CC BY
34
Из архивных фондов
Выборы в I Государственную Думу в Псковском уезде
Манифестом Николая II от 6 августа 1905 года была учреждена Государственная Дума и утверждено «Положение о выборах в Государственную Думу». Избрание членов Думы по губернии осуществлялось губернским избирательным собранием, которое образовывалось из выборщиков, избираемых съездами уездных землевладельцев, городских избирателей и уполномоченных от волостей. Согласно статье 24 данного «Положения» для проверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб учреждались губернские и уездные по делам о выборах комиссии. Председателем губернской комиссии являлся председатель окружного суда, в ее состав также входил управляющий казенной палатой, предводитель дворянства, председатель губернской земской управы, городской Голова, один из членов окружного суда и один из непременных членов губернского присутствия или губернского по крестьянским делам присутствия. Уездная по делам о выборах комиссия образовывалась под председательством члена окружного суда и состояла из уездного предводителя дворянства, мирового или городского судьи, председателя земской управы, городского Головы уездного города, податного инспектора и одного из земских начальников. В настоящее время в архивах области хранятся фонды 6 уездных по делам о выборах комиссий: Островской, Порховской и Псковской (в Государственном архиве Псковской области) и Великолукской, Невельской и Себежской (в Государственном архиве в г. Великие Луки).
В данной публикации представлены документы Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии за 1905 - 1906 годы, относящиеся к выборам в I Государственную Думу, все они публикуются впервые. Орфография и пунктуация документов приведены в соответствие с современным правописанием. В квадратные скобки заключены восстановленные слова и части слов.
Подготовка текста к публикации В. П. Волковой, директора ГУО «Государственный архив Псковской области».
№1
№ 1
Доверенность на передачу имущественного ценза псковской домовладелицей Э. П. Зоргенфрей сыну О. Г. Зоргенфрей *
7 октября 1905 г.
Я, псковская домовладелица Эмма Петровна Зоргенфрей, желая использовать свое право участия в предстоящих выборах в Государственную Думу, предоставленное мне Положением об означенных выборах (ст. 12), для осуществления этого права предоставляю свой ценз, заключающийся в недвижимом имуществе в городе Пскове, сыну моему провизору Отто Густавовичу Зоргенфрей.
Псковская домовладелица,
вдова коллежского советника Эмма Петровна Зоргенфрей
Тысяча девятьсот пятого года, октября седьмого дня, доверенность эта явлена у меня, Александра Егоровича Шолпо, псковского нотариуса, в конторе моей по Великолуцкой улице в доме № 27 имеющей законную правоспособность к совершению актов, лично мне известной, жительствующей в городе Пскове вдовой коллежского советника Эммой Петровной Зоргенф-рей. При чем я, нотариус, удостоверяю, что доверенность эта подписана собственноручно ею же, госпожой Зоргенфрей, которой 137 статья нотариального] пол[ожения] объявлена. По реестру № 2305.
Нотариус А. Шолпо
ГАПО. Ф.30. Оп. 1. Д.2. Л.2. Рукопись. Подлинник.
* Согласно статьям 6 и 9 «Положения о выборах в Государственную Думу» женщины не участвовали в выборах, но могли предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах мужьям и сыновьям.
№2
Письмо псковского губернатора графа А. В. Адлерберга председателю Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии о продлении срока обжалования избирательных списков*
4 ноября 1905 г.
Господину председателю Псковской уездной по делам
о выборах в Государственную Думу комиссии
По выборам в Государственную Думу
На представленное мною ходатайство Псковской уездной о выборах в Государственную Думу комиссии о продлении, ввиду железнодорожных забастовок, установленного 34 ст[атьей] Пол[ожения] о выборах срока**, временно управляющий Министерством внутренних дел от 30 минувшего октября за № 475 уведомил меня, что закон не предоставляет министру внутренних дел права увеличивать по каким бы то ни было основаниям срок, положенный для обжалования избирательных списков, а потому он лишен возможности сделать таковое распоряжение. Вместе с тем сенатор Дурново разъяснил, что уездные по делам о выборах комиссии поступят, по мнению его, правильно и вполне согласно с действительным смыслом закона, если будут исчис-
лять срок, указанный в ст[атье] 34 «Положения о выборах в Государственную Думу» не с момента отпечатания в ведомостях избирательного списка, а с того дня, когда по восстановлении железнодорожных сообщений подлежащий номер губернских ведомостей был фактически получен в уездном городе, ибо противное сему толкование закона равносильно было бы лишению заинтересованных лиц осуществить предоставленное им статьей 34 Положения о выборах в Государственную Думу право.
