CC BY
293УДК 65.016.7
a. файоль: функции руководства
в управлении промышленным предприятием
B.П. Вороньков
Аннотация. По А. Файолю, функции руководителя определяются не только функциями управления людьми, но и основными направлениями деятельности предприятия. В статье предлагается для определения этих направлений использовать фазы и функциональные формы процесса кругооборота промышленного капитала предприятия. Показывается, что функции руководителя определяются тем общим, что свойственно всем предприятиям независимо от их специфики.
ключевые слова: функции управления, функции руководства, состав и цели основных направлений деятельности предприятия.
Abstract. A. Fayol is shows that the functions of executive is not only determined by function administration but also by the main directions enterprise activity. In article to offer proposition for definition this directions by the phase composition and functional form of circulation of enterprise capital industrial, is shows that functions of executive is defined by general characteristics of enterprises without theirs specific.
Keywords: functions of executive and of direction, composition and goal of main directions enterprise activity.
А. Файоль в книге «Общее и промышленное руководство», изданной в 1916 г., выделил семь функций, относящихся к управлению предприятием:
■ пять основных направлений деятельности предприятия (техническая, коммерческая, финансовая, страховая, учетная);
■ управленческая деятельность (планирование, организация, распорядительство, координация, контроль);
■ правление (руководство).
А. Файоль подчеркивал, что управленческую функцию не следует путать с руководством. «Руководить, значит, вести предприятие к намеченной цели, пытаясь оптимальным образом использовать все имеющиеся резервы и обеспечивать стабильность шести основных функций.
Управление же - одна из шести функций, стабильность которых должна обеспечиваться руководством» [1, с. 90-91].
Состав общих (основных) функций управления А. Файоля со временем приобрел новое содержание, и хотя единого понимания в этом составе до сих пор не достигнуто, считается, что эти функции присущи деятельности руководителей вне зависимости от занимаемого места в должностной иерархии или сферы деятельности. В публикациях по менеджменту функция руководства иногда подменяется функцией мотивации или координации, регулированием и координацией, ставится в один ряд с другими общими функциями управления или вообще выводится из состава общих функций управления.
Таким образом, понятие функции руководства, предложенное А. Файолем, не получило своего развития в трудах последующих исследователей менеджмента. Их внимание сфокусировалось на тех общих качествах, которые являются общими для руководителей одного и того же иерархического уровня управления:
1) ценностные ориентации и психологические особенности личности руководителя (здоровье, ум, знания, нравственные и волевые качества, активность ответственность и др.);
2) профессионализм (знания, умения, навыки) в сфере управления людьми.
Эти качества руководителя являются общими для всех руководителей и не определяются спецификой предприятия. Однако содержание функций руководства помимо вышеуказанных двух общих факторов также определяется и третьим общим фактором, а именно тем общим, что свойственно всем промышленным предприятиям независимо от их специфики. Этим общим является состав, целевая направленность и содержание основных направлений деятельности предприятия, если их определять на основе фаз и функциональных форм процесса кругооборота промышленного капитала предприятия. Поэтому в определении функции руководства, по А. Файолю, основные направления деятельности предприятия в статье выделены на основе фаз и функциональных форм процесса кругооборота промышленного капитала предприятия.
В статье предлагается:
1) Использовать для определения сфер деятельности предприятия в понятии руководства, по А. Файолю, состав фаз и функциональных форм процесса кругооборота промышленного капитала предприятия. Фазы и формы процесса кругооборота определяют основные направле-
ния деятельности предприятия так, что фиксируют то общее, что свойственно всем предприятиям вне зависимости от их конкретной специфики (отраслевая принадлежность, характер и объем производства и др.). У А. Файоля техническая, коммерческая, финансовая, страховая, учетная сферы предприятия даны как рядом положенные комплексы, а не как связанные в целесообразное единство процессы воспроизводства.
