CC BY
0УДК 336
doi: 10.52470/2619046X_2023_4_46
АББРЕВИАТУРА ESG
И РОССИЙСКАЯ АРХИТЕКТУРНО-ДИЗАЙНЕРСКАЯ СФЕРА
Е.С. Потапова, Л.М. Макарова
Аннотация. Концепция, известная под аббревиатурой ЕСГ (ESG) приобрела широкую популярность в последние десятилетия. Использование этой концепции в различных сферах привело к неизбежному размыванию смысла первоначального понятия. В статье проведен анализ трех составляющих концепции ЕСГ. Показано, что две из них (экологическая и социальная) обладают достаточно точными дефинициями, закрепленными в соответствующих государственных стандартах. Напротив, терминология в сфере третьей составляющей концепции ЕСГ не имеет четких дефиниций, что дает возможность для произвольных толкований и спекулятивных употреблений. В статье предлагается не использовать стандартный перевод термина governance как управления. Более корректная передача смысла получается при использовании кальки «говернанс». Показана история возникновения и развития понятия говернанса в работах экономистов школы Нового институционализма. Приведены примеры использования понятия говернанса и концепции ЕСГ в архитектурно-дизайнерской сфере. Показано, что конкретные пути и способы реализации концепции ЕСГ зависят от контекста и традиций той страны, в которой они реализуются. Если в США концепция ЕСГ используется в качестве орудия конкурентной борьбы между крупными корпорациями, то в Британии (как и в Европе в целом) ЕСГ опирается на развитую и подробную систему нормативных документов, жестко регламентирующих все стороны архитектурно-проектной деятельности, а в Юго-Восточной Азии основой служит развитая система учета и привлечения экспертных кадров. Для реализации принципов ЕСГ в России предложено опираться на сильные региональные организации Союза архитекторов.
Ключевые слова: ЕСГ, терминология, говернанс, архитектура, проектирование.
THE ABBREVIATION ESG AND THE RUSSIAN ARCHITECTURAL AND DESIGN SPHERE
E.S. Potapova, L.M. Makarova
Abstract. The concept known by the abbreviation ESG has gained wide popularity in recent decades. The use of this concept in various spheres has led to the inevitable dilution of the meaning of the original concept. The article analyzes the three components of the ESG concept. It is shown that two of them (ecological and social) have sufficiently precise definitions fixed in the relevant state standards. On the contrary, terminology in the sphere of the third component of the ESG concept does not have clear definitions, which makes it possible for arbitrary interpretations and speculative uses. The article suggests that the standard translation of the term governance should not be used. A more correct transfer of meaning is obtained by using the tracing paper «governance». The history of the emergence and development of the concept of governance in the works of economists of the school of New institutionalism is shown. Examples of the use of the concept of governance and the concept of ESG in the architectural and design sphere are given. It is shown that the specific ways and means of implementing the concept of the ESG depend on the context and traditions of the country in which they are implemented. In the USA the concept of the ESG is used as a tool of competition between large corporations, whereas in Britain (as well as in Europe as a whole) the ESG is based on a developed and detailed system of regulatory documents that strictly regulate all aspects of architectural and design activities, and in Southeast Asia the basis is a developed system of accounting and attracting expert personnel. To implement the principles of the ESG in Russia, it is proposed to rely on strong regional organizations of the Union of Architects.
Keywords: ESG, terminology, governance, architecture, design.
Аббревиатура ЕСГ (ESG) в последнее время встречается в русскоязычной литературе по научному менеджменту часто и в самых разных контекстах. В декабре 2022 г.- январе 2023 г. социологическая лаборатория «Михайлов и партнеры» провела широкий опрос заинтересованных лиц, используя социальные сети (Телеграм-канал). Целевые аудитории составили:
- подписчики ESG-продуктов МиП (ESG-специалисты и менеджмент российских компаний, аналитики рейтинговых агентств, эксперты) - 286 респондентов;
- интересующиеся повесткой устойчивого развития (в том числе подписчики Telegram-каналов ESG World и «Неустойчивое развитие», а также сотрудники крупных российских компаний) - 16 723 респондента.
По данным опроса, 84 % компаний рассказывают своим сотрудникам о своей деятельности в сфере устойчивого развития и, в частности, ESG. Но в то же время, 40 % компаний в течение 2022 г. сократили свои расходы на программы ESG, а 52 % компаний собираются корректировать свои цели в области устойчивого развития и пересматривать ESG-стратегии.
