CC BY
16
2002.02.004. НАУКОЕМКИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ США НА МИРОВОМ РЫНКЕ.
Industry, technology and the global marketplace. In: Science and engineering indicators / Nat. science board. - Wash., 2000. - P.7-2 - 7-291.
Реферируемый материал является одним из разделов доклада "Индикаторы науки и техники", который президент США, в соответствии с законом, представляет конгрессу раз в 2 года. Раздел посвящен оценке роли наукоемких отраслей в хозяйстве страны и их конкурентоспособности на мировой арене.
50 лет назад, в период становления государственной научнотехнической политики, один из ее "отцов" Джон Стилмен в докладе, подготовленном для президента Трумэна, писал: "Наука, и только наука, может служить основой роста экономики и сохранения высокого уровня занятости населения" (с.7-4). А одна из важнейших составляющих научно-технического потенциала нации сосредоточена в промышленных исследовательских лабораториях, в первую очередь в так называемых наукоемких отраслях. К их числу, вслед за Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), авторы относят четыре отрасли: аэрокосмическую индустрию, производство компьютеров и средств автоматизации конторского труда (ксероксы и т.п.), производство электроники и средств телекоммуникации, фармацевтическую промышленность. ОЭСР выделила эти отрасли на основе показателя интенсивности исследований и разработок (ИР), проводимых на относящихся к ним предприятиях. Интенсивность определялась как отношение расходов на ИР и/или численности технического персонала (ученых, инженеров и техников) к объему добавленной стоимости или общему объему выпуска продукции в денежном выражении. Расчеты проводились в начале 90-х годов по 22 секторам (отраслям) производства в десяти странах: США, Японии,
1 Нумерация страниц в реферируемом докладе ведется по разделам. Номер страницы состоит из двух цифр, первая - номер раздела, вторая -номер страницы в нем. - Прим. реф.
Германии, Франции, Великобритании, Канаде, Италии, Нидерландах, Дании и Австралии.
Важность наукоемких отраслей для национального хозяйства определяется следующими основными факторами: 1) наукоемкие отрасли ассоциируются с инновациями; а фирмы, являющиеся источниками инноваций, обычно расширяют рынки сбыта, создают новые для новых видов товаров и наиболее эффективно используют имеющиеся в их распоряжении ресурсы; 2) наукоемкие фирмы ассоциируются с высокой долей добавленной стоимости в их продукции, а также с успехами на внешнем рынке, а соответственно, и с высокой заработной платой работников; 3) результаты промышленных ИР, выполняемых на предприятиях наукоемких отраслей, находят широкое применение в других отраслях хозяйства, где тоже появляются новые изделия, внедряются новые технологические процессы, расширяется сбыт и повышаются заработки.
Наряду с понятием "наукоемкая отрасль промышленности" используются понятия "наукоемкая" или "высокотехнологичная" продукция, "высокотехнологичное" изделие. К данной категории относят изделия, при изготовлении которых применяются самые прогрессивные (leading-edge) наукоемкие технологии, и их вклад составляет значительную часть общей стоимости произведенного товара (с.7-12). Очевидно, что наукоемкие отрасли выпускают в основном высокотехнологичную продукцию. Статистическое управление США (Bureau of census) разработало классификационный перечень технологий, относящихся к числу наукоемких и позволяющих получать высокотехнологичные изделия. В перечень вошли десять следующих технологий.
1. Биотехнология, т.е. медицинское и промышленное применение последних достижений генетики для создания новых лекарственных препаратов, включая гормональные, и прочих терапевтических средств, используемых как в здравоохранении, так и в сельском хозяйстве. 2. Технологии, отличные от биологических, но используемые в медицинских целях, например, получение ядернорезонансных изображений, эхокардиография, новые химические соединения и технологические процессы, применяемые при изготовлении лекарств. 3. Оптоэлектроника - создание электронных изделий и
компьютеров, содержащих эмиттеры или детекторы света, например, оптических сканеров, оптических дисков для лазерных проигрывателей, фотоэлементов для солнечных батарей, светочувствительных полупроводников, лазерных принтеров. 4. Производство компьютеров и телекоммуникационных систем, т.е. изделий, обеспечивающих обработку более крупных объемов информации за меньшие периоды времени. Сюда входят, в частности, факсы, телефонные коммутаторы, радары, спутники связи, центральные процессоры, компьютеры в целом, периферийное оборудование (дисководы, модемы), программное обеспечение. 5. Электроника - изготовление электронных компонентов (исключая оптоэлектронные), в том числе интегральных схем, многослойных печатных плат, конденсаторов, сопротивлений и т.п. 6. Автоматизированные производственные комплексы, включающие станки с числовым программным управлением, роботы, автоматические транспортные тележки и другое оборудование, обеспечивающие гибкость производственного процесса и снижающие степень участия человека в нем. 7. Создание новых материалов - полупроводников, волоконной оптики, новых композитов и пр. 8. Аэрокосмические технологии - создание новых моделей самолетов, военных и гражданских вертолетов, искусственных спутников Земли (кроме спутников связи), турбореактивных двигателей, автопилотов, тренажерных стендов. 9. Производство вооружений, в том числе крылатых ракет, управляемых ракет, бомб, торпед, мин, пусковых ракетных установок и некоторых видов стрелкового оружия. 10. Ядерные технологии - производство реакторов и их компонентов, сепараторов для разделения изотопов и др.
