CC BY
66
сающую войну, Гитлер не только не достиг своих целей и был повержен, но и обрек Старый Свет на потерю лидирующих позиций в международной политике - позиций, которые Европа занимала более тысячи лет» (3, с. 373).
Список литературы
1. Кантор Ю.З. Заклятая дружба. Секретное сотрудничество СССР и Германии в 1920-1930-е годы. - М.: Питер, 2009. - 336 с.
2. Лазько Р. Крах Версальскай Ыстэмы у Еуропе i аб'яднанне БеларуЫ // Беларусю пстарычны часотс. - Мшск, 2009. - N 11. - С. 3-7.
3. Наумов А.О. Дипломатическая борьба в Европе накануне Второй мировой войны: История кризиса Версальской системы. - М.: РОССПЭН, 2007. - 415 с.
4. Hoerber T. Psychology and reasoning in the Anglo-German naval agreement, 19351939 // Hist. j. - Cambridge, 2009. - Vol. 52, N 1. - P. 153-174.
5. Hucker D. French public attitudes towards the prospect of war in 1938-1939: «Pacifism» or «war anxiety»? // French history. - Oxford, 2007. - Vol. 21, N 4. - P. 431499.
6. Kiwerska J. Spor Ameryki z Europe o dlugi wojenne i reparacje, (1921-1932) // Dzieje najnowsze. - Wroclaw etc., 2007. - R. 39, N 4. - S. 17-36.
7. Mageli E.I. A Real Peace tradition? Norway and the Manchurian Crisis, 1931-1934 // Contemporary europ. hist. - Cambridge, 2010. - Vol. 19, N 1. - P. 17-36.
8. Nowaczewska R. Wybrane amerykanskie fundacje a «budowa pokoju i postçpu» w Europie w okresie miçdzywojennym // Dzieje najnowsze. - Wroclaw etc., 2007. -R. 39, N 4. - S. 35-49.
9. Scheffler T. Europa po Hitlerze: Lad miçdzynarodowy w koncepcjach konserwa-tywnej opozycji w Trzeciej Rzeszy. - Wroclaw: Wydaw. Uniw. Wroclawskiego, 2006. - 366 s.
10. Webster A. International arbitration, the pacific settlement of disputes and the French security-disarmament dilemma (1919-1931) // French history. - Oxford, 2010. - Vol. 24, N 2. - P. 236-261.
О.В. Бабенко
2011.01.017-018. РОССИЯ И США: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ XIX - НАЧАЛА XXI в. (Сводный реферат).
2011.01.017. САВОЙСКИЙ А.Г. Россия - США: 200 лет экономической дипломатии, (1807-2007). - Пятигорск: РИА-КМВ, 2010. -704 с.
2011.01.018. САВОЙСКИЙ А.Г. Экономическая дипломатия современной России в отношении США на международной арене. -Пятигорск: РИА-КМВ, 2009. - 368 с.
Ключевые слова: XIX - начало XXI в., США и Россия, экономическая дипломатия.
В реферате представлены монографии выпускника Дипломатической академии МИД России, канд. пед. наук А.Г. Савойского, посвященные дипломатии России в отношении США и экономической дипломатии в частности. Исследования написаны на основе опубликованных источников, литературы и интернет-источников.
В книге «Россия - США: 200 лет экономической дипломатии» анализируются российско-американские отношения от появления первых русских поселений и колонизации территорий Северной Америки в XVIII в. до 2007 г., когда отмечалось 200-летие установления дипломатических отношений между Россией и США. Монография состоит из предисловия, девяти глав и заключения. В предисловии автор отмечает, что «контакты между Россией и Соединенными Штатами Америки всегда складывались не так просто, как этого, быть может, хотелось бы, и возникли они задолго до официальной даты установления дипломатических отношений» (017, с. 14). Первое упоминание о существовании «Нового Света» на старославянском языке относится к 1540 г. и принадлежит монаху Максиму Греку. В «Хронике всего света» М. Бельского (1584 г.) было впервые написано об открытии земли, «нареченной Америка». А к грандиозному плаванию британского исследователя Генри Гудзона к берегам Северной Америки в начале XVII в. были при-частны русские купцы.