Опрошенные эксперты сделали следующие выводы: программы ESG уходят с первых позиций в текущей повестке дня и вытесняются более актуальными лозунгами. В то же время, ESG-стратегии избавляются от пустых словоизлияний, становятся более реалистичными и практичными. В целом можно говорить о том, что ESG-стратегии превращаются из модного слогана в реальный инструмент управления коллективами [3].
В сложившейся ситуации нам представляется особенно важным уточнить дефиниции и рамки использования терминологии ESG. Использование теории для решения практических задач требует точного и однозначного понимания базовых дефиниций.
1. Е как экология. Экологическая тематика также пережила период бурной моды и широкого использования специальной терминологии, что привело к размыванию понятий и многочисленным спекуляциям. Появилось такое явление, как «гринвошинг» - демагогическое наклеивание ярлыков «экологичности» на процессы и продукты, не имеющие никакого отношения к реальной охране окружающей среды. Для преодоления спекуляций на понятии экологии был введен специальный ГОСТ на употребление терминов, относящихся к менеджменту окружающей среды. В ГОСТе, в частности, закреплена равнозначность употребления терминов «экологический аспект» (ecological aspect) и «аспект, относящийся к окружающей среде» (environmental aspect). Отмечено, что воздействие может быть как положительным, так и отрицательным, но в любом случае под рассмотрение подпадает только такое воздействие на окружающую среду, которое возникает в результате деятельности организации (не отдельных людей). Таким образом, поставлены четкие границы как для объекта (окружающая среда), так и для субъекта (организация) экологического аспекта управления [1].
2. S как социальная ответственность. Тема социальной ответственности управления присутствует в научном менеджменте, начиная с его зарождения в философии «общественного договора» Начиная с античности, принцип ответственности управления перед социумом непрерывно обсуждается и уточняется, в том числе в трудах современных социологов и философов.
Терминология в сфере социальной ответственности также закреплена в соответствующем ГОСТе:
«2.18 социальная ответственность (social responsibility): Ответственность организации (2.12) за воздействие ее решений и деятельности на общество и окружающую среду (2.6) через прозрачное и этичное поведение (2.7), которое:
- содействует устойчивому развитию (2.23), включая здоровье и благосостояние общества;
- учитывает ожидания заинтересованных сторон (2.20);
- соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения (2.11);
- интегрировано в деятельность всей организации (2.12) и применяется в ее взаимоотношениях.
Примечание 1 - Деятельность включает продукты, услуги и процессы.
Примечание 2 - Взаимоотношения относятся к деятельности организации в рамках сферы ее влияния (2.19)» [2, с. 12]
Как можно видеть из приведенной цитаты, определение пересекается с темой охраны окружающей среды и согласуется с ней в дефиниции объекта (общество и окружающая среда) и субъекта (организация) ответственности. Также можно сказать, что критерии определения того, соответствует ли деятельность организации требованиям экологичности и социальной ответственности, обозначены достаточно ясно. Количество таких критериев невелико, они не противоречат друг другу и в полной мере применимы для решения практических задач управления.
3. G как говернанс. Третья буква в аббревиатуре обозначает понятие, которое возникло относительно недавно и все еще не получило адекватного аналога в русскоязычной научной литературе. «Governance» часто переводят как «управление», что сильно сужает смысловое поле этого термина, а в некоторых случаях кардинально искажает его смысл. Аналогичная ситуация наблюдается во многих других языковых средах. Например, лишь в 2000 г. китайское академическое сообщество согласилось с тем, что «говернанс» следует переводить как «чжили» [7]. Поэтому мы в этой статье будем использовать кальку с английского произношения этого термина. Слово «говернанс», очевидно, происходит от греческого «кибернетес» (KuPspv^xni) - кормчий, рулевой, управляющий. В европейские языки этот термин вошел через его латинскую кальку «губернатор» (gubernator), которая также присутствует в русских словах «губернатор», «губерния» и их производных.
В 2022 г. вышел из печати Оксфордский словарь по говернансу [8], в котором дается следующее, максимально широкое определение этого феномена: «говернанс все больше становится широкой концепцией, занимающей центральное место в изучении политического, экономического, пространственного и социального порядка в целом и понимания динамики изменений капиталистических демократий в частности».
Интерес к темам, связанным с межпредметным рассмотрением процессов управления экономикой и обществом, резко возрос в конце 1970-х гг. в связи с развитием Новой институциональной школы экономики. Со второй половины 1970-х гг. до второй половины 1990-х гг. выход в свет книг Оливера Вильямсона, посвященных анализу трансакционных издержек и их связи со стратегией управления организацией, вызвал мощный поток межпредметных исследований на стыке экономики, социологии и теории управления [4, 9, 10].