Мировой рынок наукоемкой продукции растет быстрее, чем рынки прочих промышленных товаров, и экономическая активность наукоемких отраслей является основной движущей силой прогресса национальной экономики в целом. За период с 1980 по 1997 г. мировое производство наукоемкой продукции росло в среднем за год с учетом инфляции примерно на 6,2%. Наукоемкие отрасли услуг за тот же период прирастали в год на 4,6%. А производство обычных промышленных товаров увеличивалось лишь на 2,7% (с.7-6). Особенно удачными были годы с 1994 по 1997. В это время объемы производства наукоемких изделий росли на 11% в год, вчетверо быстрее,
чем прочих. В 1980 г. продукция четырех отмеченных выше отраслей составляла 7,1% от общего мирового объема продукции обрабатывающей промышленности, а в 1997 г. этот показатель составлял уже 11,9% (там же).
На протяжении 80-х годов США и другие промышленно развитые страны направляли все возраставшую долю ресурсов в производство капиталоемких высокотехнологичных видов продукции. В
1989 г. они составляли почти 11% всего объема производства обрабатывающих отраслей (в 1980 г. - 9,6%). Та же картина наблюдалась в Великобритании (9% - в 1980 г. и 11% - в 1989 г.) и, в несколько меньшей степени, в других западноевропейских странах. В Японии же концентрация сил на производстве высокотехнологичных товаров в 80-е годы проявилась наиболее отчетливо: в 1980 г. их доля в общем выпуске обрабатывающей промышленности равнялась 8%, к
1984 г. достигла 11%, а в 1989 г. - 11,6%. В 90-е годы отмеченный процесс интенсивно продолжался. В 1997 г. мы имели следующие цифры: 15,7% - для Японии, 14,7 - для США, 11,7 - для Великобритании и по 8,3% - для Германии и Франции. И в ряде азиатских стран наблюдались те же изменения. Например, в Китае высокотехнологичная продукция составляла менее 7% объемов промышленного производства, но к 1989 г. ее доля резко повысилась - до 11,6%, а к 1997 г. достигла уровня США - 14,7%. Южная Корея догнала тем временем Японию - 15,8%, т.е. почти вдвое больше, чем у Германии и Франции (с.7-6 - 7-7).
На протяжении 80-х и 90-х годов США были ведущим производителем высокотехнологичных товаров в мире. Их доля в мировом производстве составляла примерно треть (в разные годы 40, 33, 30 и 32%), оставаясь достаточно стабильной. В то же время доля азиатских стран быстро увеличивалась. У Японии этот показатель составлял: 20% - в 1980 г., 24 - в 1989 г. и 26% - в 1991 г. Затем вследствие стагнации японской экономики он постепенно снизился до 22% в 1997 г. Китай за 80-е годы свою долю мирового рынка удвоил (1,8% - в 1980 г. и 3,9% - в 1989 г.), а в 90-е годы повторил этот успех (к 1997 г. - 7,2%), обогнав в результате каждую из стран Западной Европы. У Германии в 1980 г. было 8%, в 1989 г. - 7, а в 1997 г. -6%. У Великобритании, соответственно, 7, 6 и 4,4%. Доля Франции
никогда не поднималась выше 4,5%, а в 1997 г. составила примерно 3%. Италия, в 1980 г. имевшая всего 2,5%, скатилась до 1% к 1997 г. И Францию и Италию обогнала Южная Корея, доля которой в 1980 г. была менее 1%, а к 1997 г. составила 3,7% (с.7-8).
