CC BY
15
10. Национальный вопрос в решениях РСДРП - РСДРП(б) - РКП(б) -ВКП(б) - КПСС. 1898-1985. - Псков, 2013.
11. Милованов Г.И. Рабочий класс Дагестана. - Махачкала, 1991.
УДК: 631 ББК 65
Болохина Н.И. - к.и.н., доцент кафедры истории Дагестана, Дагестанский государственный университет
Bolohina N. I. - Pd.D., associate professor of the Department «History of Dagestan» Dagestan state University
АГРАРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ДАССР В 70-Е ГГ. ХХ ВЕКА: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ
AGRARIAN TRANSFORMATIONS IN DASSR IN THE 70TH OF THE YEAR. XX CENTURY: ACHIEVEMENTS AND PROBLEMS
В статье рассмотрены направления интенсификации сельскохозяйственного производства Республики Дагестан в 70-е годы ХХ века. Проведен анализ достигнутых результатов, а также проблем развития сельского хозяйства региона.
Ключевые слова: интенсификация сельскохозяйственного производства, животноводство, виноградарство, пахотные земли.
In the article the directions of intensification of agricultural production of the Republic of Dagestan in the 70s of the XX century are considered. The analysis of the achieved results, as well as the problems of agricultural development in the region, was carried out.
Key words: intensification of agricultural production, livestock, viticulture, arable land.
Одним из важнейших условий построения социализма являлось создание высокопроизводительного сельского хозяйства, способного решить продовольственную проблему в стране, обеспечить промышленность необходимым сырьем, повысить жизненный уровень самих сельчан. В 70-е годы основной упор в аграрной деятельности партии был сделан на осуществление всесторонней интенсификации сельскохозяйственного производства, его перевода на промышленную основу, внедрение механизации, химизации и мелиорации. Интенсивный путь определялся приростом сельскохозяйственной продукции не за счет ввода в оборот новых площадей и трудовых затрат, а путем роста производительности труда и других качественных показателей, способствующих увеличению его рентабельности. Важным направлением в развитии сельхозпроизводства стала углубленная специализация и концентрация, то есть переход от мелких ферм и бригад к многоотраслевым колхозам и совхозам с крупным специализированным хозяйством.
XXIV и XXV съезды КПСС предусматривали изменение пропорций при распределении национального дохода в пользу сельского хозяйства. Рост капитальных вложений в сельское хозяйство в 1971-1980 гг. был особенно значительным и составил по РСФСР 141,6 млрд. руб.,
Дагестанской АССР выделили 1 млрд.549 млн. руб. [1, с. 50]. За счет этих средств в республике был почти полностью обновлен машинотракторный парк, только за десятую пятилетку колхозы и совхозы республики получили 7 тыс. тракторов, 6400 грузовых автомобилей, 2700 зерноуборочных и силосоуборочных комбайнов, свыше 25 тыс. сеялок [1, с. 16-19].
Фондообеспеченность хозяйств республики выросла в 2,4 раза и в расчете на 100 га сельхозугодий в 1980 году производственные фонды составили 37,3 рубля, но этот показатель был в 1,4 раза ниже, чем в среднем по РСФСР. Следует отметить также, что обеспеченность основными производственными фондами в колхозах равнинной зоны была в 1,5 раза выше, чем в предгорье и почти в 5 раз выше, чем в горах [1].
