РОССИІШМСЬАКАДВДИЯНАУК
ИНСТИТУТ научной информации ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 5
ИСТОРИЯ
4
издается с 1973 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.5
рефераты 98.04.001 >98.04.033
МОСКВА 1998
конфронтации и открытого противостояния самодержавия и общества Тот факт, что политическая и экономическая программа Бунге не была своевременно и полностью реализована, заключает автор, свидетельствует о том, что "исторический выбор, сделанный "верхами" в 80-е годы XIX в , стал фатальным просчетом, который привел тысячелетнюю монархию к гибели" (с 299)
О.В.Болыиокоеа
98 04 010 ПРОТАСОВ Л Г. ВСЕРОССИЙСКОЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИСТОРИЯ РОЖДЕНИЯ И ГИБЕЛИ - М РОССПЭН, 1997. - 368 с
В центре внимания исследования, состоящего из предисловия, четырех глав и эпилога, находятся выборы в Учредительное собрание, их итоги и политическая борьба вокруг его созыва и роспуска в январе 1918 г
Идея Учредительного собрания как “верховной власти народа’, ведущая свое происхождение со времен Великой французской революции, к 1917 г имела в России уже столетнюю историю и занимала важное место в структуре российского общественного сознания, пишет Л.Г Протасов. В феврале 1917 г она стала общенациональным делом - новообразованное Временное правительство торжественно провозгласило одной из своих задач немедленную подготовку к созыву Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны Лозунги “Вся власть Учредительному собранию!” стали непременным атрибутом митинговых речей и газетных статей Казалось бы, идея должна была принять надпартийный смысл, гарантировав гражданский мир и решение основных государственных проблем, однако подготовка и выборы в Учредительное собрание стали центральным стержнем политической борьбы партий.
У большевиков не было детально просчитанного плана действий в отношении Учредительного собрания В ленинской схеме развития событий ему не нашлось места, но Ленин считал воз-
13*
можным при определенных условиях использовать этот лозунг в интересах социалистической революции Авторитет и воля Ленина, его жесткий курс на углубление политической конфронтации и поощрение прямых действий снизу стали определяющими в отношении партии к Учредительному собранию, но в связи с тем, что с созывом его осенью 1917 года соединялись конкретные ожидания земли и мира, среди большевиков, особенно в провинции, было немало его сторонников (с 36-37)
Две другие крупные социалистические партии - эсеры и меньшевики, занявшие срединное место в политическом спектре, сохраняли верность лозунгу Учредительного собрания Но если для меньшевиков Учредительное собрание было “стартом в длительное плавание России в социалистическую гавань через долгий прогресс производства, культуры, сознания”, то отношение к нему эсеров в 1917 году, как и прежде, было овеяно политической романтикой Однако наряду с революционной экзальтацией имел место и трезвый политический расчет эсеры твердо надеялись получить в Учредительном собрании большинство мест и провести давно обещанную крестьянам социализацию земли (с 38-39)
Что касается Партии народной свободы, которая стала правящей, “государственной”, то ее отношение к Учредительному собранию было двойственным с одной стороны, кадеты в принципе соглашались с правом каждого на участие в делах государства, но, с др\гой - считали Учредительное собрание в неграмотной стране фарсом и, располагая уже фактической, хотя и неполной, властью, боялись подвергнуть ее риску легитимации через всенародные выборы Понимая, что легче будет добиться успеха на выборах в обстановке спада революционной войны, кадеты избрали тактику проволочек (с 42-43)
Против Учредительного собрания открыто выступили лишь крайние политические группировки - монархисты справа и анархисты слева
Каждая политическая сила вкладывала в идею Учредительного собрания желаемый ей смысл, но в то же время в реальности
не было более универсальной идеи, вобравшей в себя все другие лозунги революции, пишет автор (с 57)
Эта идея была весьма неравномерно разлита в разных слоях общества При этом основная масса населения, весьма туманно представляя себе конституционное государство, понимала Учредительное собрание как одноактное событие, способное сразу же решить все насущные проблемы Напротив, интеллигенции в 1917 г свойственно растущее охлаждение к идее Учредительного собрания, особенно заметное после июльских событий и так удивлявшее всех наблюдателей
