CC BY
134
2.4. РОЛЬ ДОВЕРИЯ В КУЛЬТУРЕ, ОБЩЕСТВЕ, ПРАВЕ
Демяненко Анна Николаевна, аспирант, Российский Государственный Торгово-Экономический Университет Место работы: ООО НПФ «Денотех-У», юрист Контакты автора: demy-anna@mail.ru
Аннотация. Статья посвящена изучению категории «доверие» в общественных отношениях различных стран и, наряду с социальными процессами, внедрению его в российскую законотворческую практику. Особое внимание уделяется вопросам истории введения категории доверия в право.
Ключевые слова: доверие, культура социального поведения, договор доверительного управления, добросовестность, правовое регулирование, социальный капитал
TRUST ROLE IN CULTURE, A SOCIETY, THE RIGHT
Demjanenko Anna Nikolaevna, post-graduate student, Russian State Trade and economic University Place of employment: Open Company NPF "Denoteh-U", lawyer
Annotation: Article is devoted studying of a category "trust" in public relations of the various countries and, along with social processes, to its introduction in the Russian legislative practice. The special attention is given to questions of history of putting into operation of a category of trust in the right.
Keywords: trust, culture of social behaviour, the contract of confidential management, conscientiousness, legal regulation, the social capital
Судьба такого распространённого явления как доверие в качестве объекта научного исследования довольно сложная, что объясняется простотой этого социального явления. Как верно отмечает Шихирев П.Н., практическое значение доверия почти не привлекало внимания ученых на протяжении почти всей истории человечества. Даже в области этики такие корифеи философской мысли как Платон, Аристотель, Августин, Гегель, Кант, Локк и другие великие философы, посвящали проблеме доверия весьма мало внимания по сравнению с другими проблемами1.
Этимология слова «доверие» складывается из слова «вера», которое означает уверенность в чём-то невидимом, чего в наличии нет, но обязательно будет.
Исследования феномена «доверие» начались только после Второй мировой войны, во второй половине XX века, что многие учёные связывают с международным противостоянием периода холодной войны, и были направлены на изучение преимущественно международных конфликтов. Изучение доверия в различных сферах человеческой жизни началось только в конце XX века и быстро приобрело высокий статус явления, которым обусловлено существование всего общества.
В последние годы исследователи проявляют особый интерес к изучению вопросов, связанных с повышением эффективности правового регулирования разнородных по своей природе общественных отношений, которые регулируются различными отраслями права.
1 Шихирев П.Н.Современная социальная психология//М. 1999. С. 374.
Вопрос повышения эффективности правового регулирования общественных отношений приобретает сегодня наибольшую актуальность в связи с общемировыми изменениями экономической ситуации, которые могут повлечь за собой изменения в политической жизни многих государств. В связи с этим стратегия правового регулирования общественных отношений должна быть строго выверенной и ориентированной на повышение роли доверия в качестве важнейшего принципа построения взаимоотношений между индивидуумами и государством. Эта же необходимость продиктована не только целесообразностью построения модели поведения, основанной на доверии, но и вытекает из личностных потребностей индивидуумов, о которых говорят многие специалисты в области психологии, политологии и права. Ф. Фукуяма считает, что доверие является «ключевой характеристикой развитого человеческого общества, проявляющейся как на индивидуальном уровне, так и на уровне социальном (доверие к общественным институтам и государству в целом)»2. Трудно с ним не согласиться.
В настоящее время в большинстве стран мира, в том числе и в России, проводится работа, направленная на повышение культуры социального поведения индивидов в обществе в условиях открытости и быстрой информатизации на этапе постиндустриального развития общества под влиянием происходящих в мире процессов глобализации.
Доверительные отношения пронизывают все слои человеческого общения и оказывают влияние на все стороны общественной жизни: в рамках семьи, государства, всего общества.
Культура социального поведения в обществе является неотъемлемой частью культурного уровня развития личности, который является основой духовного и интеллектуального потенциала общества. В связи с этим в последнее время значительно актуализируется задача по разработке и внедрению таких механизмов правового воздействия на общественные отношения, которые бы позитивно влияли на развитие всего общества и способствовали социально-экономическому развитию общества, формированию и использованию инновационного потенциала общества в сочетании с сохранением юридических гарантий свободы личности. В этой связи такое социальное явление как «доверие» имеет большое значение.
