CC BY
60
УДК 343.97 : 343.85 : 343.54
ББК 67
Алтухов Сергей Анатольевич Altukhov Sergey Anatolyevich
доцент кафедры уголовного права и криминологии Ростовского юридического института МВД России кандидат юридических наук, доцент.
Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, PhD in Law, Associate Professor. Тел.: 8 (928) 612-46-03.
Сафаралиева Юлия Александровна Safaralieva Yuliya Аlexandrovna
адъюнкт Ростовского юридического института МВД России.
Adjunct of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Тел.: 8(951) 833-97-72.
ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Types of crimes committed against children without parental care
В статье исследуются научные подходы к исследованию преступлений, совершаемых в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Авторы предлагают собственную классификацию, включающую в себя семь основных групп преступлений. Подчеркивают необходимость создания системы, обеспечивающей защиту нарушенных прав каждого ребенка.
Ключевые слова: дети, оставшиеся без попечения родителей, торговля детьми, мошенничество, эксплуатация.
Основные подходы к исследованию преступлений, совершаемых в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, строятся исходя из классификации этих преступных деяний. А. М. Яковлев по этому поводу отмечает, что «между преступлениями есть не только сходство, но и различия, к тому же они индивидуализированы» [1, с. 9-10]. Каждое преступление, совершенное против несовершеннолетних, индивидуально, однако их можно объединять по различным критериям и основаниям. Как справедливо отмечает Е. В. Кунц, «различия между преступлениями, относящимися к разным классификационным группам, всегда очевидны. Но следует обращать внимание на то, что если разнообразны преступления, то еще более разнятся между собой лица, их совершающие» [2, с. 85].
При этом «трудными и в то же время весьма важными являются классификация и типология применительно к несовершеннолетним»
The article examines thescientificpoint of viewon the types of crimes committed against children without parental care. The authors suggests a classification of its own, including the seven main groups of crimes. Need of creation of the system providing protection of the violated rights of each child is emphasized.
Keywords: children without parental care, trafficking in children, fraud, exploitation.
[3, с. 52], что обусловлено не только сравнительно небольшим числом объектов, посягательства на которые затрагивают интересы детей. Значительная часть преступлений против несовершеннолетних совершается сверстниками. В качестве субъектов других преступлений выступают взрослые. Преступления против несовершеннолетних, в том числе оставшихся без попечения родителей, зачастую имеют латентный характер в силу многих обстоятельств. Тем не менее попытки разработать соответствующие классификации преступлений против несовершеннолетних неоднократно предпринимались.
Так, Е. В. Кунц на основе изученных материалов судебной практики выделяет три группы преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних лиц: «Первая группа (основная) - преступления, совершаемые несовершеннолетними лицами в возрасте 14-18 лет в отношении своих сверстников. Вторая груп-
па в сравнении с первой однородна в возрастном плане. В нее входят преступления, совершаемые несовершеннолетними лицами против представителей противоположного пола. Третья группа также однородна по сравнению с первой группой, но уже в отношении пола. К ней относятся преступления, совершаемые несовершеннолетними женского пола в возрасте 14-18 лет совместно с лицами женского пола старше 18 лет. Все три группы можно считать родственными. Основное, что их объединяет, -это пол и возраст преступников. Выделяют также четвертую - смешанную группу. К ней относятся преступления, совершаемые несовершеннолетними лицами женского пола совместно с мужчинами» [2, с. 86]. Указанная классификация, конечно же, представляет определенный интерес, но она вряд ли может быть взята за основу. В ней отсутствует самая распространенная, на наш взгляд, группа преступлений -преступления, совершаемые взрослыми (совершеннолетними) против детей.
Ю. В. Николаева считает, что систему преступлений против несовершеннолетних составляют: «1) преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных действий; 2) преступления против личности несовершеннолетних; 3) преступления против психического и физического развития несовершеннолетних; 4) преступления, связанные с нарушением интересов и имущественных прав несовершеннолетних» [4, с. 41-46]. На наш взгляд, выделенные выше группы также не в полной мере отражают все разнообразие посягательств на несовершеннолетних.
По мнению К. А. Волкова, классификацию преступлений против несовершеннолетних можно расширить, но «независимо от числа групп принципиальным остается основание, по которому следует относить преступление к перечню посягательств на ребенка» [5, с. 5].
