ЮЖНАЯ, ЮГО-ВОСТОЧНАЯ И ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ
СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
2017.01.017. ВИН ЛО Т., КУОК С И. ТРИАДЫ В КАЗИНО МАКАО: НЕПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.
WING LO T., KWOK S.I. Triad organized crime in Macau casionos: extra-legal governance and entrepreneurship // British j. of criminology. -Oxford, 2016. - Vol. 56, N 1. - P. 1-19.
Ключевые слова: организованная преступность; триады; игорный бизнес; Макао.
Авторы Отделения прикладных социальных исследований Гонконгского университета исследуют вопрос, каким образом присоединение Макао к КНР в 1999 г. повлияло на криминальные структуры на примере триад, связанных с бизнесом казино.
Криминальные структуры классифицируются на три подгруппы: иерархические (группы с большой вовлеченностью членов, криминальной социализацией в рамках этих структур, четким иерархическим распределением ролей); патрон-клиентские (взаимодействие ограничивается только определенными видами криминальной деятельности и определяется видом этой деятельности) и «предприятия» (наиболее безличные из трех, ориентированы на получение максимальной выгоды и минимизацию рисков и затрат в какой-либо криминальной области).
В Китае триады характеризуются сильной вовлеченностью членов в эти структуры, квазиродственными отношениями внутри организации. Члены триад связаны не только криминальной деятельностью, но и своеобразными отношениями лояльности, подчеркивающими ее ритуалами и обрядами; кодекс поведения пред-
писывает жесткие правила и контролирует деятельность и даже бытовые нормы. Впрочем, как правило, триады не имеет при этом централизованной структуры и представляют собой агломерацию «ветвей» (небольших иерархических организаций), каждая из которых руководит определенным количеством преступников; боссы отдельных ветвей связаны между собой и имеют общего, но скорее символического главу.
Триады, как правило, привязаны к определенной территории, что предотвращает столкновения между ними. Основные виды их деятельности - рэкет, контроль над ценами местного рынка, финансовые преступления. Структурно они в наибольшей степени напоминают криминальные структуры Японии, Сицилии и России. В Макао в результате присоединения к КНР произошла своеобразная трансформация триад из иерархических групп в криминальные «предприятия».
Основным средством заработка триад, связанных с казино в Макао, была продажа поддельных жетонов, которые позволяли участвовать в игре, но в случае выигрыша не обменивались на деньги. К 1980-м годам сложилась система, при которой триады арендовали и фактически контролировали кабинеты У1Р-обслужи-вания в казино. Аренда кабинетов была легальной, но практически все организаторы игорного бизнеса, работающие на субконтракте, принадлежали к триадам. Дополнительный «заработок» им обеспечивала продажа наркотиков, проституция и денежные ссуды.
Поскольку доходы были весьма высоки, за казино велась ожесточенная борьба. Примерно за два года до передачи Макао КНР Португалией разразилась криминальная война между двумя кланами, 14 К и Шуй-фун, широко освещавшаяся в СМИ. Главарь первой группировки был известной фигурой и даже спонсировал создание биографического фильма о себе. Конфликт сопровождался волной насилия: взрывами, стрельбой, похищением людей. Сотрудники португальской полиции при этом поддерживали ту или иную сторону, а те, кто не желал выступать на стороне мафии, подвергался жесткому давлению, включая физическое насилие. Конфликт разрешился, когда главарь 14 К был арестован за попытку убийства главы полиции и был осужден на 15 лет лишения свободы.
В течение 1990-х годов криминальный бизнес Макао характеризовался высоким уровнем насилия. Причем насилие применя-
лось как по отношению к конкурентам с целью установления монополии, так и для демонстрации потенциальным «клиентам» эффективности триад в качестве «защитников». Последняя функция была особенно важной, поскольку португальские власти в преддверии своего ухода из Макао оставляли значительные области без контроля, и вакуум власти заполнялся криминальными группами.
После передачи КНР Макао игорный бизнес был реорганизован на манер Лас-Вегаса. Новые условия позволили создать новые, значительно более крупные казино, доход которых возрос многократно по сравнению с португальским периодом. Так, в 2011 г. казино зарабатывали в 5 раз больше, чем в 1999, при этом доход от VIP-комнат составлял 67-73% этих денег (с. 5). Несмотря на смену власти реорганизацию казино, влияние триад в игорном бизнесе не уменьшилось.
Исследование основано на анонимном интервьюировании членов триад, а также опыте посещения VIP-комнат. Оно показало, что как и ранее, обслуживание VIP-комнат является легальным бизнесом, однако занимаются им либо члены триад, либо люди, связанные с ними. При этом выбор той или иной покровительствующей триады определяется ее богатством и уровнем влияния. Так, один из респондентов признался, что менеджеры казино выбрали его для субконтракта на обслуживания VIP-зала, поскольку его зять пользовался авторитетом в одной из триад.