Категория «доверие» объединяет в себе межличностный и обобщённый характер, из которых первый формируется на микроуровне, а второй - на макроуровне. Доверие возникает преимущественно при межличностном взаимодействии индивидов и подвержено влиянию внешне складывающихся ситуаций, а также характеров, воспитания и культурного уровня контрагентов. Научное понимание такого выдающегося явления как доверие прошло путь развития от «базисного доверия»3 до «ожидания естественного поряд-
4
ка» , но так и не получило единого толкования и наиболее объективного определения. Несмотря на различия в интерпретации понятия «доверие», учёные различных научных направлений приходят к выводу о том, что доверие является незаменимым компонентом социальных взаимосвязей, роль которого возрас-
2 Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. — М. ООО «Издательство ACT», ЗАО нПп «Ермак», 2004. С. 3.
3 Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис: Пер. с англ. / Под ред. А.В. Толстых. М. Прогресс. 1996. С. 15.
4 Luhman N. Trust and Power. Chichester: Wiley. 1979.
тает по мере того, как возрастает значение отношений и их продолжительность.
Помимо доверия к людям, существуют такие связанные друг с другом разновидности доверия - доверие миру и доверие себе. Доверие миру относится к ситуациям, случайностям, событиям, которые обусловливают мировоззрение и опыт человека, накладыва-ясь на базисное доверие (или недоверие), сформировавшееся в детстве и накладывает тень на весь последующий опыт человека. Обманутое доверие, неудачи (в зависимости от того, как их воспринимать) могут привести к дальнейшему недоверию в похожих ситуациях. Оно становится защитной реакцией, когда масштаб предполагаемой опасности нам кажется превосходящим степень нашей защищенности.
От степени доверия к миру серьезно зависит и доверие к себе: это понимание того, что жизнь находится в руках человека. У человека, не доверяющего миру, всегда найдется объяснение своего невезения и будет оно базироваться преимущественно на обвинениях в адрес окружающих людей. И, наоборот, высокая степень доверия к миру и к себе формируют ответственность за свои действия и за получаемый результат, дают возможность творчески подходить к жизни, ни на кого не перекладывая ответственность за собственные поступки и планомерно улучшать свою жизнь.
В классической социологии доверие рассматривается преимущественно в качестве предпосылки социального порядка.
Изучая такое социальное явление как «доверие», необходимо помнить о том, что уровень социального доверия в обществе всегда затрагивает повседневную жизнь людей и социальных групп. С другой стороны, изучая категорию «доверие» - необходимо учитывать уровень доверчивости личности, который у всех людей является разным.
Например, нежелание человека строить долговременные планы является угрозой очередного экономического обвала, так как способствует формированию потребительского отношения к жизни, к обществу и к государству, что выражается в появлении у конкретного индивида желания любыми способами заработать хороший капитал на родине и уехать ближе к старости в более стабильное и обеспеченное зарубежье.
Точно такая же тенденция может проявляться и на индивидуальном уровне: недоверие к собственному работодателю (и неуверенность в стабильности собственной работы) приводит к тому, что человек не строит перспективных планов своего развития: чем он собирается заниматься через месяц, через год, как он видит свою жизнь в дальнейшем - лишь бы удержаться на данном месте.
Типичной иллюстрацией служит замедленное развитие инвестиционных институтов в России, что детерминировано негативным опытом российских инвесторов ОАО «МММ», «Гермес-Союз» и других ложноинвестиционных компаний, больше являвшихся финансовыми пирамидами.
При изучении истории внедрения понятия «доверие» в право, можно заметить зависимость популярности использования категории «доверия» в праве от степени демократичности общества. Например, первые упоминания об использовании понятия доверия в праве относятся ко временам римского права, бурное развитие которого началось в республиканский период развития римского общества и воплотилось в законодательстве XII таблиц, первые источники которого датируются III в. до н.э., в котором введено понятие доб-
рой совести (bona fides) и содержится указание на такой вид договора как договор поручения, который предполагал наличие между сторонами взаимного доверия, при прекращении которого договор подлежал расторжению . В Дигестах Юстиниана, датированных II
в. н.э., которые представляют собой кодифицированный сборник римского права, в отношении дел, предполагавших наличие особо доверительных отношений между истцом и ответчиком, был введён такой вид исков, который назывался бесчестящие иски (actiones famosae), проигрыш дела по которым влёк за собой последствие в виде умаления гражданской чести ответчика, ограничивающего его гражданскую правоспособность (потерю права быть свидетелем и т.д.)6.
