CC BY
20
гия» будет полезен всем интересующимся актуальными западными исследованиями в данной области.
2016.01.001. УОРБЕРТОН Дж., СИК ХАН Н.Г., ШАРДЛОУ СМ. СОЦИАЛЬНАЯ ИНКЛЮЗИЯ В СТАРЕЮЩЕМ МИРЕ: ВВЕДЕНИЕ К СПЕЦИАЛЬНОМУ ВЫПУСКУ1.
WARBURTON J., SIK HUNG N.G., SHARDLOW S.M. Social inclusion in an ageing world: Introduction to the special issue // Ageing a. society. - Cambridge, 2013. - Vol. 33, N 1 (spec. iss.). - P. 1-15.
Ключевые слова: социальная инклюзия; пожилые люди; политика в отношении пожилых людей; социальное участие; взаимодействие между поколениями; глобальный мир.
Авторы введения к специальному выпуску журнала «Ageing and society»2, посвященного теме: «Старение и социальная инклюзия / эксклюзия», Джени Уорбертон (Университет Ла Троб, г. Мельбурн, Австралия), Сик Хан (Городской университет Гонконга, Китай) и Стивен Шардлоу (Солфордский университет, Великобритания) рассматривают различные примеры исследований и стратегий в социальной политике, касающиеся социальной инклюзии пожилых людей, в разных регионах современного мира. Эти примеры иллюстрируют многоаспектное содержание понятия социальной инклюзии и то, как оно используется в контексте глобального старения населения. Статья начинается с обзора истории и развития понятия социальной инклюзии, применяемого в области социальной политики по отношению к пожилым людям; рассматривается
1 Подготовка данного реферата является частью исследования, проводившегося при поддержке Российского научного фонда в рамках проекта «Многообразие видов социокультурной сплоченности в условиях российских реформ: Концептуализация и квалиметрия», грант № 14-18-03784.
2 «Ageing and society» - междисциплинарный международный журнал, выпускаемый Издательством Кембриджского университета и посвященный пониманию человеческого старения и обстоятельств, в которых оказываются пожилые люди в своем социально-культурном окружении. В журнале публикуются рецензии на книги, освещаются научные события, также выходят тематические выпуски. Журнал выходит под эгидой Центра социальной политики старения и Британского геронтологического общества (The centre for policy on ageing; The British society of gerontology). Главный редактор - Кристина Виктор (Брунельский университет, Великобритания). - Прим. реф.
формирование этого понятия с акцентом на том, как оно уточнялось по сравнению с его первыми значениями, которые были связаны, прежде всего, с экономическим неравенством и депривацией. Сегодня социальная инклюзия понимается в связи с участием в ключевых видах общественной деятельности, а социально-инклюзивный подход высвечивает риски социальной эксклюзии и изоляции, которые встают перед стареющими людьми. Концепция социальной инклюзии также инкорпорирует ключевые вопросы старения, такие как гражданская активность и политическое участие, старение рабочей силы, роль сообществ в жизни пожилых людей и другие. При этом необходимо учитывать влияние глобализации на процессы социальной инклюзии и соответствующую социальную политику, так как именно глобализация, глобальные финансовые кризисы, распространение новых образцов поведения обуславливают глубокие социально-культурные изменения, которые существенным образом сказываются на разных группах пожилых людей [с. 1].
Авторы начинают с того, что идея специального выпуска журнала появилась давно, на симпозиуме 2008 г., который проводился Городским университетом Гонконга на тему: «Социальный капитал и волонтерство в современных "стареющих" городах: Построение межпоколенческой инклюзии». Целью этого симпозиума, объединившего исследователей со всего мира, было изучение наиболее острых вызовов и социальных проблем, с которым сталкивается современное общество на Западе и на Востоке. Степень и природа социальной инклюзии была и остается одной из самых важных проблем в экономически развитых странах, где увеличивающаяся продолжительность жизни обусловливает государственную политику, как и в развивающихся странах, в которых также в беспрецедентных масштабах происходит старение населения.
