CC BY
166
2. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2.1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ЗАРОЖДЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ АКТЫ В РОССИИ В XIX В.
Кокорин Сергей Анатольевич, начальник УФСБ России по Волгоградской области, соискатель Контакты автора:
Аннотация. Статья посвящена одной из актуальных тем теории и истории государства и права - предпосылки зарождения уголовных норм об ответственности за террористические акты. Автор в своей статье раскрывает исторические предпосылки зарождения уголовных норм об ответственности за террористические акты в России в XIX веке. Ключевые слова: террористические акты, терроризм, крайний радикализм, реакционная группировка, террор
HISTORICAL PRECONDITIONS OF ORIGIN OF CRIMINAL NORMS ABOUT RESPONSIBILITY FOR ACTS OF TERRORISM IN RUSSIA IN XIX CENTURY
Kokorin Sergey Anatolevich, chief УФСБ of Russi across the Volgograd region, the competitor
Annotation: Article is devoted one of vital topics of the theory and state and right history - preconditions of origin of criminal norms about responsibility for acts of terrorism. The author in the article opens historical preconditions of origin of criminal norms about responsibility for acts of terrorism in Russia in a XIX-th century.
Keywords: acts of terrorism, terrorism, extreme radicalism, reactionary grouping, terror
В представлениях современной мировой, в том числе - российской, общественности укоренилась мысль о том, что терроризм - изобретение XX в. - века первых в истории человечества мировых войн, века ускоренных темпов развития, высоких технологий во всех сферах в том числе, в области создания оружия и средств связи, и, как следствие, использования человеком всех достижений науки и техники для завоевания своих целей, независимо от их направленности.
Террористические акты - это акты, сами по себе являющиеся формами общеуголовных преступлений, но совершаемые преднамеренно с ближайшей целью вызвать панику, беспорядок в организованном обществе, парализовать противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать беды и страдания общества, ради отдаленной цели, не имеющей прямой связи с самим террористическим актом -удовлетворения политического, экономического, социального требования.
Если за точку опоры брать указанное определение терроризма, следует признать, что как таковое применение насилия и использование угрозы его применения для достижения поставленных целей, то есть собственно терроризм, появляется на арене общественных отношений не в XX в., а, как минимум, веком ранее - в XIX в.
Появление столь жестокого способа достижения тех или иных целей, независимо от степени их общественной пользы, как терроризм, конечно, поставило перед государством задачу побороть стремление отдельных членов общества нести истину, «светлую» жизнь, права и свободы для одних людей путем уничтожения и причинения физической и душевной боли другим.
Поскольку государство управляет обществом посредством права, то при возникновении такой проблемы, как терроризм, и необходимости бороться с ним, Российская империя отреагировала принятием норм права, устанавливающих ответственность за деятельность, способствующую совершению террористических актов.
Об этом говорят многие современные отечественные историки права. Так, В.П.Портнов пишет, что в новой редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. появились новые составы преступлений что «было обусловлено необходимостью вести борьбу с активизацией революционного движения в стране (установлена уголовная ответственность за распространение сочинений, призывающих к восстанию против верховной власти, расширена ответственность за стачки)». Ясно, что террор в России в XIX в. был именно идеологическим (то есть революционным), а не национальным, религиозным или просто уголовным. Таким образом, появление новых составов преступлений, а, по-другому, использование Россией новых уголовно-правовых мер, отсутствовавших ранее в арсенале правоохранительных органов, связано именно с террористической деятельностью революционеров, а не просто с их стремлением изменить существующий строй.
И.А.Исаев указывает: «В редакции 1885 г. Уложение включает более широкий круг актов - законы: об оскорблении государя (1882), о взрывчатых веществах (1882)...» и др. Характеризуя Уголовное уложение 1903 г., И.А.Исаев говорит о том, что вступление его в силу было отложено, но в действие постепенно вводились главы и статьи, содержавшие новые составы политических преступлений, например, законом 1904 г. введены в действие статьи о бунте против верховной власти, государственной измене, смуте. Учитывая, что террористические акты того времени в России носили именно политический характер, можно делать вывод о том, что названные нормы уголовного права направлены против террористов, а не против общеуголовных преступников.
И.В.Архипов высказывается наиболее прямолинейно, утверждая, что в ответ на крайний радикализм и терроризм народников укрепляется реакционная группировка в правительстве и ответственные лица приходят к выводу, что пора полумер прошла, и настало время решительной борьбы с проявлениями терроризма.
Таким образом, можно утверждать, что нормы права, криминализировавшие деяния, в которых выражался
Кокорин С.А.
