Научная статья на тему '14-е заседание ТК 1. 12 «Стандартные образцы» КООМЕТ'

14-е заседание ТК 1. 12 «Стандартные образцы» КООМЕТ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
65
16
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Бурыкина Эмма Гавриловна

В настоящей публикации изложены основные итоги и принятые решения 14-го заседания ТК 1.12 «Стандартные образцы», а также краткая информация о деятельности по СО в других международных организациях

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «14-е заседание ТК 1. 12 «Стандартные образцы» КООМЕТ»

14-е ЗАСЕДАНИЕ ТК 1.12 «СТАНДАРТНЫЕ ОБРАЗЦЫ» КООМЕТ

Э. Г. Бурыкина

В настоящей публикации изложены основные итоги и принятые решения 14-го заседания ТК 1.12 «Стандартные образцы», а также краткая информация о деятельности по СО в других международных организациях.

В период с 13 по 15 октября 2009 г. в г. Минске, Республика Беларусь, состоялось 14-е заседание ТК 1.12 «Стандартные образцы». Задачами заседания было согласование результатов выполненных работ по завершаемым темам сотрудничества, обсуждение текущих тем; рассмотрение

методологии проведения работ по сличениям стандартных образцов, включая организационные и методические вопросы их выполнения; обмен информацией о деятельности по стандартным образцам в странах — членах КООМЕТ и других международных организаций.

В работе заседания приняли участие представители стран Беларуси, Германии, Казахстана, Украины и России (Корреспонденты ТК 1.12 «СО», Координаторы тем — специалисты различных областей народного хозяйства стран — членов КООМЕТ, участвующие в разработке конкретных типов стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов).

Участников заседания приветствовали г-н С. Ивлев, заместитель председателя Госстандарта Республики Беларусь и г-н Н. Жагора, вице-президент КООМЕТ, директор Белорусского государственного института метрологии.

В своих приветствиях они отметили важную роль международного сотрудничества в КООМЕТ и в других международных организациях по проблеме «Стандартные образцы», принимая во внимание их практическую значимость в обеспечении единства измерений в различных областях деятельности, а также роль СО в реализации Соглашения о взаимном признании национальных эталонов, сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых метрологическими институтами.

На заседании рассмотрены:

— результаты разработки СО КООМЕТ в рамках 11-ти выполненных тем сотрудничества;

— отчет по выполнению пилотных сличений СО состава сталей высоколегированных;

— информация и вопросы, связанные с разработкой СО КООМЕТ по 9-ти текущим темам сотрудничества;

— актуализированная Программа совместной разработки СО КООМЕТ в рамках постоянно действующей темы;

— проекты 2-х пересмотренных основополагающих нормативных документов КООМЕТ по проблеме СО;

— состояние и проблемы разработки Перечня номенклатуры материалов СО для обеспечения практической возможности использования «Соглашения об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации» при пересылке СО в страны для целей, обозначенных в Соглашении;

— информационные сообщения о работах по проблеме СО в странах - участниках заседания и в рамках международных организаций ИСО/РЕМКО, КОМАР, ТК3/ПК3 МОЗМ и СНГ.

По каждому из рассмотренных вопросов были приняты резолюции, определяющие план дальнейших действий и сроки их выполнения.

Некоторые итоги заседания приведены ниже.

В период, прошедший после последнего заседания ТК 1.12 «СО» (май 2008 г.), по 11-ти темам сотрудничества было разработано 29 типов СО КООМЕТ. Отчеты о разработке и документация на СО Координаторами тем были предварительно направлены в национальные

органы стран — членов КООМЕТ и Корреспондентам стран в ТК 1.12 «СО». На заседании отчеты были представлены Координаторами тем в презентационной форме.