Традиционно исследования старения касались физического и когнитивного здоровья пожилых людей. Однако подобная ограниченность тематики приводит к игнорированию социальных аспектов старения и их значения для качества жизни пожилых людей. Такие концепции, как генеративность (generativity)1 и вовлеченность в жизнь (engagement with life)2, оказались инструменталь-
1 Erikson E.H. Childhood and society. - N.Y.: Norton, 1963.
2
Rowe J.W., Kahn R.L. Successful aging. - N.Y.: Pantheon books, 1998.
ными в переосмыслении социального измерения старения в исследовательской практике и в области формирования социальной политики. Авторы отмечают, что позитивным качеством данных концепций является их оптимистичность в противовес другим представлениям, в которых пожилой возраст выступает в качестве «роли без роли» [с. 2]. Тем самым понятие социальной инклюзии и противоположное понятие социальной эксклюзии вводятся для того, чтобы высветить социальную природу старения.
Социальная инклюзия сегодня понимается как «интеграция пожилых людей в общество»; она стала частью повестки дня для исследований и политики, где основной целью является рассмотрение социально обусловленной зависимости пожилых людей вследствие принуждения, раннего выхода на пенсию, легитимации низкого дохода, ослабления права на самоопределение в институтах и организациях, зависимости от общественных служб, где пожилые люди считаются пассивными получателями услуг1. Это отражает различные аспекты социальной изоляции и психологического одиночества, которые и соответствуют полю социальной инклюзии / эксклюзии. Следуя традиции известного исследователя старения П. Таунсенда, бедность и связанная с ней депривация базовых потребностей вместе с социальными службами становятся ключевыми в исследованиях социальной инклюзии / эксклюзии2. Кроме того, одной из центральных тем стало ограничение доступа к социальному участию, которое является следствием бедности и возрастной дискриминации пожилых.
Авторы отмечают, что работы Таунсенда также повлияли на профессионалов в области социальной политики, оказывающих помощь старым людям. В течение последних 30 лет фокус исследовательской практики и социальной политики сместился с бедности как таковой на процесс социальной эксклюзии, а понимание социальной эксклюзии стало включать не только экономические аспекты, но и социально-политические, которые непосредственно
1 Townsend P. The structured dependency of the elderly: A creation of social policy in the twentieth century // Ageing a. society. - Cambridge, 1981. - Vol. 1, N 1. -P. 5-28.
2 Poverty and social exclusion in Britain: The millennium survey / Ed. by C. Pantazis, D. Gordon, R. Levitas. - Bristol: Policy press, 2006.
влияют на интеграцию пожилых в общественную жизнь1. Изучение волонтерских движений также явилось вкладом в расширение исследований старения. Однако при этом увеличилась и озабоченность тем, что возможности для социальной инклюзии пожилых находятся под угрозой вследствие экономических и демографических изменений (общего старения населения), а также структурной нестабильности в глобальной финансовой системе. Именно в текущей ситуации, как полагают авторы, необходимо прогнозировать будущее, касающееся состояния процесса социальной инклюзии пожилых. Социальная инклюзия пожилых стала ключевой целью социальной политики в западноевропейских странах со времени принятия ООН положения «Принципы в отношении пожилых людей»2, а также во многих развивающихся странах, таких как Китай [с. 3].
Далее авторы обращаются к истории развития концепции социальной инклюзии. Концепция социальной эксклюзии впервые возникает в 1960-х годах во Франции, хотя ключевым понятием социальной политики, по смыслу близким к понятию социального неблагополучия, она стала только во время экономического кризиса 1980 г. С тех пор дискурс социальной эксклюзии быстро распространился в Западной Европе и Северной Америке и повлек за собой широкое употребление понятия социальной инклюзии как нового понимания эксклюзии, оно стало основным драйвером социальной политики в западных странах, прежде всего в Европейском союзе, Канаде, Австралии; при этом оно не является ключевым направлением в политике США.
Социальная инклюзия определяется сегодня в социальной политике Европы как процесс, направленный на то, чтобы каждый, невзирая на его жизненную историю или обстоятельства, мог реализовать свой потенциал3. Данная дефиниция, согласно авторам статьи, отражает важные аспекты социальной инклюзии - равенство прав и социальную сплоченность - и привлекает внимание к
1 Walker A. The emergence and application of active aging in Europe // J. of aging a. social policy. - Binghamton (NY), 2002. - Vol. 21, N 1. - P. 73-95.