Отношение рабочих к идее Учредительного собрания было прохладным за неимением в России прочных традиций парламентаризма и опыта легальной профессиональной и политической деятельности российские рабочие больше полагались на свою силу, чем на избирательный бюллетень Однако сама идея не была им вовсе чужда, дополняя лозунг “Вся власть Советам!” (с 50)
Но какова бы ни была позиция города, судьбу голосования решала деревня Политическое сознание крестьян в 1917 году едва пробуждалось, они весьма смутно представляли себе, что такое Учредительное собрание, но оно прочно ассоциировалось с вопросом о земле
В целом же идея Учредительного собрания была неглубоко укоренена в почве, бедной традициями представительной демократии и правовой культуры Кроме того, в России социальные низы смогли в короткий срок создать свои представительные органы -Советы, претендовавшие если не на власть, то на свою долю плодов революции В 1917 г радикальные массы не столько шли за революционными партиями, сколько толкали их впереди себя, желая разом получить от них разрешение своих ожиданий
Подготовка к выборам в Учредительное собрание началась в первые же послереволюционные недели, однако сроки события первоначально не оговаривались требовалось разработать закон о всеобщем избирательном праве на основе прямого, равного и тайного голосования
25 марта для разработки “Положения о выборах” было учреждено Особое совещание под председательством признанного знатока права Ф Ф Кокошкина В него вошли многие видные юристы, позднее этот состав разросся до сотни членов, что затрудняло оперативность работы не только из-за громоздкости учреждения, но и из-за партийно-политической разноголосицы в Мариинском дворце, где заседали Особое совещание и его комиссии, была представлена почти вся российская политическая палитра Особое совещание проделало колоссальную работу, и принятый, хотя и со значительной задержкой (первые 5 глав Положения о выборах были утверждены Временным правительством 20 июля, а последнее заседание совещания состоялось 2 сентября), закон о выборах в Учредительное собрание стал образцом революционного законотворчества
При его подготовке сопоставлялись тексты избирательных законов европейских стран и североамериканских штатов, однако ни один из них не мог быть механически перенесен на русскую почву без учета демократического характера революции и того содержания, которым была насыщена в России идея Всероссийского Учредительного собрания
Состав избирателей, согласно закону о выборах, был широк, как нигде в мире избирательный ценз равнялся 20 годам, исключение было сделано для солдат (в годы войны стали брать в армию не с 21 года, а с 18 лет), крупным демократическим достижением было предоставление избирательного права женщинам - такое право имели тогда жительницы лишь немногих государств Избирательный закон не предусматривал каких-либо ограничений имущественного, профессионального или образовательного характера, а также и ценза оседлости (это обеспечивало право голоса за сотнями тысяч беженцев из западных губерний, оккупированных германскими войсками) Всеобщее избирательное право было введено в России тогда, когда в Англии право голоса имели только 30% населения
Что касается системы выборов, то Особое совещание предпочло пропорциональную избирательную систему как наиболее демократическую, в отличие от широко распространенной мажоритарной Был выбран многоименный вариант пропорциональной системы, когда избиратель голосовал за весь список кандидатов в целом и не мог произвести в нем никаких изменений - иначе бюллетень считался недействительным Пропорциональная система была технически удобна, поскольку не требовала создания новых избирательных округов - в большинстве случаев их границы совпадали с границами губерний и областей В целом эта система отвечала растущей политизации общества и обеспечивала многообразие политических оттенков в законодательном собрании Сами выборы превращались в соперничество крупных и мелких партий, их предвыборных платформ, выдержать с ними конкуренцию независимые депутаты не могли, пишет автор (с 74)
