Научная статья на тему 'Адвокатура Японии'

Адвокатура Японии Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
5245
766
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
АДВОКАТУРА / ЯПОНИЯ / ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТУРЫ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Реховский Александр Федорович

Цель: Комплексный анализ основных характеристик организации и деятельности адвокатуры в Японии. Методология: Автором преимущественно использовался системный (комплексный) подход, применялись формально-юридический (догматический) и сравнительно-правовой методы. Результаты: В статье осуществлен обзор современного положения адвокатуры в Японии. Рассмотрены традиционные вопросы адвокатской деятельности, такие как членство, квалификация адвокатов, формы юридической практики, структура, финансовые отношения, самоуправление в адвокатской корпорации, дисциплинарная ответственность адвокатов. В заключение выделены основные черты адвокатуры Японии. Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной ценностью, поскольку в ней впервые в российской правовой науке произведен комплексный анализ основных характеристик организации и деятельности адвокатуры в Японии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Advocacy profession of Japan

Purpose: The complex analysis of the main characteristics of the organization and activity of advocacy profession in Japan. Methodology: The author mainly used system (complex) approach, formal-legal (dogmatic) and comparative and legal methods were applied. Results: In article the review of modern provision of advocacy profession in Japan is carried out. Traditional questions of lawyer activity, such as membership, qualification of advocates, forms of legal practice, structure, the financial relations, self-government in lawyer corporation, a disciplinary responsibility of lawyers are considered. In the conclusion the main lines of legal profession of Japan are marked out. Novelty/originality/value: Article possesses the high scientific value as in it for the first time in the Russian legal science the complex analysis of the main characteristics of the organization and activity of legal profession in Japan is made.

Текст научной работы на тему «Адвокатура Японии»

Реховский А.Ф. АДВОКАТУРА ЯПОНИИ

цель: Комплексный анализ основных характеристик организации и деятельности адвокатуры в Японии.

Методология: Автором преимущественно использовался системный (комплексный) подход, применялись формально-юридический (догматический) и сравнительно-правовой методы.

Результаты: В статье осуществлен обзор современного положения адвокатуры в Японии. Рассмотрены традиционные вопросы адвокатской деятельности, такие как членство, квалификация адвокатов, формы юридической практики, структура, финансовые отношения, самоуправление в адвокатской корпорации, дисциплинарная ответственность адвокатов. В заключение выделены основные черты адвокатуры Японии.

Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной ценностью, поскольку в ней впервые в российской правовой науке произведен комплексный анализ основных характеристик организации и деятельности адвокатуры в Японии.

Ключевые слова: адвокатура, Япония, организация адвокатуры.

Rekhovsky A.F.

ADVOCACY PROFESSION OF JAPAN

Purpose: The complex analysis of the main characteristics of the organization and activity of advocacy profession in Japan.

Methodology: The author mainly used system (complex) approach, formal-legal (dogmatic) and comparative and legal methods were applied.

Results: In article the review of modern provision of advocacy profession in Japan is carried out. Traditional questions of lawyer activity, such as membership, qualification of advocates, forms of legal practice, structure, the financial relations, self-government in lawyer corporation, a disciplinary responsibility of lawyers are considered. In the conclusion the main lines of legal profession of Japan are marked out.

Novelty/originality/value: Article possesses the high scientific value as in it for the first time in the Russian legal science the complex analysis of the main characteristics of the organization and activity of legal profession in Japan is made.

Keywords: advocacy, legal profession, Japan, organization of advocacy profession.

История

Начало адвокатуры в Японии связано с принятием системы судебного профессионального долга (Шихо Шокуму Тейсеи) в 1872 году. Позднее, в 1876 году в Японии был принят специальный акт, именуемый «Правила адвоката» (Дэйген-нин Кисоку). В нем определялся статус и полномочия «Дэйген-нин». Как указывалось в правилах, адвокат имел специальный статус и прерогативы представлять интересы клиентов в суде, но под строгим надзором прокуратуры.