Об этом имею честь сообщить Вам, милостивый государь, для сведения.
Губернатор
Граф Адлерберг
Непременный член Секретарь
ГАПО. Ф.30. Оп.1. Д. 1. Л. 38. Машинопись. Подлинник.
* Списки лиц, имеющих право участия в выборах.
** Согласно статье 34 «Положения о выборах» в течение двух недель со дня опубликования избирательных списков в местных ведомостях можно было подавать жалобы и заявления об их неправильности или неполноте.
№3
Памятная записка председательствующим предварительных съездов* о порядке выборов, составленная Псковским уездным предводителем дворянства М. М. Карамышевым
17 февраля 1906 г.
Избиратели вызываются на съезд к 9 часам утра. По мере прибытия избирателей на съезд председательствующий вносит их в особый список и объявляет съезд открытым в 12 часов дня. При объявлении съезда открытым председатель докладывает собравшимся, что именным высочайшим указом, в 8 день февраля 1906 года Правительствующему Сенату данным, в случае образования в уезде нескольких отдельных предварительных съездов землевладельцев и невозможности для уездного предводителя дворянства председательствовать в этих съездах высочайше повелено предоставить предводителю дворянства для председательствования в этих съездах приглашать избирателей из среды данного предварительного съезда или из числа лиц, имеющих право участия в съезде землевладельцев данного уезда, что в силу приведенного указа предводитель дворянства поручил докладчику председательствование в предварительном съезде владельцев в пределах данной волости и что на основании ст[атьи] 37 высочайше утвержденных 18 сентября 1905 года правил предварительные съезды открываются в 12 час[ов] дня. Лица, прибывшие после приступа к выборам, к участию в оных не допускаются.
Затем председательствующий прочитывает статьи закона, относящиеся до порядка выборов и условий участия в оных, а равно избирательный список. Засим составляется акт о числе прибывших в съезд лиц, а также и о количестве земли, числящейся за явившимися в съезд лицами, и об итоге оценочной стоимости иного принадлежащего им недвижимого имущества, а равно о числе подлежащих выбору уполномоченных. Способ удостоверения личности избирателей и проверка их полномочий предоставляется председателю съезда.
К числу статей закона о порядке выборов и об условиях участия в оных, которые читаются на съезде, относятся: ст[атья] 4 высочайшего указа 11 декабря 1905 года о том, кому предоставлено право на участие в предварительных съездах, причем поясняется, что согласно указу Правительствующего Сената [ от] 24 октября 1905 года №9 3 уполномоченные от священнослужителей должны быть избираемы наравне с уполномоченными от прочих владельцев и что мелкие,
не достигающие размера полного ценза имущества, принадлежащие на праве собственности священнослужителям, являющимся представителями принадлежащей причту церковной земли, должны быть зачислены в общую сумму числящейся за прибывшими на предварительный съезд лицами земли, так как в силу статьи 15 «Полож[ения] о выбор[ах] в Государственную Думу» число подлежащих избранию уполномоченных определяется общим количеством земли, числящейся за всеми вообще лицами, явившимися на съезд.