Анализируя достоинства и недостатки закона, автор указывает на его передовой для своего времени характер, который в целом не соответствовал уровню правосознания активной части населения (с 77)
26 июля, после опубликования “Положения о выборах”, Временное правительство поручило Юридическому совещанию подготовить документы о порядке открытия Учредительного собрания Было решено, что Учредительное собрание откроется с прибытием в столицу не менее 1/3 уже избранных депутатов, а Временное правительство формально прекратит свою деятельность В качестве образца для будущей государственной модели России была избрана Третья республика во Франции (республика президентского типа, с временным президентом как главой верховной исполнительной власти, с парламентом из двух палат) (с 79)
Как указывает автор, это был первый этап демократического развития России, и разработчики избирательного закона сделали все от них зависящее, чтобы Учредительное собрание стало действительным выражением воли народа Но представительная демо-
кратия в России не успела выработать защитных механизмов и была легко уязвима перед попытками узурпации власти (с 81)
С принятием основ Положения о выборах проблема перешла в практическую плоскость Учитывая огромность страны и ее населения, вопросы технологии выборов - определение численности избирателей, деление страны на избирательные округа, выделение депутатских квот - представляли громадную техническую трудность В результате было решено, что при оптимальном числе членов Учредительного собрания 800 человек один депутат в среднем приходится приблизительно на 200 тыс жителей
Серьезную задачу представляло исчисление контингента избирателей по стране в целом и по отдельным округам В конце концов статистики сошлись на цифре около 90 млн человек, за вычетом населения оккупированных территорий она понижалась до 85-86 млн (с 83)
Исходя из величины и размещения электората, был образован в общей сложности 81 избирательный округ - 73 гражданских и 8 воинских Избирательные округа сильно различались величиной электората, посылая в Учредительное собрание от 1 до 36 депутатов (Закавказский округ)
Общее руководство подготовительными работами Временное правительство возложило на Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию (Всевыборы) под председательством кадета Н Н Авинова, открывшую свою работу в Мариинском дворце 7 августа Тогда же Временное правительство санкционировало создание окружных и уездных избирательных комиссий, которые должны были заниматься организацией выборов непосредственно на местах
Организация выборов с участием гигантской массы населения в экстремальных условиях войны и революции была сопряжена с колоссальными трудностями и требовала крупных финансовых и материальных затрат Не хватало не только денег, но и бумаги по расчетам МВД. требовалось 100 млн удостоверений и конвертов для голосующих и около 1 млрд бюллетеней, не говоря
уже о кандидатских списках, в том числе и на национальных языках Но и готовая избирательная документация в условиях российского бездорожья, отсутствия телеграфной связи в отдаленных местностях и, наконец, обычной безалабЬрности, не сразу попадала по назначению Все более настойчиво Всевыборы начинают говорить о переносе выборов на более поздний срок
Однако вопрос о времени выборов и переносе Учредительного собрания был не столько организационно-техническим, сколько политическим В июне Временное правительство было вынуждено назначить выборы на 17 сентября, а открытие собрания - на 30 сентября, но уже тогда было ясно, что сроки эти нереальны 9 августа были назначены новые сроки дни выборов в Учредительное собрание - 12-14 ноября, день его открытия - 28 ноября, что вызвало общее недовольство и разочарование (с 98)
Осенью 1917 года борьба вокруг Учредительного собрания вступила в новую стадию политическое соперничество развернулось за депутатские места, за избирателя. На большей части территории страны предвыборная кампания проходила на фоне резко обострившейся борьбы за власть, принимавшей местами облик гражданской войны. Межпартийное соперничество за голоса избирателей приобретало в этих условиях черты взвинченности, даже истерии, пишет автор (с. 100)
В предвыборной работе всех партий отчетливо проявился стиль каждой из них, выдававший их политические амбиции и внутреннее состояние, поиски “своего” избирателя и методы воздействия на него