Действительно, развитие государственной политики в сторону поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, оказание им помощи в материальном обеспечении и так далее повлекли за собой и соответствующие интересы криминальной среды в отношении целого ряда объектов преступных посягательств. Поэтому, на наш взгляд, критерием выделения рассматриваемых групп преступлений может быть непосредственный объект преступных посягательств.
С учетом этого основания преступления, совершаемые в отношении детей, оставшихся
без попечения родителей, можно классифицировать на следующие группы:
1. Насильственные преступления против жизни и здоровья детей, оставшихся без попечения родителей. На этот вид преступлений в числе проанализированных нами уголовных дел приходится более трети (37,5 %) посягательств, которые были квалифицированы как побои, истязания, причинение вреда различной степени тяжести и убийства. Свыше 40 % таких преступлений было совершено лицами, которые напрямую несут ответственность за судьбу ребенка, оставшегося без попечения родителей, - опекунами. Другими субъектами насильственных преступлений против детей являются воспитатели (26,7 %), сверстники (20 %), должностные лица правоохранительных органов (6,7 %) и иные лица (6,7 %). Способами насилия в отношении детей, кроме побоев и издевательств, нередко выступают и факты введения в организм потерпевших психотропных препаратов, незаконное лишение их свободы (запирание в определенных помещениях и местах) и т. п.
Необходимо отметить, что в последнее время достаточно частым стало проявление жестокости несовершеннолетних в отношении сверстников. Так, в январе 2016 года в Ульяновской области студентки избили шестнадцатилетнюю первокурсницу техникума, которая являлась сиротой. При этом преступление было снято на видео и выложено в Интернет. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 116 УК РФ («Побои»).
Высокий общественный резонанс вызывают, безусловно, насильственные посягательства на ребенка, часть которых заканчивается смертельным исходом. Результаты некоторых криминологических исследований демонстрируют следующую зависимость жертвы от преступника: посторонний - 26,8 % случаев; мать - 22 %; отец - 19 %; отчим - 6 %; дед, бабушка, дядя, тетя - 5,6 %; мачеха - 1,5 %; брат - 1 %; сестра - 0,3 % [6, с. 53].
В качестве поводов к совершению насилия в отношении детей нередко выступают некие внешние факторы (поведение детей, выражающееся в невыполнении или игнорировании каких-либо требований со стороны воспитателей и иных лиц). Примечательно, что ввиду специфики своего развития, правовой неосведомленности, отсутствия реальных механизмов защиты прав и свобод дети зачастую не осознают характер общественно опасных действий взрослых и не могут это-
му противодействовать. Как следствие, «преступления такого рода носят чаще всего систематический характер» и имеют весьма высокий уровень латентности [3, с. 86].
2. Преступления сексуального характера (10 %) представляют повышенную общественную опасность, поскольку рассматриваемая нами категория потерпевших в силу своей беззащитности, интеллектуальной неразвитости и так далее легко подвергается сексуальному насилию. Преступники, в том числе опекуны или попечители, не желают публичной огласки как самого факта насилия в отношении ребенка, так и возможности привлечения к уголовной ответственности близких родственников, поэтому нередко пытаются скрыть преступления, прибегая к различного рода уговорам потерпевших, их запугиванию и т. п. Не исключены случаи использования детей, находящихся в детских домах и приютах, под благовидным предлогом, например для проведения каких-либо торжественных мероприятий, конференций, встреч и так далее, но на самом деле - для оказания сексуальных услуг спонсорам или проверяющим из числа чиновников.
Результаты конкретных криминологических исследований показывают, что самыми распространенными преступлениями этой группы являются: «насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) -52,7 % случаев, далее следует изнасилование (ст. 131 УК РФ) - 19,2 %, иногда (2,5 %) в сочетании с насильственными действиями сексуального характера и вовлечением несовершеннолетней в занятие проституцией, развратные действия (ст. 135 УК РФ) - 15,8 % случаев, как правило, в отношении детей при внесемейном типе сексуального насилия» [7, с. 33].