При изучении истории развития российского законодательства постсоветского периода, также можно проследить зависимость повышения роли доверия в праве от уровня внедрения демократических реформ в общественные отношения.
В России категория «доверие» в качестве самостоятельного предмета изучения в советское время не рассматривалась, а в постсоветский период изучалась преимущественно в рамках политологии с целью повышения доверия общества к политическим лидерам или в качестве составной части рекламных акций. Повышенное внимание в России начали уделять категории «доверие» только после экономического кризиса августа 1998 года, когда для всего российского общества стало очевидным негативное воздействие недоверия на экономику, которое явилось результатом потребительского мировоззрения, которое господствовало в российском обществе в тот период.
Например, в Гражданском кодексе РСФСР от 11.06.1964 г. понятие «доверия» было использовано применительно к договору поручения, в то время как ускорение экономических преобразований с целью перехода к рыночной экономике в 90-х годах XX века выявило необходимость более широкого внедрения в гражданское право такого понятия как «доверие». Данная необходимость была вызвана распространением в российской деловой практике зарубежного опыта ведения предпринимательской деятельности, и вытекающей из него необходимостью законодательного закрепления складывающихся общественных отношений. Таким образом, в Гражданском кодексе РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. понятие доверия уже используется в регламентации такого вида сделок как доверительное управление имуществом подопечного7, которое предусматривает добросовестность управляющего в отношении имущества подопечного, которым управляющий управляет в соответствии с договором, заключенным с органами опеки и попечительства, а в Гражданском кодексе РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. вводится такой вид сделок как договор доверительного управления имуществом, который может инициировать сам собственник имущества и который предусматривает схожие с римским правом требования к добросовестности доверительного управляющего в отношении вверенного ему имущества8,
5 Покровский И.А. История римского права/ Классика российской цивилистики/М: Статут. 3-е издание. 2004. Глава 2. § 17 Законы XII Таблиц.
6 Покровский И.А. История римского права/ Классика российской цивилистики/М: Статут. 2004. 3-е издание. Глава 1, § 47. Status libertatis.
7 Ст. 38 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.
8 Глава 53 Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996
г. № 14-ФЗ.
кроме того, элементы доверия появляются в договоре простого товарищества, который предусматривает наличие огромного потенциала доверия товарищей между собой при ведении общих дел товарищей9.
В уголовном праве советского государства под понятием «доверие» преимущественно понималось доверие, которое оказывалось виновному в преступлении лицу государством, обществом или трудовым коллективом10. Современное уголовное право постсоветского периода предусматривает нарушение оказанного доверия как отягчающее вину обстоятельство11 и под доверием понимается доверие, оказанное не только государством в лице государственных органов, но и коммерческими организациями и физическими лицами12. Кроме того, в современном уголовном процессе впервые для российского постсоветского права применяется конструкция личного поручительства, которая представляет собой письменное обязательство заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение третьим лицом определённых обязательств13.
В вопросе внедрения категории «доверия» в российское право недостаточно простого обращения к имеющемуся зарубежному опыту. Необходимо, в том числе, учитывать особенности менталитета российского электората и исторически сложившиеся внутри российского общества особенности социального взаимодействия. На фоне потребности в доверительных отношениях, которую испытывает каждый индивид, о которых говорят многие психологи, политологи и со-циологи14, российскому обществу исторически не свойственно наличие доверия к государству15. Эта особенность российского общества и определила проведение данного исследования, затрагивающего вопросы использования категории «доверие» в праве применительно к условиям Российской Федерации, что будет способствовать повышению эффективности правового регулирования общественных отношений, возникающих в различных сферах общественной жизни.
В последнее время вновь активизировалась полемика, касающаяся изменения доверия общества к власти и закону. Данная активизация вызвана наблюдающимся социально-экономическим обострением внутри российского общества, спровоцированного международным экономическим кризисом, ставшим ощутимым для российской экономики осенью 2008 года16. Этот кризис
9 Ст. 1044 Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ.