Предвыборная деятельность большевиков велась с большим напряжением сил и достигла своего размаха к середине осени, когда она была поставлена под контроль местных партийных комитетов Единственные из социалистов, большевики не опубликовали свою предвыборную платформу, которая в расчете на массовое некритическое восприятие была сведена к нескольким ударным лозунгам (немедленный мир, земля - крестьянам, фабрики -рабочим, власть - Советам). В броских большевистских призывах,
14-5910
по словам автора, переплетались элементы расчетливой демагогии, искреннего стремления к социальной справедливости, наивнооптимистических представлений о средствах и сроках достижения этого блага (с 106)
Крупной удачей большевиков была идея привлечения к агитации солдат, прежде всего в деревне Уже к концу лета авторитет партии в солдатской среде, особенно в тыловых гарнизонах, необычайно вырос, и именно солдаты стали главной опорой большевиков в ходе предвыборной кампании Они утилизовали такой канал, как письма солдат родным “Засыпьте деревню письмами”,
- призывала большевистская печать Но более всего политических очков большевики заработали на резкой критике Временного правительства, тонко используя выгоды своего пребывания в оппозиции до 25 октября (с 107-108)
Приход большевиков к власти заметно осложнил их положение в предвыборной борьбе И хотя, как пишет автор, “новая власть родилась с лозунгом Учредительного собрания на устах”, конфликт Совнаркома со Всевыборами, с последующим арестом и расформированием комиссии, содержал в себе прозрачный намек на судьбу и самого Учредительного собрания (с 151)
Что касается меньшевиков, то доктринерский характер избирательной платформы РСДРП-объединенной изначально не сулил им большого успеха Не отличалась широтой и социальная база меньшевизма это были квалифицированные и образованные категории рабочих, книжно знакомых с марксизмом, социалистически настроенная интеллигенция, сходные с нею элементы офицерского и рядового состава армии Меньшевики почти не пытались влиять на деревню, уступая ее партнерам по блоку - эсерам, но и в городских кварталах их влияние неуклонно убывало
В противоположность меньшевикам, эсеры твердо рассчитывали на победу на выборах, прежде всего благодаря поддержке деревни Ударным лозунгом предвыборной платформы ЦК ПСР, опубпикованной 26 октября наряду с миром без аннексий и контрибуций была социализация земли В предвыборной борьбе они
широко использовали революционно-романтические традиции партии, живописуя в прессе героические эпизоды “Народной воли’, подвиги террористов и тд По размаху предвыборного прессинга на избирателя никто не мог соперничать с эсерами Они обладали мощной партийной прессой (до сотни газет), опирались на развитую сеть местных комитетов и организаций (до миллиона членов), наконец, получили солидную финансовую поддержку от Американского Красного Креста
За плечами у Партии народной свободы был богатый опыт думских кампаний, не было у кадетов и недостатка в средствах Партийная машина была хорошо отлажена, кадетская агитация имела отчетливый почерк определенность социальной базы, обращение не к классовым, а к общегосударственным и общенациональным интересам, упор на необходимость правопорядка и твердой власти в стране Эта тактика была рассчитана на поддержку всех “государственно мыслящих элементов”, на разлитые в обществе патриотические чувства, оскорбленные военными поражениями и национальным унижением после распада бывшей империи, а также на естественную усталость народа от политических штормов Другой ведущий мотив кадетской пропаганды - разоблачение несостоятельности социалистов, их неспособности управлять обществом, при этом острие пропаганды было направлено против большевиков Кадетам трудно было найти обший язык с простым людом, их партия обслуживала лишь очень тонкий слой городской интеллигенции и культурных обывателей (с 113-115)
Предвыборная политическая кампания, указывает Л Г Протасов, была “войной всех против всех”, в которой каждая из партий преследовала свои цели Партии центра - эсеры и меньшевики - вели борьбу на два фронта против большевиков и против кадетов В то же время с выдвижением кандидатов в Учредительное собрание в сентябре-октябре и составлением партийных списков появляется тенденция к заключению предвыборных блоков и соглашений Система предвыборных блоков отражает сложную и изменчивую конфигурацию политических сил в масштабе