2) Рассматривать административную функцию А. Файоля в его модели руководства предприятием как непрерывную систему процессов управления людьми. В этом процессе управления (управленческий цикл) общие (основные) функции управления опосредствуют друг друга для достижения общей для всего процесса управления цели (целеполагание (Ц), планирование (П), организация (О), мотивирование (М), регулирование (Р), координация (Ко), контроль (К). Эти функции раскрывают содержание процесса управления людьми и называются по традиции файолевскими (относительно состава этих функций единства среди исследователей менеджмента в настоящее время нет). Принцип непрерывности положен как в движение промышленного капитала предприятия (ДПК) Д-Т...П...Т'-Д' (объект руководства), проходящего через три фазы процесса кругооборота (цикл кругооборота), так и в процесс управления (управленческий цикл) этим объектом. Непрерывность движения ДПК как объекта управления предполагает и непрерывность управляющих воздействий со стороны субъекта управления (руководства).
Процесс управления людьми (управленческий цикл)
Стадия №1: целеполагание (Ц) и планирование (П).
Подготовка, обоснование и принятие решений по целям деятельности и путям их достижения (цикл: цель - ситуация - проблема - решение).
Определение цели деятельности предполагает процессы, обеспечивающие ее детализацию и конкретизацию посредством функции планирования (включая прогнозирование).
Стадия №2: организация (О) и мотивирование (М).
Подготовка, обоснование и принятие решений для организационного и мотивационного обеспечения того, что запланировано (цикл: цель -ситуация - проблема - решение).
Стадия №3: регулирование (Р) и координация (Ко).
Подготовка, обоснование и принятие решений в ходе практической реализации решений, принятых на первой и второй стадии (цикл: цель - ситуация - проблема - решение). Обеспечение достижения цели в процессе ее реализации невозможно без функций регулирования и координации.
Стадия №4: контроль (К).
Исследование и совершенствование управленческого цикла, подготовка, обоснование и принятие решений по подведению итогов завершенного управленческого цикла (цикл: цель - ситуация - проблема - решение). Подведение итогов процесса достижения цели предполагает учет, анализ и оценку результатов ее достижения, выявление и исследование проблем в управленческом цикле, разработку мероприятий по совершенствованию нового управленческого цикла.
Итак, управление - это единство стадий: 1) управленческое решение по целям деятельности в целом и путям их достижения, 2) обеспечение реализуемости принятого решения, 3) реализация решения, 4) исследование и совершенствование управления по результатам управленческого цикла. На каждой из этих стадий соответствующие функции управления характеризуются своим специфическим циклом: цель - ситуация - проблема - решение.
Эти функции выполняют как руководители, так и исполнители на всех уровнях иерархии управления. Разница между функциями руководителя и исполнителя показана в табл. 1. Здесь в семи колонках по вертикали представлены функции индивидуального управленческого цикла, когда человек сам управляет своим трудом (Ц, П, О, М, Р, Ко, К,). В колонке слева в семи строках представлены функции управленческого цикла (Ц, П, О, М, Р, Ко, К,), но уже как функции, которые принадлежат новой сущности - организационному целому (кооперации), носителем которых является новая функция - функция руководства.
Например, объектом воздействия со стороны руководителя являются управленческие циклы его заместителей по функциональным и производственным направлениям деятельности предприятия. Соответственно производственный и функциональный руководитель объектами своего воздействия имеют управленческие циклы возглавляемых ими подразделений и т.д. по иерархической цепочке подчиненности вплоть до рабочих мест операторов производственного процесса.