Особую опасность представляют ненасильственные половые посягательства на несовершеннолетних, совершаемые лицами, на которых возложена обязанность по воспитанию и осуществлению надзора за детьми. В этих случаях они находятся в зависимом положении от работников соответствующих воспитательных, образовательных, лечебных и иных учреждений, доверяют им и вынуждены подчиняться. Так, например, 53-летний житель Красносулинского района Ростовской области, опекун малолетней девочки 2003 года рождения, неоднократно совершал в отношении ребенка насильственные действия сексуального характера (п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) и изнасилование (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ).
3. Преступления, связанные с вовлечением детей в совершение противоправных действий. Ввиду высокого уровня латентности таких посягательств (коэффициент латентности, согласно ст. 150 УК РФ, составляет 6,5, по ст. 151 УК РФ - 2,8) практика борьбы с ними оставляет желать лучшего. Так, по ст. 150-151 УК РФ в 2014 году было осуждено всего 548 человек.
В настоящее время вовлечение несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в совершение преступлений является криминогенным фактором преступности и самих несовершеннолетних. Так, З. Р. Ханова и Б. Р. Шпак убеждены, что «вовлечению, склонению несовершеннолетних к совершению преступлений способствует в большей части политическая и экономическая нестабильность общества, криминализация общества и снижение среди значительной части молодежи и подростков авторитета закона и органов власти, а также отсутствие устойчивой системы социального контроля за несовершеннолетними» [8, с. 114].
Для достижения своих преступных целей достаточно часто взрослые используют подростков в корыстных и корыстно-насильственных преступлениях (кражи, грабежи, разбои и так далее). Как правило, дети выступают в качестве инструмента совершения преступления, например, помогают проникнуть в помещение, отвлечь внимание и т. п.
4. Преступления против свободы и эксплуатации детей (10 %). Россия, как известно, относится к числу стран с переходной экономикой, где проблема торговли детьми с целью их последующей эксплуатации, в том числе и сексуальной, стала приобретать неблагоприятные тенденции. «По приблизительным оценкам, торговля людьми приносит международным преступным группировкам до 12 млрд долларов дохода. Половина жертв работорговли -дети» [9]. Одним из таких примеров является случай, произошедший в Новосибирске, где отчим после смерти матери продал 13-летнюю девочку и 5-летнего мальчика цыганам.
В целях ужесточения ответственности за торговлю несовершеннолетними законодатель ввел в 2003 году в УК РФ два новых состава, специально выделив в качестве квалифицированных обстоятельств совершение преступлений, потерпевшими в которых выступают несовершеннолетние, - п. «б» ч. 2 ст. 127.1 и п. «б» ч. 2 ст. 127.2. Установив ответственность за использование детского рабского труда, законодатель криминализировал и случаи вер-
бовки, обучения, финансирования или иного материального обеспечения несовершеннолетнего наемника, а равно и его использование в вооруженном конфликте или военных действиях (ч. 2 ст. 359 УК РФ). На практике такие факты пока не выявлены, но в связи со сложной международной обстановкой они вполне ожидаемы.
Хотелось бы отметить, что все чаще Интернет выступает средством совершения такого преступления, как торговля людьми. Но отдельной нормы за торговлю детьми с использованием Сети в УК РФ, равно как и квалифицированного признака, не предусмотрено, что не представляется оправданным.
Следует констатировать, что в России до настоящего времени не разработана программа противодействия торговле несовершеннолетними, в том числе торговле с целью эксплуатации их рабского труда. Более того, отсутствует и программа по противодействию торговле людьми, как, например, в Республике Беларусь [10]. Между тем формы и организация торговли людьми, включая несовершеннолетних, с целью использования их рабского труда стали приобретать более изощренный характер, что в итоге может сказаться на состоянии и уровне контроля ситуации в данной сфере.
5. К преступлениям против имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних (40 %) следует относить, прежде всего, факты мошенничества, присвоения и растраты, должностные злоупотребления, незаконное усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, особенно иностранными гражданами. В диспозиции ст. 21 Конвенции о правах ребенка закреплено, что государства-участники, которые признают и/ или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают приоритет и защиту интересов ребенка [11].
«Усыновление ребенка разрешается только под контролем государства в соответствии с установленным законом порядком» [12, с. 42], на что прямо указано в п. «а» ст. 21 Конвенции о правах ребенка: государства-участники «обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законами и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации...».