Однако серьезный интерес к американцам появился у русских только в период правления Петра I (1682-1725). Российский император встречался с Уильямом Пенном, основателем первой английской колонии в Северной Америке, позднее названной в честь него Пенсильванией. Петр Великий оказался «первым российским монархом, кто серьезно задумался об отношениях с Америкой, особенно экономических, и первым осуществил контакт с известной в Северной Америке личностью» (017, с. 19).
В первой главе рассматриваются ранние российско-американские отношения: внешнеполитический курс Петра I, первые экспедиции русских мореходов к берегам Северной Америки, Америка в жизни М.В. Ломоносова, первые торговые связи между россиянами и американцами, отношение Екатерины II к Америке, частный приезд американских дипломатов в Санкт-Петербург,
русские владения в Америке, деятельность Российско-Американской компании.
Глава вторая посвящена становлению экономической дипломатии России в отношении США: роли Александра I и Томаса Джефферсона в установлении российско-американских дипломатических отношений, первым официальным посланникам Российской империи в США и Соединенных Штатов в России, русской колонии Форт-Росс в Калифорнии, созданию правовой базы для развития торгово-экономических связей между Россией и США, экономической политике Российской империи и Соединенных Штатов второй половины XIX в., дружественным акциям россиян и американцев, уступке Россией своих владений в Америке США, судьбе Русской Америки.
В третьей главе рассматриваются российско-американские отношения до и после Октябрьской революции: роль графа Витте и Теодора Рузвельта в истории российско-американских отношений, «паспортный конфликт» и экономическая дипломатия в российско-американских отношениях, экономические отношения России и США накануне Октябрьской революции, установление российско-американских дипломатических отношений, деятельность чрезвычайной и специальной дипломатической миссии Соединенных Штатов в России, политизация российско-американских отношений и антисоветской интервенции США, экономические отношения между Советской Россией и США после падения царизма, экономическая дипломатия в советско-американских отношениях начала 1930-х годов.
В четвертой главе анализируются советско-американские отношения 1933-1953 гг.: установление дипломатических отношений между Советским Союзом и США, экономические отношения между этими странами, политика СССР и США накануне Второй мировой войны, советско-американское союзничество в годы Великой Отечественной войны, деятельность «Большой тройки» на конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме, участие СССР и США в послевоенном устройстве мира, начало «холодной войны».
Пятая глава посвящена политизации советско-американских отношений в 1954-1991 гг.: гонке вооружений на фоне взаимоотношений Восток-Запад, Берлинскому кризису в советско-американских отношениях, Карибскому кризису, влиянию космической
эры на отношения между СССР и США, экономической дипломатии обеих стран в период конфронтации, экономическому сотрудничеству между Москвой и Вашингтоном в годы «холодной войны», предпосылкам падения «железного занавеса» и потепления в советско-американских отношениях, военной дипломатии как средству внешней политики СССР и США.
В шестой главе рассматривается становление экономической дипломатии Росийской Федерации в отношении США: экономическая дипломатия 1990-х годов, американская гуманитарная помощь России, торгово-экономические связи между РФ и США, финансовая политика в российско-американских отношениях, процесс миграции между Россией и США, проблемы и тенденции в российско-американских отношениях, институты и механизмы американской экономической дипломатии, арсенал средств экономической дипломатии РФ.
Седьмая глава посвящена эпохе «Путин - Буш» в российско-американских отношениях: усилению влияния экономической дипломатии России в отношении США в 2000-2007 гг., российско-американскому сотрудничеству в области аэрокосмической индустрии, энергетическому диалогу между РФ и США, торговой дипломатии России в отношении США, финансовой дипломатии, роли России и США в «Группе 8», проблеме Арктики в российско-американских отношениях, утраченным Россией владениям в Америке.
В восьмой главе анализируются перспективы двусторонних отношений между РФ и США. Автор полагает, что «российско-американские отношения в ближайшей перспективе зависят от уровня их современного развития, накопившихся проблем межгосударственного взаимодействия, а также от политической воли и компетентности руководства двух стран разрешить существующие проблемы методом обоюдных компромиссов и вывести двустороннее сотрудничество на более высокий уровень как в политике, так и в экономике» (017, с. 559).