Каждая функция управленческого цикла руководителя (Ц, П, О, М, Р, Ко, К) (субъект управления) воздействует на соответствующие ей функции индивидуального цикла управления людьми (объект управления), обеспечивая необходимую ориентацию на достижение общей цели (целей) предприятия. В результате личные цели и действия объекта управления отчуждаются от него и принадлежат предприятию. Функции управленческого цикла в реальности не существуют в отдельности друг от друга. Каждая из этих функций - это элемент управленческого процесса
в целом применительно к реализуемой цели. Управление должно быть непрерывным, что теоретически означает, что каждый элемент (функция) этого цикла одновременно с другими совершает свой собственный управленческий цикл (УЦ). В каждом УЦ, например, в целевом цикле Ц...(П - О - М - Р - Ко - К)... Ц функции управления, расположенные в скобках, - это средства достижения цели (Ц), которые могут содействовать, препятствовать осуществлению цели (Ц), а в пределе делать невозможным ее достижение. Отсюда управленческая цель функции руководства - обеспечение результативности и эффективности протекания функций УЦ по иерархической цепочке подчиненности относительно требований главной цели предприятия в деятельности производственных и функциональных подразделений предприятия их сотрудников.
Таблица 1
Взаимосвязь функций индивидуального управленческого цикла и функций управления людьми в условиях кооперации
управленческий цикл (управление людьми) в условиях совместного труда (функции руководства) индивидуальный управленческий цикл
Ц П О М Р Ко К
Целеполагание Ц/Ц Ц/П Ц/О Ц/М Ц/Р Ц/Ко Ц/К
Планирование П/Ц П/П П/О П/М П/Р П/Ко П/К
Организация О/Ц О/П О/О О/М О/Р О/Ко О/К
Мотивирование М/Ц М/П М/О М/М М/Р М/Ко М/К
Регулирование Р/Ц Р/П Р/О Р/М Р/Р Р/Ко Р/К
Координация КоЦ Ко/П Ко/О Ко/М Ко/Р Ко/Ко Ко/К
Контроль К/Ц К/П К/О К/М К/Р К/Ко К/К
Примечание: числитель дроби - функция управления как субъект воздействия (функция руководства), знаменатель дроби - функция управления как объект воздействия (функция индивидуального управленческого цикла в условиях кооперации).
Таким образом, для деятельности руководителя характерен свой специфический УЦ, основу которого составляет единство рассмотренных выше циклов управления людьми и цикла управления (руководства) основными функциональными сферами предприятия. Содержание УЦ руководителя - обеспечение деятельности основных функциональных сфер предприятия, структурных подразделений и их сотрудников на достижение общей цели (целей) предприятия.
Приведенная классификация управленческих функций руководителя в единстве с функциями управления людьми наглядно показывает «механизм» взаимного проникновения функций. Например, необходимо рассматривать контроль деятельности по целеполаганию, контроль деятельности по планированию, контроль деятельности по организации, контроль деятельности по мотивированию, контроль деятельности по координации и регулированию, контроль деятельности по самому контролю. Эти рассуждения справедливы по отношению к каждой функции УЦ руководителя. Контроль, как и любая функция УЦ руководителя, в развитой системе управления организационно обособляется в виде специального подразделения, непосредственно подчиненного руководителю предприятия. Каждая функция УЦ руководителя (Ц - П - О - М - Р - Ко - К) привносит во все соответствующие ей функции цикла управления людьми необходимую ориентацию на достижение цели (целей) предприятия в целом.
Каждый из УЦ (Ц...Ц, П...П, О...О, М...М, Р...Р, Ко...Ко, К . К) непрерывно воспроизводит свойства, связи, отношения, состояние устойчивости, характерное именно для данной формы цикла. У каждой формы УЦ есть своя собственная функциональная управленческая локальная цель, но эта цель не должна (как это бывает в реальности) носить самодовлеющий характер, но обслуживать, обеспечивать своими средствами эффективное достижение главной цели управления - цели целевого цикла. Возникает проблема (не)совместимости, взаимного усиления (ослабления) функций УЦ в процессе управления достижением главной цели предприятия. Формы УЦ протекают одновременно одна рядом с другой и опосредствуют друг друга. Каждой форме УЦ соответствует свой тип руководства.
Фазы и функциональные формы движения
промышленного капитала предприятия (ДПК)
Процесс кругооборота капитала предприятия можно представить как преобразование исходных ресурсов в готовую продукцию.