В то же время произошли некоторые изменения: триады начали приспосабливаться к китайским «правилам игры», чтобы иметь возможность проникать на территорию материкового Китая, и стали избегать публичного проявления насилия. Делается это и для поддержания «мирной» репутации казино Макао и привлечения новых клиентов. Если ранее ключевым «навыком» была возможность применения насилия для выбивания долгов, то теперь, напротив, на первый план вышли вежливость, знание этикета и представительный внешний вид. В результате количество криминалитета (непосредственных членов триад) среди работников игорного бизнеса серьезно сократилось.
Количество VIP-комнат в отдельно взятом казино настолько велико, что там обычно работают несколько триад. В связи с этим сами гангстеры стараются не покидать своего зала и других мест, контролируемых его триадой, чтобы лишний раз не сталкиваться с
членами других групп на «общей» территории. Кроме того, триады, работающие в казино, серьезно расширили спектр своих «услуг», теперь они предлагают клиентам транспорт, могут сопровождать их жен во время покупок, пока клиент занят игрой и т.д. Кредитные операции стали достигать почти банковых оборотов.
Ранее большинство клиентов казино Макао происходили из Гонконга, теперь же их вытеснили богачи из материкового Китая. Некоторые проигравшиеся клиенты даже начинают работать на триады, используя свои связи и представляя их интересы в материковом Китае, помогая найти новых богатых клиентов. При этом важной является и языковая составляющая: поскольку клиенты приезжают из самых разных регионов КНР, У1Р-комнаты стали специализироваться каждая на собственной области, а триады активно привлекают выходцев из этих регионов с целью устранения языкового барьера.
Среди триад распространились финансовые преступления: операции с ценными бумагами и отмывание денег. Не в последнюю очередь это связано с тем, что множество современных клиентов -коррумпированные чиновники КНР, которым необходимо легализовать капитал. Причем процесс настолько налажен, что в отличие от других преступлений, в судебной практике, связанной с деятельностью триад Макао, пока еще не было случаев рассмотрения таких схем, хотя, несомненно, они регулярно претворяются в жизнь.
Начатая при новом руководстве КНР кампания борьбы против коррупции ограничила число и продолжительность визитов чиновников и партийных функционеров в Макао. Коррупционеры, однако, нашли способ обойти эти ограничения, и в У1Р-залах казино Макао получили распространение так называемые веб-камеры, позволяющие чиновникам делать ставки, а также заключать нелегальные сделки «под столом» через подставных лиц. Подпольные казино материкового Китая даже стали устанавливать он-лайн сеансы игры с игорными домами Макао, чтобы помочь создать соответствующую атмосферу тем посетителям, которые не могут выехать туда лично, но и не хотят играть из дома. Нередко игра происходит по телефону.
Получили распространение и «ставки под столом», десятикратно или более превышающие официальные. Дополнительным
стимулом служит то, что официальные ставки облагаются налогом в 40% выигрыша. Суммы настолько велики, что часто отмечаются случаи сотрудничество представителей разных триад, если хозяин VIP-зала не имеет достаточных средств, чтобы держать игру. Финансовая кооперация между разными криминальными группами -явление, никогда ранее не отмечавшееся в Макао; криминальные группы все больше начинают напоминать обычные компании, работающие на специфическом рынке.
Изменился и способ выбивания долгов из проигравшихся клиентов. Если ранее триады Макао, как правило, продавали игрока (типично - гонконгца) мафии Гонконга, которая доставляла его в родной город и удерживала насильно до тех пор, пока семья не выплачивала деньги, то теперь насилие по отношению к клиенту в большинстве случаев не применяется. Во-первых, держатели казино заинтересованы в поддержании миролюбивого имиджа. Во-вторых, должники сами охотно выплачивают деньги, чтобы избежать огласки: новые клиенты казино Макао имеют статус значительно более высокий, чем ранее, и любой ценой хотят избежать «потери лица». Поэтому казино достаточно пригрозить распространением информации для получения своих денег. Долги при этом не фиксируются на бумаге. Местные триады из регионов, откуда происходят должники, привлекаются, но крайне редко.
А.А. Новикова
ЭКОНОМИКА
2017.01.018. ПОСЛЕДСТВИЯ ЗАМЕДЛЕНИЯ РОСТА И ПЕРЕОРИЕНТАЦИИ ЭКОНОМИКИ КИТАЯ ДЛЯ СТРАН АСЕАН-5 / ДИЦИОЛИ А., ГУАХАРДО Х., КЛЮЕВ В., МАНО Р., РАИССИ M. Spillovers from China's growth slowdown and rebalancing to the ASEAN-5 economies / Dizioli A., Guajardo J., Klyuev V., Mano R., Raissi M. - Wash.: IMF, 2016. - 34 p.
Ключевые слова: Китай; экономический рост; экономика стран АСЕАН.
Сотрудники МВФ анализируют влияние замедления экономического роста в Китае на пять входящих в АСЕАН стран: Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд и Филиппины.