РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕЗЗДЕМНЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 4
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО 1
издается с 1974 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 1 индекс серии 1,4 рефераты 95.01.001-95.01.038
МОСКВА 1995
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
95.01.014. ТАРХОВ В. А. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ: Монография / Уфим. высш. шк.— Уфа, 1993 .— 122 с.
В процессе реформ, происходящих в нашей стране, развиваются существующие и складываются новые общественные отношения. Их осуществление и совершенствование в современных условиях невозможны без правового регулирования. Поэтому предметом постоянной заботы было и остается укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, формирование правового государства. Это делает особенно актуальной проблему правовых отношений, так как ее решение имеет большое теоретическое и практическое значение.
Правовое отношение — это общественное отношение, участники которого связаны правами и обязанностями, основанными на правовых нормах. Без правовых норм общественное отношение не может быть правовым. Поэтому, рассматривая какое-либо регулируемое правом отношение, в первую очередь, считает автор, надо уяснить его как факт, явление жизни, а затем оценить его с позиций действующего законодательства. Нередко правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами права. Само по себе такое определение сомнений не вызывает, однако как только оно подвергается анализу, возникают серьезные возражения.
Правовые отношения — это идеологические отношения. Право же регулирует разнообразные общественные отношения, как идеологиче-' ские, так и материальные. Идеологические отношения выступают в данном случае как предмет правового регулирования (например, отношения по поводу защиты чести, достоинства и других нематериальных благ), а не в качестве результата этого регулирования — правовых отношений, которые тоже являются идеологическими отношениями. (
Ключ к правильному пониманию правовых отношений, как и остальных общественных явлений, пишет автор, находятся в сочинениях, предаваемых забвению. На примере обмена К. Маркс показывает, что "это фактическое отношение, возникающее лишь благодаря самому обмену и в обмене, получает позднее правовую форму в виде договора и т. д.; но эта форма не создает ни своего содержания, обмена, ни существующих в ней отношений лиц друг к другу, а наоборот". Обмен как материальное отношение существует независимо от право-
95.01.014
56
вого регулирования, благодаря которому обмен приобретает правовую форму, форму правового отношения. •
Представление о правоотношении как форме регулируемого правом общественного отношения широко распространено в юридической литературе. Однако, подчеркивает автор, из этого положения делаются иногда не совсем правильные выводы. В частности, А. К. Сталь-гевич отделял форму от ее содержания. Проводя разграничение материальных отношений и идеологических, он полагает, что правовые отношения являются лишь формой различных отношений. Такое представление, по мнению В. А. Тархова, — исходный пункт большинства утопических теорий.
Для того чтобы подчеркнуть неразрывную связь материального отношения, подвергаемого правовому регулированию, и составляющего его форму правового отношения, автор указывает, что производственное и правовое отношения — это две стороны одного и того же явления, рассматриваемого либо со стороны базиса, либо со стороны надстройки. Такую связь и различия можно встретить в различных сферах, регулируемых разными отраслями права. Например, во множестве, отношений, регулируемых гражданским правом, аналогичная связь возникает при купле-продаже, поставке, подряде и т. д. "Продавец и покупатель становятся кредитором и должником".
Правовые отношения — это идеологические, волевые отношения, проходящие, прежде чем сложиться, через сознание человека. Правовое отношение выступает волевым отношением, потому что в нем проявляется волевой акт его участников. В правовых отношениях различают волю государства и волю участников регулируемых правом отношений. Волевой характер правоотношений определяется также наличием воли государства. Что же касается воли участников правоотношения, то она в момент возникновения правоотношения может отсутствовать, хотя реализация правоотношений осуществляется, как правило, по воле их участников. Автор отмечает, что не все формы общения между людьми приобретают форму правовых отношений. ,
Далее автор анализирует состав правоотношения, субъект и объект этих отношений. Субъектами правовых отношений, по его мнению, являются лица, персонально и имущественно обособленные, обладающие правами и несущие обязанности в правоотношении. В соответствии с тем, рассматривается ли в данный момент носитель права или обязанности, различают активную (носитель права) и пассивную (носитель обязанности) стороны правоотношений. Это различие сохраняется и в тех случаях, когда обе стороны имеют права и несут обязанности. В каждом правоотношении должно быть не менее двух участников, но может быть и несколько лиц на каждой стороне правоотношения, неопределенное множество лиц на пассивной стороне и несколь-
ко сторон правоотношения. Субъектами права являются' граждане, юридические лица, государство, административно-территориальные образования. Участники правоотношений должны обладать правоспособностью. Субъектом права может быть всякое правоспособное лицо, вследствие чего правоспособность означает в то же время и правосубъектность.
Юридическое содержание правоотношения — права и обязанности сторон. Отсюда объект правоотношения — это в то же время объект субъективного права и субъективной обязанности. Провести различие между объектом правоотношения и объектом субъективного права либо обязанности, по мнению автора, не представляется возможным.