Если проследить эволюцию отдельных наукоемких отраслей американской промышленности на мировом рынке за те же 18 лет, то мы получим следующую картину. Во всех четырех отраслях США являлись и являются либо единоличным лидером, либо входят в группу мировых лидеров. Однако конкуренция очень остра, и доля рынка, принадлежащая американским корпорациям, колеблется, постепенно убывая. Первое место на протяжении всего периода удалось сохранить лишь двум из четырех отраслей - авиакосмической и фармацевтической промышленности. При этом только последняя смогла увеличить свою долю мирового рынка к 1997 г. по сравнению с 1960 г. В 1997 г., оставаясь лидирующим поставщиком компьютеров, США уступили первое место в торговле телекоммуникационным оборудованием Японии. Авиакосмическая промышленность теряла рынок в конце 80-х и первой половине 90-х годов, затем смогла остановить эту тенденцию, стабилизировать и несколько улучшить свое положение. Большую часть 80-х годов США имели более 2/3 мирового рынка авиакосмической продукции. К 1989 г. их доля упала до 60%, а в 1995 г. - до 48%. В 1997 г. она составляла 51%. Выросла доля западноевропейских стран, но рекордный рывок был сделан Китаем. В 1980 г. он располагал только 2,9% мирового объема продаж авиационной техники. А в 1997 г. его доля достигла 16% (с.7-9). Все предыдущие данные относились к мировому рынку в целом, включая внутренний рынок США, самый емкий из национальных рынков, что, безусловно, является благоприятным для американских производителей фактором. Но у США большой и растущий внешнеторговый дефицит. В этой связи роль наукоемких отраслей очень важна, так как их экспортные возможности и позиции намного сильнее, чем у других секторов американской индустрии. С 1994 по 1997 г. экспорт обрабатывающей промышленности США составлял 12% общемирового экспорта в целом, больше, чем у какой-либо другой страны. Наукоемкие отрасли в период 1980-1997 гг. примерно вдвое опережали промышленность в целом, их экспорт равнялся 17-25%
мирового (в соответствующих отраслях), в 1997 г. - 18,1%. Япония шла на втором месте (9,1%), а Великобритания - на третьем (8,3%). Некоторое снижение доли США объясняется активным наступлением "новых тигров", индустриализирующихся азиатских стран. Показательны в этом отношении достижения Сингапура и Южной Кореи. В 1986 г. их высокотехнологичный экспорт был равен, соответственно, 2,6 и 1,5% от мирового. Но за 80-е годы обе страны удвоили эти показатели, и в 1997 г. достигли уровня 8 и 5,4%. В этом году Сингапур экспортировал 9,9% всех экспортированных в мире компьютеров, а Южная Корея - 7,8% телекоммуникационного оборудования. США в 1997 г. оставались самым крупным экспортером в трех из четырех наукоемких отраслях и занимали третье место в четвертой - в экспорте лекарств. Но лишь одной отрасли - телекоммуникационной - удалось нарастить свою долю в мире по сравнению с 1980 г., доли остальных уменьшились.
Оценивая американский экспорт высокотехнологичных изделий, следует иметь в виду, что потребности внутреннего рынка США в этих изделиях значительно превышают потребности любой другой страны мира. Они даже больше, чем совокупная емкость внутренних рынков четырех самых крупных стран Западной Европы - ФРГ, Великобритании, Франции и Италии. Вторым в мире по емкости национальным рынком высокотехнологичных товаров обладает Япония, хотя с 1991 г. ее доля в их мировом потреблении уменьшается. Нельзя не отметить Китай - его потребность в указанных изделиях, составлявшая 2% от мировой в 1980 г., удвоилась к 1989 г. и еще раз удвоилась к 1997 г. В настоящее время он является вторым после США потребителем авиационно-космической техники и четвертым потребителем телекоммуникационного оборудования (после США, Японии и ФРГ). На американском рынке наукоемкой продукции, естественно, господствуют национальные производители. Но ситуация не является безоблачной. Конкуренция со стороны зарубежных фирм очень сильна, и им постепенно удается наращивать сбыт своих изделий в США. В 1980 г. американские компании имели 92,5% своего внутреннего рынка, а в 1997 г. - около 81,5%. В то же время аналогичные процессы происходят и на внутренних рынках других развитых стран, особенно западноевропейских, и даже на самом закрытом
в мире - японском рынке. Здесь доля зарубежных производителей поднялась за 1980-1997 гг. с 4 до 7,8% (с.7-11).
