CC BY
14
«горизонтальных» мерах, касающихся инвестиционного климата, инфраструктуры, поддержки кластеров, обучения, улучшения условий финансового посредничества в сочетании со специфическими мерами по поддержке инноваций, включая государственное финансирование исследований, а также кредиты для высокорискованных вложений в инновации.
В настоящее время все страны с высоким доходом в условиях открытой экономики и свободной торговли не могут использовать импортные пошлины или квоты. Проблема заключается в специфических субсидиях, поскольку имеет смысл сосредоточиваться на отдельных секторах или видах деятельности с наибольшим инновационным потенциалом. Показателен пример правительства Великобритании, которое предоставило грант для разработки компанией «Nissan» конкретного продукта - электромобиля. Автор отмечает активное использование правительственных закупок для стимулирования инноваций. Ограничения ВТО в отношении правительственных закупок относительно мягкие и позволяют правительствам скрыто дискриминировать иностранных производителей. ПП, подчеркивает автор, может стать поводом для спора, если она наносит ущерб другим членам ВТО. Однако на практике во многих случаях споров не возникает.
А.А. Сидоров
2015.03.007-008. БРИКС - УГРОЗА ЗАПАДНОМУ ЛИДЕРСТВУ? (Сводный реферат).
2015.03.007. RIFFLART Ch. L'émergence des BRIC: Le leadership occidental bousculé? // Problèmes écon. - P., 2014. - P. 5-11. - (Hors série).
2015.03.008. SALAMA P. Émergents: Le temps des désillusions // Rev. Tiers Monde. - P., 2014. - N 3. - P. 7-17. - Mode of access: http:// www.cairn.info/revue-tiers-monde-2014-3.htm
Ключевые слова: БРИК; БРИКС; сотрудничество в рамках БРИКС.
В статьях французских специалистов рассматриваются роль группы БРИК / БРИКС в мировой экономике, ее деятельность в международных организациях, развитие сотрудничества между участниками этого межгосударственного объединения.
В 2013 г. население стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) составляло 3 млрд человек, т.е. 40% населения Земли. Если в 1992 г. на перечисленные страны приходилось лишь 15% мирового ВВП по паритету покупательной способности (III 1С), а соответствующие показатели США и ЕС составляли 23 и 26% (007, с. 6), то в 2012 г. доля США сократилась до 18,87%, тогда как доля стран БРИК возросла до 27,11% (008, с. 8). Такой результат достигнут в основном благодаря высоким темпам роста экономики Китая и Индии, чего нельзя сказать о других участниках, хотя в целом группа БРИК по этому показателю опережала западные страны. После присоединения к группе ЮАР1 в ней представлены страны всех континентов, причем каждая страна с большим или меньшим успехом стремится к региональному лидерству (007, с. 6).
Страны БРИКС, с одной стороны, сильно отличаются друг от друга, а с другой - обладают некоторыми сходными чертами. Самыми населенными государствами являются Китай (1,4 млрд человек) и Индия (1,1 млрд человек). На их фоне Бразилия (200 млн человек) и Россия (142 млн человек) выглядят небольшими странами (008, с. 12). При доходе на душу населения в 2013 г. в 17 884 долл. по III 1С уровень жизни населения в России в два раза выше, чем в Бразилии и Китае, и в 4,5 раза выше, чем в Индии (007, с. 7). Однако для Китая, России, ЮАР и Индии характерно усиление неравенства в распределении доходов, тогда как в Бразилии в последние годы наблюдается некоторое его снижение, хотя уровень неравенства остается чрезмерно высоким (008, с. 12). Общим для всех стран группы является наличие значительных природных ресурсов, распространение нелегального труда, высокий уровень коррупции (008, с. 13).
В целом лидирующие позиции в БРИК занимает Китай. Его ВВП на 30% превышает ВВП трех других членов группы вместе взятых. Он производит 15,4% мирового богатства, тогда как Россия и Бразилия - примерно по 2,9% каждая. На долю Китая, экспортирующего в основном промышленную продукцию, в 2013 г. приходилось 10,6% мирового экспорта и 90% валютных резервов БРИК, что составляет одну четвертую мировых валютных резервов (007, с. 7).
1 После присоединения ЮАР к БРИК в феврале 2011 г. группа была переименована в БРИКС. - Прим. реф.
Доля Индии в мировом экспорте выросла с 0,5% в 1990 г. до 1,7% в 2010 г., но это государство продолжает играть второстепенную роль в мировой торговле. Объем экспорта промышленной продукции Индии невелик. Страна специализируется на экспорте услуг и широко использует миграцию индийской рабочей силы за границу. Несмотря на усиление специализации Бразилии, ЮАР и России на экспорте сырьевых товаров, им не удалось увеличить свои доли в мировом экспорте (008, с. 11).
В целом страны группы БРИК извлекли определенную выгоду из процесса глобализации в плане развития торговли и привлечения иностранных инвестиций, превратившись в серьезных конкурентов стран Севера. В то же время развитие в странах -участницах группы среднего класса открывает новые перспективные рынки для западных стран.