В первые десятилетия текущего века интерес к концепции говернанса сохранялся на высоком уровне. Одновременно идут вполне ожидаемые процессы размывания смысла этого термина и рост количества его трактовок. Говернанс в литературе получает по меньшей мере четыре значения: структура, процесс, механизм и стратегия [11-14].
Как структура, управление означает архитектуру формальных и неформальных институтов; как процесс это означает динамику и руководящие функции, задействованные в длительных нескончаемых процессах выработки политики; как механизм это означает институциональные процедуры принятия решений, соблюдения требований и контроля (или инструменты); наконец, как стратегия это означает усилия действующих лиц по управлению и манипулированию структурой политики. институты и механизмы для формирования выбора и предпочтений.
Большая часть литературы по говернансу фокусируется на его понимании как структуры (вероятно, это обусловлено доминированием институционализма в социальных науках). Структуры иногда понимаются и концептуализируются как «системы правил» [15, с. 13], «режимы законов, правил, судебных решений и административной практики» [16, с. 7],
«институционализированные способы социальной координации» [17, с. 8], «совокупность многоуровневых, неиерархических и регулирующих институтов» [18, с. 39] и «сравнительно стабильные институциональные, социально-экономические и идеологические параметры, а также исторически укоренившиеся группировки действующих лиц» [19, с. 3]. Таким образом, разнообразие способов концептуализации структур управления достаточно велико, чтобы использовать несколько подходов к изучению альтернативных институтов говернанса, таких как сети, рынки и частные стандарты.
4. Стратегия ESG как способ снижения комплексных транзакционных издержек в архитектурном проектировании. Анализ понятий, входящих в аббревиатуру ESG, показывает, что сущность этой концепции можно выразить как стратегию снижения транзакционных издержек в трех, наиболее значимых для устойчивого развития, аспектах. Концепция ESG направлена на смягчение конфликта между эгоистичными интересами компании и интересами общества в целом. Стремление корпоративных стратегий получить максимальную прибыль в минимальные сроки, очевидно, находится в прямом противоречии с целями устойчивого развития и долговременного планирования, необходимого для управления большими системами (такими, как биосфера Земли или человечество в целом). В плоскости архитектурного проектирования это конфликт чаще всего выражается в противоречии интересов заказчика проекта, будущих пользователей строения и социума, в котором этот объект будет функционировать. Архитектор-проектировщик оказывается той фигурой, на которую возложена обязанность поиска равновесие между интересами всех трех стейкхолдеров процесса проектирования.
Механизмы отчетности ESG, которые уделяют приоритетное внимание разнообразию, справедливости и инклюзивности, рассматривая их через призму охраны окружающей среды, воздействия на сообщество и корпоративного управления, обеспечивают поддающиеся количественной оценке результаты, основанные на результатах деятельности. Это не подлежащие обсуждению принципы ESG. К сожалению, отчетность по показателям ESG противоречива, и результаты часто трудно понять.
На сегодняшний день предложено несколько систем параметров, призванных измерить соответствие архитектурного проекта стратегическим требованиям ESG. Так, Американский институт архитекторов (А1А) видит свою миссию в продвижении государственной политики росту устойчивости сообщества и более справедливому управлению [5, 20]. Параметры, которые А1А рекомендует учитывать при распределении инвестиционных льгот для архитектурных проектов, показаны в таблице 1.
Таблица 1
Параметры архитектурного проектирования, рекомендованные AIA
Экологические параметры Социальные параметры Говернанс
Выбросы парниковых газов. Общая интенсивность выбросов. Потребление энергии. Удельная энергоемкость. Энергетический баланс. Использование воды. Природоохранные мероприятия. Климатический надзор / состав правления. Климатический надзор / менеджмент. Смягчение климатических рисков Коэффициент оплаты труда генерального директората. Соотношение оплаты труда мужчин и женщин. Текучесть кадров. Гендерное разнообразие. Доля временных работников. Недискриминация. Уровень травматизма. Здоровье и безопасность (сравнительно с глобальной). Детский и принудительный труд. Права человека Разнообразие состава советов директоров. Независимость правления. Стимулируемая оплата труда. Коллективные переговоры. Кодекс поведения поставщика. Этика и борьба с коррупцией. Конфиденциальность данных. Отчетность Е8в. Практика раскрытия информации. Внешние страховки рисков
Система параметров, показанная в таблице, успешно демонстрирует свою применимость в качестве инструмента влияния при принятии решений, в том числе - в крупномасштабных проектах. Впечатляющий пример показал процесс между Exxon Mobil и Engine No. 1. Эта небольшая инвестиционная компания, специализирующаяся на долгосрочной доходности, смогла получить места в совете директоров Exxon Mobil при поддержке мощной компании по управлению активами BlackRock и группы других крупных институциональных инвесторов, опираясь на принципы говернанса. «Exxon и ее Совету директоров необходимо провести дальнейшую оценку стратегии компании и экспертных знаний совета директоров с учетом возможности того, что спрос на ископаемое топливо может быстро снизиться в ближайшие десятилетия», - написал BlackRock. «Нынешнее нежелание компании делать это представляет собой проблему корпоративного говернанса, которая потенциально может подорвать долгосрочную финансовую устойчивость компании» [20].