В 1893 году был принят первый Закон об адвокатах. Он ограничивал сферу представительства адвокатов в суде, а также устанавливал обязательный квалификационный экзамен для адвокатов и запрет на регистрацию адвокатов в нескольких районных судах. Адвокат мог заниматься практикой только в одном районном или окружном суде. Были созданы местные ассоциации адвокатов, но их деятельность в целом была предметом надзора главного окружного прокурора.

В 1933 году в Закон об адвокатах были внесены изменения, согласно которым расширялась сфе-

ра практики адвокатов, снимались ограничения по представительству в судах. Однако даже после принятия законодательных изменений ассоциации адвокатов находились под контролем Министерства юстиции Японии.

В 1946 году была принята Конституция Японии с ее руководящими принципами защиты основных прав человека, демократии (суверенитета народа) и пацифизма. В результате произошла историческая трансформация роли адвокатуры Японии.

Закон об адвокатах 1949 года после принятия Конституции Японии закрепил положение о том, что контроль над деятельностью адвокатов переходит от Министерства юстиции к Японской федерации адвокатов (Japan Federation of bar associative).

Федерация является автономным органом, как и местные ассоциации адвокатов. Миссия адвокатов - защита основных прав человека и реализация социальной справедливости. Эти концепции саморегулирования, защиты основных прав человека и достижения социальной справедливости

по-прежнему являются основными ценностями для адвокатов.

Отдельные нормы, регулирующие деятельность адвокатов в Японии, содержатся в других нормативных актах: УПК, Ювенальном кодексе 1948 г., законе о борьбе с организованной преступностью 1991 г., законе о местах содержания под стражей и обращении с задержанными и осужденными 2005 г. и др.

Членство

Японская Федерация адвокатов (далее - Федерация) является центральным органом, состоящим из 52 местных ассоциаций адвокатов, индивидуальных адвокатов, юридических профессиональных корпораций, зарегистрированных иностранных юристов и других членов. Адвокаты, юридические профессиональные корпорации и зарегистрированные иностранные юристы обязательно должны быть приняты в Федерацию, а также должны быть членами и местных ассоциаций адвокатов. Таким образом, все адвокаты, юридические профессиональные корпорации и зарегистрированные иностранные юристы образуют Федерацию.

В Японии существует 52 местных ассоциации (коллегий) адвокатов, по одной для каждого окружного суда. Местные ассоциации адвокатов состоят из адвокатов и юридических профессиональных корпораций как собственных членов, так и зарегистрированных иностранных юристов как иностранных специальных членов.

Любой человек, допущенный к юридической практике, становится адвокатом (Bengoshi), а также членом Федерации, будучи включенным в реестр Федерации через ассоциацию адвокатов, в которую он желает входить.

Количество адвокатов в Японии имеет постоянную тенденцию к росту. На момент формирования Федерации в 1950 году число адвокатов составляло всего 5877 человек, а по состоянию на 31 марта 2013 года численность адвокатов выросла до 33624 человек, из которых 5936 - женщины [3].

Хотелось бы отметить, что такая тенденция роста адвокатов в Японии происходит на фоне общего сокращения количества выпускников юридических школ, начиная с 2007 года. В 2013 году их количество достигло всего 13924 человек [3].

В апреле 2002 года система юридических профессиональных корпораций была реорганизована в Японии таким образом, что позволила индивидуальным адвокатам создавать профессиональную юридическую корпорацию для целей участия в юридической практике. После своего учреждения такая корпорация становится чле-

ном местной ассоциации адвокатов того района (округа), в котором она создана, в качестве члена Федерации.

Система профессиональных юридических корпораций преследует цель, чтобы адвокаты обеспечивали узкоспециализированный правовой сервис в стабильном режиме для клиентов посредством корпоративных организаций. Юридические профессиональные корпорации вправе создавать свои филиалы.