Ослабление экономики стран Севера в результате кризиса 2007-2008 гг. позволило БРИК более активно добиваться адекватного представительства и участия в принятии решений в международных организациях, в частности в МВФ. Утвержденная в декабре 2010 г. Советом управляющих МВФ очередная реформа квот и управления (подобные реформы проводились в 2006 и 2008 гг.) предусматривает общее увеличение размера квот в капитале в два раза, перераспределение квот в пользу стран с формирующейся рыночной экономикой (СФРЭ) и развивающихся стран (РС). В итоге Китай должен стать третьим по размеру квоты государством -членом МВФ, а Бразилия, Индия, Китай и Россия войти в число десяти крупнейших акционеров фонда. Доля США в голосах МВФ сократится с 16,8 до 16,5%, а БРИК - увеличится с 9 до 13,5% (007, с. 8). Однако после четырех лет переговоров реформа МВФ зашла в тупик из-за отказа ее ратификации Конгрессом США, и пока США остаются наиболее крупным вкладчиком МВФ.
С началом кризиса в зоне евро СФРЭ попытались ускорить проведение реформы МВФ, выражая готовность оказать зоне евро финансовую помощь и пересмотреть в сторону повышения двусторонние кредитные соглашения с МВФ. В частности, Китай, Бразилия и Россия предложили увеличить свою помощь с 49 до 70 млрд долл. при условии реформирования МВФ (007, с. 9). В целом Бразилия, Индия и Китай из чистых дебиторов превратились в креди-
торов, что свидетельствует о реальном повороте в международных финансовых отношениях.
В отличие от реформы МВФ реформа менее политизированного и ориентированного на долгосрочные инвестиции Всемирного банка (ВБ) прошла легче. ВБ пошел на увеличение представительства СФРЭ и РС на 3,15 процентных пункта, в том числе на 2,97 процентных пункта в пользу Китая, Бразилии и Индии. В результате общий процент голосов СФРЭ и РС достиг 47% с возможностью его увеличения до 50% (007, с. 9).
СФРЭ также играют важную роль в переговорах в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Группа БРИК, члены которой являются сторонниками принципа мультилатерилизма (многосторонности) в международных отношениях и открытия рынков, создает коалиции для защиты своих интересов и интересов стран Юга, блокируя, таким образом, переговоры. Именно позицией членов группы объясняется затягивание переговоров в рамках Доха-раунда (2001-2013) (007, с. 8).
Группа БРИК, официально оформившаяся в 2009 г. на первой встрече руководителей стран-участниц, не только активно включается в управление мировым порядком, но и развивает новые формы сотрудничества со странами Юга. Основным итогом состоявшегося в 2014 г. в Бразилии саммита БРИКС стало подписание ряда соглашений, призванных стимулировать торгово-экономическое сотрудничество между членами группы, создать в рамках БРИКС достойную альтернативу международным финансовым институтам -МВФ и ВБ - и снизить зависимость участников блока от экономического давления стран Запада.
Важнейшим документом саммита является соглашение о создании Банка развития (БР). Его цель - мобилизация ресурсов для финансирования инфраструктурных проектов, потребность в котором на ближайшие пять лет оценивается в 4500 млрд долл., и устойчивого развития БРИКС, других СФРЭ и РС. Объявленный капитал БР составляет 100 млрд долл. (капитал ВБ - 223 млрд долл.), начальный подписной капитал - 50 млрд долл. Взнос каждой страны БРИКС составляет 10 млрд долл., что обеспечит равное представительство участников и демократичность процесса принятия решений в руководящих органах БР. Членство в БР открыто для других государств (007, с. 9).
Кроме того, стороны подписали договор о создании Фонда валютных резервов, который будет играть роль финансового стабилизатора в случае конъюнктурных шоков, что избавит страны группы от необходимости обращаться к помощи МВФ. Первоначальный размер фонда составляет 100 млрд долл., из которых Китай вносит 41 млрд долл., Бразилия, Россия и Индия - по 18 млрд., ЮАР - 5 млрд долл. (007, с. 10).
Развиваются и другие проекты, направленные на сближение государств БРИКС. В частности, Россия и ЮАР договорились о создании организации, подобной ОПЕК, для защиты цен на платину. Между членами БРИКС активно развиваются двусторонние торгово-экономические связи. Так, бразильский экспорт в Китай в 2003-2009 гг. вырос в 30 раз, и Китай стал первым торговым партнером Бразилии. Укрепляются и экономические связи Китая с Россией, о чем свидетельствует подписание долгосрочного соглашения о поставках российского газа в Китай (007, с. 10). Тем не менее, как показывают провал реформы Совета безопасности ООН и использование валютных войн в качестве стратегии развития, отсутствие общего стратегического подхода, приоритет национальных интересов препятствуют успешной реализации проектов сотрудничества.
В целом, делает вывод К. Риффлар, хотя игра в альянсы и оппортунистические стратегии мешают группе БРИКС добиться достойного места в мировой экономике и политике, лидирующие позиции западных стран подорваны (007, с. 11). В свою очередь, П. Салама, подчеркивая влияние СФРЭ на мировую экономику, отмечает, что экономические трудности, с которыми в 2012-2013 гг. столкнулись СФРЭ, в том числе и группа БРИКС, могут привести к кризису экономики передовых стран, где уже наблюдается замедление экономического роста (008, с. 17).
И.Ю. Жилина
2015.03.009. ГЛОБАЛЬНЫЕ РИСКИ 2014 г.
Global risks 2014. Ninth edition. World economic forum. - Geneva: World economic forum, 2015. - 60 р. - Mode of access: http://www3. weforum. org/docs/WEF_GlobalRisks_Report_2014.pdf