На этой схеме вход (Д - Т) - это материально-вещественный поток ресурсов (средств и предметов труда) и поток трудовых ресурсов; процесс производства (П) - преобразование исходных ресурсов в готовый продукт Т', выход (Т' - Д') - материально-вещественный поток готовой продукции.
Д - это авансированный для производственно-хозяйственной деятельности капитал в денежной форме. Д' - выручка от реализации про-
дукта Т', стоимость которого выше себестоимости его реализации на величину прибыли, т.е. (Д'= Д +д), где д - прибыль.
Т - закупленные товары (ресурсы), необходимые для производства продукта Т'. Товарная форма (Т) капитала предприятия имеет три разновидности: товарно-ресурсную (средства труда (Тст), предметы труда (Тпт), товарно-продуктовую Т' (готовый продукт, предназначенный для продажи) и социальную Ттп (трудовой потенциал).
Вход
(фаза Д - Т) *_
Процесс преобразования -►процесс производства
(фаза П) -Д2-
Выход
(фаза Т'-Д")
Для описания способностей, которые используются человеком в процессе труда, в статье используется понятие трудовой потенциал. Трудовой потенциал включает в себя более широкий набор характеристик, которые определяют возможности эффективного труда человека в процессе производства (показатели здоровья, образования, профессионализма, творческого потенциала, нравственности, умения работать в коллективе, активности, организованности, ресурсов рабочего времени) [2, с. 26-27].
Движение промышленного капитала, изображаемое фигурой Д - Т.. .П.. .Т' - Д', его кругооборот и оборот, - это модель воспроизводства на предприятии, которая выделяет общее, фиксирует его и потому не учитывает конкретную специфику предприятия (организационно-правовую форму, отрасль, размер, характер продукции и др.), но в то же время отражает предприятие в движении и целостности.
Движение Д - Т...П... Т' - Д' не должно прерываться. Принцип непрерывности ДПК предполагает, что одновременно на предприятии наличествуют, совершаются одна рядом с другой и опосредствуют друг друга не только все фазы ДПК, но и все функциональные формы этого движения ( Д - Д', П - П, Т' - Т'', Т - Т (Тст ... Тст, Тпт . Тпт) и Ттп . Ттп и т.д.). При этом каждая функциональная форма предполагает постоянное наличие на предприятии соответствующих ресурсов. Каждой фазе и каждой форме присущи свои специфические цели в общем процессе кругооборота, т.е. целевой характер движения Д - Т ...П...Т' - Д' не ограничивается только целями его фаз.
Эти формы опосредствуют друг друга. Например, в форме Д - (Т...П...Т') - Д' все то, что заключено в скобки - это средства достижения цели этой формы кругооборота капитала. Так что цели каждой формы ДПК одновременно опосредствуются всей системой функциональных форм других кругооборотов: Т - (...П...Т' - Д') - Т, П... (Т' - Д'/Д - Т)...П, Т' - (Д'/ Д - Т...П) - Т'', ТП - (...П...Т' - Д'/ Дзп) - ТП, Тст - (...П...Т' - Д'/Д) - Тст, Тпт - (...П...Т' - Д'/Д) -Тпт, Тчп. - (...П...Т' - Д'/Д) - Тчп.
1. ЦЕЛИ ДЕНЕЖНОЙ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ФОРМЫ (Д... Д')
Движение денег в процессе кругооборота промышленного капитала (ПК) описывается фигурой Д...Д'. Д - это сумма денежных средств, необходимых предприятию для осуществления процесса производства (оплата оборудования, материалов, расчеты по заработной плате и др.). «Д...Д' указывает лишь на одну сторону: на стоимость, на увеличение авансированной стоимости как на цель всего процесса.» [3, с. 113]. (Д...Д') обеспечивает постоянное наличие денежных ресурсов предприятия. Если исходить из принципа непрерывности, то денежные средства (Д), израсходованные на производство продукта, должны не только вернуться после его реализации (воспроизвестись в неизменном масштабе), но и возрасти на величину прибавочного продукта, равного Д' - Д = д.