Зарегистрированные иностранные юристы (Gaikokuho-Jimu-Bengoshi) - это лица, одобренные для занятия юридической практикой в Японии, связанной с определенными законами других государств, кроме Японии, где они квалифицированы как практикующие юристы. Для того чтобы получить одобрение со стороны Министерства юстиции, они должны быть включены в список зарегистрированных иностранных юристов, поддерживаемых Федерацией. Эта система была введена Законом о специальных мерах, касающихся управления юридическими услугами. Кроме того, Федерация имеет по историческим причинам небольшое количество членов категории «специальный член», которые предоставляют подобные юридические услуги как адвокаты в специальных географических районах.

Финансы

Принцип автономии является краеугольным камнем адвокатуры Японии. Автономия сохраняется также и для финансовой системы Федерации. Финансовая независимость является важным элементом автономии Федерации. Федерация удовлетворяет свои потребности за счет доходов, получаемых от взносов, регистрационных сборов своих членов, а также иных источников. Нет никаких внешних ограничений по использованию средств Федерации. Однако ассоциация адвокатов поддерживает прозрачность своего бюджета. Годовой бюджет Федерации составляет примерно 7 млрд йен. 90 % доходов бюджета ассоциации приходится на членские взносы (14000 йен в месяц с одного адвоката). Кроме того, существует специальный сбор в размере 5000 йен в год с одного адвоката в Фонд несовершеннолетних (т. е. фонд для покрытия расходов на оказание правовой помощи несовершеннолетним и подозреваемым в совершении преступлений), в Фонд юридической помощи (фонд для возмещения расходов по оказанию юридической поддержки потерпевшим от преступлений; юридического сопровождения, связанного с беженцами, с исполнением судебных решений; юридической помощи иностранным гражданам; правовой поддержки

ЕиКЛБТЛЫ

> 1(20)2016 <

ЛDVOCЛCY

детям; юридического сопровождения умственно отсталых инвалидов; юридического сопровождения, связанного с исполнением Закона о медицинском обслуживании и лечении лиц, которые имеют серьезные случаи безумия, малолетних и бездомных лиц; юридической помощи в области прав человека); в Фонд восполнения региональной нехватки адвокатов, а также сборы на деятельность по обеспечению общественных интересов.

Отношения между федерацией и местными ассоциациями адвокатов

Федерация обладает уникальной автономией, свободной от надзора государственных учреждений. Она является единственной и высшей организацией, которая предназначена для управления делами, связанными с руководством, связью и надзором за всеми адвокатами, профессиональными юридическими корпорациями, зарегистрированными иностранными юристами и 52 местными ассоциациями адвокатов, в целях поддержания достоинства, улучшения и продвижения работы ее членов.

52 местных ассоциации адвокатов также имеют свою собственную власть и предназначены для решения вопросов, касающихся управления, руководства, связи и надзора за адвокатами - членами ассоциации, профессиональными юридическими корпорациями и зарегистрированными иностранными юристами (однако в отношении зарегистрированных иностранных юристов местные ассоциации адвокатов выражают свое мнение до того, как Министерство юстиции Японии официально утвердит их кандидатуру; регистрация и дисциплинарные меры в отношении иностранных юристов проводятся Федерацией). Таким образом, авторитет местных ассоциаций адвокатов совпадает с властью Федерации в этом отношении. Тем не менее, следует понимать, что местные ассоциации адвокатов должны в первую очередь направлять, поддерживать связь и контролировать своих членов, и что Федерация будет направлять, поддерживать связь с членами ассоциации и осуществлять надзор за местными ассоциациями адвокатов вторично и дополнительно в тех случаях, когда местные ассоциации адвокатов не делают этого или когда они считают неподходящим это делать. Кроме того, Федерация, являясь руководящим органом, поддерживающим связь, контролирует 52 местных ассоциации адвокатов. Например, согласно Закону об адвокатах, Федерация должна одобрить создание и внесение поправок в устав местных ассоциаций адвокатов, получать сообщения о резолюциях общих собра-

ний местных ассоциаций адвокатов. Федерация вправе аннулировать резолюции общих собраний местных ассоциаций адвокатов, если посчитает, что они могут негативно повлиять на общественные интересы.