Поскольку правовое отношение выступает формой регулируемого правом общественного отношения, последнее составляет содержание объективного права и содержание правоотношения. В то же время, подчеркивает автор, в правоотношении необходимо различать два содержания. регулируемое правом общественное отношение (социальное содержание), а также права и обязанности сторон (юридическое содержание). Социальное содержание показывает, что это два общественных отношения — регулируемое правом и возникающее в результате этого регулирования.
Общественные отношения возникают в связи с какими-то обстоятельствами, зависящими или не зависящими от поли людей Если объективное право придает этим обстоятельствам юридическое значение, то возникающее общественное отношение одновременно облекается в правовую форму правового отношения. Такие обстоя тельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правовых последствий, называются юридическими фактами. Все юридические факты делятся на две группы: действия и события. Действия представляют собой определенную форму поведения людей, в качестве отдельных лиц или в качестве организаций. В подавляющей массе юридические факты заключаются в действиях. Событие — это объективное явление внешнего мира, независимое от создавшей его причины, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Классифицируя гражданские правоотношения автор подразделяет их на имущественные и неимущественные; по объектам правоотношений — на вещные и обязательственные; по определенности пассивных субъектов — на абсолютные и относительные. Абсолютные правоотношения характеризуются определенностью активного субъекта и неопределенным кругом лиц на пассивной стороне правоотношения. В относительных правоотношениях определенными должны быть субъекты на обеих сторонах, активной и пассивной. Абсолютными являются неимущественные и вещные правоотношения, относительные пря-
8-4185
95.01.014
58
воотношения совпадают в гражданском праве с обязательственными.
Далее автор подробно анализирует субъекты гражданского правоотношения: граждан (физических лиц), юридических лиц, государство. Особое внимание уделяется правоспособности и дееспособности физических лиц. Начало правоспособности гражданина определяется моментом его рождения. Конец правоспособности наступает в день смерти. Никакие другие обстоятельства не влекут за собой возникновения или прекращения правоспособности. Сам гражданин не может ограничить себя в правоспособности. Направленные на такое ограничение сделки недействительны. Немаловажное значение имеет место жительства лица, т. е. место (адрес), где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связывается ряд юридических действий и событий. Неизвестность местонахождения гражданина может создать неопределенность в правоотношениях. Поэтому, если гражданин отсутствует и в течение года в месте его постоянного места жительства нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан судом безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК). При безвестном отсутствии лица в течение пяти лет он может быть объявлен судом умершим. Предварительного признания гражданина в таком случае безвестно отсутствующим не требуется. Срок безвестного отсутствия для объявления умершим сокращается до шести месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (землетрясение, кораблекрушение и т. п.). Это не относится к безвестной пропаже в связи с военными действиями: в таком случае гражданин может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ст. 45 ГК).
То, на что направлено гражданское правоотношение, является его объектом. Это могут быть вещи, действия, нематериальные блага. Вещи — это материальные явления, предметы природы, как в их естественном состоянии, так и приспособленные человеком к его потребностям, признаваемые объективным правом в качестве объектов субъективных прав. Своеобразными вещами являются деньги, потребительская стоимость которых заключается не в их вещественных качествах, а в номинальном выражении. Ценные бумаги также признаются вещами.
В заключении автор подробно рассматривает нематериальные блага, их защиту. Нематериальные блага характеризуются тесной связью с личностью носителя, неотделимостью от нее. Такими благами явля-
ются имя гражданина и наименование юридического лица, авторство произведения, честь и достоинство гражданина и организации и т. п. Особое внимание автор уделяет защите чести и достоинства гражданина.
Н. В. Крысанова
95.01.015. ЧЕРНОМОРЕЦ А. Е. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — М, 1993 — 140 с.
В книге анализируются преобразования отношений собственности на селе как основы аграрной реформы в Российской Федерации при переходе к рыночной экономике Особое внимание уделяется собственнической правосубъектности граждан и юридических лиц как участ-ников предпринимательской хозяйственной деятельности, функционирующей на базе частной собственности. Исследуются особенности приватизации государственного и муниципального имущества в сельском хозяйстве, формируются предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения собственности. Книга состоит из введения и четырех глав.
В осуществлении аграрной реформы важную роль сыграли законы Российской Федерации "О земельной реформе", "О социальном развитии села", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Земельный кодекс РФ; указ Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы". Особенную важность приобрело постановление правительства РФ "О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году". В нем разработан комплекс мер по государственному регулированию развития аграрной реформы и совершенствованию хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе; по стимулированию и государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и по внешнеэкономическим связям.
Ключевой вопрос всех происходящих в настоящее время перемен в аграрном секторе — коренное преобразование отношений собственности, признание равноправия различных видов и форм собственности на средства производства, преодоление отчуждения работников сельского хозяйства от собственности и обеспечение на этой основе развития различных организационно-правовых форм хозяйствования. В этой связи автор указывает на необходимость внесения изменений в законодательство путем признания в качестве предприятий колхозов и других сельскохозяйственных производственных кооперативов, а также иных коллективных предприятий и крестьянских хозяйств Автором ставится также вопрос о необходимости разработки и приня-