14*
страны, в особенности на региональном уровне, в критический момент истории (с 132)
Согласно данным Всевыборов, по 74 гражданским округам было заявлено почти 5 тыс кандидатов, из них 63% - социалисты и 22% - кандидаты либеральной направленности (прежде всего кадеты)
Выборы в Учредительное собрание начались в воскресенье, 12 ноября, в 45 из 73 гражданских округах и должны были закончиться в 14 часов 14 ноября В некоторых районах и округах, в основном фронтовых, продолжительность выборов была увеличена до 1-2 недель - уложить голосование в один день, как это делалось в Европе, в России было немыслимо
В дни выборов все недоделки подготовительного этапа обрушились на избирательный аппарат Едва ли не в каждой губернии были участки, где выборы пришлось переносить из-за организационных неполадок, в основном из-за задержек с получением и нехваткой избирательного материала Много недоразумений возникало в связи с отсутствием телеграфной связи в отдаленных районах страны Так, из-за ледостава и распутицы было прервано сообщение по Енисею, и в Красноярске не зналй, состоялись ли выборы в Туруханском и Урянхайском краях, отстоявших от центра на 1-1,5 тысячи верст Возникла проблема своевременного поступления документации по результатам выборов - во многих округах, где выборы прошли вовремя, подведение итогов все же затянулось до января 1918 г
В целом же выборы в Учредительное собрание растянулись более чем на 3 месяца первыми они состоялись 29 октября на Камчатке (избранный от этого округа единственный депутат должен был успеть на последний пароход, уходивший на “большую землю”), последними они прошли на Кубани в феврале 1918 г, спустя месяц после разгона Учредительного собрания
В отличие от европейских стран, в России процедура окончательного подведения и оформления результатов голосования в округах занимала не менее двух недель по завершении выборов
Счетный механизм был плохо налажен, особенно в сельской местности, где не хватало не только знакомых с техникой выборов, но и просто грамотных людей Кроме того, ликвидация Советской властью Всевыборов привела к разрушению всей выборной маши-нерии (с 160)
Поставив перед собой задачу реконструировать статистику выборов в Учредительное собрание, автор монографии долгие годы целенаправленно занимался выявлением и сбором данных Собранные материалы отражают, полностью или частично, итоги голосования в 75 избирательных округах из 81 Всего было подано 48401962 голоса, неучтенными остались до 2 млн избирателей Из этого числа 39,5% голосовали за эсеров, 22,5% - за большевиков, 4,5% - за кадетов, 3,2% - за меньшевиков и 0,9% за энесов Кроме них, свыше 14,5% собрали разнородные социалистические списки, принадлежавшие главным образом национальным партиям неона-роднического и социал-демократического толка, 9,6% - национальные партии и списки несоциалистического характера, автономистского и федералистского толка Остальные 5% достались конфессиям, кооперативам, казакам, областникам, праволиберальным и консервативным спискам, Советам и пр (с 164)
И с арифметической, и с политической точки зрения победа эсеров на выборах неоспорима Кроме того, к голосам ПСР прибавлялись 5 млн голосов, поданных за эсеров украинских, татарских, молдавских и тд, что давало еще 11% электората Таким образом, эсеры могли контролировать не менее половины мандатов в Учредительном собрании Среди избранных депутатов 342 человека прошли по партийным эсеровским спискам, а еще не менее 90 прошли по иным спискам Однако выборы подчеркнули ряд весьма неприятных для партии моментов Во-первых, за последние месяцы партия потеряла часть своих сторонников, особенно в городах, где эсеры откатились на третью позицию, уступив большевикам и кадетам Во-вторых, их партийная монополия среди крестьян пошатнулась - те все больше проявляли самостоятельность И наконец, в разгар выборов (19-28 ноября) левое кры-
ло организовалось в Партию левых эсеров Таким образом, эсеровское большинство Учредительного собрания по сути распадалось на конфронтирующие между собой фракции