Как саморегулируемая организация Федерация обеспечивает руководство, взаимодействие и контроль через свою деятельность, такую как регистрация и рассмотрение вопросов о квалификации членов, меры дисциплинарного воздействия в отношении адвокатов, юридических профессиональных корпораций и незарегистрированных профессиональных юристов. Кроме того, Федерация выполняет важную роль в таких вопросах, как устранение нарушений прав человека и совершенствование и реформа системы правосудия, активно участвует в различных мероприятиях, связанных с защитой прав человека; занимается исследованием и формированием мнений относительно пересмотра различных законов; участвует в оказании помощи потребителям. Федерация имеет отношение к вопросам, касающимся загрязнения окружающей среды, совершенствования уголовных процедур и судебной реформы, стремясь к тому, чтобы открыть систему правосудия для граждан.

система адвокатуры Лпонии

Закон об адвокатах Японии (ст. 1) определяет миссию адвокатов как «защиту фундаментальных прав человека и обеспечение социальной справедливости». Иными словами, миссия адвокатов заключается в том, чтобы защищать основные права человека и народа, работать для достижения социальной справедливости независимо от того, находится ли адвокат в здании суда или нет, а также в обязанности предоставлять качественные юридические услуги.

Закон об адвокатах дает им исключительное право оказывать юридические услуги, если в законе не указано иное. Представители сторон, когда они назначаются судом, должны быть квалифицированными адвокатами, чтобы спорить в суде, за исключением сводных (мировых) судов. Помимо запрета на предоставление юридических услуг непрофессиональными лицами Закон также определяет несанкционированную юридическую практику как преступную деятельность. Следовательно, адвокаты, имеющие исключительное право на оказание юридических услуг, берут на себя обязанность адекватно представлять и обслуживать клиентов, народ Японии. После регистрации адвоката как квалифицированного юриста ему вручается значок адвоката, символизирующий справедливость, свободу и равенство.

расширение сферы деятельности

С течением времени произошло существенное расширение открытой сферы деятельности для адвокатов. На адвокатов ложатся обязанности по установлению и тщательному выполнению принципа верховенства закона во всех сферах жизни общества. Проведенные реформы исключили разрешительный порядок участия адвоката в коммерческой деятельности. Сегодня для этого достаточно соблюсти уведомительный порядок. Кроме того, ограничения на предложение государственных услуг адвокатами были отменены и в настоящее время либерализованы. В настоящее время есть положения, в соответствии с которыми адвокаты могут сохранить свой статус, когда привлекаются для работы в государственные и законодательные органы в качестве государственных служащих на ограниченный срок, что открывает новые возможности для их деятельности.

Существует также система назначения адвокатов в качестве штатных судей и «неполных судей» («part-time judges»), когда адвокаты сохраняют свой статус, но служат в качестве судей ограниченное время.

Место оказания адвокатских услуг больше не ограничивается залом судебного заседания. Все больше адвокатов предлагают услуги по альтернативному разрешению споров (ADR), оказывают профилактические юридические услуги, а также предлагают консультации по корпоративному праву, оказывают услуги семейного адвоката (если в 2001 году число семейных адвокатов составляло только 66 человек, то в 2013 году оно достигло 965 человек).

В настоящее время примерно 60 % всех юридических фирм состоят из одного практикующего юриста. Но существует тенденция увеличения совместных или комбинированных фирм с участием нескольких адвокатов - в основном в городских районах. Свыше 70 % всех адвокатов в Японии сейчас принадлежат таким совместным фирмам, имеющим более одного адвоката. Кроме того, существует определенное количество юридических фирм (четыре крупных юридических фирмы [2]) с численность адвокатов 300 человек и более. Такое положение ясно указывает на растущую тенденцию создания совместных фирм.