Принципы Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ oldprinc.shtml [Дата обращения: 12.10.2015.]
з
A sure start to later life: Ending inequalities for older people: Social exclusion unit final report. - L.: Office of the Deputy Prime Minister, 2006.
барьерам и неравенствам, которые мешают людям полноценно участвовать в общественной жизни. Отсюда социальная инклюзия является динамической концепцией, репрезентирующей одновременно результат и набор социальных процессов социальной интеграции и гражданства. Авторы статьи отмечают и другое научное определение социальной инклюзии, которое предполагает, что «индивид социально исключен, если он / она не участвует в ключевых видах деятельности общества проживания»1; это ведет к определению важнейших сфер, из которых индивиды могут быть исключены: 1) потребление (способность покупать товары и услуги); 2) производство (участие в экономически или социально ценимых видах деятельности); 3) политическая вовлеченность (участие в принятии решений на локальном и национальном уровне); 4) социальные отношения (интеграция в семью, дружеские отношения, различные сообщества). Авторы добавляют, что социальная экс-клюзия может иметь место независимо от того, хочет или нет индивид или группа участвовать в определенной деятельности; например, решение не участвовать может быть принято из-за прошлого опыта социальной эксклюзии и дискриминации. Такой взгляд на социальную инклюзию / эксклюзию может иметь особые последствия для пожилых людей, которые могут быть исключены в результате негативного прошлого опыта, особенно на рабочем месте. Социальная эксклюзия должна изучаться в рамках специфического социального контекста; например, в обществах, для которых характерны расширенные семьи, пожилые люди освобождаются от бремени ведения домашнего хозяйства и его несут взрослые дети, поэтому здесь можно говорить об особых формах интеграции пожилых в структуру семьи. Эта так называемая альтруистическая форма социальной эксклюзии поднимает важные и интересные вопросы значения межпоколенческой солидарности и практики ведения домашнего хозяйства [с. 4].
Понятие социальной эксклюзии несет в себе императив социальной инклюзии, что обеспечивает социально-практический ответ в виде социальной политики, направленной против социальной эксклюзии. Таким образом, социально-инклюзивный подход вклю-
1 Burchardt T., Le Grand J., Piachaud D. Degrees of exclusion: Developing a dynamic, multidimensional measure // Understanding social exclusion / Ed. by J. Hills, J. Le Grand, D. Piachaud. - Oxford: Oxford univ. press, 2002. - P. 30-43.
чает облегчение участия индивидов или социальных групп в четырех указанных сферах деятельности, хотя дискуссии вокруг самой концепции и ее эффективности продолжаются. Некоторые авторы утверждают, что эта концепция отвлекает внимание от непосредственной помощи бедным или индивидуализирует проблемы и стигматизирует определенные социальные группы. Кроме того, измерения эксклюзии не являются точными, а говорить о смягчении или искоренении социальной эксклюзии еще сложнее1.
Понятие социальной инклюзии не сразу стали применять к решению проблем изоляции и рисков среди пожилых людей. Как считают авторы, риски в данном возрасте являются очевидными по трем причинам: во-первых, люди, ранее подвергавшиеся эксклю-зии, обычно обречены на эксклюзию в пожилом возрасте; во-вторых, ключевые события в жизни людей старшего возраста, такие как уход на пенсию или вдовство, могут иметь своим следствием социальную эксклюзию; в-третьих, дискриминация по возрасту и эйджизм могут усилить маргинализацию пожилых людей. Сюда же можно добавить и особенности места проживания. Согласно лонгитюдным исследованиям старения в Великобритании, множественная эксклюзия пожилых является результатом таких социальных условий, как одинокая жизнь, бедность, плохие жилищные условия, недоступность некоторых видов транспорта, зависимость от пособий и льгот2. Кроме того, экономические кризисы наиболее болезненно сказываются на пожилых людях даже в самых развитых странах, поскольку способствуют потере ими работы, не позволяют делать накопления. Также, по мнению авторов, нужно иметь в виду кумулятивный эффект неблагополучия вследствие социальной эксклюзии у таких социальных категорий, как женщины, коренное население, мигранты. Все параметры социального неравенства сказываются на пожилых более существенным обра-
1 Beland D. The social exclusion discourse: Ideas and policy change // Policy a. politics. - L., 2007. - Vol. 35, N 1. - P. 123-139; Spandler H. From social exclusion to inclusion? A critique of the inclusion imperative in mental health // Medical sociology
online. - L., 2007. - Vol. 2, N 2. - P. 3-16.