Помимо крупных инвестиций, в 70-е годы государство проводило льготную политику, повышая закупочные цены на сельхозпродукцию, которые за 70-е годы возросли в 1,7 раза [2, с. 141]. Экономическая помощь государства проявлялась в предоставлении колхозам и совхозам кредитов и списании с них кредиторских задолженностей, например, только в 1975 г. были списаны задолженности с колхозов и совхозов страны на сумму 2,5 млрд. руб. [3, с. 341]
Аграрный сектор Дагестана развивался в сложных природно-климатических условиях, обусловивших деление республики на равнинную, предгорную и горную зоны, что определяло крайнее малоземелье. В среднем на одного сельского жителя здесь приходилось 0,3 га пашни, при этом в горах ее было в 2,6 раза меньше, чем на равнине. Диспропорция в распределении между зонами пахотных земель, пастбищ, трудовых ресурсов требовала перераспределения части земель равнинной зоны между хозяйствами горных районов. Из 137 тыс. га пашни, закрепленных за 21 горным районом, две трети земель находилось за ее пределами [4]. Созданные на равнине прикутанные хозяйства горных колхозов и совхозов обслуживали скот на зимних равнинных пастбищах. Эти хозяйства имели слабую материально-техническую базу, у них отсутствовали нормальные социально-бытовые условия. Как правило, в таких хозяйствах урожайность зерновых и других сельскохозяйственных культур была в несколько раз ниже, чем на соседних полях. Прикутанные хозяйства создавали чересполосицу на равнине, что значительно ухудшало обработку пашни, применение сельхозтехники. Деление земли на мелкие клочки вела к безответственному отношению к зимним отгонным пастбищам. Только в Уланхольской отгонной зоне в 70-е годы из 176 тыс. га - 138 тыс. га были превращены в пески [5].
В 70-е годы наиболее рентабельной сельскохозяйственной отраслью в республике было виноградарство. Именно здесь наиболее ярко проявились специализация, концентрация и агропромышленная кооперация, являвшиеся приоритетными направлениями в аграрной политике партии и правительства страны и республики. Была разработана и успешно претворена программа на всемерное расширение виноградарства и его промышленную переработку. Только в 9-й пятилетке предусматривалось заложить новые виноградники на площади в 15,7 тыс. га и уже в 1973 г. это задание выполнили на 70 процентов [5]. В 1974-1978 гг. новые виноградники заложили на площади 35,3 тыс.га [5]. Промышленное виноградарство успешно развивалось в Дербентском, Каякентском, Буйнакском, Хасавюртовском,
Сергокалинском, Новолакском, Кайтагском, Табасаранском районах. Среди передовиков отрасли был винсовхоз «Каспий» Каякентского района, урожайность в котором составила 106,3 центнера с каждого из 868 га. Чистая прибыль в хозяйстве составила 4,8 млн. руб. [5].
Совхоз им. Алиева Дербентского района разработал и внедрил новую технологию по широкорядной высокоштамбовой системе выращивания и обработке виноградников, позволившей механизировать все операции по уходу за лозой, что втрое увеличило урожайность, вдвое снизило себестоимость, в 7 раз увеличило производительность труда. Совхоз получал по 137 центнеров винограда с гектара и за десятую пятилетку продал государству 97 тыс. тонн винограда, вместо 41 тыс. запланированных [6].
На базе совхоза им. Ш. Алиева было создано научно-производственное объединение по виноградарству и виноделию, куда вошли совхозы «Геджух», «Салихский» Дербентского района и Научно-исследовательский институт по виноградарству и виноделию. Это явилось убедительным свидетельством специализации и концентрации и способствовало повышению эффективности производства. В этой отрасли в полной мере проявилось и агропромышленное кооперирование в виде совхозов-заводов, когда производство и переработка винограда были объединены, что позволило сосредоточить в одних руках прибыль от сельского хозяйства и промышленности, которая возросла вдвое. Концентрация сельхозпроизводства ярко проявилась в создании агропромышленных объединений «Дагвино», «Дагконсерв», «Дагплодопром», в руках которых было сосредоточено 80 процентов всех площадей виноградников.
В сельском хозяйстве проявилась межхозяйственная кооперация, особенно в горно-долиннном садоводстве, когда объединились колхозы, совхозы и перерабатывающие предприятия горной зоны. Был создан агропромышленный комплекс «Нагорный Дагестан», в состав которого вошли 40 совхозов, 4 завода, 8 консервных цехов. Заводы созданного комплекса перерабатывали сырье, заготавливаемое в 14 районах и 120 колхозах и совхозах внутригорного Дагестана [7, с. 47]. Создание комплекса улучшило экономическое положение горного Дагестана, позволило быстро перерабатывать скоропортящуюся плодовую продукцию и значительно снизить безработицу в трудоизбыточной зоне республики.