квалификация адвокатов

Чтобы стать квалифицированным практикующим юристом, таким как адвокат, судье или прокурору необходимо завершить обучение в юридической школе, пройти экзамен и стажировку в течение года в Юридическом Учебно-исследовательском институте при Верховном Суде Японии.

В 2011 году в Японии учреждена другая система, в соответствии с которой кандидат должен быть способен сдать экзамен в виде предварительного теста, даже если он не заканчивал юридическую школу (в случаях, когда кандидат испытывал финансовые затруднения для поступления в юридическую школу и др.). В качестве особого исключения, как закреплено в Законе об адвокатах, кандидаты, имеющие юридический опыт, кандидаты, имеющие стаж работы в юридических школах в качестве профессоров и доцентов, после сдачи квалификационного экзамена могут получить статус адвоката без годичной стажировки, но после прохождения обучающего курса, и сертифицироваться в Министерстве юстиции Японии. Адвокаты, судьи и прокуроры имеют различные статусы, которые не могут быть получены одним и тем же лицом в одно и то же время. В то же время они получают одинаковое базовое образование и дальнейшее обучение, которое дает возможность судьям и прокурорам стать адвокатами и наоборот. Чтобы претендовать на статус адвоката, кандидату не требуется иметь гражданство Японии. После получения квалификации кандидаты должны быть зарегистрированы в Федерации для того, что практиковать в качестве адвокатов.

квалификация для специальных иностранных членов (Смкокико-Дти-Бе^овМ)

Чтобы квалифицированные адвокаты из других стран могли быть допущены к юридической практике в Японии, они должны быть включены в реестр зарегистрированных иностранных юристов, который ведет Федерация. Первое, что они должны сделать, это получить статус зарегистрированного иностранного адвоката (<^а1кокиЪо-jimu-bengoshi»), утвержденный Министерством юстиции. Для этого необходимо соблюдение определенных требований. Например, кандидат должен иметь практический опыт работы адвокатом в своей стране более 3 лет. После утверждения Министром юстиции квалифицированные иностранные адвокаты могут практиковать по закону только как «gaikokuho-jimu-bengoshi», в правовом режиме, зарегистрированном Федерацией, т. е. они имеют право оказывать юридические услуги по применению законов той страны, в которой они имеют статус адвоката (страна первичной квалификации), и законов других стран, обозначенных Министром юстиции (указанных стран). Они могут оказывать юридические услуги применительно к законодательству третьих стран, в отличие от страны первичной квалификации, и определенных стран при условии, если получат письменные рекомендации от лиц, от-

EURASIAN

> 1(20)2016 <

ADVOCACY

вечающих определенным требованиям. Наконец, «gaikokuho-jimu-bengosЫ» представляют интересы клиентов в международных арбитражных процессах. С другой стороны, «gaikokuho-jimu-bengoshi» отстраняются от определенных форм юридической практики (например, представление интересов клиентов в судах Японии или в правительственных трибуналах), даже если эти разбирательства связаны с законодательством страны первичной квалификации иностранного адвоката или указанных для него стран. «Gaikokuho-jimu-bengoshi» использует японского адвоката, но самостоятельно не может оказывать юридические услуги, выходящие за рамки разрешенных ему. Иностранные адвокаты могут иметь совместную практику с адвокатами Японии. Однако «gaikokuho-jimu-bengoshi» имеют запрет на ненадлежащее оказание юридических услуг, так как это выходит за рамки их квалификации.