2
The social exclusion of older people: Evidence from the first wave of the English longitudinal study of ageing: Final report / Barnes M., Blom A., Cox K., Lessof C., Walker A. - L.: Office of the Deputy Prime Minister, 2006.
зом, особенно если они боролись с социальной эксклюзией всю жизнь.
Еще одним важным соображением, согласно авторам, является необходимость признать чрезвычайную разнородность социальной категории пожилых людей. Появление так называемых новых молодых пожилых (young olds), высокообразованных, находящихся в хорошей физической форме и социально активных, частично способствовало законодательной реформе в ряде западноевропейских стран, направленной против возрастной дискриминации на рабочем месте при уходе на пенсию. Хотя эта реформа является социально-инклюзивной, она вызывает озабоченность среди более молодых поколений работников, чьи карьерные возможности могут быть блокированы, поскольку стареющие работники составят им конкуренцию. Поэтому надо учитывать, что часто психологически стремление к социальной инклюзии одних может означать социальную эксклюзию других, и такое восприятие может поставить под сомнение политику социальной инклюзии в целом.
Принимая во внимание различия в потребностях и разные условия, в которых находятся молодые пожилые, старые пожилые и пожилые люди с плохим здоровьем, можно предположить, что они могут иметь разные препятствия на пути к социальной инклюзии. Понимая риск упрощения, авторы выделяют главные барьеры для инклюзии: у молодых пожилых это конкуренция за рабочие места, у старых пожилых - стигма от того, что они являются бременем для общества, а у пожилых людей с плохим здоровьем -значительные финансовые риски из-за ухода и лечения, тем более что общество их избегает. Для всех групп в качестве барьера могут выступать и эйджистские стереотипы [с. 6-7].
Социальное участие и активная гражданская позиция, включая волонтерство, также являются важными измерениями социальной инклюзии пожилых людей в разных социально-политических режимах - как в западных, так и в азиатских странах, где глобализация и миграции населения привели к возникновению социальных ролей (таких как волонтерство), которые способствуют формированию новых идентичностей и которые противоречат традиционным ролям. Это согласуется с современными подходами к изучению старения, которые признают вариативность функций и
способностей старых людей и пытаются сместить фокус внимания с уязвимости и плохого здоровья на активное и продолжительное вовлечение в жизнь общества. Но для этого социальная политика должна включать меры по побуждению людей к участию в общественной жизни, причем не только в смысле экономической продуктивности (повышение возраста ухода на пенсию), но и в плане участия в жизни локальных сообществ. Как этого достичь?
ООН и Международная организация здравоохранения играют решающую роль в установлении направлений для будущей политики социальной инклюзии пожилых людей. Например, ВОЗ определяет здоровье, независимость и безопасность пожилых людей как ключевые характеристики активного старения. На этой основе А. Уокер разработал семь ключевых принципов стратегии активного старения: 1) находить значимые виды деятельности вне основной оплачиваемой работы; 2) окружать себя другими пожилыми людьми, независимо от их статуса и состояния здоровья; 3) искать превентивные стратегии на протяжении всего жизненного пути; 4) устанавливать межпоколенческую солидарность; 5) поддерживать баланс между правами и обязанностями; 6) находить баланс между социально-политическими инициативами и гражданской позицией; 7) проявлять уважение к различиям1. Эти принципы, по мнению авторов, представляют собой замечательный стартовый научный и социально-политический капитал для устранения препятствий на пути социальной инклюзии пожилых людей [с. 7].
Однако, по мнению авторов, здесь есть пределы в виде завышенных ожиданий, которые закладываются в стратегии активного старения и могут привести к нереалистичным целям и вызвать эмоциональное выгорание у старых людей. Здесь важно верно поставить акцент на адаптивности этих стратегий. В китайских сообществах, к примеру, высоко ценится семья, поэтому волонтерство является неудачным заменителем для бабушек и дедушек; здесь наиболее подходящей платформой для инклюзии скорее всего является межпоколенческая солидарность. Поэтому, с точки зрения авторов, необходимы мультидисциплинарные и кросскультурные исследования старения.
