреждения - ИКАРП ДВО РАН и ДВНИИСХ ДВ НМЦ РАСХН. Кроме того, под авторским контролем на базе ДВНИИСХ продолжено размножение другого скороспелого двурядного сорта ячменя Муссон (автор И.М. Шиндин, а.с. № 37173 от 25.01.2005 г.). Для размножения в 2007 г. получено 15 т семян.
Оба сорта адаптированы к местным региональным условиям и прежде всего к опасным патогенам. При соблюдении технологии они формируют высокую зерновую продуктивность (5,5-6 т/га) и представляют собой важнейший биологический ресурс увеличения производства кормового зерна, качества продукции, энергосбережения.
Основные направления в краткосрочной и среднесрочной перспективе применительно к аграрному сектору экономики ЕАО должны стать: 1 - оптимизация землепользования в хозяйствах всех категорий собственности; 2 - увеличение производства зерна и кормов; 3 -более широкое использование местных ресурсов (торфа, сапропелей, цеолитов, известковых материалов); 4 -создание благоприятного инвестиционного климата; 5 -формирование в АПК кооперации и цивилизованных рынков сбыта продукции; 6 - внедрение экологически безопасных и энергосберегающих технологий возделывания, хранения и переработки растениеводческой и животноводческой продукции.
Эти меры позволят вывести аграрный сектор экономики области на устойчивое развитие производства продуктов питания и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечить продовольственную независимость, снизить социальную напряженность.
The analysis of the present state of agricultural enterprises in the Region, the state of the forage reserve, the dynamics of plant-growing and animal breeding production groth, the role ofpersonal farms in producing main agricultural products (milk, meat, eggs, potatoes, green vegetables) is made.