самоуправление

Федерация и местные ассоциации адвокатов имеют высокую степень самоуправления. Это выражается в том, что они уполномочены рассматривать вопросы приема квалификационного экзамена, принимать дисциплинарные меры в отношении адвокатов. Их деятельность и деятельность адвокатов не подпадает под наблюдение судов, прокуроров или административных учреждений. Самоуправление имеет большое значение для сохранения независимости юридической профессии, потому что адвокаты порой противостоят органам, осуществляющим полномочия государства, с тем, чтобы выполнить свои профессиональные обязанности. По этой причине ассоциации адвокатов отличаются от других профессиональных ассоциаций тем, что они не управляются каким-либо государственным органом. И с финансовой точки зрения ассоциации адвокатов функционируют полностью за счет взносов и других поступлений своих членов. Поэтому ассоциации адвокатов конкретно несут ответственность за: 1) вступление в ассоциации и регистрацию квалифицированных адвокатов; 2) осуществление надзора за адвокатами, а также за принятие дисциплинарных мер в отношении адвокатов при необходимости. В дополнение к вышесказанному членство в ассоциации адвокатов является обязательным. Согласно Закону об адвокатах, незарегистрированные адвокаты не допускаются к юридической практике.

«Существует три источника профессиональной этики адвокатов Японии: (1) Правила практикующих адвокатов; (2) Японская Федерация адвокатов и местные ассоциации адвокатов; (3) Японский кодекс поведения (2004 г.)» [4].

В ноябре 2004 года Федерация приняла решение о замене Кодекса этики на новый акт, именуемый «Основные правила об обязанностях практикующих адвокатов» (официальные правила, обязательные для адвокатов) [1]. Эти правила вступили в силу в апреле 2005 года.

Очень важным является то, что адвокаты сохраняют доверие общества и широкой общественности в целях укрепления самоуправления адвокатских ассоциаций. Для этого необходимо, чтобы каждый адвокат поддерживал высокие этические стандарты и предоставлял качественные юридические услуги. В документе «Основные правила об обязанностях практикующих адвокатов» сделана попытка определить положения и кодекса этики, и кодекса поведения адвокатов, включая такие вопросы, как основы профессиональной этики адвоката, взаимоотношения с клиентами (обязательства конфиденциальности и запрет на возникновение конфликтов интересов), поведение при защите по уголовным делам, юридическая практика в организациях, совместные мероприятия, правила, регулирующие отношения с другими партиями, другими адвокатами и ассоциациями адвокатов. Кроме того, Федерация утвердила: 1) Правила определения стоимости услуг адвоката и 2) Правила хранения и управления денежными средствами для упорядочения дисциплинарных мер при возникновении конфликтов в отношениях между адвокатом и клиентом.

В тех случаях, когда адвокаты в Японии не контролируются государством, они подпадают под дисциплинарный контроль местных ассоциаций адвокатов и Федерации.

Следующие действия адвоката влекут за собой принятие мер дисциплинарного воздействия:

1) нарушение адвокатом закона или устава местной ассоциации адвокатов или устава Федерации;

2) поведение, которое подрывает авторитет или доверие граждан к ассоциации адвокатов; 3) совершение адвокатом неправомерных действий позорящего характера, как в ходе, так и за пределами исполнения профессиональных обязанностей. Основные правила об обязанностях адвоката формулируют этические и профессиональные правила поведения адвокатов и служат в качестве эффективных руководящих принципов для определения того, совершил ли адвокат позорящий проступок.

Любое лицо может подать жалобу на адвоката с просьбой привлечь его к дисциплинарной ответственности в местную ассоциацию адвокатов, к которой принадлежит этот адвокат. Когда жалоба подана, ассоциация адвокатов обязана иниции-

ровать дисциплинарные процедуры. Комитет по исполнению дисциплины, или дисциплинарный комитет (далее - комитет) ассоциации, проводит расследование по жалобе. Если комитет обнаружит основания для иска, то принимается резолюция, призывающая к проведению формального расследования дела комитетом дисциплинарных мер. Ассоциация адвокатов обязана иметь свой комитет дисциплинарных мер с правами вести расследование дисциплинарных проступков.

Если дисциплинарный комитет сочтет необходимым принятие дисциплинарных мер воздействия, то он принимает решение, в котором прямо говорится об этом, и ассоциация адвокатов обязана привлечь к дисциплинарной ответственности соответствующего адвоката. Существует четыре вида дисциплинарных санкций: а) отстранение от юридической практики (потеря квалификации в течение трех лет); б) исключение из членов ассоциации (потеря статуса); в) отстранение от юридической практики на срок до двух лет (не влияет на статус или квалификацию); д) выговор (не влияет на статус и квалификацию).

