CC BY
77МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
2016.03.040. РУСАНОВ Г.А. МЕЖДУНАРОДНАЯ УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ. -М.: Юрлитинформ, 2015. - 142 с.
Ключевые слова: международное уголовное право; международная уголовная ответственность; международное преступление; Международный уголовный суд; преступления против мира и человечности; военные преступления; преступление агрессии.
Вопрос о существовании института международной уголовной ответственности в теории международного уголовного права решается неоднозначно. Сегодня международным сообществом выработаны правовые основания привлечения к международной уголовной ответственности, закрепленные прежде всего в Статуте Международного уголовного суда (далее - МУС). Однако остался нерешенным вопрос универсальности международной уголовной ответственности. МУС и его органы не имеют возможности привлечения к международной уголовной ответственности всех совершающих преступления, подпадающие под действие Статута МУС. На современном этапе, пишет автор, можно говорить лишь о том, что к такой ответственности могут быть привлечены должностные лица (а потенциально сами государства), не имеющие серьезного политического веса и вынужденные во многом прислушиваться к более политически сильным государствам. К международной уголовной ответственности привлекались прежде всего граждане африканских стран и бывшей Югославии.
Особенностью международной уголовной ответственности является ее реализация на наднациональном уровне, и, следовательно, одним из субъектов международного уголовного правового отношения является не государство, а международное сообщество в лице какого-либо органа (например, МУС).
Автор выделяет следующие признаки международной уголовной ответственности. Она:
- опирается на принуждение со стороны международного сообщества в лице специализированных международных органов;
- наступает за совершение международного преступления;
- выражается в негативных последствиях, которые виновное лицо обязано претерпеть вследствие совершения им международного преступления;
- воплощается в процессуальной форме на основании международных правовых актов (Статут МУС).
Первым международным актом, регламентирующим вопросы международной уголовной ответственности, стал Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси. Согласно этому Уставу к юрисдикции Трибунала относятся: преступления против мира (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений); военные преступления (нарушение обычаев войны: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень и др.); преступления против человечности (убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала).
Одним из прообразов современного типа международной уголовной ответственности стала ответственность, предусмотренная Уставом Международного трибунала по бывшей Югославии. Согласно ст. 2 этого Устава Международный трибунал полномочен осуществлять судебное преследование лиц, которые совершают или отдают приказ о совершении серьезных нарушений Женевских конвенций от 12 августа 1949 г. Помимо этого вопросы международной уголовной ответственности для отдельных лиц разрешались в Уставе МУС для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные преступления, совершенные на территории соседних государств с 1 января по 31 декабря 1994 г.
Автор приводит позицию одного из судей МУС Ханса-Петера Коля, который отмечает то, что на момент образования МУС его основатели мало представляли, каким образом возможно достижение целей МУС. Основные перспективы развития Коль видит в том, что МУС должен развиваться как эффективная, профессиональная, заслуживающая доверие международная организация; прокурор и его офис призваны нести особую ответственность за свои действия; МУС не может быть успешным без активной и неизменной поддержки государств-участников; государства-участники должны сделать соответствующие выводы из того факта, что МУС не обладает полномочиями исполнительной власти, не имея ни полиции, ни вооруженных сил или других механизмов. Следовательно, государства - участники и МУС должны в обозримом будущем разработать новую систему эффективного сотрудничества в сфере уголовного преследования.
Статут МУС не дает четкой дефиниции понятия «международное преступление», лишь указывая в ст. 5 Статута на юрисдикцию МУС, ограниченную самыми серьезными преступлениями. В соответствии со Статутом МУС обладает юрисдикцией в отношении таких преступлений, как: геноцид, преступления против человечности; военные преступления; преступления агрессии. Данная норма указывает на два признака международного преступления: его серьезность и озабоченность всего мирового сообщества таким преступлением.
Традиционно структура состава международного преступления (corpus delicti) рассматривается как единство элементов actus reus (определенные действия), mens rea (особенности вины) и субъекта преступления. Отдельная глава монографии посвящена характеристике элементов составов всех видов международных преступлений, перечисленных в Статуте МУС.
Е.В. Алферова
