CC BY
7
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
2010.01.028. БЁРЕ М., МИШЕЛЬ С. ЕСТЬ ЛИ У КИТАЯ ПЛАН В АФРИКЕ?
BEURET M., MICHEL S. La Chine a-t-elle un plan en Afrique? // Afrique contemporaine. - P., 2008. - N 4. - P. 49-67.
За последние 5 лет китайская община стала второй по численности в Африке после индийской, насчитывающей 2 млн. человек. Китайцев на континенте больше, чем французов, англичан, американцев и ливанцев, вместе взятых. Крупнейшая по численности китайская община в Африке находится в ЮАР - около 80-90 тыс. китайцев. Их наибольший удельный вес отмечен на острове Маврикий, где находится 30 тыс. китайцев. С 2000 г. КНР удвоила капиталовложения в африканскую экономику, в 2008 г. они достигли 106 млрд. долл., в США они достигают 120 млрд. долл. Каждый год Китай одалживает африканским странам по 10 млрд. долл. Как символ геополитического могущества Китая в Африке может рассматриваться проведение ежегодного отчета Банка африканского развития в 2007 г. в Шанхае. «Эксимбанк» - крупнейший инвестиционный банк КНР - сообщил о том, что за три года его инвестиции в Африку достигли 20 млрд. долл. (с. 50). С апреля 2006 г. по январь 2008 г. высокопоставленные чиновники Китая совершили по Африке шесть поездок, нанеся визит в 31 страну.
Китайцы списали 1,3 млрд. долл. африканских долгов, пообещав удвоить инвестиции к 2009 г. Пекин создал китайско-африканский фонд развития с капиталом в 5 млрд. долл. и призвал к взаимному снижению пошлин на импорт/экспорт, а также предоставлению налоговых льгот при создании совместных предпрятий. С 2000 г. Китаем в Африке построено 30 больниц и 100 школ, в КНР обучались 15 тыс. африканских студентов. Во время поездки в Африку Ху Цзиньтао его сопровождали 48 крупнейших китайских бизнесменов - почти такое же число представителей крупного китайского бизнеса, как и во время его поездки в страны Европы и Азии (с. 52). В последние годы наблюдается активное расширение дипломатического присутствия КНР в Анголе, Конго-Киншасе, Нигере, Кот-д'Ивуаре: строятся новые корпуса посольств, открываются новые консульства, значительные средства вложены в обучение местного персонала. В Аддис-Абебе - столице Африканского Союза (АС) - находится второе по размерам после Дели китайское посольство. 25 мая 2007 г. китайское правительство выдели-
ло 150 млн. долл. США для строительства нового здания для проведения конференций АС. Одновременно китайцы списали Эфиопии 18,5 млн. долл. США долга (с. 53)
В настоящее время Китаем предоставлены следующие кредиты нефтедобывающим странам Африки: Анголе - 8 млрд. евро, Нигерии -11 млрд., Судану - 10 млрд. евро. «Эксимбанк» финансирует в Африке 500 инфраструктурных проектов. В 2005 г. нефть составляла 72% африканского импорта в Китай. В 2006 г. Ангола обогнала по экспорту нефти в Китай Саудовскую Аравию и Иран. Из Судана Китай импортирует 10% своей нефти (с. 55)
Многие из 29 китайских корпораций, входящих в список 500 крупнейших компаний мира, по версии журнала «Форчун», работают в Африке. В первую сотню входит китайская нефтедобывающая компания «Синопек» с 634 тыс. сотрудников и оборотом в 4,17 млрд. долл. Она работает в Судане, Анголе, Алжире, Конго-Киншаса, Габоне и Мали (там же). Другой китайский нефтяной гигант, «Китайская национальная нефтяная компания» (КННК), работает в Судане, Нигерии, Чаде, Нигерии, Алжире, Мавритании и Анголе. В Алжире Китай участвует в сооружении шоссе длиной более 1 тыс. км, китайская строительная компания за 40 месяцев построит 528 км дороги, на пике численности задействованный китайский персонал составит 12 878 человек. (с. 56)
Согласно проведенным опросам, 12 млн. китайских крестьян из районов, пострадавших от землетрясения 2007 г., готовы выехать на постоянное место жительство в Африку (с. 58). В 2007 г. «Эксимбанк» проводил исследование возможного кредитования их работы в Африке, в котором говорилось: «Почему бы им не работать в Африке? Они могли бы получать выгоды на новой необрабатываемой, но потенциально высокопроизводительной земле, получая целевые кредиты» (с. 58).
Весной 2008 г. в провинции Сычуань произошло землетрясение; одним из лозунгов выхода из разрухи был: «Работайте за границей, реализуйте свои возможности». В частности, под лозунгом «Камерун -прекрасная страна в центре Западной Африки» предлагались работы на фермах среднего размера, занимающихся выращиванием технических сельскохозяйственных культур (с. 58). После визита Ху Цзинь Тао в Яунде в феврале 2007 г. в камерунское посольство в Пекине поступило огромное число просьб о предоставлении визы. По мнению авторов,
«Африка часто описывается потенциальным китайским поселенцам так, как описывалась Калифорния возможным пионерам» (с. 58).
Пребывание китайцев в Африке не всегда безопасно. В июле 2004 г. в Дакаре проходили массовые выступления сенегальских и ливанских торговцев против китайского присутствия в Сенегале. Президенту поступали требования «о полном прекращении выдачи виз китайцам, так как те мешают работать местным торговцам и заполонили рынок страны низкокачественными товарами» (с. 62). В ответ китайские власти в несколько раз увеличили число виз, выдаваемых сенегальским коммерсантам в китайском посольстве в Дакаре, и значительно расширили возможности сенегальских торговцев по заказам оптовых партий китайских товаров. В результате открытые массовые акции насилия в отношении китайцев прекратились. В октябре 2007 г. китайское информационное агентство «Синьхуа» сообщило: «Сенегальцев, занимающихся торговлей в Китае, больше, чем китайцев, торгующих в Сенегале» (с. 62).
Нефть составляет 71% африканского экспорта в Китай. В свою очередь, китайский экспорт в Африку на 80% состоит из товаров повседневного спроса. Китаю приходится конкурировать в Африке не только с бывшими метрополиями, США и Японией, но также с «новыми европейскими партнерами африканцев - Россией, Италией и Германией, «азиатскими тиграми» Кореей и Тайванем, а также все более активно действующими Индией и Бразилией» (с. 67). При этом конкуренты часто перенимают китайскую тактику переговоров: в поездках бразильского президента Лулу да Сильва и французского Нико-ля Саркози сопровождали многочисленные группы крупных предпринимателей и финансистов. При этом, как отмечает автор, «часто французы указывают как на явный провал своей деятельности финансирование китайских проектов французскими кредитами» (с. 67).
По мнению автора, неоимпериалистическая борьба за Африку, когда главным будет не столько политическое и военное противостояние, сколько переманивание местных и заокеанских партнеров из различных экономических блоков, становится все более выраженной; «для Китая с его стратегическим мышлением и навыками "большой игры" такая борьба только начинается» (с. 67).
В.С. Олишевко