Из них по 6-ти темам сотрудничества (разработка в ранге СО КООМЕТ 24 типов стандартных образцов состава и свойств нефти и нефтепродуктов — разработчики: ОАО ВНИИ НП и АНО НПО ИНТЕГРСО, Россия) участникам заседания Координатор тем г-жа Л. Нехамкина представила подробный комментарий к содержанию выполненных работ, к особенностям испытаний объектов, подлежавших анализу, и методам оценки результатов выполненных работ. Она отметила положительные результаты исследований метрологических характеристик ГСО, которые согласно примененным методам оценки подтвердили значения аттестованных характеристик ГСО и позволили предложить исследованные ГСО РФ для признания в качестве СО КООМЕТ. Предложение было принято на заседании.

Разработанные СО позволяют обеспечить контроль за достоверностью анализа нефти и нефтепродуктов в нефтяной, газовой, химической и нефтеперерабатывающей промышленности, в том числе при мониторинге

окружающей среды и различных экологических исследованиях.

Другая серия разработанных СО КООМЕТ (4 темы) представляет группу, материалом для СО в которой служат отходы от сжигания угля на предприятиях топливно-энергетического комплекса, представляющие интерес как для обеспечения охраны окружающей среды, так и для вторичного использования в качестве сырья в различных областях народного хозяйства. Это зола уноса углей и микросферические продукты энергетических зол (концентраты цено- и микросфер).

Актуальность разработки и изготовления таких СО обусловлена возросшими требованиями к обеспечению экологической безопасности предприятий топливно-энергетического комплекса и необходимостью расширения сырьевой базы промышленности с целью повышения эффективности производства за счет утилизации образующихся вторичных сырьевых ресурсов, экономии топлива и энергии, уменьшения территорий, занятых золошлаковыми отвалами, и снижения вредного воздействия отходов на окружающую среду.

Содержание работ в рамках этих тем — разработка в ранге СО КООМЕТ 4-х типов

стандартных образцов: состава золы уноса КАТЭКа (ЗУК-2), состава концентратов цено-сфер КМЦ-1 и КМЦ-2 и состава концентрата магнитных микросфер КММ-1 (разработчик — Институт геохимии СО РАН, Россия). Координатор тем г-жа И. Васильева в презентационной форме представила участникам заседания полный цикл изготовления и исследования вышеперечисленных СО.

Проделана большая работа по выполнению аттестационных анализов, в которых принимали участие лаборатории РФ, стран — членов КООМЕТ (Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан) и Монголии. В каждом типе СО аттестовано порядка 20 элементов, в аттестационных анализах принимали участие 21 лаборатория для всех аттестованных элементов.

Координатор тем сообщила, что по результатам выполненной работы разработанные СО утверждены в Российской Федерации в качестве ГСО, отчеты рассмотрены в странах — членах КООМЕТ, получены письменные положительные отзывы от Армении, Болгарии, Казахстана, Кыргызстана, Литвы и Молдовы, что позволяет представить их для признания в качестве СО КООМЕТ. Предложение было принято на заседании.

Разработанные СО позволяют обеспечить контроль за достоверностью анализа объектов окружающей среды в районе работы тепловых электростанций при мониторинге окружающей среды, различных экологических исследова-

ниях и могут применяться в теплоэнергетике, угольной и химической промышленности и стройиндустрии.

Результаты работ по теме «Разработка СО состава сухого остатка воды сульфатно-хло-ридного типа, содержащей медь, цинк, свинец, кадмий, селен, ртуть, кобальт, никель» (разработчик — ТОО «Центр лабораторного обеспечения экологических, гидрохимических, инженерно-геологических исследований ЦЛО «Экогидроаналитик», Республика Казахстан) были доложены на заседании г-жой В. Донбаевой

по поручению координатора темы. Участникам заседания была представлена информация о выполненной работе, результаты которой изложены в предварительном отчете, разосланном ранее. В аттестационных анализах приняли участие лаборатории Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Международная лаборатория по исследованиям объектов окружающей среды «ХИМЕКС» (Кэмбридж, Соединенное Королевство) — всего 15 лабораторий.