Девятая глава посвящена роли женщин в развитии экономической дипломатии в российско-американских отношениях: Луизы Адамс, супруги первого американского Посла в России, судьбе Консепсьон де Аргуэлльо и графа Резанова, Жаклин Кеннеди, Нэнси Рейган, Раисы Горбачевой, Хиллари Клинтон, Людмилы Путиной и Лоры Буш.
В заключение автор приходит к выводу, что «экономической дипломатии в российско-американских отношениях свойственна цикличность, периодичностью в 14 лет» (выделено автором. -Реф.) (017, с. 617). Он рассматривает эти отношения по циклам начиная с конца XVIII в. По его мнению, точкой отсчета стал 1793 г., связанный с русской экспедицией на Алеутские острова. 1807 г. ознаменован установлением в Лондоне официальных дипломатических отношений между Российской империей и Соединенными Штатами. В 1821 г. Александр I издал два очень важных указа о государственной границе Российской империи на Востоке, в бассейне Тихого океана. В 1835 г. Николай I категорически отказался продлить действие невыгодной для России конвенции о границах и торговле. 1849 г. ознаменован началом Золотой лихорадки в Калифорнии. Российско-Американская компания направила туда партию золотоискателей, что произошло после неудачной сделки России с американским предпринимателем Дж. Саттером по поводу продажи российской колонии Форт-Росс. Не получив ни копейки за колонию, с помощью золотоискателей Россия приобрела 52 кг золота. Политическая цель Николая I «заключалась в нежелании требовать земли обратно и портить отношения из-за Форт-Росса с испанцами и американцами» (017, с. 619-620).
1863 г. стал для России решающим в выборе союзников на международной арене, а добрососедская политика США в отношении России повлияла на формирование стратегии Александра II -стремление к фактическому союзу русского и американского народов. 1877 г. стал демонстрацией самых дружественных отношений между США и Российской империей. В 1891 г. в России началось строительство Транссибирской магистрали, что было с настороженностью воспринято США. Тем не менее Вашингтон в условиях начавшегося в Российской империи голода оказал помощь населению России. 1905 г. стал знаковым благодаря подписанию 5 сентября в США Портсмутского мирного договора между Россией и Японией. А инициатором этого события явилось американское правительство во главе с президентом Теодором Рузвельтом.
1919 г. оказался весьма проблематичным для российско-американских отношений, что было связано с изменениями на международной арене. В результате Февральской революции Российская империя прекратила свое существование, а Октябрьская рево-
люция сделала Россию республикой. США «в числе первых иностранных государств признали Временное правительство и долгие годы упорно не желали признавать правительство Советов» (017, с. 623). 1933 г. принес установление дипломатических отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами (16 ноября). К 1947 г. поменялись главы мировых держав, за исключением СССР, изменился общественно-политический строй в ряде европейских стран. Началась «холодная война». В 1961 г. произошла смена власти в США, между руководителями СССР и США установились уважительные и доверительные отношения. Однако уже с Берлинского кризиса началась напряженность в двусторонних отношениях. 1975 г. принес разрядку в советско-американских отношениях и сотрудничество Москвы и Вашингтона в космической, военной и сельскохозяйственной сферах. 1989 г. характеризовался существенным потеплением в советско-американских отношениях и реальным сдвигом в сторону их нормализации.
Автор заканчивает ряд знаковых лет циклов 2003 годом, когда «российско-американские отношения вышли на качественно новый уровень двустороннего взаимодействия» (017, с. 627). Этот год оказался весьма насыщенным в выборе средств внешнеэкономической политики для развития стратегического партнерства. Было развернуто сотрудничество в космической сфере, в области жилищного строительства и развития городской инфраструктуры, банковского диалога и инвестирования и т.п. Современный путь России - это стратегическое партнерство с Востоком и Западом, включая США. Как отмечает автор, «у двух великих, державных стран - России и Соединенных Штатов Америки - нет другой разумной альтернативы, как развивать многовековое сотрудничество одновременно в политическом и экономическом направлении, уважая национальные интересы других государств, защищая и приумножая достояние своей страны» (017, с. 628).
