CC BY
22
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2006.03.034. РИШ-ФЛОР В. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ШОК: ГРЯДУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ.
RICHES-FLORES V. Choc demographique: Les mutation a venir // Problemes econ. - P., 2005. - N 2884. - P. 45-48.
Происходящие в настоящее время демографические изменения в странах континентальной Европы, и особенно во Франции, будут иметь серьезные последствия для экономики, считает французский исследователь.
За период с настоящего времени до 2050 г. доля лиц старше 65 лет в экономически активном населении должна, как минимум, удвоиться в большинстве европейских стран. В этот же период рост дефицита государственных систем здравоохранения на 30% превысит рост ВВП, а доля пенсионеров в общей численности населения увеличится, как минимум, на треть во Франции, Германии и Бельгии и на 70% в Нидерландах, Италии, Ирландии и Греции. Кроме того, при слабых шансах на ускорение роста производительности труда тенденция к снижению численности экономически активного населения в странах ЕС отразится на потенциале роста: ее «вклад» в среднегодовое сокращение роста ВВП оценивается в 0,1% вплоть до 2015 г., в том числе в целом за 10 лет в 1,2 % для Германии, 1,7% для Франции и 1% для Италии (с. 46).
Увеличение средней продолжительности жизни изменяет ранее сделанные прогнозы. Можно предположить, что поведение будущих пенсионеров будет отличаться от поведения их нынешнего поколения: они, вероятно, будут гораздо больше средств, чем их предшественники, тратить на свой досуг и на путешествия, а также будут шире использовать системы льготного кредитования. Некоторые эксперты предполагают, что эти тенденции окажут благоприятное влияние на экономику стран ЕС.
Оценка экономического поведения поколения бэби-бума, вступившего сначала в предпенсионный возраст, затем в пенсионный и, наконец, в заключительный период жизни, требует особой осторожности. Обследование «молодых» пенсионеров этого поколения показывает, что они являются в большинстве случаев досрочно вышедшими на пенсию в результате политики, активно проводившейся до недавнего времени. Имея много привилегий, они не могут быть характерным примером «среднего поведения», которое могут демонстрировать будущие поколения пенсионеров.
В противоположность выводу теории жизненного цикла, в соответствии с которым пожилые граждане не делают сбережений, старение население первоначально выражается в увеличении уровня накоплений по ряду причин.
Прежде всего речь идет о деформации структуры населения: до 2015 г. в рамках ЕС ожидается увеличение более чем на 13 млн. человек когорты 45-64-летних, т.е. той части населения, которая имеет не самые высокие доходы и характеризуется относительно большей склонностью к сбережениям, чем другие слои населения. По данным исследования бюджетов домашних хозяйств, проведенного во Франции в 2001 г., доля доходов от наследства увеличивается у более старших возрастных категорий: с 3,6% у 45-54-летних до 7% у граждан в возрасте 56-64 лет. Эта тенденция может усилиться. Неспособность пенсионных систем удовлетворить потребности будущих пенсионеров служит стимулом для увеличения личных сбережений, необходимых для создания наследства, сглаживания прогнозируемых недостатков социального страхования и обеспечения более длительной жизни пенсионера.
Какова бы ни была действующая система пенсионного обеспечения в различных странах ЕС, ни одна из них не может обеспечить сохранение доходов будущим пенсионерам в пропорциях, сравнимых с теми, которые существовали в последние годы.
Уровень возмещения, определяемый как соотношение доходов пенсионеров и работающих, неизбежно будет снижаться. Аналогичным образом системы медицинского обслуживания будут испытывать все больший дефицит. Высокий относительный уровень доходов, которые в настоящее время работающие получают в конце экономически активной жизни, позволяет осуществлять значительные сбережения, снижая риски будущего бедственного су-
ществования, которые в полной мере испытали на себе в 70-х годах поколения послевоенных пенсионеров.