В 70-е годы был взят курс на перевод животноводства на промышленную основу, путем строительства крупных животноводческих комплексов, увеличение сети специализированных хозяйств, а также межхозяйственное кооперирование колхозов и совхозов по выращиванию и откорму скота. Одновременно со строительством предусматривалась реконструкция существующих ферм. Только в годы 9-й пятилетки предусматривалось строительство 13 крупных животноводческих комплексов [8]. Среди возведенных были: межколхозный комплекс по выращиванию и откорму 12 тыс. голов свиней в Кизлярском районе, комплекс по производству молока на 400 коров в совхозе «Горьковский», комплекс по производству молока на 1000 голов в колхозе им. Хизроева Хунзахского района, комплекс по производству молока в совхозе «Оборона страны» Дербентского района и т.д. [8]. Вместе с тем, следует отметить, что возведенные объекты не везде использовались по-хозяйски, руководители отдельных хозяйств
большое внимание уделяли количественным показателям, выполнению плановых заданий, но в стороне оставались вопросы селекционно-племенной работы, улучшения породности поголовья, повышения упитанности животных, поэтому значительная часть продукции сдавалась государству как низкокачественное, нестандартное сырье.
Овцеводство в Дагестане являлось традиционно сложившейся отраслью, которая поставляла народному хозяйству шерсть, а также пополняла мясной баланс республики. Для таких районов, как Ногайский, Чародинский, Кулинский овцеводство давало 60 процентов доходов. Вместе с тем, в этой отрасли осуществлялась отгонная система содержания скота, при которой 75 процентов от всего поголовья овец в республике перегонялось осенью на зимние полупустынные пастбища Прикаспийской низменности. Отгонная система содержания скота практиковалась в 28 горных районах из 39 [8]. Поэтому в 70-е годы был взят курс на специализацию и концентрацию в этой отрасли, на создание в колхозах и совхозах крупных механизированных ферм по производству шерсти и баранины на промышленной основе. В 1972-1975 гг. было построено 10 комплексно-механизированных ферм на 2,5 тыс. овцематок в таких совхозах, как «40 лет Октября» Тарумовского района, «Червленые Буруны», им. К. Маркса, «Путь Ленина» Ногайского района, им. Тельмана Чародинского района и др. В зоне зимних отгонных пастбищ было построено 248 типовых производственных помещений [8].
Колхозно-совхозное производство в ДАССР в 70-е годы достигло значительных успехов, но вместе с тем осуществить полностью намеченные планы не удалось. «Экономика по инерции продолжала развиваться в значительной мере на экстенсивной основе, ориентировалась на вовлечении в производство дополнительных трудовых и материальных ресурсов», - критически оценил положение 70-х годов XXVII съезд КПСС [9, с. 23]. Перевод на интенсивный путь развития сельского хозяйства затруднялся тем, что, во-первых, предпринимаемые меры носили половинчатый характер; во-вторых, колхозы и совхозы, получая директивные указания, зачастую лишались в самостоятельности выбора путей развития своего хозяйства, нарушались экономические методы хозяйствования; в-третьих, ставя во главу угла производственные вопросы, не уделялось должного внимания человеку, как главному производителю материальных ценностей, не была создана гибкая система материальной заинтересованности трудящихся масс в правильности избранного пути, демократичности и гласности в решении социальных и экономических вопросов.
Список литературы:
1. Дагестанская АССР в цифрах в 1981 г. Стат. сборник. - Махачкала, 1982. С.16-50.
2. Аграрная политика КПСС: итоги и перспективы. - М.: Политиздат, 1979.
3. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов. - М., 1977. Т.2. С. 341.
4. ЦГА ДАССР. Ф.р.168. Оп.63. Д. 117. Л.10.
5. ЦГА ДАССР. Ф.р.127. Оп.91. Д.13. Л. 15.
6. Дагестанская правда. 3 октября 1979.
7. Османов А.М. Там, где море и горы. - Махачкала, 1877. С. 47.
8. ЦГА ДАССР. Ф.р.168. Оп.63. Д. 402. Л.11.
9. Материалы XXVII съезда КПСС. - М., 1986. С. 23.
