CC BY
32
© 2007 г. В.Г. Обертенюк
АДАПТАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ ПОВЕДЕНИЯ УВОЛЬНЯЮЩИХСЯ И УВОЛЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ
Проводимая в настоящее время реформа в российской армии приводит к значительному сокращению численности Вооруженных Сил. В рамках реформирования планируется сокращение численности личного состава к концу 2006 г. на 107 тыс. чел., а к концу 2008 г. - еще на 100 тыс. [1], порождает в обществе острую социальную проблему, связанную с адаптацией уволенных с военной службы и членов их семей к новой социальной среде.
Формы и технологии ее разрешения должны разрабатываться с учетом особенностей данной социальной группы с целью осуществления выбранных ими стратегий адаптации к условиям гражданской жизни.
С помощью социологического, профессионального и психологического анализа можно определить общие качества, свойственные большинству кадровых военнослужащих на период увольнения их в запас или отставку:
- общеармейские - результат влияния военной среды на личность;
- профессионально-должностные - связанные с подготовкой и опытом практической деятельности по военной специальности в период службы;
- личностные интересы, наклонности и др.
В условиях современной России кадровые военнослужащие, уволенные в запас или отставку, оказываются «маргиналами», находятся в ситуации противоречия между армейской субкультурой и ценностями гражданской жизни. Прошлые представления о себе, своих правах и обязанностях, должном и дозволенном, как и прежние стереотипы поведения, живут внутри уволенного военнослужащего и представляют для него ценность. Социальная адаптация превращается в сложный процесс.
Бывшим военным трудно принять нормы и требования гражданской жизни, освоить новые социальные роли, адекватно воспринимать себя и окружающую действительность, выработать новые способы поведения. Ориентация индивида на усвоенную или новую ценностно-нормативную систему определяет особенности его социального поведения и соответственно влияет на процесс адаптации.
С целью изучения поведенческих установок, выявления типовых стратегий поведения увольняющихся и уволенных военнослужащих было проведено социологическое исследование в Институте подготовки и переподготовки специалистов (ИП и ПС военнослужащих и членов их семей) г. Ростова-на-Дону в 2005 г. Всего опрошено 214 человек. В их числе - 70,5 % - мужчины; 27,1 % - женщины. 56,0 % опрошенных - в возрасте от 40 лет и более; 35,0 % - от 30 до 40 лет, 8,8 % - до 30 лет. 42,5 % получили высшее военное образование; 29 - высшее гражданское; 23,3 - среднее специальное; 4,2 % - военное и гражданское образова-
ние. Среди респондентов 50,9 % относятся к старшему офицерскому составу; 12,1 - к младшему; 19,2 - прапорщики; 16 % - рядовые. Выслуга лет у 61,2 % опрошенных составляет от 20 лет и более; 11,6 - до 10 лет; 15,4 - от 10 до 15 лет; 7,4 % - от 15 до 20 лет. 80 % имеют семьи; 7,9 % - разведены, 7,4 % - холостые.
Анализируя причины, по которым бывшие военнослужащие выбрали, а потом решили сменить свою профессию, можно выявить факторы, влияющие на ту или иную модель поведения в процессе адаптации к гражданской жизни.
Так, на вопрос: «Каковы причины выбора профессии кадрового военнослужащего?» (возможны несколько вариантов ответов) - 28,6 % из числа опрошенных ответили - общественная и социальная значимость воинской службы; 27,6 - стечение обстоятельств; 26,6 - семейные традиции; 15,9 - возможность решить жилищную проблему; 14,9 - стремление к самореализации; 14,0 - возможность работать с техникой и оружием; 12,6 - пример и советы знакомых, уважаемых людей; 11,7 - социальные льготы; 9,8 - возможность служебного роста и достижения достаточно высокого общественного положения; 8,9 - высокое денежное довольствие; 7,5 - получение бесплатного образования; 7,4 % -пенсионное обеспечение.