Торговля высокотехнологичными изделиями занимает все большее место в общем торговом обороте развитых стран. В США объем сбыта промышленных фирм составил в 1998 г. более 1,6 трлн. долл. Из них 343 млрд. пришлось на наукоемкие товары. При этом в экспорте их доля значительно выше (26%), чем в импорте (17%), что способствует улучшению внешнеторгового баланса страны. Если рассматривать отдельные группы наукоемких изделий, то американский экспорт превышал импорт в 8 из 10 перечисленных выше групп. Особенно это относится к аэрокосмической промышленности. В 1998 г. ее экспорт превысил импорт этой группы изделий на 39 млрд. долл. Как ни странно, США, являющиеся технологическим лидером в группе компьютерной и телекоммуникационной техники с 1992 г., импортируют этого типа изделий больше, чем экспортируют. Три четверти импорта приходится на товары, произведенные в странах Азии: Японии, Малайзии, Южной Корее, Тайване и Китае. А главными импортерами американской высокотехнологичной продукции являются Япония, Канада, Великобритания и Германия. В число крупнейших импортеров входят и упомянутые выше азиатские новые индустриальные государства.
Однако ни в одном из видов промышленных товаров американский экспорт не достигает столь крупных успехов, как в торговле интеллектуальной продукцией. В 1997 г. США получили в виде платежей за этот вид экспорта 33,7 млрд. долл. Это вдвое больше, чем в
1990 г. Объемы поступлений здесь в 4-5 раз превышают объемы выплат за импорт аналогичных товаров. Следует, однако, отметить, что примерно 75% сделок совершается между американскими корпорациями и их зарубежными филиалами или фирмами, так или иначе связанными с американским партнером. С независимыми фирмами торговля интеллектуальной собственностью тоже идет весьма успешно. И в этом - безусловная заслуга науки промышленного сектора США. На протяжении последнего десятилетия платежи, получаемые американскими компаниями за проданное ноу-хау, в 3 раза превышали выплаты за ноу-хау, закупленное в зарубежных странах. Объемы поступлений составляли во второй половине 90-х годов
примерно 3,5 млрд. долл. Главным покупателем таких товаров является Япония, в 1997 г. ее доля в полученных американскими фирмами платежах составляла 44%. Примерно 22% поступало из стран Европейского союза, второй после Японии крупнейший покупатель -Южная Корея, ее платежи американским фирмам составили 12% всего объема таких поступлений. В целом торговля США ноу-хау и лицензиями идет преимущественно со странами Азии. В 1997 г. за проданные фирмам этих стран лицензии Америка получила в 6 раз больше, чем заплатила им. Фирмы Японии и Южной Кореи внесли 55% всех платежей за проданную США интеллектуальную собственность. Со странами Европейского союза торговля лицензиями и ноу-хау идет в основном на паритетных началах с небольшим плюсом в пользу США. Из Европы поступает более 60% закупаемых Америкой технологий. Но самым крупным единичным поставщиком этого товара в США является Япония (25% в 1997 г.). Лицензии, ноу-хау, высокотехнологичная продукция, непрерывное обновление и постоянное совершенствование ее - все это является результатом деятельности научно-исследовательских служб промышленных компаний. Инновации, непрерывные инновации на базе достижений главным образом прикладной науки - единственный путь поддержания конкурентоспособности промышленно развитых стран с высоким уровнем заработной платы населения и, соответственно, высоким уровнем жизни. В производстве и сбыте трудоемкой продукции эти страны не могут соперничать со странами, где заработная плата низка. И лишь науко- и капиталоемкие изделия обеспечивают передовым государствам успехи на мировом рынке. Это - наглядное проявление того непреложного факта, что научно-технический потенциал - на сегодняшний день основа благосостояния общества, а капиталовложения в науку - необходимое и выгодное помещение средств. Именно поэтому США, Европейский союз и Япония - три центра научно-технического прогресса современного мира - на протяжении второй половины ХХ в. постоянно наращивали объемы промышленных ИР. По объемам этих вложений среди стран ОЭСР лидируют США (45,3% общих затрат на промышленные ИР стран ОЭСР в 1996 г.), за ними следуют Европейский союз (26,4%) и Япо-
ния (18,8%) (с.7-17). В докладе приводятся данные о динамике расходов на ИР этих трех регионов и об отраслях промышленности в
Таблица (с. 7-18)
Новые изделия и процессы, которые зависели от академических ИР, в отдельных отраслях промышленности США. 1975-1985 гг. (в %).