Цели кругооборота Д...Д' соответствует экономическая цель предприятия: 1) сохранение и возрастание стоимости, авансированной в начале процесса; 2) создание накоплений в виде прибыли, необходимой для развития предприятия и общества. Это направление функционирования и развития предприятия обеспечивает такая сфера его деятельности, как экономическое развитие предприятия.
2. ЦЕЛИ ТОВАРНО-РЕСУРСНОЙ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ
ФОРМЫ (Т...Т)
Определение «товарно-ресурсная» дано для того, чтобы различать товар - продукт, предназначенный для продажи, и товар - ресурс, т.е. средства труда и предметы труда.
«Назначение Т, как элементов производства, снова входить в процесс производства, существует также вещественно и выступает как
необходимость. В этом заключается, следовательно, непрерывность процесса» [4, с. 264]. Исходный пункт и пункт назначения в этой форме товара, с одной стороны, это средства труда и предметы труда, а с другой - купленная рабочая сила. Эти факторы должны быть налицо в таком количестве, которое необходимо для обеспечения непрерывности процесса производства путем постоянного их производительного потребления.
Форма Т.. .Т обеспечивает постоянное наличие на предприятии применяемых в сфере производства средств труда и предметов труда, а также необходимого трудового потенциала. Цели формы Т... Т (в сфере Ст, Пт, технологии производства, труда и управления) выражаются в достижении показателей научно-технического уровня и качества выпускаемой продукции, применяемых средств и предметов труда, действующих технологических процессов и их оснащения, уровня механизации и автоматизации, процессов производства, труда и управления. Достижение целей этой функциональной формы обеспечивает такая сфера деятельности предприятия, как техническое и технологическое развитие.
3. ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ФОРМЫ
(Т ...т )
^ тп ТП'
Примерный состав этих целей выглядит следующим образом:
■ постоянное наличие на предприятии трудового потенциала, качество и количество которого соответствует производимому продукту и применяемым средствам производства;
■ взаимное соответствие требований должностной позиции (рабочего места) и структуры потребностей (мотивационного профиля) сотрудника;
■ соответствие величины и структуры заработной платы сотрудника его трудовому вкладу в конечные результаты деятельности предприятия;
■ качество трудовой жизни, взаимодействие и единение персонала вокруг главной цели предприятия:
■ содействие предприятия восстановлению и развитию вне сферы производства потребленных в процессе производства жизненных сил сотрудника.
Организационно-управленческая среда, ценности, правила и нормы организационной культуры предприятия мотивируют сотрудника на
увеличение его вклада в конечные результаты деятельности предприятия, развивают на этой основе его трудовой потенциал и совершенствуют его личностные качества. Движение в этом направлении обеспечивает такая сфера деятельности предприятии, как социальное развитие.
4. ЦЕЛИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОЙ ФОРМЫ П...П
Если взять за основу фазу П и рассматривать условия ее постоянного возобновления, то получим движение П...Т' - Д'/ Д - Т...П или П...П.
«Общая форма движения, П...П, есть форма воспроизводства и не указывает, подобно Д...Д', на увеличение стоимости как на цель процесса» [5, с. 106]. Из этого следует, что в фазе П промышленный капитал принимает производительную функциональную форму. Функция процессов фазы П - производительное потребление функциональных элементов процесса производства (оборудование изнашивается в течение многих производственных циклов, материалы расходуются, входя полностью или частично в готовый продукт, физическая нервная и умственная энергия работника расходуется в процессе труда).
Цели в сфере производственной деятельности предприятия
Производственная деятельность предприятия - это не только производительная функциональная форма (фаза П), но и материально-вещественный поток (МВП) ресурсов, проходящий через фазы Д - Т и Т' - Д'. Поскольку материально-вещественный поток проходит через три фазы кругооборота, то цели производства состоят из трех подцелей.
