CC BY
35
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2001.02.040. РОСТ НАСЕЛЕНИЯ, СТРУКТУРА И РАЗМЕЩЕНИЕ. Population growth, structure and distribution: The concise rep. / UN. Dep. of econ. a. social affairs. Population div. — N.Y.: UN, 1999.- VI, 41 p. — (Econ.& social аffairs). — Bibliogr.: p. 39-41.
В докладе Комиссии ООН по народонаселению и развитию рассматриваются демографические тенденции во второй половине ХХ в. Доклад состоит из введения, четырех глав и приложений.
Во введении отмечается беспрецедентный рост населения земного шара во второй половине и особенно последней четверти ХХ в., после проведения Всемирной конференции ООН по народонаселению в Бухаресте 1974 г. Так, за последующую четверть века численность населения планеты увеличилось с 4 млрд. до 6 млрд. человек при сокращении темпов прироста примерно с 2% в год в 1970-1975 гг. до 1,3%. Доля городского населения увеличилась с 36 до 47%, а число городов с населением более 10 млн. жителей — с 5 до 18. В рассматриваемый период в миграционный процесс были вовлечены более 125 млн. человек (с.1). При этом демографические процессы, отмечают авторы, происходят крайне неравномерно.
Последствия роста населения для темпов экономического развития остаются предметом дискуссий. Однако сохраняется общепринятая точка зрения, что быстрый рост населения во многих развивающихся странах (РС) создает трудности для повышения жизненного уровня и защиты окружающей среды. В то же время замедление роста населения необязательно означает создание благоприятных политических и экономических условий для институциональных реформ. Многое зависит от направления и эффективности государственной политики, в частности в области народонаселения, ее соответствия задачам ускоренного экономического развития, устранения бедности, защиты окружающей среды и т.д.
В первой главе рассматриваются проблемы роста населения и его составляющие. Современная демографическая ситуация является результатом исторически короткого периода беспрецедентно быстрого роста населения. В 1750 г. население земного шара составляло примерно 791 млн. человек при ежегодном приросте в 0,5%. Во второй половине ХУШ—Х1Х в. темпы роста населения находились на уровне 0,6%; в 20-х годах ХХ в. они превысили 1%, достигнув пика в 2,04% в конце 60-х годов. Ускорение темпов прироста населения означало более быстрое увеличение численности мирового населения: в 1804 г. оно достигло первого миллиарда, через 123 года — второго, через 33 года (1960) — третьего, через 14 лет (1974) — четвертого, через 13 лет (1987) — пятого, через 12 лет (1999) — шестого (с.3).
В 1998 г. мировое население составило 5,9 млрд. человек при ежегодных темпах прироста в 1,3% и абсолютном приросте в 78 млн. человек. Примерно 96% общего ежегодного прироста населения приходилось на РС. К 2050 г. мировое население, согласно оценкам ООН, будет равняться 7,3-10,7 млрд. человек (по среднему прогнозу — 8,9 млрд.). При этом доля населения промышленно развитых стран (ПРС) будет сокращаться и в дальнейшем — в первой половине ХХ1 в. (с 1/4 мирового населения в 1970 г до 1/5 в 1998 г. и до 13% в 2050 г.). За 19701998 гг. возросла доля населения Азии, Африки, Латинской Америки и стран Карибского бассейна: соответственно с 58 до 61%, с 10 до 13 и в двух последних регионах — с 8 до 9%. Доля стран Северной Америки упала с 6 до 5%, Западной Европы — с 18 до 12%. Отмечается также сокращение населения в ряде стран Восточной Европы, в том числе в РФ: после увеличения с 102 млн. в 1950 г. (четвертое место в мире по численности) до 147 млн. в 1998 г. (седьмое место) оно должно сократиться к 2050 г. до 121 млн. (14-е место). В период 1995-2000 гг. на страны Азии пришлось 63% годового прироста населения в мире, Африки — 23, Латинской Америки и Карибского бассейна — 10, Северной Америки — 3%, Европы — всего 195 тыс., Океанию — 381 тыс. человек. В 24 странах мира, на которые приходится 6,1% мирового населения, отмечалось сокращение населения, в 88 странах, напротив, — прирост, составивший 0,5-2% в год (с.6-7).
Анализ мировых тенденций фертильности и смертности показывает, что за 1970-1975 гг. средний уровень фертильности сократился с 4,5 деторождений на одну женщину до 2,7 деторождений. В РС этот показатель за последние 30 лет снизился с 5,4 деторождений в
1970-1975 гг. до 3,0 в 1995-2000 гг., а в ПРС — с 2,1 до 1,6. Рост контингента женщин детородного возраста привел к увеличению числа рождений в РС с 104 млн. в среднем за 1970-1975 гг. до 117 млн. в настоящее время. Число стран с высоким уровнем фертильности (более 6 рождений на женщину) за этот период уменьшилось с 79 до 20 (из 184 обследованных стран), а число стран с уровнем фертильности, который не обеспечивает простого замещения, возросло с 16 до 58. В РФ, Германии, Эстонии, Греции, Словении и Латвии средний уровень фертильности составляет 1,3 рождений на женщину, а в Болгарии, Италии, Чехии, Румынии и Испании — 1,2 рождений. Наиболее высокие его значения — 6,5 деторождений — отмечаются в 10 странах мира, включая Афганистан, Анголу и т.д. По мнению авторов, в настоящее время нет консенсуса относительно условий, благоприятствующих фертильности в ходе демографического перехода. Среди подобных условий обычно называют уровень социально-экономического развития, снижение смертности, развитие образования женщин, рост урбанизации, осуществление программ планирования семьи (с.8).