Полученные данные демонстрируют широкий спектр причин, сыгравших, по мнению респондентов, решающую роль при выборе ими профессии кадрового военнослужащего.
Опираясь на типологию социального действия М. Ве-бера, можно установить, что для значительной части опрошенных определяющей является модель поведения ценностно-рационального типа, оцениваемая с точки зрения определенной системы социальных ценностей и норм. Для большинства опрошенных основной причиной выбора профессии стала общественная и социальная значимость воинской службы, семейные традиции, имеющие духовную ценность, а материальные интересы находились на втором плане.
При постановке вопроса: «Почему у Вас возникло желание сменить профессию кадрового военнослужащего?» (возможны несколько вариантов ответов) -45,7 % респондентов ответили, что причиной явилось несоответствие материального вознаграждения затратам физических и психических сил; 27,5 - утрата веры в необходимость и престиж службы; 25,7 - стремление реализоваться и трудоустроиться в гражданской жизни; 23,8 неудовлетворенность соблюдением органами власти законодательных актов о социальных гарантиях военнослужащих и членов их семей; 16,3 -состояние здоровья; 13,5 - предельный возраст; 12,6 -коррупция в ВС РФ; 11,2 - бесперспективность в продвижении по службе; 10,2 - выполнение служебных
обязанностей, не соответствующих профессиональной квалификации, полученной в училище (академии); 10,2 % - отсутствие перспективы получения жилья.
Анализ результатов свидетельствует о трансформации приоритетов у военнослужащих по отношению к военной службе: на первый план выходят материальные интересы. Условия службы и получаемые материальные средства не удовлетворяют основных потребностей. Для достижения желаемых целей военнослужащие стремятся использовать возможности, предоставляемые условиями гражданской жизни, модель поведения ценностно-рационального типа заменяется целерациональной.
Принятие решения об увольнении из ВС, стремление к реализации своих знаний, умений, профессионализма, стабилизации своего положения в условиях гражданской жизни является одним из способов выхода из сложной жизненной ситуации. В целях занятия активной позиции в условиях гражданской жизни военнослужащие находятся перед необходимостью уяснения, выбора и выработки определенной адаптационной стратегии поведения, способной обеспечить ту степень успешности существования, которая принимается ими в качестве нормы.
Понятие стратегии обозначает планирование и проведение в жизнь определенной линии, связанной с основной целью (или с основными целями) с помощью использования и комбинирования всех доступных средств и методов (тактики) [2].
Под адаптационной стратегией понимается поведение социальных субъектов, обусловленное ценностно-моти-вационными установками, имеющимися ресурсами и специфическими обстоятельствами кризисно-аномийного состояния в обществе, и направленное на приспособление к изменяющимся социальным условиям [3].
Оптимистические настроения большинства уволенных военнослужащих связаны с ожиданием того, что после увольнения из ВС РФ в их жизни наступят кардинальные изменения в сторону благополучия. Так, на вопрос: «Как Вы считаете, какие изменения произойдут в Вашей жизни и Вашей семьи после увольнения?» (возможны несколько вариантов ответов) -61,7 % респондентов ответили, что надеются на улучшение морально-психологического состояния; 59,0 - на повышение материального обеспечения; 38,9 - на улучшение жилищных условий; 39,5 - поддержание хорошего состояния здоровья; 31,5 % - укрепление семейных отношений.
При этом большинство из опрошенных не имеют точного представления о том, чем они будут заниматься в гражданской жизни: 46,9 % отмечают, что придется поискать себе занятие; 16,7 % надеются попробовать себя в разных сферах; всего 19,4 % точно знают, чем будут заниматься, и имеют конкретные предложения.
Несмотря на то, что существует неопределенность в выборе стратегий приспособления к гражданской жизни, большинство опрошенных смотрят в будущее с оптимизмом и надеждой и готовы попробовать свои
силы, применить имеющиеся знания, навыки и опыт для достижения своих целей.