Фаза Д - Т
Эту фазу необходимо рассматривать как процесс подготовки к непрерывному, ритмичному характеру процесса производства. Функция денежной формы в этой фазе - превращение денежной формы в ресурсную форму, т.е. в элементы производства (Ст и Пт) готового продукта, а также в заработную плату работникам предприятия, которая выплачивается в форме аванса, поскольку продукт еще предстоит произвести в фазе П и реализовать в фазе Т' - Д'. Возмещение фонда заработной платы, идущей на восстановление жизненных сил сотрудников
предприятия, изображается фигурой Дзп...Дзп. Восстановление жизненных сил сотрудников, потребленных в процессе труда, происходит вне процесса труда.
Цели фазы Д - Т:
1) возмещение (в меру потребления и износа) материально-вещественного состава средств труда, предметов труда (по номенклатуре, ассортименту, количеству) для обеспечения непрерывности процесса производства путем их своевременной доставки к месту производительного потребления (с соблюдением критериев результативности по каждой цели ДНК);
2) наем персонала, обеспечивающий соответствие профессионально-квалификационной структуры трудового потенциала потребности производства в непрерывном функционировании и развитии.
Фаза П
Цель фазы Н: производство продукции в соответствии с установленными планом (объем, номенклатура, сроки), с ограничениями по качеству, производительности и др. как результат целенаправленного воздействия со стороны всех функциональных форм процесса кругооборота НК предприятия.
Фаза Т' - Д'
Функция фазы Т' - Д': превращение товарной формы в денежную. В фазе Т' - Д' готовая продукция отгружается потребителю, который оплачивает ее цену перечислением денег на счет предприятия. Функция этой фазы - превращение товарной формы в денежную. Цели фазы Т' - Д: а) доставка потребителю готового продукта (товара Т') в установленное место и время; б) реализация и доставка денег Д' от реализации товара Т' на расчетный счет предприятия.
Реализация Т' и доставка денег Д' на расчетный счет предприятия - это начальная стадия денежных потоков предприятия.
Организационные цели П...П
Н...Н есть форма «.непрерывного процесса производства.» [5, с. 206]. Непрерывность процесса производства - предполагает:
■ непрерывность и скорость функционирования средств труда в течение их действительного времени;
■ непрерывность и скорость перемещения предметов труда в процессе их преобразования в готовый продукт;
■ непрерывность и скорость затрат живого труда в процессе воздействия на предмет труда посредством средств труда (при соблюдении нормативного уровня напряженности труда).
Предпосылкой непрерывности этих процессов является непрерывность процессов материально-технического снабжения с транспортным обеспечением, непрерывность организационно-технологического распределения средств производства в места их производительного потребления (в меру их износа и потребления), сбыт результатов производства с транспортным обеспечением (доставка потребителю произведенной продукции), непрерывность соответствующих процессов управления на всех уровнях управления производством.
Упорядоченность, непрерывность процессов труда, производства и управления обеспечивает на предприятии такое направление его деятельности, как организационное и логистическое развитие.
5. ЦЕЛЬ ТОВАРНО-ПРОДУКТОВОЙ ФОРМЫ Т'...Т"
«В форме Т'... Т'' потребление всего товарного продукта предполагается как условие нормального кругооборота всего капитала» [6, с. 108]. Другими словами, целями Т'...Т" является, во-первых, создание продукта, удовлетворяющего своими свойствами потребителя этого продукта, и, во-вторых, общая масса этого продукта, произведенная на предприятии, целиком потребляется в форме Т.. Т'. Форма Т.. Т' выходит за пределы индивидуального процесса кругооборота промышленного капитала предприятия и делает продукт Т' входом для других индивидуальных капиталов в системе общественного производства. Для данного капитала есть Т'.Д', для другого индивидуального капитала есть Д - Т, и наоборот. Цели формы Т .. Т ': 1) соответствие присущих произведенному продукту свойств потребностям рынка (потребителя) в этих свойствах, доведение продукта до потребителя в нужном количестве, качестве, в нужное место и время потребления; 2) сервисное обслуживание потребителей; 3) оказание потребителям необходимых услуг по эксплуатации проданного товара. Обеспечивают достижение этой цели такие направления деятельности предприятия, как маркетинговая деятельность и качество продукции.
6. ЦЕЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ (Эк...Эк) В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Эта сфера деятельности предприятия обеспечивает сохранение и защиту окружающей среды (земля, вода, воздух) от последствий производственной деятельности предприятия в соответствии с установленными государством правилами и нормами. Цели формы Эк...Эк: минимизация, нейтрализация сбросов (выбросов),загрязняющих веществ, безотходность производства, безопасность производства для здоровья промышленно-производственного персонала, сокращение энергопотребления, эффективность потребления производственных ресурсов.
7. ЦЕЛИ НОВОВВЕДЕНИЙ (Нв...Нв) КАК НАПРАВЛЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Нововведение - это процесс, обеспечивающий наличие на предприятии не только более качественной и конкурентоспособной продукции и технологии ее производства, но и совершенствование всех процессов, посредством которых достигается каждая из общих целей предприятия и вся их система взаимодействия и влияния друг на друга в процессе достижения главной цели (целей) предприятия. Цели этого направления деятельности предприятия: а) введение в ДПК более качественных и технически более совершенных видов продукции, средств труда, предметов труда и технологии производства; б) совершенствование, развитие всех функциональных направлений деятельности предприятия в их совокупном взаимодействии. В результате повышается уровень непрерывности и скорости движения материально-вещественного потока по фазам Д - Т...П...Т' - Д', сокращается время кругооборота и оборота ДПК, что выражается в повышении конкурентоспособности предприятия.
Рассмотренные сферы деятельности предприятия выражают отдельные стороны единого целого, т.е. процесса кругооборота предприятия как единства его фаз и функциональных форм, опосредствующих друг друга в общем движении Д - Т.. П.. Т' - Д'. Эти сферы являются тем общим, что объединяет все промышленные предприятия независимо от их отраслевой принадлежности, характера продукции, объема производства и др.
Состав сфер деятельности предприятия и цели этих сфер являются сферами и целями предприятия в целом, т.е. общими для любого
элемента этого предприятия как системы. Это - общецелевые направления деятельности предприятия - ОЦНД. Блок функций, которые входят в ОЦНД и реализуются в рамках структурных подразделений предприятия - это конкретные функции управления. Эти функции распределяются по общецелевым направлениям деятельности предприятия и наполняются содержанием, которое является специфическим для конкретного предприятия.
Управление - это процесс, реализуемый в системе управления, состоящей из управляющей системы и управляемой системы. В этом процессе на каждом этапе управленческого цикла происходит трансформация целей объекта (ОЦНД) в функции управления (управленческие действия), обеспечивающие достижение этих целей, что сопровождается неизбежным искажением, рассеиванием и даже потерей исходной цели. Цели ОЦНД как объекта управления и цели управления этим объектом - это разные понятия. Цели ОЦНД (объект управления) на каждом этапе управленческого цикла необходимо в максимальной степени сохранить от искажения, рассеивания в процессе руководства предприятием (субъект управления).
При формулировании ОЦНД не следует употреблять термин «управление», а определять лишь его целевое назначение как одной из сфер деятельности предприятия. При определении состава конкретных функций управления предприятием их следует группировать по принадлежности к определенным ОЦНД.
Каждой цели ОЦНД соответствует своя специфическая функциональная сфера деятельности на предприятии, объект воздействия которой - материально-вещественный поток в целом, т.е. проходящий через все фазы Д - Т...П...Т' - Д', а предмет - свойства и связи элементов этого потока, уменьшающие разнообразие его состояний в соответствии с присущей данной функциональной области целью предприятия (рис. 1).
Каждой цели ДПК соответствует своя специфическая функциональная сфера деятельности предприятия, объект воздействия каждой из этих сфер и всей их совокупности - производство (материально-вещественный поток ресурсов, проходящий через фазы Д - Т...П...Т - Д'), а предмет воздействия - уменьшение разнообразия состояний этого потока в соответствии с присущей данной функциональной сфере целью.