Левые эсеры, рассчитывавшие иметь фракцию приблизительно в 100 человек, получили лишь около 40 мандатов Попытки самостоятельного выступления на выборах как левых, так и правых эсеров за редким исключением не пользовались успехом у электората они смогли провести своих кандидатов в Учредительное собрание только по общепартийным спискам
Эсеры первенствовали в 52 округах, причем в 33 собрали свыше половины голосов, а в Алтайской, Архангельской, Пензенской, Ставропольской, Томской губерниях завоевали все депутатские места (39) Есть все основания рассматривать голосование большинства населения страны за эсеров как выбор, хотя и не вполне осознанный, в пользу центристской линии, отмечает автор Однако время политических компромиссов было упущено, и настала та критическая точка революции, когда партия центра превратилась в главную оппозиционную силу
Меньшевики - другая партия центра - получили еще меньше голосов, чем предполагалось (15 депутатов) Более половины их приходилось на Грузию, где меньшевики традиционно были массовой партией “Великое политическое поражение” партии только подчеркнуло кризис меньшевизма в России
Что касается кадетов, то они были не слишком обескуражены доставшимся им полутора десятком мандатов Влияние Партии народной свободы концентрировалось в городах (в Москве и Петрограде соответственно 34,3% и 13,7% голосов) Напротив, во фронтовых округах доля кадетских голосов снижалась до 1,7% (с 172)
Судьба кадетов на выборах заслуживает особого внимания, если видеть за нею не только конкретную политическую партию, но и судьбу идей демократии в целом, проблему альтернативности исторического развития страны, подчеркивает автор
Большевики на выборах получили 181 мандат, уступив только эсерам, что было, тем не менее, гораздо меньше того, на что партия рассчитывала Районы их влияния - обе столицы с прилегающими к ним районами, Белоруссия, Северный и Западный фронты В обширных губерниях Сибири и Дальнего Востока процент большевистских голосов не достигал среднероссийского показателя Исход выборов в Учредительное собрание показал, что подавляющее большинство граждан России не разделяло большевизма как доктрины и не одобряло его власть (с 176)
Анализируя вопрос о свободе выборов и адекватности голосования, автор отмечает, что масштабная фальсификация итогов выборов исключалась Перечень всевозможных нарушений избирательной демократии достаточно велик, однако сравнительно с размахом голосования их было не так уж много и они не могли поставить под сомнение общий исход выборов в стране
Первые всеобщие, равные и прямые выборы в России дали возможность избирателям выразить свою волю, и им воспользовалось 50 млн граждан В среднем явка на выборы с учетом голосов, признанных недействительными, составляла в городах 52% (без учета столиц с их повышенной электоральной активностью), а в деревне колебалась от 60 до 90%
Абсентеизм граждан не был так велик, как ожидалось, распространенными его причинами были политическое разочарование, боязнь эксцессов на улицах и избирательных участках Вектором электоральных побуждений была готовность к мирным средствам решения жгучих общественных проблем через Всероссийское Учредительное собрание, указывает Л Г Протасов (с 204) Различия между городом и деревней в России начала XX в были настолько велики, что носили характер цивилизационный, пишет автор, и это ярко проявилось в ходе выборов Он располагает данными по голосованию более чем в 500 городах России, в которых к 1914 г проживало 19 млн человек В целом по городам (включая обе столицы) большевики получили 34,3% голосов, кадеты - 19%, эсеры - 16,2%, меньшевики - 6,4% Большевики первен-
ствовали в 190 городах, кадеты - в 143, эсеры - в 142, меньшевики
- в 22, в остальных лидировали национальные списки. Большевики добивались успеха там, где был высок удельный вес рабочих, либо имелся крупный воинский гарнизон Несомненное предпочтение большевикам отдавали маргинализованные слои общества, городские окраины, городское “дно”