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ АКТЫ
российский терроризм XIX в., и усилившие уголовную ответственность за общеуголовные преступления, в форме которых действовали террористы-революционеры, представляют собой адекватный ответ государства на появление и дальнейший рост данного вида преступности. Иными словами, принятие уголовно-правовых мер по борьбе с терроризмом - это совершенно необходимая реакция государства на сложившуюся политическую ситуацию.
В чем проявлялась преступность террористической направленности в XIX в. в России? Главным образом, в попытках революционеров уничтожить императора, высших государственных чиновников, вынудив таким образом оставшихся в живых членов императорской семьи и должностных лиц резко изменить форму правления политический режим в России.
Использование террористических методов в политической борьбе в открытую распространилось после отмены крепостного права в 1861 году. 1861-1863 гг. в отечественной истории так и называют: «прокламационный период».
Наиболее значительное количество прокламаций распространилось весной - летом 1862 г.: «К крестьянам», «К солдатам», «К народу», «К офицерам», «К образованным классам», «Земская дума» и другие. Среди них большое впечатление произвела «Молодая Россия», распространившаяся в мае 1862 г. в Петербурге. Автором её был московский студент П.Г.Заичневский - руководитель подпольного студенческого кружка. Заичневский написал её, находясь в заключении за издание нелегальных брошюр.
По мнению И.А.Федосова, прокламация «Молодая Россия» представляет интерес как выражение экстремистского направления в русском общественном движении, «которое затем получит свое развитие в неча-евщине, русском бланкизме, в теории и практике крайне левых, «максималистских», организаций конца XIX - начала XX вв.».
Автор прокламации требовал изменения существующего правления «в республиканско-федеративный союз областей».
Хотя грядущая революция мыслилась как народная, но инициативу и руководство ею должно было взять на себя «молодое поколение», на которое писавший прокламацию возлагал главную надежду.
Воззванием к молодёжи и заканчивалась прокламация: «Помни же, молодёжь, что из тебя должны выйти вожаки народа, что ты должна стать во главе движения, что на тебя надеется революционная партия! ... Скоро, скоро наступит день, когда двинемся на Зимний дворец истреблять живущих там. ... тогда бей императорскую партию, не жалея, как не жалеет она нас теперь, бей на площадях, если эта подлая сволочь осмелится выйти на них, бей в домах, бей в тесных переулках городов, бей на широких улицах столиц, бей по деревням и сёлам! Помни, что тогда, кто будет не с нами, тот будет против, кто против, тот наш враг, а врагов следует истреблять всеми способами.».
Идеи террора проходят через прокламацию красной нитью: не реформирование существующего строя в России, а его ниспровержение через реки крови.
Эпоха русского политического террора начинается 4 апреля 1866 г., когда у ворот петербургского Летнего сада суетливый молодой человек пытался застрелить из пистолета Александра II.
До этого Россия знала дворцовые перевороты, были убиты императоры Иоанн VI, Петр III и Павел I, но впервые целью покушения становился не захват вла-
сти, не попытка изменить династический порядок, а некая абстрактная и плохо сформулированная политическая идея.
Покушение не привело к желаемому для террориста результату. Покушавшийся сначала был избит свидетелями происшествия, а затем арестован и доставлен в Третье отделение. Его звали Дмитрий Каракозов.
Не менее знаковой фигурой для русского революционного движения стал тридцатитрехлетний недоучившийся студент юридического факультета Александр Соловьев, произведший 2 апреля 1879 года пять выстрелов из револьвера в Александра II. Покушение вновь не удалось, Соловьев был приговорен к смерти и казнен.
Одним из идеологов террористической борьбы был вольнослушатель Петербургского университета Сергей Нечаев, создавший тайное революционное общество «Народная расправа». Идеологической основой общества служил «Катехизис революционера», автором которого был Нечаев. Это были правила, которыми должны руководствоваться революционеры.
«§1. Революционер - человек обреченный. У него ни своих интересов, ни дел, ни чувств, ни привязанностей, ни собственности, ни даже имени. Всё в нём поглощено единым исключительным интересом, единой мыслью, единой страстью - революцией.
§13. ... Он не революционер, если ему чего-нибудь жаль в этом мире. Всё и все должны быть ему равно ненавистны. Тем хуже для него, если у него есть родственники, дружеские и любовные отношения; он не революционер, если они могут остановить его руку».
Нечаев был приговорён к 20 годам каторжных работ. Царь Александр II заменил каторжные работы вечным заключением Нечаева в Петропавловскую крепость, в Алексеевский равелин.
Тем временем террор набирал силу. Он стал раскручиваться в связи с образованием в августе 1979 г. высокоорганизованной и тщательно законспирированной организации «Народная воля».
