CC BY
8(René Provost) в «Толковании в международном праве как транскультурном проекте» исходит из того, что быть «толкователем права означает быть архитектором моста, связывающего воображение авторов правовой нормы со стремлениями тех, кто прибегает к ней» [с. 305]. В главе «К политике герменевтики» Дженс Олесен (Jens Olesen) пишет о политических аспектах толкования: «Применение морфологического подхода к текстуальному толкованию позволяет расшифровать политическую подоплеку наших притязаний и обеспечивает большую рефлективность толкования текста» [с. 329]. В «Когнитивных рамках толкования в международном праве» Мартин Вэлиш (Martin Wählisch) призывает юристов-практиков помнить о том, что презумпции, коммуникация и толкование права тесно связаны. Инго Венске (Ingo Venzke) в главе «Является ли толкование игрой» говорит о международном праве как о языке.
В предисловии Даниел Пит (Daniel Peat) и Мэтью Виндзор (Matthew Windsor) пишут, что цель книги - спровоцировать переоценку толкования в международном праве как в пределах Венской конвенции, так и за ними. Однако, заявляя намерение выйти за пределы этой Конвенции, авторы посвящают большую часть своих рассуждений именно ей. Они выбрали определенное толкование и критикуют его, не поясняя, почему выбрали именно это толкование и в чем стратегический смысл данных допущений. Для того чтобы критика была обоснована, для того чтобы выйти за рамки Конвенции, необходимо сначала в нее погрузиться. Авторы только начали этот процесс, заключает К. Джеффаль.
Н.В. Кравчук
2018.04.070. ФЕРГЮСОН Г. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: АРНОНЕ М., БОРЛИНИ Л. КОРРУПЦИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.
FERGUSON G. [Recensio] // European journal of international law. -Oxford, 2017. - Vol. 28, N 1. - P. 343-348. - Rec. ad op.: Arnone M., Borlini L. Corruption: Economic analysis and international law. - Cheltenham: Edward Elgar, 2014. - 630 p.
Ключевые слова: экономика; международное право; коррупция; санкции; антикоррупционные соглашения.
Рецензия написана заслуженным профессором права Университета Виктории (University of Victoria) (Канада).
Авторы книги опровергают мнения некоторых экономистов, что коррупция способна принести выгоду экономической системе, так как стимулирует хозяйственные отношения, снижая транзакци-онные издержки и стоимость капитала. Наиболее очевидный вред она наносит конкурентным отношениям. Используя данные более 150 юрисдикций, авторы доказывают наличие прямой зависимости между полнотой регулирования конкурентных отношений, состязательностью и понижением уровня коррупции. Излишнее регулирование, напротив, стимулирует подкуп как средство преодоления бюрократических преград.
Коррупция не только деструктивно влияет на производство публичных благ, но и деформирует процесс принятия правительственных решений о распределении бюджетных средств. Предпочтение отдается проектам, предоставляющим возможность приобретения нелегальных доходов коррумпированными правительственными чиновниками. Бюджетное инвестирование в образование и здравоохранение снижается.
Авторы монографии предлагают спорный тезис: в течение экономического цикла высокие прибыли на фазе роста стимулируют коррупцию, а последующая рецессия приводит к ее снижению. Если данное предположение подтвердится последующими исследованиями, распространенный аргумент, что экономические кризисы вынуждают компании прибегать к подкупу, чтобы выжить, будет значительно ослаблен.
Рассматривая зарождение и развитие глобальных антикоррупционных правовых стандартов, авторы монографии разбирают три случая коррупции на транснациональном и национальном уровнях. Дело о подкупе группой американских, итальянских, французских и японских компаний (TSKJ Consortium) правительственных должностных лиц Нигерии для получения доступа к добыче природного газа выявляет необходимость эффективного международного сотрудничества следственных и иных правоохранительных органов. Скандал с программой ООН «Нефть в обмен на продовольствие» в Ираке, раскрывший прикрываемую ей контрабанду
нефти в обмен на «откаты» правительственным должностным лицам и ряду служащих ООН, диктует потребность в применении антикоррупционного законодательства к официальным сотрудникам международных организаций, а также принципиальную важность комплексных юридических проверок (due diligence), эффективных санкций к осуществляющим их финансовым посредникам. Дело о подкупе компанией «Fininvest» судьи Апелляционного суда в Италии для получения контроля над влиятельной издательской группой «Mandadori» демонстрирует важность в борьбе с коррупцией сочетания уголовного наказания и эффективных гражданско-правовых мер.
Закон США о коррупции за рубежом 1977 г., по мнению авторов, является катализатором всех региональных и международных антикоррупционных соглашений. В книге анализируются также основные конвенции Организации американских государств, Африканского союза, ООН, ВТО и Европейского союза, а также нормы и инициативы главных международных финансовых институтов, таких как группа Африканского банка развития, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития, группа Межамериканского банка развития, группа Всемирного банка.
Монография содержит анализ практики применения уголовно-правовых и гражданско-правовых санкций как средства борьбы с коррупцией, их типологию. Рассмотрены значение превентивных мер, ограниченность национальных средств в противоборстве с транснациональными проявлениями коррупции. Особо выделена важность системы активной взаимной правовой помощи государств и выдачи подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц.
Несмотря на предложения, сделанные во время обсуждения Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок 1997 г. и Конвенции ООН против коррупции 2003 г., недостаток международного регулирования является одним из основных препятствий создания для борьбы с коррупцией эффективного международного уголовного аппарата.
Становится непрактичным вести борьбу с коррупцией средствами национальных юрисдикций. Правовые стратегии международного сотрудничества являются, возможно, наиболее эффективным средством противостояния феномену делокализации криминаль-
ных структур. Особое значение имеют интернационализация превентивных и неуголовных мер, а также правовая защита разоблачителей коррупции.
Критике подвергаются механизмы мониторинга антикоррупционных конвенций. Государства - участники конвенций иногда крайне неохотно одобряют вторжение в суверенные внутренние дела ряда могущественных государств либо отказываются критиковать их из-за опасения, что они могут мстить тем или иным образом.
Коррупция не может рассматриваться как «монолитное» явление. Она имеет множественные разнохарактерные социально-экономические издержки и институциональные последствия. Создавая и обостряя фундаментальные социальные противоречия, коррупция негативно сказывается на реализации гражданских, экономических и социальных прав человека.
Т. В. Захаров
2018.04.071. МАРТЕНС Ф.Т. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ОБОКА-ТА Т., ПЭЙН Б. ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ. MARTENS F.T. [Recensio] // Criminal law and criminal justice books. -New Jersey, 2018. - Rec. ad op.: Obokata T., Payne B. Transnational organized crime: A comparative analysis. - L.: Routledge, Taylor and Francis Group, 2017. - 171 p. -Mode of access: http://clcjbooks.rutgers. edu/books/transnational-organized-crime-a-comparative-analysis/
Ключевые слова: транснациональная преступность; организованная преступность; наркоторговля; отмывание денег; торговля людьми; налоговые преступления; коррупция.
Автор рецензии Фредерик Т. Мартенс - бывший президент Международной ассоциации исследований организованной преступности (International Association for the Study of Organized Crime) и действующий президент Complex Litigation Sciences - Международного исследовательского центра, занимающегося проблемами судопроизводства, автор трудов, посвященных организованной преступности.
Книга Тома Обокаты, профессора международного права и прав человека Кильского университета, и его коллеги Брайана Пэйна посвящена роли и степени успешности правоохранительных