Королевский институт британских архитекторов (RIBA) предложил свою систему параметров в рамках стратегии ESG. Эта система включает более сорока параметров по восьми ключевым направлениям:
- международные соглашения и обязательства (international agreements and commitments);
- национальные стратегии и дорожные карты (national strategies and roadmaps);
- финансовые рамки, включая субсидии, санкции и налоги (financial frameworks, including subsidies, sanctions, and taxes);
- строительные нормы и правила (building codes);
- системы планирования (planning systems);
- государственная инфраструктура и правила закупки (public infrastructure and procurement);
- контракты, назначения и закупочная документация (contracts, appointments, and procurement documents);
- процессы проектирования и совместные подходы (design processes and collaborative approaches).
Как можно видеть из списка, британская система параметров опирается на развитую и подробную бюрократическую структуру, в которой все аспекты архитектурного проектирования поставлены в четкие рамки подробной нормативной документацией [21].
Напротив, архитекторы и дизайнеры Юго-Восточной Азии предлагают сделать акцент не на документы, а на квалифицированных экспертов. Основываясь на эмпирическом исследовании компаний, перечисленных в FTSE4 Good Bursa Malaysia за период с 2012 по 2016 гг. Исмаил и др. [22] обнаружили, что практика ESG имеет значительную положительную корреляцию с размером правления, разнообразием состава совета директоров, их независимостью. Чем больше размер правления, тем лучше эффективность практики ESG в этих организациях; более высокий уровень разнообразия правления окажет благоприятное влияние на практику ESG в компаниях; и более высокая доля независимых экспертов в совете директоров дает компаниям преимущества в аспекте ESG. Предполагается, что архитектурно-дизайнерские фирмы по возможности увеличивают размер совета директоров и его разнообразие, поскольку разнообразие происхождения и опыта способствует повышению корпоративной ценности и эффективности работы. Для этого фирмы могут нанять выдающихся экспертов и специалистов, обладающих богатым опытом в области охраны окружающей среды, корпоративной социальной ответственности и корпоративного управления в качестве внешних независимых директоров [23].
5. Реализация стратегии ESG с учетом специфики российской архитектурно-дизайнерской сферы. Анализ теории и имеющейся практики использования концепции ESG показывает, что мы не сможем найти такой образец, на который могли бы полностью опереться в развитии данной концепции в условиях современных российских реалий. Си-
стема, принятая в США, ориентирована на использование в борьбе крупных корпоративных стейкхолдеров [24], интересы которых уравновешивают друг друга. Нарушение принципов ESG одной корпорацией немедленно используется в качестве орудия конкурентной борьбы другими корпорациями, и на этом противостоянии базируется мотивация к соблюдению принципов устойчивого развития.
Британская (и европейская в целом) система параметров ESG базируется на подробном и всестороннем комплексе норм и правил, которые подкреплены авторитетной и эффективной судебной структурой.
Азиатский подход опирается на наличие большого количества экспертов и специалистов, достаточно подвижных для оперативного включения их в крупные проекты и/или в советы директоров. Следует отметить, что в странах Юго-Восточной Азии хорошо развита система регистрации и учета квалифицированных кадров, которая помогает в поисках и установлении связей с нужным специалистом, где бы он ни находился в данный момент.