Никто не может извлекать неоправданные финансовые выгоды в связи с усыновлением. Однако в настоящее время мошеннические
действия, совершаемые в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, приобрели массовый характер. Участились случаи посягательства мошенников на жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лишаясь средств к существованию и жилья, бывшие воспитанники детских домов начинают вести асоциальный образ жизни, примыкают к группам лиц криминогенной направленности либо становятся частью криминальных структур. Таким образом, существует прямая зависимость между материальным неблагополучием подростков и совершением ими преступлений, особенно корыстной направленности.
Следует отметить, что более половины (60 %) всех проанализированных нами уголовных дел рассматриваемой группы совершили должностные лица (директора и заведующие детскими учреждениями, иные), которые, злоупотребляя своими полномочиями или превышая их, причиняют существенный вред пра-воохраняемым интересам, в том числе правам детей, оставшихся без попечения родителей. Достаточно распространенными стали факты присвоения и растрат, которые совершаются руководителями детских учреждений, а также нарушения жилищных прав детей. Так, например, к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 285 УК РФ был привлечен бывший министр строительства Хабаровского края, который в период с 2013 по 2014 год при заключении контрактов на строительство квартир для указанной категории детей допустил многочисленные нарушения федерального законодательства.
6. Преступления, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию детей (15 %).
В п. 2 ст. 38 Конституции РФ установлено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Данная правовая норма конкретизируется и обеспечивается законодательством Российской Федерации.
Анализ материалов уголовных дел рассматриваемой группы преступлений показывает, что недостатки в организации процесса воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, встречаются достаточно часто. Определенная часть таких недостатков предопределяет наступление соответствующих последствий, в том числе тяжких. Речь идет, прежде всего, о массовых отравлениях и заболеваниях, смертельных исходах от истощения и так
далее. Ненадлежащие условия жизни, предвзятое отношение к детям, оставшимся без попечения родителей, бесконтрольность со стороны воспитателей и иных лиц зачастую приводят к различным отрицательным последствиям, в том числе самоубийствам. Безнадзорность ребенка также является результатом неисполнения родителями или заменяющими их лицами обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. «По мнению Н. Х. Сафиуллина, Ю. Р. Орловой и некоторых других авторов, в случае с безнадзорными несовершеннолетними актуальность проблемы возрастает в связи с их "повышенной виктимизацией", поскольку такие дети обладают повышенной склонностью стать жертвой преступления. В России в общей сложности 25-26 тыс. несовершеннолетних ежегодно становятся жертвами преступных посягательств, из них около 2 тыс. погибают, 8-9 тыс. получают телесные повреждения; регистрируется свыше 2,5 тыс. сексуальных преступлений, в том числе развратные действия взрослых в отношении малолетних детей» [13, с. 8].
Обязанность заботиться о детях лежит не только на родителях, но и на опекунах. Но данная обязанность далеко не всегда выполняется. Е. А. Новосельцева применительно к ст. 156 УК РФ указала: «Характерной особенностью данных посягательств является то, что они относятся к категории продолжаемых и длящихся деяний. Иными словами, обязательным признаком объективной стороны выступает систематичность совершения противоправных деяний» [14, с. 38].
7. К иным преступлениям против детей (2,5 %) можно отнести, например, дорожно-транспортные происшествия, жертвами которых становятся дети, оставшиеся без попечения родителей. Так, например, в апреле 2015 года на автодороге в Ленинградской области в ДТП по-
Литература
1. Яковлев А. М. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький, 1977.
2. Кунц Е. В. Проблемы уголовной ответственности за преступления, совершаемые против несовершеннолетних // Вестник Чел-ГУ. 2013. № 5 (296).
3. Игошев К. Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974.
пал автобус, перевозивший подопечных Ани-симского детского дома. В результате трое несовершеннолетних погибли, остальные получили телесные повреждения различной степени тяжести. Уголовное дело возбуждено по ч. 5 ст. 264, ч. 3 ст. 293 и ч. 3 ст. 238 УК РФ.