Многие военнослужащие в качестве одной из стратегий поведения выбирают переподготовку на новые специальности, пользующиеся спросом на рынке труда. Получив новую специальность, 46,7 % опрошенных считают, что смогут успешно трудоустроиться, однако 46,2 % - не могут дать определенный ответ.
Ситуация перехода военнослужащих из одной среды в другую в первую очередь связана с проблемой их социально-профессиональной адаптации и трудоустройством. Наиболее предпочтительными производственными сферами для бывших военнослужащих являются транспорт и связь (25,7 %), бытовое обслуживание (12,6 %), торговля и общественное питание (12,6 %), а также структура МВД, прокуратуры, таможни, налоговой полиции (11,7 %).
Социально-психологическая адаптация людей, которые посвятили себя военной службе, превращается в сложный процесс, который трудно преодолеть в одиночку. Однако адаптивность как цель и результат социальной адаптации, как состояние индивида определяется соответствием между целями его деятельности в социуме и получаемыми результатами и может быть достигнута либо самостоятельно, либо в процессе социальной политики государства, направленной на разрешение имеющихся проблем.
Для успешной адаптации бывшим военнослужащим необходимо отказаться от многих стереотипов, характерных для военной среды, требуется некоторая переориентация, трансформация прежних взглядов, установок в соответствии с новой ситуацией. При этом адаптация протекает достаточно быстро, если человек занимает активную жизненную позицию, и медленно, если он пассивен и зависим от внешних факторов.
Активные стремятся как можно быстрее адаптироваться к гражданской жизни и действуют как самостоятельно, так и опираясь на поддержку государственных, коммерческих организаций. Так, среди активных уволенных пробовали искать работу 58,4 %; удачно трудоустроились - 21,5 %; пришлось отказаться от предложенного места работы - 55,3%.
Трудоустройство военнослужащих в условиях гражданской жизни является одним из основных элементов эффективной адаптации. Среди опрошенных военнослужащих 53,8 % отмечают, что при обращении за помощью в решении своих проблем реальную поддержку им оказали:
- центры подготовки и переподготовки специалистов (53,8 %);
- бывшие сослуживцы (3,0 %);
- коммерческие службы занятости (1,5 %);
- государственные службы занятости (1,5 %);
Однако 27,6 % отметили, что ни одна из организаций не оказала им поддержки.
При этом, оценивая оказанную помощь по степени разрешения проблем, всего 20 % отметили, что проблема разрешена, а 49,2 % - осталась без изменений, 30,8 % предпочли не отвечать на данный вопрос.
Увольняющиеся и уволенные военнослужащие, как правило, трудоспособные люди, обладающие высокой профессиональной подготовкой и деловыми качествами. Они могут эффективно трудиться и внести значительный вклад в процесс реформирования российской экономики. Выбор стратегии их поведения в целях адаптации к условиям гражданской жизни зависит от наличия целой совокупности личностных ресурсов. Чем они разнообразнее, чем выше их востребованность в изменившихся условиях, тем легче проходит адаптация к новым условиям.
Статистические данные социологического исследования позволили изучить и выявить основные поведенческие установки, в частности, стратегии поведения увольняющихся и уволенных военнослужащих в целях адаптации к условиям гражданской жизни. Несмотря на то, что большинство еще не определились с выбором занятия, они уже достаточно четко представляют сферу производства, где хотели бы работать после увольнения из армии. Обладая определенными личностными ресурсами, многие обучаются в гражданских вузах, проходят переподготовку, считают, что смогут успешно трудоустроиться.
Большинство военнослужащих ориентировано на дос-тижительную стратегию поведения, улучшение качества и образа жизни, повышение социального престижа, проявляют оптимистические настроения по поводу решения проблем в условиях гражданской жизни.