Отрасль промышленности Нововведения, появление которых зависело, хотя бы частично, от академических ИР Нововведения, созданные при "весьма существенной помощи" со стороны академических ИР
изделия процессы изделия процессы
Обработка информации 11 11 17 16
Электроника 6 3 3 4
Химия 4 2 4 4
Приборостроение 16 2 5 1
Фармацевтика 27 29 17 8
Металлургия 13 12 9 9
Нефтехимия 1 1 1 1
Среднее значение 11 9 8 6
каждом из них, проявляющих наибольшую исследовательскую активность. При этом авторы подчеркивают, что, вкладывая деньги в ИР, промышленные фирмы служат не только своим интересам, но и интересам всего общества, которое "очень часто выигрывает от научного достижения больше, чем организация, добившаяся этого достижения" (с.7-18). Нисколько не принижая роль академической науки, на успехах которой базируется наука прикладная, авторы все же отмечают, что прикладная наука - это непосредственный создатель конкретных нововведений, изделий и технологических процессов, большинство которых прямо с академической наукой не связаны. Об этом свидетельствуют данные нижеследующей таблицы.
Одним из важнейших показателей исследовательской активности промышленности и результативности промышленных ИР является патентная статистика. Конечно, патент патенту рознь, и общие цифры не отражают качественных параметров патентов, значимости каждого из них, но и эти цифры весьма информативны. В 1998 г. в США было выдано почти 148 тыс. патентов, больше, чем в любой предшествующий
год. Из них 80 тыс. - американским гражданам и организациям. Держателями действующих, принадлежащих американцам патентов являются, в первую очередь, промышленные корпорации (79%), на втором месте -частные лица (20%) и на третьем - государство (1%). Почти половину (46%) выданных в 1998 г. патентов получили иностранцы, причем большая часть этих патентов (60%) пришлась на две страны - Японию и Германию, а если присоединить к ним Францию и Великобританию, то все вместе эти страны получили 70% всех ушедших к иностранцам патентов. Появились и солидно заявили о себе в этой области и новые "азиатские тигры", в частности, Тайвань и Южная Корея. Тайвань до
1985 г. получил в США всего 568 патентов; с 1985 по 1995 г. - 9 тыс., а в последующие три года - 7 тыс. патентов. Южная Корея до 1985 г. получила лишь 172 американских патента, с 1986 по 1998 г. - 11 тыс., в 1998 г. она получила их больше, чем Тайвань. Эти страны среди иностранных получателей занимают сегодня пятое и шестое места, обогнав Канаду, Австралию, небольшие европейские страны. Среди десяти корпораций, получивших в 1998 г. наибольшее число патентов США, -шесть японских, одна южнокорейская и только три американских. США представляют ИБМ, "Кодак" и "Моторола", Японию - "Кэнон",
НЭК, "Сони", "Фуджитсу", "Тошиба" и "Хитачи", а Южную Корею - "Самсунг". В докладе приводятся подробные данные о том, в каких областях концентрируются патенты той или иной страны .Кроме патентной статистики приводятся подробные данные о венчурном капитале в США, который рассматривается как одна из главных движущих сил, обеспечивающих возникновение и развитие инновационных высокотехнологичных малых и средних фирм. Общий объем такого капитала, задействованного в экономике страны в 1998 г., достиг 84 180 млн. долл., причем в конце 90-х годов он возрастал невиданными ранее темпами (1995 г. - на 8 млрд., 1996 г. - на 10 млрд., 1997 г. - на 15 млрд. и 1998 г. - на 25 млрд. долл.).
В заключение авторы, высоко оценивая позиции и конкурентоспособность США в сфере высоких технологий, отмечают, что те факторы, которые определяют успехи бизнеса, создают и новые возможности и перспективы для научно-технического сообщества страны. "Многие новые исследовательские институты с хорошей финансовой
базой и технические университеты, появляющиеся в технологически прогрессирующих районах мира, обеспечат дальнейший прогресс научно-технического знания и расширят поле сотрудничества американских и зарубежных ученых" (с.7-27).
А.Н.Авдулов