Каждая функциональная сфера предприятия нуждается в объединении и координации целей своей деятельности относительно главной (обшей)
<э1Ь
МФЮА
Рис. 1. управление движением промышленного капитала предприятия в единстве его фаз и функциональных форм
Примечание: Ц - целеполагание, П - планирование, О - организация, М - мотивирование, Р - регулирование, Ко - координация, К - контроль.
Е, Т, О, С, М, К, Н, Э - функциональные сферы деятельности предприятия
(ОЦНД)
цели предприятия со стороны его высшего руководства. Для такой координации в развитой системе управления руководитель предприятия формирует контроллинг, подразделение, обеспечивающее руководство предприятия при принятии решений необходимой информационной и консультационной поддержкой. Контроллинг - это функция руководства, которую на малых и средних предприятиях выполняет сам руководитель или его заместитель, а с ростом масштабов и сложности управления предприятием эта функция руководителя организационно обособляется, образуется специальное подразделение. Функции контроллинга могут организационно оформляться как самостоятельные структурные звенья с непосредственным подчинением одному из высших руководителей предприятия.
Функция контроллинга помогает руководителю наполнять социальное пространство предприятия все большим порядком, устранять неизбежные отклонения от главной цели (целей) предприятия в деятельности подразделений и их сотрудников, объединять, интегрировать подразделения, каждого сотрудника предприятия вокруг общих для всего предприятия целей.
Предприятие предполагает наличие многих структурных подразделений, которые организационно обособлены и функционируют «внутри» рассмотренных выше сфер деятельности предприятия. Конечная цель ДПК предприятия - повышение уровня непрерывности и скорости движения ПК по стадиям Д - Т...П...Т' - Д', сокращение времени его кругооборота и оборота как основы конкурентоспособности продукции, достижение высокой результативности, экономической и социальной эффективности предприятия в краткосрочной и более отдаленной перспективе. В реальности формой выражения конечной цели ДПК служит общая (главная) цель предприятия, которая для конкретных условий его деятельности есть синтез целей функциональных направлений деятельности предприятия. Возникает проблема сведения многих локальных (функциональных) целей ДПК к одной главной цели предприятия, для достижения которой необходимо управление процессом реализации одновременно всех локальных (функциональных) целей предприятия.
Функция руководства предприятием - это синтез двух понятий управления людьми и управления основными функциональными сферами предприятия, цели и содержание деятельности которых есть выражение присущего предприятию движения промышленного капитала, пребывающего одновременно во всех своих фазах и функциональных формах. Этим сферам присущи свои цели, свои специфические факторы эффективности, информация, профессиональный состав и ограничения на методы принятия решений.
Руководство не есть одна из основных (общих) функций управления, поскольку руководство имеет свой управленческий цикл, посредством которого руководство обеспечивает единство и целенаправленность процессов управления достижением главной цели (целей) предприятия во всех основных направлениях его деятельности, структурных подразделениях и их сотрудников. Руководство посредством своих в управленческих функций обеспечивает непрерывность и скорость движения промышленного капитала в единстве его фаз и функциональных форм. Специфика управленческих функций руководства в том, что его функции «проникают» в управленческие функции основных направлений деятельности предприятия, структурных подразделений и их сотрудников, устраняя все то, что не соответствует требованиям главной цели предприятия.
ЛИТЕРАТУРА
1. Файоль А. Общее и промышленное управление. Цит. по: Шел-дрейк Дж. Теория менеджмента от тейлоризма до японизации. - СПб., 2001.
2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - 7-е изд., доп. - М., 2007.
3. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / Под ред. Ф. Энгельса. - М., 1969.
4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд.2, т.24.
5. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд.2, т. 49.
В.П. Вороньков,
канд. экон. наук, доцент,
Московский финансово-юридический университет МФЮА,
Калужский филиал
E-mail: [email protected]