На наш взгляд, сильной стороной организации архитектурно-дизайнерской сферы в России является наличие влиятельной и деятельной структуры Союзов архитекторов (СА). Союз архитекторов России включает множество самостоятельных региональных организаций, которые ведут большую работу на местах с учетом локальной специфики. Региональные организации СА проводят выставки и конкурсы, много работают с молодежью и при необходимости принимают эффективные меры для соблюдения профессиональной этики. Мы считаем, что наиболее действенные меры по продвижению стратегии ESG в отечественной архитектурно-дизайнерской сфере должны заключаться в поощрении региональных инициатив в этом направлении: помощь в обмене опытом, пропаганда передового опыта и управленческих экспериментов в региональных организациях СА, стимулирование и поддержка работы с молодыми архитекторами в направлении устойчивого и ответственного развития отечественной архитектуры [6].
Не следует опасаться разночтений и разнообразия в трактовках принципов ESG. Огромное разнообразие региональных ситуаций, культурных традиций, ландшафтов, специфических управленческих систем и так далее - все это может и должно стать не препятствием, а стимулом и основой для развития принципов ESG на российской почве.
Библиографический список
1. ГОСТ Р ИСО 14050-2009. Менеджмент окружающей среды. Словарь. Environmental management. Vocabulary. М., 2011.
2. ГОСТ Р ИСО 26000-2012 Руководство по социальной ответственности. М., 2014.
3. Что происходило с ESG в российских компаниях в 2022 году и к чему готовиться дальше? ESG В РОССИИ-2023. Результаты опроса и комментарии экспертов. М., 2023.
4. Булгакова Е, Лидин К. Малые города, мозг и архитектурное образование // Проект Байкал. 2019. Т. 16. № 61.
5. Булгакова Е., Лидин К. Моделирование городской инфраструктуры-этико-эстетические аспекты // Проект Байкал. 2021. Т. 18. № 70.
6. Забелина С., БулгаковаЕ. Наша цель - выстраивание образовательной цепочки // Архитектурный вестник. 2023. № 2 (187).
7. Burns J.P. Western models and administrative reform in China: Pragmatism and the search for modernity // Comparative administrative change and reform: lessons learned / ed. J. Pierre and P.W. Ingraham. Montreal, 2010.
8. Levi-Faur D. (еd.) Oxford handbook of governance. Oxford, 2012.
9. Williamson O.E. Markets and hierarchies, analysis and antitrust implications: a study in the economics of internal organization. New York, 1975.
10. Williamson O.E. Industrial organization (Economic theory). Cheltenham; Brookfield, 1996.
11. Börzel T.A. Governance without government: false promises or flawed premises? Berlin, 2010.
12. Pierre J., Peters B.G. Governance, politics and the state. Basingstoke, 2000.
13. Héritier A., Rhodes M. (eds.). New modes of governance in Europe: governing in the shadow of hierarchy. Houndmills, 2011.
14. Jessop B. Metagovernance. // The sage handbook of governance / ed. M. Bevir. Thousand Oaks, CA, 2011.
15. Kjœr A.M. Governance. Cambridge, 2004.
16. Rosenau J.N. Governance in the twenty-first century // Global governance, 1995. № 1.
17. Lynn L.E., Heinrich C.J., Hill C.J. Improving governance: a new logic for empirical research. Washington, DC, 2001.
18. RisseTh., Lehmkuhl U. Governance in areas of limited statehood. Berlin, 2006.
19. Hix S. The study of the European Union II: The 'new governance' agenda and its revival // Journal of European public policy. 1998. № 5.
20. Weston R.C. An architect's view: «ESG». URL: https://www.linkedin.com/pulse/architects-view-esg-ronald-c-weston/ (дата обращения: 18.06.2023).
21. Sorkin A.R. et al. Reassessing the board fight that was meant to transform EXXON // The New York Times. 2023. May 31.
22. Smith M., Buro Happold and RIBA Councillor (ed.) Built for the environment. Addressing the climate and biodiversity emergency with a fair and sustainable built environment. London, 2022.
23. Ismail A.M., Adnan Z.H. M., Fahmi F.M., Darus F., Clark C. Board capabilities and the mediating roles of absorptive capacity on environmental social and governance (ESG) practices // International journal of financial research. 2019. № 10 (3).
24. Xinying Zhang, Cun Zhou, Shiyun Zhang. The environmental, social and governance (ESG) responsibilities of landscape architecture firms // Web of conferences. 2020. № 143.
Е.С. Потапова
аспирант
Московский финансово-юридический университет МФЮА
E-mail: elena-dom07@list.ru
Л.М. Макарова
кандидат экономических наук, доцент
заведующий кафедрой финансов, налогообложения и финансового учёта
Московский финансово-юридический университет МФЮА
E-mail: Makarova.M@mfua.ru