Голосование за большевиков отражало леворадикальную тенденцию в поведении средних городских слоев, но в целом среди них преобладала праворадикальная тенденция, выбор в пользу кадетской партии, которая именно в городах собрала более 2/3 своих голосов. За кадетами шла весьма значительная часть интеллигенции, за ними потянулись широкие обывательские круги Общий политический сдвиг городского “среднего класса” вправо особенно рельефен в мелких городах, где не было воинских гарнизонов (в заштатном Петровске Ярославской губернии кадеты и большевики собрали соответственно 53% и 12% голосов) Однако для городского мещанства, ремесленников, служащих был характерен дух политического конформизма, и с упрочением власти большевизма росла и лояльность к нему, падал интерес к Учредительному собранию
Сопоставление прошедших летом и осенью муниципальных выборов и выборов в Учредительное собрание показывает, что происходил параллельный рост влияния большевиков и кадетов за счет эсеро-меньшевистской прослойки Эта тенденция обнаруживается во всех крупных городах размежевание среди горожан, их политическая поляризация достигала критической отметки, за которой мирное развитие событий становилось все менее вероятным
Рассматривая голосование как своего рода референдум по вопросу о власти, автор приходит к выводу, что большинство горожан не поддержало октябрьский переворот Выборы в Учредительное собрание как бы подвели итог однолинейно направленному процессу исторического развития российского города как центра инновационной деятельности либерального типа. Ее очаги
оказались слишком слабыми и социально незащищенными, они не выдержали натиска традиционных ценностей, разрушивших государственность в 1917 г (с.224)
Хотя вопрос о политической власти решался напрямую в городах, ее перспективы были связаны с деревней, где жило 80% электората, не считая крестьянской части армии.
Надо признать, что в гражданско-правовом смысле деревня не была готова к всеобщим выборам, пишет Л.Г.Протасов Их ждали здесь со смешанными чувствами тревоги, надежды, непонимания происходящего и недоверия В партийных программах и лозунгах разбирались немногие, в основном сельская интеллигенция Популяризации Учредительного собрания в деревне способствовали крестьянские Советы, почти всюду находившиеся под влиянием эсеров. Вопрос о выборах в Учредительное собрание и эсеровский лозунг социализации земли напрямую связывались в крестьянском сознании: было широко распространено поверье, что не голосовавшим не дадут земли. Именно поэтому явка избирателей во многих местах была почти поголовной
Результаты голосования по сельским участкам показывают, что большевики получили 18,6%, эсеры - 44%, меньшевики - 2,5%, кадеты - 2,2% голосов. В общий эсеровский актив нужно занести также 15% голосов, полученных украинскими, мусульманскими и прочими эсерами из разряда “социалисты” (с.228-229). Характерной особенностью деревенского голосования было то, что выбор происходил фактически между двумя партийными списками -эсеров и большевиков, в то время как в городах спектр избирательских предпочтений был достаточно широк. Другой особенностью выборов в деревне было голосование целыми “обществами”. Сопоставительный анализ обеспеченности крестьянских хозяйств землей и результатов голосования по уездам не выявляет жесткой зависимости между ними. В тр же время очевидно, что крестьяне голосовали за землю и когда выбирали эсеров, и когда выбирали большевиков в обоих случаях это была программа всеобщего уравнительного передела Именно благодаря изданию земельного
15-5910
декрета большевики, перехватив \ эсеров их главное оружие - социализацию земли, смогли получить поддержку почти пятой части крестьянства, пишет автор (с 237)
Однако поляризация голосов в деревне еще не означала ее политического раскола, как в городах Вопрос о существе политическом власти был для крестьян вообще вторичным - для них решающими были мотивы экономического и социального порядка Получив помещичью землю, деревня перестала нуждаться в Учредительном собрании и осталась в целом равнодушна к его разгону
Электоральное поведение российского крестьянства отразило характерные черты аграрной крестьянской революции, развивавшейся по своим внутренним законам, не сливаясь с революцией в городах, хотя и под сильным ее влиянием (с 238)
Особое внимание автор уделяет голосованию в армии, которая к этому времени стала инструментом политической борьбы Всего действующая армия выбрала 80 депутатов, в том числе 35 эсеров, 34 большевика, 7 украинских эсеров - все депутаты были избраны по социалистическим спискам Тем не менее эту победу большевиков, в которой громадную роль сыграл Декрет о мире, автор считает пирровой они невольно стали заложниками солдатского ппебса, приспособляя свою политику к его требованиям (с 250)