Адвокаты, подвергшиеся дисциплинарному наказанию, могут подать в Федерацию заявление о пересмотре решения ассоциации адвокатов для его отмены. В этом случае дисциплинарный комитет Федерации проводит рассмотрение поданного заявления о пересмотре. В отношении решения Федерации, основанного на резолюции дисциплинарного комитета федеральной ассоциации, адвокаты могут подать судебный иск для отмены такого решения в Токийский Высокий Суд.

Если сторона, подавшая жалобу на адвоката, не согласна с решением, принятым местной ассоциацией адвокатов по жалобе, в том числе с решением не налагать дисциплинарные санкции на адвоката, основанным на резолюции дисциплинарного комитета, то она может подать апелляцию в Федерацию, и дисциплинарный комитет или комитет дисциплинарных мер ассоциации будет ее рассматривать. В случае, когда дисциплинарный комитет Федерации находит апелляционную жалобу обоснованной, Федерация передает дисциплинарное дело обратно в оригинальную ассоциацию адвокатов. Ассоциация адвокатов, имеющая комитет дисциплинарных мер, проводит расследование дела. Если комитет дисциплинарных мер Федерации примет решение о наложении взыскания или более строгого наказания, Федерация впоследствии накладывает санкции на такого адвоката. В случае, когда Федерация решит отклонить апелляционную жалобу на основании резолюции дисциплинарного комитета, заяви-

тель может обратиться в совет по рассмотрению дисциплинарных вопросов. Если Совет примет решение о наличие оснований для дисциплинарного расследования, то дело передается обратно в комитет дисциплинарных мер соответствующей ассоциации адвокатов. На обоих уровнях (местном и федеральном) дисциплинарный комитет и комитет дисциплинарных мер состоят из внешних членов, к которым относятся судьи, прокуроры, другие представители общественности. Совет по рассмотрению дисциплинарных вопросов Федерации состоит из лиц, обладающих специальными знаниями (кроме действующих и бывших судей, прокуроров и адвокатов). Информация о дисциплинарных санкциях, которые были применены к адвокатам местными ассоциациями адвокатов и Федерацией, публикуется в журнале Федерации и официальных бюллетенях.

заключение

Адвокатура в Японии является частью судебной системы. Адвокаты в Японии имеют монополию на оказание юридических услуг. Лица, занимающиеся юридической практикой, не имея статуса адвоката, подлежат уголовной ответственности. Адвокаты обязаны иметь двойное членство: на местном и центральном уровне. Японская Федерация адвокатов объединяет всех практикующих юристов, включая иностранных граждан.

Адвокаты Японии оказывают юридическую помощь подозреваемым (обвиняемым), а также потерпевшим, даже в тех случаях, когда указанные лица не имеют средств на оплату услуг адвоката.

Пристатейный библиографический список

1. Basic rules on the duties of practicing attorneys [Электронный ресурс]. URL: http://www.nichibenren.or.jp.

2. Japan Federation of Bar Associative. Brochure, 2014 [Электронный ресурс]. URL: www.nichibenren.or.jp/en.

3. White Paper on Attorneys 2013 by Japan Federation of Bar Association [Электронный ресурс]. URL: http:// www.nichibenren.or.jp/en/.

4. Sarvarian Arman. Professional Ethics at the International Bar. Oxford University Press, 2013. Р. 49.

References (transliterated)

1. Basic rules on the duties of practicing attorneys [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.nichibenren.or.jp.

2. Japan Federation of Bar Associative. Brochure, 2014 [Jelektronnyj resurs]. URL: www.nichibenren.or.jp/en.

3. White Paper on Attorneys 2013 by Japan Federation of Bar Association [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www. nichibenren.or.jp/en/.

4. Sarvarian Arman. Professional Ethics at the International Bar. Oxford University Press, 2013. R. 49.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.