10 Ст. ст. 44, 52, 75, 76, 76.1., 148.3., 184.1., 259 Уголовный кодекс СРСФСР от 27.10.1960 г.
11 подп. м) п. 1 ст. 63 Уголовный кодекс РФ от 13.06.2001 г. № 63-Ф3.
12 Ст. ст. 159, 165, 283, 289, 311Уголовный кодекс СРСФСР от 13.06.2001 г. № 63-ФЗ.
13 Ст. 103 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 г. № 174 -ФЗ.
14 Гозман Л.Я. Психология эмоциональных отношений. М., 1987.; Скрипкина Т.П. Доверие как социально-психологическое явение/ автореф. к диссерт. По специальности 19.00.05 РГПУ,
1998.; Калинин И.В. Ашлапова Е.В. К вопросу о проблематике психологии доверия в системе внутриорганизационных отношений/Рыночная психология в контексте русской ментальности (Региональный аспект)/По ред. Д.С.Точеного. - Ульяновск: УлГУ, 2000 и др.
15 Горская Н. Историческая демография России эпохи феодализма. М.: Наука, 1991.; Барсукова С. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. и др.
16 Юргенс И. Слабость силы. Если Россия не начнёт модерни-
зацию сегодня, то завтра рискует стать страной третьего ми-
вызвал волну невыплаты долгов, банкротство многих юридических лиц, рост безработицы, с которыми государство пытается справиться до сих пор.
Углублённая теоретическая разработка темы использования категории «доверия» в праве, проведение исследований необходимой правовой базы, изучение вопросов практического внедрения категории «доверия» в различные отрасли права требуют решения комплекса сложных социальных, правовых и экономических проблем, относительно которых среди теоретиков встречаются абсолютно противоположные точки зрения.
Например, по мнению Ф.Фукуямы, необходимые институты современной экономики, помимо права собственности и контракта, должны быть дополнены социальным капиталом в виде доверия, которое поможет
17
ощутимо сэкономить на операционных издержках . Мало того, применение подобного рода социального капитала имеет гарантированно длительный срок действия, который можно приравнять к сроку существования сообществ, объединяемых набором моральных норм или ценностей.
По мнению Столяр В.Ю., доверие является необходимым условием нормальной социальной коммуникации, обеспечивающим согласие, диалог, взаимопонимание, сотрудничество сторон в атмосфере изменений конфигурации социума с чётом глобализации18. Тенденции глобализации ужесточают требования к качественным характеристикам механизма коммуникации, поскольку укрупнение общества увеличивает риски их участников.
Всё указанное подчеркивает необходимость целенаправленного исследования существующих теорий и исторически сложившейся практики внедрения категории «доверия» в право, учитывая результаты обобщения и критической оценки отечественного и зарубежного опыта по данной проблеме, а также проведения анализа результатов внедрения категории «доверия» в нормотворческий процесс в условиях глобализации и регионализации мировой экономики.
Всё вышеизложенное обусловливает необходимость выработки адекватных научно обоснованных подходов к правовому регулированию общественных отношений с применением категории «доверия» в современных социально-экономических условиях и модернизации на их основе законодательства.
Вместе с тем, формирование целостного механизма правового регулирования с применением категории «доверия» в значительной степени зависит от понимания природы сложившихся социально-экономической и политической ситуации в обществе, а также от культурного уровня граждан и оказываемого ими влияния на общественные отношения, возникающие внутри государства. Эти вопросы требуют тщательного изучения и научно-методического обоснования, так как только на их основе возможна разработка фундаментальных принципов и способов гармоничного внедрения категории «доверия» в публичное и частное право. Данная процедура усложняется особенностями такого явления как «доверие», которому свойственные
ра/"Российская газета" - Федеральный выпуск № 4993 (169) от 10.09.2009г.
17 Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. — М. ООО «Издательство ACT», ЗАО нПп «Ермак», 2004. С. 3.
18 Столяр В.Ю. Доверие как феномен социально-экономической реальности. Автореф. на соискание канд. фил. наук по специальности 09.00.11. Тверь. 2008.