Г-жа В. Донбаева сообщила, что результаты выполненной работы позволили разработанный СО утвердить в Казахстане в качестве государственного К7.03.01.00092—2009 и предложила рекомендовать представленный СО для признания в качестве СО КООМЕТ.

На заседании было принято решение о доработке предварительного отчета с учетом результатов обсуждения, согласованы этапы последующих работ с целью представления разработанного СО для признания в качестве СО КООМЕТ.

Итогом обсуждения на заседании блока вопросов по законченным темам по разработке СО КООМЕТ было принятие решения о возможности представления 28-ми типов СО и одного типа СО по результатам письменного согласования на очередное 20-е заседание Комитета КООМЕТ (весна 2010 г.) для признания

их в качестве СО КООМЕТ с последующим внесением в Реестр СО КООМЕТ.

Особый интерес вызвало обсуждение отчета по теме «Пилотные сличения стандартных образцов состава стали легированной типа 5ХВ2СФ (ГСО 918-90П), Х6ВФ (ГСО 1527-84П) и 31Х19Н9МВБТ (ГСО 2251-82)*». Результаты работ были рассмотрены как с позиции обсуждения организации эксперимента в рамках темы и оценки полученных при этом результатов, так и с позиции рассмотрения в целом методологии проведения работ по сличениям стандартных образцов, включая организационные и методические вопросы их выполнения.

По результатам обсуждения отчет о проведенной работе был одобрен, принято во внимание, что примененные методы оценки полученных результатов подтвердили значения аттестованных характеристик ГСО, позволили оценить измерительные возможности лабораторий в рамках выполненных работ по теме.

Обсуждение вопроса о методологии и организации работ при сличении стандартных образцов в целом показало необходимость разработки общего документа КООМЕТ, регламентирующего содержание и порядок проведения работ по сличению СО в рамках КООМЕТ, а также рекомендуемые алгоритмы оценки полученных результатов.

* Перечисленные ГСО разработаны ЗАО ИСО.

При рассмотрении хода выполнения работ по 9-ти текущим темам по разработке СО КООМЕТ на заседании были рассмотрены Программы проведения аттестационных анализов материалов СО состава нефтяных продуктов, почв, меди, руд и концентратов цветных металлов и Программа международных сличительных испытаний СО состава графитового порошка.

Произведен обмен материалами проб СО для выполнения анализов согласованным участникам экспериментальных работ.

Вопросы пересылки материалов проб СО по-прежнему актуальны. На упрощение этой процедуры нацелено выполнение работ по теме «Разработка Перечня СО, провозимых в целях метролгической аттестации, освобождающихся от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений согласно Статьям 1—3 Соглашения от 10.02.1995 г.». На заседании рассмотрена информация Координатора темы г-на Г. Шевелева о формировании Перечня и его продвижении в Таможенном Комитете Республики Казахстан. Участники заседания согласовали этапы последующих работ по теме и выразили надежду на эффективность результатов, которые будут получены по итогам ее выполнения.

По-прежнему важную роль играет при сотрудничестве в КООМЕТ «Программа совместной разработки СО в рамках КООМЕТ» (постоянно действующая тема 186Жи/99). Программа размещена на сайте КООМЕТ (www.coomet.oig), легко доступна и открыта для любых предложений по ее дополнению. На заседании был рассмотрен и согласован проект Программы по состоянию на октябрь 2009 г., актуализированный на основании предложений участвующих сторон: Корреспондентов стран в ТК 1.12 «СО» и организаций — разработчиков СО РФ.

Работы, выполненные по ее актуализации в 2008—2009 гг., позволили приступить к выполнению 3-х новых тем, участники которых были предварительно согласованы, что очередной раз подтвердило ее значимость как источника формирования предложений для постановки новых тем по разработке конкретных типов СО КООМЕТ.

Из числа нормативных документов на заседании были рассмотрены вторые проекты двух пересмотренных документов:

— Рекомендация КООМЕТ R/RM/5:2002 «Содержание и правила оформления документации на СО, разрабатываемые в рамках КООМЕТ», Координатор темы — г-н А. Ивков (Украина);

— Рекомендация Я/КМ/6:1998 «Реестр стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, разработанных в рамках КООМЕТ. Общие положения», Координатор темы — г-жа В. Донбаева (Казахстан).