Водоразделы общественной жизни России в 1917 г прошли не только по социальному и политическому признаку, но и по этническому С этой точки зрения выборы в Учредительное собрание в национапьныч районах приняли характер плебисцита относительно самоопределения народов, а голосование за национальные партии фактически стало выбором той или другой его формы (С 252)
28 ноября в Таврическом дворце собрались депутаты Учре-дитепьного собрания - явилось около 50 человек, в основном эсеры Единогласно было решено отложить официальное открытие до прибытия достаточного количества депутатов, а пока были созда-
ны несколько рабочих комиссий, избран временный председатель (В М Чернов) и началась работа в депутатских фракциях (с 281)
Автор предпринимает попытку социографического изучения депутатского корпуса, выделяя в нем два слоя - верхний, сравнительно тонкий слой (150-200 человек) политиков с общероссийской известностью и более обширный слой провинциальной политической элиты губернского и уездного уровня Анализ социального и профессионального состава, образовательного уровня и возраста депутатов социалистических фракций дает основания автору заключить, что они представляли собой “слепок и квинтэссенцию российского маргинализма начала XX века” (с 304) Именной список депутатов - это своего рода политический мартиролог в гражданскую войну погиб почти каждый десятый, свыше ста человек были выброшены в эмиграцию Из оставшихся одни кратковременное пребывание на свободе чередовали с тюрьмами и ссылками, другие заняли более или менее видные посты в советском истеблишменте, но лишь немногие из них пережили 1937 год (с 304)
Перипетии заседания 5 января 1918 г широко известны, и автор заостряет внимание на объективизиции картины прений он подвергает контент-анализу текст стенографического отчета Анализ лексики выступавших показывает, что большинство депутатов, независимо от партийной принадлежности, говорили на одном языке - это был в широком смысле язык социализма Они продемонстрировали основное свойство революционной психологии навязать сопернику свою волю, используя для этого и силу штыков, и депутатское большинство, - все это подчеркивало обреченность Учредительного собрания (с 317)
До конца января 1918 г Учредительное собрание, официально распущенное декретом ВЦИК, еще оставалось на российской политической авансцене Оно не сходило со страниц газет, в ряде городов состоялись манифестации в его защиту Но постепенно напряжение спало, а обращение депутатов-эсеров “Ко.всем граж-
данам России” с призывом остановить насилие не произвело эффекта - “народ безмолвствовал” (с 320-321)
Разгон большевиками Учредительного собрания и ликвидация всего комплекса связанных с ним гражданских прав и свобод были чреваты свертыванием впоследствии тех демократических преобразований, ради которых революция совершалась (прямое народовластие, производственная демократия, земля крестьянам, национальное самоопределение) Неизбежными последствиями этого шага стали партийная монополизация власти, тотальное огосударствление всей общественной жизни Насильственная смерть Учредительного собрания придала гражданской войне особенно затяжной и ожесточенный характер, заключает автор (с 324)
О. В. Большакова НОВАЯ И НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ Международные отношения
48 04 011 ЮРГБИБ Ш СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ БЕЗ ВЕЛИКИХ
ДЕРЖАВ '
ZORGB1BE СН La Mediterrannee sans les Grands'? - P Quadnge PUF 1997 210 p
Книга французского исследователя Ш Зоргбиба, состоящая из семи глав, посвящена проблемам противостояния США и СССР в бассейне Средиземного моря в послевоенный период и, в частности, неоднозначной ситуации, сложившейся в данном регионе в первой половине 90-х годов В течение длительного времени Средиземноморье было, отмечает автор, объектом соперничества европейских государств, а более двух десятилетий назад оно превратилось из региона, где время от времени вспыхивали локальные конфликты, в очаг международной напряженности Этот период характеризовался активным проникновением Советского Союза в