Характер демографических процессов (старение населения) в будущем может стать важным фактором развития рынка недвижимости. Теоретический тезис, в соответствии с которым старение населения является негативным фактором для рынка недвижимости, может быть подставлен под сомнение. Этот тезис, основанный на эмпирически неоспоримом утверждении, что уровень инвестиций в недвижимость уменьшается среди пожилого населения, может быть опровергнут. Основной эффект старения населения проявится при значительном увеличении когорты 45-65-летних. В действительности в течение этого этапа жизни значительно расширяется доступ людей к недвижимости. Доля владельцев недвижимости начинает увеличиваться с 45 лет и достигает пика в возрасте 65-74 лет. Автор задается вопросом: не связан ли с демографическими изменениями недавний бум инвестиций в недвижимость в большинстве стран ЕС, за исключением Германии? С учетом значительного увеличения за последнее пятилетие численности и доли населения в возрасте 45-55 лет это кажется очень правдоподобным. Однако, по мнению автора, недостаток информации о структуре когорты покупателей недвижимости не позволяет точно измерить влияние демографического фактора на спрос на жилье.
Среди других очевидных изменений, относящихся к воздействию старения населения на экономику, отмечается деформация потребностей и привычек в потреблении различных товаров и услуг, являющаяся следствием значительного увеличения доли пожилых людей. Данные по странам Европы и США отражают разницу в потребительских расходах пожилых людей и молодежи. Во-первых (и это не вызывает удивления), с возрастом увеличиваются расходы на медицинское обслуживание: так в ЕС соответствующие расходы лиц старше 60 лет приблизительно на 80% превышают расходы остальной части населения (в США разрыв составляет 200%) (с. 48). Расходы, связанные со страхованием, также значительно увеличиваются с возрастом. Наконец, расходы на питание и жилье, которые поглощают 2/5 расходов домашних хозяйств в возрасте до 60 лет, у лиц старше 60 лет хотя и превышают 50%, но занимают не первую позицию в расходах этих семей. Расходы на
приобретение одежды, транспорт, досуг и развлечения значительно ниже среди пожилых лиц, чем среди молодежи.
Таким образом, старение населения, меняя структуру потребления населения, оказывает влияние на развитие конкретных отраслей промышленности. На примере анализа ситуации во Франции автор делает вывод, что могут возникнуть структурные разрывы в динамике спроса на отдельные товары и услуги: значительный относительный рост спроса на медицинские услуги, страхование и жилье при относительном спаде спроса на автомобили и одежду.
Автор считает, что через несколько лет экономика стран ЕС изменится и станет похожа на экономику Швейцарии, которая характеризуется низкими темпами роста, низким уровнем процентной ставки, высоким уровнем сбережений, стабильной национальной валютой и возрастанием спроса на услуги.
С.Н. Куликова
2006.03.035. МАРИОНИ П. УВЕЛИЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН: ЖЕЛАНИЯ И ТРУДНОСТИ.
MARIONI P. Accroitre l'emploi des seniors: Entre volontes et diffi-cultes // Premieres syntheses. - P., 2005. - N 4. - P. 335-341.
Доля экономически активных пожилых граждан (ПГ) во Франции, указывает французский исследователь, остается невысокой, как и в большинстве других европейских стран. В течение нескольких лет власти пытаются привлечь большее количество пенсионеров к труду с тем, чтобы обеспечить финансирование системы социального страхования. С этой же целью была реформирована система предоставления пенсий и ограничен досрочный выход на пенсию.
Однако досрочный выход на пенсию по-прежнему довольно распространен, а наем ПГ остается довольно невысоким. Хотя производительность труда ПГ не сильно отличается от производительности молодых работников, предприятия до сих пор с осторожностью относятся к найму пожилых работников.
Повышение занятости ПГ осуществляется посредством проведения политики, воздействующей на поведение всех участников рынка труда и на факторы, определяющие спрос и предложение на этом рынке. В течение последних 15 лет были предприняты меры