На том же основании в общую сумму имущества прибывших на предварительный съезд лиц должны быть зачисляемы мелкие имущества, принадлежащие на правах собственности владельцам, участвующим в выборах по доверенности отцов или лиц женского пола. Затем указывается, что при производстве выборов могут присутствовать, кроме председателя, исключительно лица, имеющие право участия в выборах; что уполномоченные от предварительных съездов могут быть избираемы только из числа лиц, имеющих право участия в выборах в том именно съезде или участке, где выборы производятся; что никто не может иметь более одного голоса в данном предварительном съезде; что на предварительном съезде мелких владельцев и священнослужителей могут быть избираемы и лица, отсутствующие на съезде, так как согласно 41 ст[атье] Полож[ения] избрание в выборщики или в уполномоченные от предварительных съездов обусловливается лишь правом участия избираемых в выборах вообще; что избирательные съезды, ограничиваясь производством выборов, не входят ни в какие рассуждения и не вправе делать никаких постановлений, не относящихся до производства выборов; что выборы на съездах производятся закрытой подачей голосов посредством баллотировки шарами; что уполномоченными от предварительных съездов признаются лица, за коих подано более половины голосов участвующих в съезде в порядке большинства полученных баллов; в случае же их равенства избрание определяется по жребию.
После этого читаются статьи 6 и 7 «Положения о выборах в Государственную Думу» о лицах, не участвующих в выборах, и, наконец, объявляется порядок обжалования, заключающийся в том, что в трехдневный срок со дня закрытия съезда заинтересованные лица вправе подавать жалобы в Псковскую уездную по делам о выборах в Государственную думу комиссию на неправильности, которые могут быть допущены при производстве выборов на съезде. При объявлении о числе подлежащих выбору уполномоченных председательствующий оглашает статью 15 «Полож[ения] о выборах в Государственную Думу».
Приступая к выборам, председатель предлагает съезду избрать из своей среды особых счетчиков в помощь ему при баллотировке. О числе избирательных и неизбирательных голосов, полученных каждым лицом, подвергавшимся баллотировке в съезд, отмечается в особом выборном списке. По окончании выборов список этот прочитывается съезду и подписывается председательствующим, а также выразившими желание подписаться наличными избирателями.
Исполнив все это, председательствующий на основании 44 ст[атьи] Полож[ения] о выбор [ах] в Государственную думу закрывает съезд и не позднее следующего дня представляет все выборное производство в Псковскую уездную по делам о выборах в Государственную Думу комиссию.
Псковский уездный
предводитель дворянства
М. М. Карамышев
ГАПО. Ф. Р-30. Оп.1. Д.40. Л. 79 - 80 (об). Машинопись. Подлинник.
* Согласно статье 14 «Положения о выборах» предварительные съезды избирали уполномоченных от владельцев недвижимым имуществом стоимостью не ниже 1500 рублей и от священнослужителей для участия в съезде уездных землевладельцев.
№4
Приглашение для участия в предварительном съезде владельцев недвижимых имуществ и священнослужителей Мелеховской волости Псковского уезда
[Не ранее 7 марта 1906 г.] По делам о выборах в Государственную Думу
№ 138 по списку Мелеховской волости
Кому именно: крестьянину д. Петрягино Василию Петрову
(Без права передачи)
На основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного положения о выборах в Государственную Думу Псковский губернатор назначил сроки на открытие предварительных съездов мелких владельцев недвижимых имуществ и священнослужителей для избрания уполномоченных в съезде уездных землевладельцев (ст. 12 и 14 Положения).
В силу ВЫСОЧАЙШЕГО указа 11 декабря 1905 года Вы имеете право на участие в предварительном съезде, как владелец недвижимого имущества в пределах Псковского уезда, а потому приглашаю Вас прибыть 7 марта 1906 года к 9 часам утра в помещение Мелеховского волостного правления для избрания уполномоченных в съезде землевладельцев Псковского уезда.
Настоящее приглашение необходимо иметь при себе на съезде для определения прав на участие в выборах.
Примечание: Согласно правилам о производстве выборов предварительные съезды открываются в 12 час. дня и лица, прибывшие позже означенного времени, к участию в выборах не допускаются.
Псковский уездный
предводитель дворянства
М. Карамышев
ГАПО. Ф.30. Оп.1. Д.23. Л.36. Типографский экземпляр.
№5
Уведомление председателя Псковского окружного суда о возложении обязанностей председателя Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии на члена Псковского окружного суда А. П. Нагина
30 октября 1906 г.