В последней четверти ХХ в. отмечался прогресс в сокращении смертности, что способствовало увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении (с 58 до 65 лет) и сокращении младенческой смертности (с 93 до 57 на тысячу живорожденных). Среди РС наивысшие показатели продолжительность жизни имеют Латинская Америка и страны Карибского бассейна (69,2 года на 1995-2000 гг.); в их числе шесть РС с продолжительностью жизни более 75 лет.
Смертность значительно сократилась в Восточной и Западной Азии, где продолжительность жизни сейчас равняется соответственно 71 и 68 годам. При этом в Афганистане она менее 45,5 года. В Африке самая высокая продолжительность жизни отмечается в Северной Африке (64,8 года), а в других регионах континента она значительно ниже — 60 лет (с.11). К 2005 г. в 54 РС с населением 870 млн. человек ожидаемая продолжительность жизни не достигнет даже ранее намеченного показателя в 65 лет, что связано с высоким уровнем заболеваемости, материнской смертности и смертности детей при рождении, а также недоеданием. Хотя СПИД распространился практически по всему миру, более 90% случаев этого заболевания приходится на РС (с .13).
В ХХ в. сильное воздействие на численность жителей отдельных стран оказывала международная миграция населения. За 1970-1995 гг. ПРС поглотили 35 млн. мигрантов, что обеспечило 28% прироста их
населения. Напротив, выезд этих мигрантов обеспечил странам-донорам сокращение роста их населения на 2% (с.14).
Темпы роста населения стали объектом внимания руководителей многих стран. Доля государств, озабоченных слишком высокими темпами прироста их населения, сократилась с 44% в 1993 г. до 41% в 1998 г., а государств, считающих темпы прироста слишком низкими, соответственно возросла с 11 до 14% (с.15). Доля стран, в которых осуществляется политика регулирования роста населения, увеличилась с 45% в 1974 г. до 63% в 1993 г., но к 1998 г. она снизилась до 56%. 70 государств (39%) проводят политику сокращения роста населения, а 18 (10%) - стимулирования роста (с.16).
Вторая глава посвящена вопросам изменения возрастной структуры населения. Снижение фертильности и смертности привело к сдвигам в возрастной структуре населения. В 1998 г. в мире насчитывалось 1,79 млрд. человек моложе 15 лет, среди них 12% проживали в ПРС и 88% — в РС. За 1970—1998 гг. численность детей до 15 лет в мире возросла на 400 млн. человек, или на 29%, а в ближайшие годы увеличится только на 2%. После 2025 г. ожидается постепенное сокращение численности детей до 1,75 млрд. человек в 2050 г. В ПРС после 1965 г. численность детей снижается, а в РС темпы прироста этой группы населения уменьшились с 1,6% в 1970-1980 гг. до 0,8% в 90-е годы (с .18).
В ПРС дети в настоящее время составляют 19% населения, в РС — 33%, в том числе в самых слаборазвитых РС - 43%. Лиц в возрасте 1524 лет в 1998 г. насчитывалось 1,04 млрд., а к 2050 г. численность молодежи возрастет до 1,18 млрд. человек (на 13%). На эту группу приходится 18% мирового населения, в том числе в странах Северной Америки — 13%, Европы - 14, РС Африки, Латинской Америки и странах Карибского бассейна - 20%. Темпы роста молодежи, по прогнозам до 2050 г., будут низкими. После 2010 г. ожидается нулевой прирост молодежи в мире, хотя в РС эта группа населения будет расти до 2030 г. В итоге ее доля в 1998-2050 гг. в численности населения ПРС сократиться с 14 до 11% и в РС с 19 до 14%, в том числе в самых слаборазвитых РС — с 20 до 17% (с.18-19).
Доля пожилых в мировом населении значительно ниже, чем детей, но она растет более быстрыми темпами. В 1998 г. в мире насчитывалось 580 млн. человек старше 60 лет, а к 2050 г. их будет около 2 млрд., т.е. больше, чем детей в мире. В РС численность пожилых
возрастает значительно быстрее, чем в ПРС. В настоящее время лица старше 60 лет составляют 10% мирового населения, в том числе 19% в ПРС и 8% в РС. Особенно низка их доля (5%) в самых слаборазвитых странах (с.19).
В третьей главе рассматриваются вопросы размещения населения, урбанизации и внутренней миграции. В 1998 г. 40% населения РС и 75% населения ПРС проживало в городах. Разрыв в уровне урбанизации РС и ПРС после 1975 г. существенно сократился и будет сокращаться в будущем. В 1998 г. на РС приходилось 68% всего городского населения мира. К 2030 г. этот показатель достигнет 80%, причем 57% всего населения РС будут горожанами, а в ПРС доля городского населения составит 84% (с.25).
Четвертая глава посвящена влиянию роста населения на экономический рост, распространение бедности, обеспечение продовольствием и состояние окружающей среды. В последние годы отмечается изменение в оценке влияния демографических факторов на экономический рост. Признано, что для каждой страны это взаимодействие носит специфический характер. Столь же неоднозначна картина влияния темпов роста населения на уровень бедности — в одних странах несомненны успехи, в других бедность по-прежнему сохраняется.
Сокращение бедности, обеспечение продовольствием и сохранение окружающей среды тесно связаны с демографическими, экономическими и политическими изменениями. Важную роль при этом играет государственная политика, направленная на рост доходов, развитие образования и здравоохранения, а также привлечение инвестиций в экономику и рациональное использование имеющихся ресурсов.
В.Г.Былов