1 Walker A. The emergence and application of active aging in Europe // J. of aging a. social policy. - Binghamton (NY), 2002. - Vol. 21, N 1. - P. 73-95.
Еще один важный аспект проблемы социальной инклюзии, который также требует широких междисциплинарных исследований, - это глобализация. Не существует систематического подхода к измерению социальной инклюзии и общепринятого набора ее социальных показателей. Сюда же добавляется отсутствие согласия по поводу самой концепции социальной инклюзии пожилых людей и специализации социально-инклюзивных процессов, поскольку эти вопросы обсуждаются в социальной геронтологии совместно с проблемой бедности и занятости. Поэтому в данный тематический выпуск настоящего журнала включены статьи, в которых выделяются отдельные процессы социальной инклюзии в США, Австралии, Китае и других странах. В этот выпуск также вошли кросс-национальные исследования социальной инклюзии, в частности в странах Восточной Азии. Во всех этих работах сделан акцент на весомых социальных и культурных изменениях в контексте глобализации, а также на противоречиях между западноевропейским пониманием социальной инклюзии и восприятием этой концепции и соответствующей политики в странах Восточной Азии. Кроме того, в номер вошли геронтологические работы, затрагивающие процессы взаимодействия старых людей и их социально-пространственного окружения, т.е. соседства, городской или сельской среды в Западной Европе. С точки зрения авторов, это очень важно, поскольку именно пожилые люди наиболее болезненно переживают изменения в социальной среде, и поэтому для облегчения социальной инклюзии важны благоприятные соседские отношения [с. 8-11].
Таким образом, резюмируют авторы, данный выпуск представляет собой совокупность наиболее показательных исследований, раскрывающих состояние теории социальной инклюзии пожилых людей, показывающих ее сложность и многоаспектность. Авторы представленных статей исследуют социальную инклюзию в экономической и профессиональной сфере, в области социальной политики, в рамках социальной экологии поселений, рассматривают культурные аспекты социальной инклюзии в различных социально-политических регионах, а также межпоколенческие, семейные, групповые аспекты социальной инклюзии. В результате, как пишут авторы вступительной статьи, этот специальный тематический выпуск демонстрирует глобальную потребность в разработке
более инклюзивных и солидарных подходов по отношению к пожилым людям в эру демографического старения населения [с. 12].
О.А. Симонова
2016.01.002. Я.В. ЕВСЕЕВА. ПОЖИЛЫЕ ЛЮДИ В КРУГУ СВЕРСТНИКОВ. (Реферативный обзор).
Ключевые слова: пожилые; поселок для пенсионеров; сообщество; социальная инклюзия; эйджизм; политические знания; США; Великобритания; Австралия.
В современном мире пожилые люди все чаще оказываются в кругу сверстников. С одной стороны, молодежь уезжает в индустриально развитые районы, в результате чего образуются районы с преимущественно пожилым населением. С другой стороны, все больше пожилых людей сами ищут общества людей своего возраста. С увеличением количества людей старше 60-65 лет и общим повышением качества жизни в старшем возрасте во всем мире возрастает потребительская активность этой группы населения, развивается сфера услуг, на нее ориентированная, - отражением этого процесса, в частности, становятся так называемые «поселки для пенсионеров», «retirement villages». В них пожилые люди получают желательный уровень комфорта и необходимые услуги, а также, при необходимости, медицинскую помощь; в лице сверстников они обретают относительно благоприятное окружение, сохраняют социальные связи и, по крайней мере, минимальный уровень социальной активности. Первые поселки появились в США в 1950-х годах и распространились по западному миру (наибольшей популярностью они пользуются в англоязычных странах, свои аналоги существуют и в Скандинавии). В настоящее время эта идея принята на вооружение и в развивающихся странах, которые также столкнулись со старением населения; первые поселки возникли в Китае и Индии. В России данный проект пока не реализован на практике, однако получает в последнее десятилетие широкий общественный резонанс и представляется перспективным ряду бизнесменов. Статьи, положенные в основу настоящего реферативного обзора, представляют западный опыт, который может оказаться интересен российской общественности.