Проекты были представлены Координаторами тем, которые обратили внимание участников заседания на принципиальные изменения, внесенные в пересматриваемые документы, в связи с необходимостью их унификации с утвержденными в 2008 г. документами СОО-МЕТ D3/2008 и СООМЕТ R/RM/4:2008 и Руководствами ИСО/РЕМКО.

По результатам обсуждения вторые проекты документов были одобрены, одновременно были согласованы содержание и сроки выполнения последующих этапов работ по темам с целью представления их для утверждения на 20-е заседание Комитета КООМЕТ в соответствии с процедурой КООМЕТ.

Участники заседания обменялись информацией о состоянии работ по СО в своих странах, представив основные результаты работ по рассматриваемой проблеме и тенденции их развития. Обмен информацией показал, что наряду с разработкой национальных СО большое значение в некоторых странах придается признанию зарубежных СО и СО, признанных в качестве МСО и СО КООМЕТ. Определенный интерес вызвала информация о разработке Европейских стандартных образцов (ERM®) в Германии, являющейся членом — основателем этой Кооперации. К их числу относятся СО состава наноматериалов, загрязненной почвы, акриламидов и токсинов в пищевых продуктах. Как показывает номенклатура СО, разрабатываемых в категории ERM®, разработка СО в Кооперации направлена на обеспечение наиболее

приоритетных направлении сотрудничества в области развития современной науки, технологий и охраны окружающей среды.

Информацию о работах, проводимых по СО в рамках ИСО/РЕМКО и КОМАР представил г-н В. Бремзер. Он сообщил о результатах последнего 32-го заседания ИСО/РЕМКО (июль 2009 г.), которые нашли отражение в протоколе и резолюциях заседания и определили план работы ИСО/РЕМКО на текущий период. Предметом обсуждения на заседании было рассмотрение состояния работ по переработке действующих и разработке новых руководств РЕМКО. В частности, было принято решение о завершении работ по пересмотру Руководства 34 ИСО, согласована область применения нового Руководства 80 (по минимальным требованиям к РМ собственного производства и применения их для контроля качества), проведены дискуссии по принципам пересмотра Руководств 30, 31 и 33 и по разработке Руководства 79 (по производству СО для качественного анализа). Серьезное внимание было уделено такой актуальной теме, как метрологическая прослеживаемость: было принято решение разработать сферу деятельности для новой Рабочей Группы, которая будет заниматься конкретными аспектами метрологической прослеживаемости в приложении к стандартным образцам.

Программный интерес представляют два сообщения, рассмотренные на заседании. Это сообщение Председателя РЕМКО, в котором он высказывает свою позицию по ключевым моментам деятельности РЕМКО, и отчет Секретариата РЕМКО о деятельности РЕМКО, в котором освещены основные виды деятельности РЕМКО в 2009-м и в последующие годы, предложены некоторые пути повышения ее эффективности и дана информация о размещении последних документов РЕМКО на сайте РЕМКО*.

Относительно базы данных КОМАР г-н В. Бремзер сообщил, что в настоящее время действует модифицированная версия КОМАР,

* Перевод этих документов и актуализированная структуры ИСО/РЕМКО опубликованы в журнале «Стандартные образцы» (№ 4, 2009).

которая была выпущена в феврале 2009 г. Эта версия включает ориентировочно 11 500 отдельных данных по СО от 230 производителей из 25 стран и содержит усовершенствованные инструменты поиска (особенно для наиболее важного поиска химических СО по их составу), а также устанавливает новый уровень прав актуализации для отдельных производителей СО.

В течение последних 12 месяцев около 3500 данных по СО были актуализированы некоторыми производителями СО Соединенного Королевства. В целях ускорения этой работы Центрам кодирования КОМАР других стран также предлагается рассмотреть эту возможность совместно с производителями СО.