Известный боевик-народник Н.А. Морозов в 1879 г. опубликовал статью с недвусмысленным изданием «Значение политических убийств».
«Политическое убийство, - делал вывод Морозов, -это самое страшное оружие для наших врагов, оружие, против которого не помогают ни грозные армии, ни легионы шпионов»; с его точки зрения, «3-4 удачных политических убийства» заставили правительство прибегать к таким экстраординарным мерам самозащиты, «к каким не принудили его ни годы пропаганды, ни века недовольства во всей России, ни волнения молодежи» и т.д.
Если вычленить общие черты, свойственные рациональному обоснованию терроризма в трудах его идеологов, то они сводятся к следующим основным положениям: терроризм должен был способствовать дезорганизации правительства; в то же время он являлся своеобразной формой «диалога» с ним - угрозы новых покушений должны были заставить власть изменить политику; терроризм рассматривался как средство «возбуждения» народа, с тем чтобы, возможно, подтолкнуть его к восстанию или хотя бы привлечь внимание к деятельности революционеров; наконец, подорвать «обаяние» правительственной силы.
Цареубийство 1 марта 1881 г. стало ключевым моментом в истории терроризма в России. Это был величайший успех и величайшая неудача террористов. Дело было не только в том, что успех дался партии слишком дорогой ценой, и вскоре почти все ее лидеры
были арестованы или вынуждены бежать заграницу. Не произошло каких-либо народных волнений; власть, недолго поколебавшись, отказалась идти на уступки обществу, не говоря уже о террористах.
Однако успех народовольцев, обернувшийся гибелью партии, имел и другие, «непрямые» последствия. Цареубийство 1 марта 1881 г. доказало, что хорошо организованная группа обыкновенных людей может достичь поставленной цели, какой бы невероятной она ни казалась. Убить «помазанника Божия» в центре столицы, объявив ему заранее приговор! И вся мощь великой империи оказалась бессильной перед «злой волей» этих людей.
Новое столетие террора было открыто выстрелом бывшего студента П.В. Карповича, который стрелял в министра народного просвещения Боголепова, профессора римского права. Боголепов был смертельно ранен.
Одно из самых громких террористических дел произошло 11 февраля 1905 г., когда террорист Иван Каляев бросил бомбу в карету великого князя Сергея Александровича. И. Каляев принадлежал к боевой организации партии социалистов-революционеров. Каляева повесили в Шлиссельбургской крепости.
Таким образом, в России второй половины XIX в. сложились условия, в которых стремления общества к получению политических прав, к установлению сколько-нибудь демократического порядка управления государством, не находившие легального, мирного выхода, выливались в террористические действия. Выше названы только некоторые имевшие место террористические акты, а также рассмотрен вопрос об идеологической (теоретической) основе террора как средства борьбы. Естественно, что государство не могло не ответить усилением ответственности за те деяния, которые и ранее считались преступными, но относились к так называемым общеуголовным преступлениям. Усиление ответственности за деяния, укладывающиеся в общеуголовные составы, в случае наличия политических целей, иногда весьма отдаленных, вполне оправданно, так как общественная опасность таких деяний повышена. Кроме того, государство формулировало новые составы преступлений, то есть криминализировало деяния, ранее не считавшиеся преступными по причине их неиспользования в прежние периоды времени для нанесения вреда охраняемым уголовным законом интересам.
Исходя из изложенного, следует сделать вывод о том, что именно распространение использования террористических методов политической борьбы в России во второй половине XIX в. привело к возникновению уголовно-правовых мер борьбы с терроризмом.
Список литературы:
1. Витюк В.В. Некоторые проблемы терроризма в аспекте современных конфликтных ситуаций (соображения терроло-гов) // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. Вып. 4. Терроризм. М., 1989. С. 23.
2. История отечественного государства и права. Ч. 1: Учебник / Под ред. О.И.Чистякова. М., 2001. С. 350.
3. Классификацию терроризма на указанные виды предложил Ю.И.Авдеев в статье «Типология терроризма» // Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 1998. С. 33.
4. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2003. С. 469, 473.
5. Архипов И.В. История государства и права России (XIX -начала XX веков): Учебное пособие. Саратов, 1996. С. 44.-
6. История России XX вв. / Под ред. В.А. Фёдорова. М., 1998. С. 315.
7. Народническая экономическая литература. Избранные произведения / Под общ. ред. Н.К. Каратаева. М., 1958. С. 106-107.
8. Кушнир А.Г. Хрестоматия по истории. Том I. Первое тысячелетие Руси - России. М., 1999. С. 525-526.
9. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. В пяти томах. Т. 3. 1870-1900. М., 1961 .С. 64.