В заключение следует отметить, что предложенная нами классификация видов преступлений, совершаемых в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, не претендует на бесспорность. К тому же выделенные нами виды преступлений нередко имеют признаки и особенности, позволяющие относить их к другим классификационным группам. Мы понимаем, что предложенная типология может вызвать самые разнообразные суждения, обусловленные, прежде всего, различным пониманием проблемы обеспечения безопасности прав детей, оставшихся без попечения родителей. Тем не менее она имеет важное криминологическое значение, поскольку ориентирована на решение важных профилактических задач. Учитывая специфику совершения выделенных групп преступлений, можно добиться необходимой дифференциации мер их предупреждения, обеспечить их своевременность и целенаправленность. Для этих целей в Российской Федерации должна быть создана система, обеспечивающая незамедлительную реакцию на нарушение прав каждого ребенка, особенно детей, оставшихся без попечения родителей, включая диагностику сложившейся ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения интересов ребенка и восстановлению нарушенных прав, правовое просвещение, предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения или преступных посягательств.
Bibliography
1. Yakovlev A. M. Individual prevention of criminal behavior. Gorhy, 1977.
2. Kunts E. V. Problems of criminal responsibility for crimes committed against minors // Bulletin of the Chelyabinsk state university. 2013. № 5 (296).
3. Igoshev K. E. Typology of offender and motivation of criminal behavior. Gorky, 1974.
4. Nikolaeva Yu. V. Differentiation of responsibility for the infringement of the interests of
4. Николаева Ю. В. Дифференциация ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних в уголовном праве России: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012.
5. Волков К. А. Преступления против несовершеннолетних: вопросы, требующие решения // Вопросы ювенальной юстиции. 2014. № 3.
6. Антонян Ю. М., Дрожжа Ю. С. Общий взгляд на проблему убийств детей // Научный портал МВД России. 2014. № 1.
7. Подгорная С. В. Криминологическая характеристика несовершеннолетнего, ставшего жертвой сексуального посягательства // Российский следователь. 2012. № 17.
8. Ханова З. Р., Шпак Б. М. Криминологическая оценка преступлений против семьи и несовершеннолетних в российском уголовном праве // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 4.
9. Торговля людьми - доходный бизнес? URL: http://newkitty.ru/42-torgovlya-lyudmi-dohodnyy-biznes.html
10. Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2010 № 518 «О Государственной программе противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанными с ними противоправными деяниями на 2011-2013 годы». URL: http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/repub-lic04/text650 .htm
11. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
12. Афанасьяди В. Г. Уголовное преследование за незаконное усыновление в свете международного законодательства // Российский следователь. 2013. № 9.
13. Банщикова С. Л. Ненадлежащее воспитание ребенка родителями (лицами, их заменяющими) как признак объективной стороны административного правонарушения // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 1.
14. Новосельцева Е. А. О правовых основах предупреждения сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и профилактики ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию детей // Участковый. 2012. № 4.
minors in criminal law of Russia: abstract dis. ... PhD in law. Moscow, 2012.
5. Volkov K. A. Crimes against minors: issues to be addressed // Questions of juvenile justice. 2014. № 3.
6. Antonian Yu. M., Drozhzha Yu. S. General view of the problem of child homicide // Scientific portal Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014. № 1.
7. Podgornaya S. V. Criminological characteristics of juvenile victims of sexual assault // Russian investigator. 2012. № 17.
8. Khanova Z. R., Shpak B. M. Criminologi-cal evaluation of crimes against the family and minors in the Russian criminal law // Gaps in Russian legislation. 2012. № 4.
9. Trafficking in human beings is a profitable business? URL: http://newkitty.ru/42-torgovlya-lyudmi-dohodnyy-biznes.html
10. Presidential Decree of02.10.2010 № 518 «On State program to combat human trafficking, illegal migration and related wrongful acts for 2011-2013 years». URL: http://pravo.levonevsky. org/bazaby11 /republic04/text650 .htm
11. The Convention on the rights of the child (approved by the UN General Assembly 20.11.1989)// Collection of international treaties of the USSR. 1993. Is. XLVI.
12. Afanasiadi V. G. Criminal prosecution for illegal adoption in the light of international law // Russian investigator. 2013. № 9.
13. Banshchikova S. L. Inadequate education of the childs parents (persons substituting them) as an indication of the objective side of an administrative offense // Questions of juvenile justice. 2011. № 1.
14. Novoseltseva E. A. The legal basis of the prevention of sexual exploitation of minors and the prevention of improper performance of duties of parents to raise their children // District. 2012. № 4.