Монография «Экономическая дипломатия современной России в отношении США на международной арене» посвящена американской дипломатии России вообще и экономической дипломатии в частности в процессе их эволюции и соотношения с политикой государства. Автор характеризует специализированные виды экономической дипломатии, этапы становления и развития экономической дипломатии России в отношении США.
А.Г. Савойский пишет, что в современном мире политика существенно экономизировалась, а экономика - политизировалась. Дипломатическая деятельность в области внешнеэкономической политики «стала все больше приобретать черты межгосударственного регулирования экономики» (002, с. 5). Приоритетные позиции занял особый вид дипломатии - экономическая дипломатия. Ее основным предназначением являются «формирование благоприятных условий для доступа и продвижения отечественных товаров и услуг на внешние рынки, защита национальных стратегических и экономических интересов государства за рубежом, а также содействие средствами и методами этой дипломатии социально-экономическому развитию страны, повышению ее конкурентоспособности в мире, обеспечению ее национальной и экономической безопасности» (там же).
Книга состоит из пяти разделов. В первом разделе рассматривается эволюция дипломатии как явления, анализируется сущность понятия «дипломатия» и соотношение политики и дипломатии. Считается, что творцами дипломатии в ее современном понимании были средневековые города-республики, расположенные на территории Италии (Венеция, Генуя и др.). В России Посольский приказ, занимавшийся установлением и поддержанием внешнеполитических связей, был создан ещё в XVI в.
Автор отмечает, что современное понятие «дипломатия» многогранно. В его тезаурус входят такие компоненты, как «отражение внешней политики государства, международные отношения и их участники, профессиональные приемы и методы; своеобразное искусство при достижении наилучших результатов мирными средствами» (018, с. 29). В современном мире на дипломатию государства оказывает существенное влияние его политика, а дипломатия «обслуживает интересы политики и четко следует той линии (политической и экономической), которую выбрала страна» (018, с. 31).
Во втором разделе рассматриваются экономическая дипломатия как явление международной жизни, специфика экономической дипломатии и приводится классификация видов экономической дипломатии. А.Г. Савойский утверждает, что «колыбелью экономической дипломатии как явления международной жизни стала Европа благодаря первым постоянным посольствам в Италии, на территории которой с середины XV в. возникло несколько госу-
дарств, таких как Милан, Венеция, Рим, Флоренция, Генуя, Савойя с тесными экономическими связями между ними» (018, с. 35). Среди критериев эволюции экономической дипломатии были борьба за колонии и сырье, выход товаров на внешние рынки, поддержка отечественных производителей за границей и т.д. Экономическая дипломатия на современном этапе ее развития представляет собой «воздействие на политику других стран путем одновременного применения политических и экономических средств внешней политики в целях защиты и реализации национальных интересов в системе мирового хозяйства с максимальным использованием возможностей традиционной дипломатии, человеческих ресурсов и экономического потенциала государства» (018, с. 67-68). Ярким примером экономической дипломатии в наши дни является энергетическая дипломатия. К видам экономической дипломатии относятся также авиационная, арктическая, атомная, военная, гуманитарная, космическая, морская, нефтегазовая и другие виды дипломатии.
В третьем разделе рассказывается об арсенале средств экономической дипломатии современной России в отношении США, системе экономической дипломатии Вашингтона в отношении Москвы, институционализации экономической дипломатии Российской Федерации. Среди практических методов экономической дипломатии автор выделяет создание организационной структуры, экономического органа, заседание комиссии, рабочей группы, лоббизм и др. Если говорить об экономической дипломатии США, то руководство ею осуществляет президент США, возглавляющий Национальный экономический совет. Реализация внешнеэкономической политики осуществляется через Государственный департамент, соответствующие государственные институты и независимые коммерческие структуры, по каналам повседневной коммерческой дипломатии. В России президент РФ осуществляет руководство внешнеэкономическими связями страны. Законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса РФ ведут Совет Федерации и Государственная дума. Общую стратегию внешней политики Российской Федерации разрабатывает Министерство иностранных дел России. Существуют также организации, структуры и учреждения, выполняющие аналитические и консультативные функции. Однако в США система экономической дипломатии по-
лучила более высокое развитие (свыше 200 организаций и форумов в США и около 70 - в России).
