CC BY
15
Развивающиеся страны (РС) ожидают от притока ПИИ благоприятных изменений на местных рынках рабочей силы. Но не всегда воздействие этих инвестиций отвечает интересам принимающих стран. Чаще всего ПИИ ориентируются на отрасли, в которых экспортер капитала рассчитывает получить наибольшую прибыль, а вовсе не на ускорение экономического развития принимающей страны. Как правило, цели и стратегии принимающей страны и ТНК противоположны. Правительства РС ищут возможность стимулировать развитие в национальных интересах, тогда как ТНК стремятся повысить свою конкурентоспособность. Конфликты интересов особенно очевидны тогда, когда РС хотят получить доступ к новым технологиям, а ТНК продолжают использовать устаревшие технологии. РС заинтересованы в таком распределение ПИИ, которое ведет к экономическому подъему слаборазвитых регионов с большим числом безработных.
В Западной Европе, где преобладает региональная торговля, делокализация фирм тоже происходит главным образом в рамках Европы. В последние годы многие страны - члены ЕС изменяли экономическую политику с целью повышения привлекательности своей экономики для ПИИ и для выгодного перемещения производства.
Фундаментальной опорой внутреннего рынка ЕС является свободный оборот промышленных и сельскохозяйственных товаров. Во время переговоров о свободном товарообороте новые страны-члены обязались принять все правила ЕС в этой области: отмену таможенных пошлин, устранение всех количественных, физических, технических и фискальных барьеров при пересечении границ. Европейская интеграция создала общий внутренний рынок, который, в свою очередь, создал условия для делокализации производства.
В.И. Шабаева
2011.04.027. ГЁРГ Х. КРИТИКА НЕМЕЦКОЙ МОДЕЛИ ТОРГОВЛИ.
GORG H. Sind Exporte und Importe denn auf einmal schlecht? // IFO-Schnelldienst. - München, 2010. - Jg. 63, N 15. - S. 11-13.
Профессор Университета в г. Киле (Christian-Albrechts-Universitat, Kiel) пишет, что в последнее время активное сальдо
торгового баланса Германии и в целом «немецкая экспортная модель» оказались под огнем критики. Основным пунктом критики является то, что мощь Германии как экспортирующей нации наносит вред торговым партнерам, импортирующим немецкие товары. Неравновесие торговых балансов подрывает конкурентоспособность торговых партнеров и приводит к росту задолженности импортирующих стран ЕС, что может обострить кризис, как это случилось с Грецией, Испанией и Португалией. Некоторые специалисты, однако, считают, что убедительных доказательств взаимосвязи между высоким экспортом Германии и дефицитом южных стран ЕС не существует.
Для придания дебатам новых импульсов автор анализирует проблему на микроуровне, подчеркивая наличие связи между экспортными возможностями страны и состоянием ее платежного баланса. Нельзя пренебрегать тем, что экспорт и импорт имеют значительное влияние на торговый и платежный баланс, однако решения по экспорту и импорту принимают и реализуют не страны, а главным образом фирмы, и эти решения, имеющие народнохозяйственное значение, зависят от характеристики фирм, занимающихся экспортом и импортом.
По имеющимся данным, в 2005 г. 61% всех фирм перерабатывающей промышленности Германии не занимались внешней торговлей, 9% только экспортировали, 11% - только импортировали, а остальные 19% занимались экспортом и импортом. В Германии почти 10% всех экспортеров реализуют почти 90% экспорта промышленной продукции (с. 11). К тому же экспортеры в среднем отличаются более высокой производительностью и конкурентоспособностью. Это положительно воздействует на общее производство в стране, что, в свою очередь, отражается в темпах роста. С этой точки зрения, экспорт является положительным фактором для страны.
Оборотной стороной медали является импорт. Последние исследования показали, что, как и в случае экспорта, импортом занимаются высокопроизводительные фирмы. Наименее производительными являются фирмы, не действующие на внешних рынках. На внешний рынок выходят только немногие высокопроизводительные предприятия. И это действует не только для Германии, но и для других стран - членов ЕС. Это опровергает утверждение о
том, что значительный импорт отрицательно влияет на импортирующую страну. Напротив, с помощью импорта происходит передача знаний и ноу-хау. С импортом в страну приходят новые технологии, которыми могут пользоваться местные фирмы. Данные современных научных исследований за 2008 г. по ряду стран ОЭСР, включая Германию и Францию, свидетельствуют о том, что приобретенные с импортом иностранные знания приводят к повышению производительности в импортирующей стране: чем технологичнее импорт, тем выше рост производства в стране-импортере. Этот механизм действует не только для развивающихся, но и для промышленно развитых стран. Следовательно, Германия выгадывает от знаний, поступающих в страну с импортом из Франции, в то же время Франция выгадывает от роста производительности в результате импорта из Германии. Германия является крупнейшим в мире экспортером высокотехнологичных товаров. Это значит, что торговые партнеры Германии могут рассчитывать на большее повышение эффективности своего производства с помощью импорта из Германии, чем Германия - от импорта из-за границы.
Как показывают исследования фирмы «В^ег е1 а1.», путем передачи знаний можно осуществлять межстрановое перемещение сравнительных преимуществ, что может привести к снижению производительности в экспортной промышленности, когда производство перемещается за границу. Это объясняется тем, что фирмы импортирующей страны ассимилируют технологии, передаваемые с импортом, и сами начинают производить соответствующие товары. Даже такие промышленно развитые страны, как Германия и Франция, присваивают с помощью импорта знания своих торговых партнеров и используют их для собственной выгоды.
Сравнительные преимущества Германии в области технологически сложных товаров в последнее десятилетие уменьшились, что объясняется не общей слабостью экономики, а возросшим импортом. Это значит, что фирмы освоили технологии, полученные с помощью импорта из Германии, т.е. получили положительные эффекты от внешней торговли. Этот механизм проявляется и на уровне фирм. Многочисленные исследования показывают, что фирмы и отрасли промышленности могут повышать свою производительность с помощью освоения производства промежуточных продуктов.
Для увеличения экспортных мощностей страны политикам следовало бы присмотреться к потенциальным экспортерам, чтобы определить, являются ли они достаточно конкурентоспособными и производительными, чтобы выстоять на международном рынке. В этом случае стоимость рабочей силы не имеет большого значения. Гораздо важнее технологическая характеристика фирм - инновации, квалификация рабочей силы и пр. Следует определить экономическую политику и создать рамочные условия для улучшения позиции фирм в этих областях. Возможно, Франции, вместо жалоб на немецкие реформы, следует самой подумать об адекватных мерах в области экономической политики.
На базе торговых моделей новых поколений можно предположить, что реформа рынка рабочей силы в экспортирующей стране может положительно воздействовать на занятость в стране -торговом партнере. Это объясняется тем, что реформа повышает занятость внутри страны и тем самым повышает спрос на импортные товары. Но необходимы исследования того, в какой степени теоретические рассуждения могут подтвердиться на практике.
В.И. Шабаева