Секретариат КОМАР постоянно проводит активную деятельность по популяризации базы данных и привлечению внимания производителей и потенциальных потребителей СО к КОМАР, используя семинары, конференции и печатные издания. Расширено членство КОМАР за счет присоединения к сотрудничеству INMETRO (Бразилия) в качестве нового центра кодирования КОМАР.

Информацию о работах, проводимых по СО в рамках ТК3/ПК3 МОЗМ и МГС СНГ представил г-н И. Добровинский. Он проинформировал участников заседания, о том, что в настоящее время в рамках ТК3/ПК3 МОЗМ «Стандартные образцы» закончены работы по подтверждению действия Международного документа МОЗМ Д 18 «Применение стандартных образцов в сферах, на которые распространяется метрологический контроль, осуществляемый национальными службами законодательной метрологии. Основные положения», разработанного в рамках ТК 3/ПК 3 МОЗМ. Откорректированный текст МОЗМ Д 18 принят Международным бюро законодательной метрологии (МБЗМ) и размещен на сайте МОЗМ. Подготовлена русскоязычная версия актуализированного МОЗМ Д 18.

Г-н И. Добровинский сообщил об основных решениях 13-й Международной Конференции МОЗМ и 43-го заседания МКЗМ. Международная Конференция МОЗМ проводится один раз в 4 года, определяет общую политику, бюджетное регулирование и способствует реализации

методологии МОЗМ в странах на национальном уровне. Предшествующее ей заседание МКЗМ подготавливает вопросы, подлежащие рассмотрению на Конференции. В числе основных решений состоявшихся форумов была отмечена необходимость пересмотра основополагающего документа МОЗМ Д1 «Элементы закона о метрологии», утвержден Стратегический план МОЗМ, утвержден ряд публикаций МОЗМ и рассмотрен проект Меморандума о взаимопонимании между МОЗМ и региональными организациями законодательной метрологии, к числу которых относится КООМЕТ.

Информируя о деятельности по СО в рамках МГС СНГ г-н И. Добровинский подчеркнул, что основополагающим документом сотрудничества в рамках МГС в настоящее время является «Стратегия развития МГС на период до 2020 года» и разработанный для обеспечения ее реализации «План действий МГС до 2020 года». Одним из инструментов реализации этого Плана является Программа МГС по созданию и применению МСО на 2006—2010 гг., которую признано целесообразным переработать с учетом необходимости включения новых разделов Программы по приоритетным направлениям сотрудничества и продления срока ее действия на 2011—2015 гг.

Закончена разработка Рекомендации МГС «ГСИ. Оценивание метрологических характеристик стандартных образцов» на основе национальной РФ рекомендации по метрологии Р 50.2.058 2007. Документ утвержден на 36-м заседание МГС под номером РМГ 93—2009.

В качестве МСО признаны и внесены в Реестр МСО 53 типа СО Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины.

В настоящее время Реестр МСО включает 1564 типа МСО, сведения о МСО подлежат ежегодной актуализации.

В целом работа заседания признана участниками конструктивной и полезной, по результатам работы составлен протокол, который переведен на английский язык, выслан в международный Секретариат КООМЕТ для размещения на сайте КООМЕТ (www.coomet.org).

Автор

БУРЫКИНА Эмма Гавриловна

Руководитель группы международных работ, старший научный сотрудник ФГУП УНИИМ.

Направления деятельности: разработка методологии, организация и координация сотрудничества по проблеме СО в СНГ, КООМЕТ, ИСО/РЕМКО, МОЗМ; разработка НД, СО, экспертиза технической документации на СО; выполнение работ по признанию ГСО в качестве МСО и СО КООМЕТ; информация по данным БД МСО и БД СО КООМЕТ. Имеет более 80 публикаций.

Адрес:

ФГУП УНИИМ, 620000, г. Екатеринбург,

ул. Красноармейская, 4

Телефон:

8 (343) 350-21-79

E-mail:

[email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.