особенные черты психологического характера: прочность установленного контакта, уверенность, в том, что полученная информация не будет использована во вред, искренность и другие, влияние экономического характера (например, экономический кризис августа 1998 г. вызвал резкое падение доверия и к власти , и к банковским структурам, что привело к резкой смене инвестиционного поведения российских граждан, оттоку денежных средств из банковского сектора в реальный сектор, что привело к банкротствам кредитных учреждений, массовым сокращениям граждан, перераспределению дохода на рынке).
В связи с этим представляется актуальным теоретико-правовое исследование использования категории «доверия» в праве с применением средств междисциплинарного подхода и концептуальных подходов к его внедрению в систему правового регулирования на современном этапе развития российского общества.
Изучение данной проблематики имеет важное значение как для теории государства и права, методологии правового регулирования сфер общественной деятельности, объединяющих разнородные по своей природе отношения, так и для практической организации деятельности органов государственной власти при решении задач модернизации общественных отношений.
Список литературы:
1. Luhman N. Trust and Power. Chichester: Wiley. 1979.
2. Барсукова С. Неформальная экономика: экономикосоциологический анализ. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. и др.
3. Гозман Л.Я. Психология эмоциональных отношений. М., 1987.
4. Горская Н. Историческая демография России эпохи феодализма. М.: Наука, 1991.
5. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ.
6. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г.
7. Калинин И.В. Ашлапова Е.В. К вопросу о проблематике психологии доверия в системе внутриорганизационных отношений/Рыночная психология в контексте русской ментальности (Региональный аспект)/По ред. Д.С.Точеного. Ульяновск: УлГУ, 2000 и др.
8. Покровский И.А. История римского права/ Классика российской цивилистики/М: Статут. 3-е издание. 2004. Глава 2.
17 Законы XII Таблиц. Status libertatis.
9. Скрипкина Т.П. Доверие как социально-психологическое явение/ автореф. к диссерт. По специальности 19.00.05 РГПУ, 1998.
10. Столяр В.Ю. Доверие как феномен социальноэкономической реальности. Автореф. на соискание канд. фил. наук по специальности 09.00.11. Тверь. 2008.
11. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ.
12. Уголовный кодекс РФ от 13.06.2001 г. № 63-ФЗ.
13. Уголовный кодекс СРСФСР от 27.10.1960 г.
14. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. - М. ООО «Издательство АСТ», ЗАО НПП «Ермак», 2004.
15. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. - М. ООО «Издательство АСТ», ЗАО НПП «Ермак», 2004.
16. Шихирев П.Н.Современная социальная психология//М.
1999.
17. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис: Пер. с англ. / Под ред. А.В. Толстых. М. Прогресс. 1996.
18. Юргенс И. Слабость силы. Если Россия не начнёт модернизацию сегодня, то завтра рискует стать страной третьего мира/"Российская газета" - Федеральный выпуск 4993 (169) от 10.09.2009 г.
РЕЦЕНЗИЯ
В данной статье речь идет о таком социальноправовом феномене как категория «доверие». Автор дает теоретическое обоснование актуальности данной проблематики: элемент доверия важен как для теории государства и права, методологии правового регулирования сфер общественной деятельности, объединяющих разнородные по своей природе отношения, так и для практической организации деятельности органов государственной власти при решении задач модернизации общественных отношений. Помимо этого, категория доверия рассматривается комплексно -преимущественно в качестве предпосылки социального порядка.
Исследуя историю внедрения понятия «доверие» в право, автор статьи справедливо отмечает зависимость популярности использования категории «доверия» в праве от степени демократичности общества. В связи с этим стратегия правового регулирования общественных отношений должна быть строго выверенной и ориентированной на повышение роли доверия в качестве важнейшего принципа построения взаимоотношений между индивидуумами и государством. Автор аргументировано доказывает необходимость выработки адекватных, научно обоснованных подходов к правовому регулированию общественных отношений с применением категории «доверия» в современных социально-экономических условиях и модернизации на их основе законодательства.
Рецензируемая статья оригинальна, основана на исследовании практических материалов. Статья рекомендуется к публикации в правовом издании, внесенном в список ВАК.
Ученый редакционный совет
МИИСП НОУЧУ НИИ
к.ю.н. Н.М. Ковалева