Г[осподину] члену Псковского окружного суда А. П. Нагину
Уведомляю вас, что постановлением общего собрания отделений Псковского окружного суда от 30 октября текущего года на Вас возложено председательствование в Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии.
В виду сего предлагаю Вам открыть комиссию немедленно по опубликовании в «Губернских ведомостях» избирательных списков.
Председатель
Гельшерт
Исп[олняющий] об[язанности]
пом[ощника] секретаря
В. Николаев
ГАПО. Ф. 30. Оп.1. Д.35. Л. 1. Подлинник. Рукопись.
№6
Заявление подрядчика строительных работ, владельца кирпичного завода Александра Ивановича Чернова в Псковскую уездную по выборам в Государственную Думу комиссию о включении его в избирательные списки по Псковскому уезду
1 декабря 1906 г.
Владею кирпичным заводом, находящимся в Псковском уезде, Псковоградской волости и оцененным по сбору земской оценки свыше 13000 рублей. Торговые документы на 1906 год выбраны из Псковского казначейства с уплатой земского сбора. Завод принадлежит мне свыше 10 лет. Между тем в списке избирателей по Псковскому уезду на право участия в избирательном съезде я не значусь.
Покорнейше прошу комиссию на основании вышеизложенного включить меня в избирательные списки по Псковскому уезду на право участия в избирательном съезде.
Псков [ ский] купец Александр Чернов ГАПО. Ф. 30. Оп.1. Д.36. Л.19. Рукопись. Подлинник.
№7
Отношение № 3727 Псковской уездной земской управы в Псковскую уездную по делам о выборах в Государственную Думу комиссию о внесении в избирательные списки А. И. Чернова
7 декабря 1906 г.
Вследствие отношения от 4 декабря с[его] г[ода] за № 31 управа честь имеет сообщить комиссии, что Александр Иванович Чернов заявил управе, что принадлежащий ему завод закрыт и обложению сборами не подлежит, на основании этого заявления он и не был включен в список. Между тем после составления списка выяснилось, что, хотя выработка кирпича на заводе не производилась в настоящем году, но торговля кирпичом, заготовленным до 1906 года, на заводе производится и в настоящее время, на что выбрано им промысловое свидетельство, а потому управа постановила обложить означенный завод земским сбором, вследствие сего Чернов подлежит внесению в избирательный список по кирпичному заводу на земле крест [ьян] д[еревни] Луковки городской* волости с цензом 13125 рублей.
За председателя управы
[Иванов]
Помета: «Срочное».
ГАПО. Ф.30. Оп.1. Д.36. Л.21. Рукопись. Подлинник.
*Так в документе. Вероятно, следует читать «Псковоградской волости».
№8
Постановление Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии о созыве съезда землевладельцев в г. Пскове
21 декабря 1906 г.