Четвертый раздел посвящен экономической дипломатии России на этапе становления современных российско-американских отношений (1992-1999), усилению влияния экономической дипломатии России в отношении США (2000-2008). Приводится сравнительный анализ этапов экономической дипломатии России в отношении США. В 1990-е годы Россия и США перешли к более тесному сотрудничеству - был принят ряд программ в поддержку свободного рынка и демократических реформ в России, развивалось двустороннее сотрудничество в аэрокосмической отрасли и т.д. После трагических событий 11 сентября 2001 г. США и Россия выразили решимость «совместно противостоять новым угрозам международной безопасности и, в первую очередь, международному терроризму до полного его уничтожения» (018, с. 155). Развивалось также сотрудничество в сфере энергетики, в инвестировании и страховании совместных энергетических проектов, торговых связях, гражданской авиации и коммерческом использовании космического пространства и т.п.
В пятом разделе рассматриваются результативность экономической дипломатии в российско-американских отношениях, перспективы двусторонних отношений при использовании арсенала экономической дипломатии, пути повышения результативности экономической дипломатии России в современных условиях. Автор приходит к выводу, что «успешное осуществление экономической дипломатии невозможно в современных условиях без развитой законодательной базы и системы государственных институтов, коммерческих структур, общественных организаций и бесперебойного функционирования механизмов по продвижению национальных экономических интересов на международной арене» (018, с. 220).
В заключение автор пишет, что «экономическая дипломатия Российской Федерации в отношении США на современном этапе осуществляется в сложных политических условиях, при наличии внутренних проблем с обеих сторон и влиянии политического и экономического противодействия со стороны Соединенных Штатов» (018, с. 226). Делая вывод о значении экономической дипломатии, он утверждает, что «в условиях глобализирующегося мира,
углубления интеграции национальных экономик в мировое хозяйство и усиливающейся конкуренции на мировом рынке, экономической дипломатии будет принадлежать ведущее место (курсив автора. - Реф.) в международных и российско-американских отношениях ближайшего десятилетия, в отстаивании интересов экономической и стратегической безопасности России в период до 2020 г. и в дальнейшей перспективе» (018, с. 238).
В книге имеются приложения, представляющие собой перечни официальных лиц РФ и США (1992-2008) и встреч президентов РФ и США на высшем уровне (1992-2008), хронику событий экономической дипломатии в российско-американских отношениях (1990-2008) и т.д.
О. В. Бабенко
2011.01.019. РАЙТ Дж. ЛОКАРНО: ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ МИР? WRIGHT J. Locarno: a democratic peace? // Rev. of intern. stud. -Cambridge, 2010. - Vol. 36, N 2. - P. 391-411.
Ключевые слова: Локарнская конференция, 1925 г., демократия и мир.
Статья специалиста по истории международных отношений, профессора Оксфордского университета Дж. Райта, написанная на основе исследований и мемуаров, посвящена проблемам демократии и мира в контексте итогов и значения Локарнской конференции 1925 г.
Автор приводит распространенное в историографии утверждение о том, что между демократическими странами не может быть состояния войны. Главное различие между Францией и Германией 1920-х годов заключалось в том, что в последней демократический строй «отживал свой век» и через небольшой период времени его сменил фашизм. Но при этом до прихода к власти А. Гитлера в 1933 г. и Германия, и Франция были, по словам Дж. Райта, «консолидированными демократиями», т.е. странами с прочным демократическим устройством.
Локарнской разрядке во франко-германских отношениях предшествовал Рурский кризис 1923 г., когда Франция и Бельгия оккупировали Рурский бассейн, чтобы принудить Германию выплатить репарации, наложенные на нее Версальским договором.