В настоящее время в России имеется широкая сеть образовательных учреждений, которые используются военнослужащими для получения профессионального гражданского образования, в том числе высшего, или прохождения переподготовки по гражданской специальности. За время реформирования Вооруженных Сил на территории России дополнительно создано более 40 специализированных учебных центров, целенаправленно предоставляющих образовательные услуги военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей.
Военнослужащие могут получить высшее образование гражданского профиля в государственных образовательных учреждениях Минобразования России, в учебных центрах профессионального обучения федеральной службы по труду и занятости, в учебных центрах, созданных на период сокращения Вооруженных Сил в рамках целевых программ при финансовой поддержке стран Европейского Союза; в негосударственных центрах переподготовки офицеров запаса, частных учебных заведениях предлагаются программы переподготовки и повышения квалификации и т. д.
Основными задачами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются:
- формирование адекватных представлений о профессиональных и личностных качествах военнослужащего, характеризующих его как потенциального субъекта деятельности на различных гражданских должностях;
- обеспечение выбора программ по переподготовке и повышению квалификации для военнослужащих по гражданским специальностям;
- обеспечение военнослужащих знаниями и навыками, необходимыми для работы по гражданскому профилю;
- помощь в дальнейшем трудоустройстве или открытии своего дела [4].
Федеральная целевая программа «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» на 2004 - 2007 гг. предусматривает в том числе и создание эффективной системы по разрешению проблем социальной адаптации уволенных и увольняющихся военнослужащих. Она является одним из основных факторов, оказывающих влияние на повышение привлекательности военной службы по контракту.
Однако реальные условия прохождения военной службы по контракту в некоторых частях и соединениях РА не обеспечивают необходимую мотивацию военнослужащих в дальнейшей службе в ВС. Низкий уровень денежного довольствия, невыполнение в полном объеме условий контракта со стороны МО, бесперспективность решения жилищной проблемы отрицательным образом сказываются на желании продолжить службу в армии и на флоте. Наличие этих негативных факторов, не способствующих выбору военной службы по контракту, возможно, увеличит общее количество увольняющихся военнослужащих.
На современном этапе в целях выработки наиболее эффективных стратегий поведения у военнослужащих, увольняющихся и уволенных с военной службы, необходимо продолжать и совершенствовать мероприятия по их социальной адаптации. В качестве некоторых направлений разрешения существующих проблем можно выделить:
- реализацию программ социальной адаптации, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и трудоустройства;
- качественное улучшение обучения в институтах подготовки и переподготовки специалистов с целью повышения квалификации и достижения достаточного уровня по приобретаемым специальностям для дальнейшего трудоустройства;
- совершенствование работы центров и служб социальной адаптации военнослужащих;
- маркетинговые исследования, рекламу и информационное обеспечение работы центров и служб по социальной адаптации;
- доведение необходимой и полной информации военнослужащим и членам их семей о возможностях, сроках и местах обучения по социальной адаптации увольняющихся и уволенных в запас;
- решение проблем финансирования из средств федерального бюджета и местных бюджетов РФ, продолжение реализации международных программ переподготовки военнослужащих.
Важно учитывать личностные ресурсы, потенциальные возможности и интересы военнослужащих, военнообязанных и членов их семей с целью направления их на достижение общественных и государственных задач. Эффективная адаптация военнослужа-
щих должна осуществляться при активной поддержке государства, совершенствующего меры по их социальной защите и адаптации.
Литература
1. Литовкин Д. Офицеров разменивают на сержантов // Известия. 2005. № 119. 13 июня.
Ростовский государственный университет
2. КурбатовВ.И. Стратегия делового успеха. Ростов н/Д, 1995. С. 409.
3. Попова И.П., Седова Н.Н. Дополнительная занятость в успешных адаптационных стратегиях населения // Социологические исследования. 2004. № 2. С. 31.
4. Учебно-методические материалы по курсу «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы. Работа центров и служб социальной адаптации». М., 2004. С. 8-9.
29 августа 2006 г.