1906 года декабря 21 дня Псковская уездная по делам о выборах в Государственную Думу комиссия в составе председателя А. П. Нагина, членов: М. М. Карамышева, И. Г. Яблокова, В. В. Назимова, М. В. Тиханова и кн[язя] Я. М. Шаховского, рассмотрев запрос псковского губернатора от 5 сего декабря за №9 3128 о том, какое комиссия предполагает сделать распоряжение относительно созыва землевладельцев для избрания уполномоченных - в один ли общий съезд или образует несколько отдельных съездов и, принимая во внимание, что, хотя население Псковского уезда и выказало громадный интерес к вновь созданному высшему государственному учреждению - Думе, и можно было ожидать, что лица, имеющие право участвовать в выборах выборщиков по Псковскому уезду, явятся в избирательный совет в громадном большинстве, ввиду чего Псковская уездная комиссия, желая идти навстречу интересам населения - произвести выборы из среды лиц, им известных, не делая для этого отдаленные поездки на выборы в г. Псков, образовала в уездах на 18 волостей 15 отдельных съездов; между тем в действительности оказалось, что, хотя для волостей, лежащих на большом расстоянии от г. Пскова и были устроены особые съезды в центрах волостей, тем не менее число выборщиков из землевладельцев явилось в[есь-ма] ограниченное, так, напр[имер], в Палкинской вол[ости] из 750 выборщиков явилось 157, в Славковской и Заборовской вол[остях] из 297 только 84 и т. д.; из волостей же, землевладельцы коих были вызваны в г. Псков на съезд, хотя и находились в худших условиях сравнительно, напр [имер], с Палкинской волостью относительно расстояний г. Пскова от места их жительства, все же являлись в большем количестве. Организация же выборного производства при такой децентрализации съездов для местных властей явилась крайне затруднительною, так как предводителю дворянства, за невозможностью всюду лично председательствовать на съездах, пришлось
поручить это весьма трудное и ответственное дело лицам мало знакомым с выборным началом и неподготовленным к разного рода затруднениям, которые встретились на выборах выборщиков в 1-ю Государственную Думу, а потому комиссия, приняв все сказанное в соображение, пришла к заключению, что ввиду уменьшения числа выборщиков (до 1 т[ысячи] человек) на предстоящих выборах (ввиду разъяснений Прав[ительствующего] Сената и Циркулярного сообщения М[инистерст]ва в[нутренних] д[ел] о лицах, кои не могут участвовать в выборах), замеченного тяготения населения производить выборы в городах, удобств помещений, жизни в городах, возможности со стороны администрации достигнуть выполнения инструкции МВД о порядке производства выборов и ограждения выборщиков от посторонних влияний, препятствующих им проявить свою свободную волю при выборах лиц в Государственную Думу, а потому постановила: для избрания уполномоченных от владельцев недвижимого имущества и от настоятелей церквей созвать один общий съезд в г. Пскове. Выбор помещения для созыва съезда в г. Пскове, а равно назначение дня созыва между 16-20 января 1907 г[ода] предоставить г[осподину] предводителю дворянства по согласованию с г[осподином] псковским губернатором.
Нагин
Карамышев
Яблоков
Назимов
Шаховской
Тиханов
ГАПО. Ф. 30.Оп.1. Д.9. Л.12-13 (об). Подлинник. Рукопись.
№9
Объявление Псковской городской управы о выборах в Государственную Думу
1906 г.
К выборам в Государственную Думу
Псковская городская управа доводит до сведения лиц, занимающих в гор. Пскове не менее одного года на свое имя отдельную квартиру без платежа государственного квартирного налога и не внесенных в списки, составлявшиеся по выборам в первую Государственную Думу, что, согласно утвержденной 9-го сего октября г. Министром внутренних дел инструкции, они вносятся в избирательные списки на основании подаваемых ими заявлений о желании принять участие в выборах. Заявления эти должны быть сделаны Городской управе в течение не долее трех недель со дня объявления упомянутой инструкции в «Псковских губернских ведомостях», т. е. не позже 4-го будущего ноября. При заявлениях должен быть представлен договор о найме квартиры или соответствующее удостоверение местной полиции.
Сообщая о сем, Городская управа, ввиду спешности работ по составлению списков, покорнейше просит вышеозначенных лиц не замедлить подачей указанных объявлений.
Печатано в типографии Псковского губернского правления.
ГАПО. Ф. 30. Оп. 1. Д. 35. Л.8 а. Типографский экземпляр.
№10
Объявление председателя Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии о порядке приема заявлений
1906 г.
Председатель Псковской уездной по делам о выборах в Государственную Думу комиссии доводит до всеобщего сведения, что комиссия помещается в г. Пскове, по Губернаторской улице, в доме Воловской, кв. № 4 и что прием заявлений по делам о выборах в Государственную Думу производится как по почте, так и лично председателем комиссии ежедневно, кроме праздничных и табельных дней, с 1 ч[аса] до 3-х дня.
Председатель комиссии Нагин
(Вывесить на видном месте).
Электрич[еская] типог[рафия] Г. А. Румеля в Пскове. 2178
ГАПО. Ф. 30. Оп.1. Д.35. Л. 14. Типографский экземпляр.
