Научная статья на тему 'Вдосконалення системи контролю безпечності харчових продуктів в Україні'

Вдосконалення системи контролю безпечності харчових продуктів в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
340
85
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
національна економіка / безпека / харчова продукція / державні органи / стандарти / санітарні норми / фальсифікація / продовольчий ринок / контроль / якість / national economy / security / food products / state bodies / standards / sanitary norms / falsification / food market / control / quality

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Козій Т. В.

Стаття присвячена актуальній проблемі реформування та зближення національної системи технічного регулювання з європейською. Європейська система щодо безпечності харчових продуктів сьогодні є однією з найкращих в світі, а європейський споживач є найбільш захищеним. Відсутність ефективної системи ринкового нагляду в Україні спричиняє зниження відповідальності виробників перед споживачем. Масовий випуск фальсифікованої і неякісної небезпечної продукції загрожує національній безпеці. У статті запропоновано запровадити адекватне реагування державних органів технічного регулювання на відповідну ситуацію та здійснити терміново необхідні заходи щодо вдосконалення системи контролю безпечності харчових продуктів в Україні. Запропоновано організувати постійний моніторинг продовольчих ринків та створити міжвідомчу комісію, наділену необхідними повноваженнями правового, адміністративного й економічного характеру. Державні органи виконавчої влади, а також виробники повинні сумлінно дотримуватись вимог законодавства при перевірці і виготовленні якісної продукції харчування, тоді наша країна досягне більшого успіху як у сфері економіки, так і у безпеці харчування людини.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Козій Т. В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PERFECTION OF THE FOOD SAFETY CONTROL SYSTEM IN UKRAINE

The article is devoted to the urgent problem of reforming and convergence of the national system of technical regulation with the European one. The European food safety system is today one of the best in the world, and the European consumer is the most protected. The absence of an effective system of market surveillance in Ukraine leads to a decrease in the responsibility of producers to the consumer. Mass production of falsified and low-quality dangerous products threatens national security. The article proposes to introduce an adequate response of state technical regulation bodies to the relevant situation and to implement urgently needed measures to improve the food safety control system in Ukraine. It is proposed to organize a permanent monitoring of food markets and create an interdepartmental commission endowed with the necessary powers of a legal, administrative and economic nature. State bodies of executive power, as well as producers, should be faithful to comply with the requirements of legislation when testing and manufacturing quality food products, then our country will achieve greater success both in the economy and in the safety of human nutrition.

Текст научной работы на тему «Вдосконалення системи контролю безпечності харчових продуктів в Україні»

osnovni zavdannya na 2011 rik» [Compulsory state strategic program of development of publishing (Speech at the meeting of board of State television and radio broadcasting committee of Ukraine, where questions «About results of State television and radio broadcasting committee of Ukraine work in 2010 and main tasks for 2011» were raised], Visnyk Knyzhkovoyi palaty, no. 3, pp. 6-7.

12. Mel'nyk I. Yake maybutnye v ukrayins'koho knyhovydannya [What is the future of Ukrainian book publishing. Governmental messenger], Uryadovyy kur'yer, 7.04.2017. URL: http://ukurier.gov.ua/uk/articles/yake-majbutnye-v-ukrayinskogo-knigovidannya/.

13. Murakhovs'kyy A., Buryak S. (2012), Potochna statystyka knyh i broshur u 2012 rotsi [Current statistics of books and fly-sheets in 2012], Visnyk Knyzhkovoyi palaty, no. 12, pp. 3-9.

14. Polyakov V., Zhyhun T. (2016), Zvitnist' vydavtsiv pro vypusk vydavnychoyi produktsiyi yak vazhlyvyy instrument kontrolyu za dostavlyannyam obov»yazkovoho prymirnyka [Reporting of editors about publishing as an important tool of control of delivery of legal deposits], Visnyk Knyzhkovoyi palaty, no. 9, pp. 9-11.

15. Polyakov V., Ustinnikova T. (2010), Vykonannya Zakonu Ukrayiny «Pro obov»yazkovyy prymirnyk dokumentiv» derzhavnymy vydavnytstvamy sfery upravlinnya Derzhkomteleradio Ukrayiny (2007-2009) [Execution of the law of Ukraine «About legal deposits» by state publishing houses sphere of management of State television and radio broadcasting committee (2007-2009)], Visnyk Knyzhkovoyi palaty, no. 4, pp. 8-10.

16. Polyakov V., Ustinnikova T. (2012), Obov»yazkovi prymirnyky knyzhkovoyi produktsiyi derzhavnykh vydavnytstv sfery upravlinnya Derzhkomteleradio Ukrayiny u 2011 rotsi: stan i problemy kontrolyu [Legal deposits of bookwork of state publishing houses of sphere of management of State television and radio broadcasting committee of Ukraine in 2011: status and problems of control], Visnyk Knyzhkovoyi palaty, no. 4, pp. 3-5.

17. Sereda V. Ya. Derzhavna vydavnycha polityka yak ob'yekt naukovoyi retseptsiyi [State publishing policy as an object of scientific adoption]. URL: http://www.academy.gov.ua/ej/ej17/PDF/22.pdf.

18. Syvolap I. Vydavnycha sprava: vklyuchennya do Derzhavnoho reyestru ta osoblyvosti opodatkuvannya podatkom na prybutok [Editorial affair: inclusion to state register and peculiarities of tax on income], Visnyk. Pravo znaty vse pro podatky i zbory. 15.03.2013, no. 11 (11). URL: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/5111.

19. Furdychko L. Ye. (2011), Problemy funktsionuvannya i finansuvannya derzhavnykh pidpryyemstv v Ukrayini [Problems of functioning and funding of state enterprises in Ukraine], Visnyk Natsional'noho universytetu «L'vivs'ka politekhnika», no. 720, pp. 257-261.

20. Shpak V. I. (2011), Rozvytok vydavnychoyi spravy Ukrayiny v 1990-2010 rr. [The development of editorial affair of Ukraine in 1990-2010ss.], Kyyiv, 243 p.

ДАН1 ПРО АВТОРА

Демуз 1нна Олексан^вна, доктор юторичних наук, доцент, завщувач кафедри документознавства ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iMern Григорiя Сковороди» вул. Сухомлинського, 30, м. Переяслав-Хмельницький, Кшвська обл., Украша, 08401 e-mail: demuz inna@ukr.net

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Демуз Инна Александровна, доктор исторических наук, доцент, заведующая кафедрой документоведения

ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды»

ул. Сухомлинского, 30, г. Переяслав-Хмельницкий, Киевская обл., Украина, 08401

e-mail: demuz inna@ukr.net

DATA ON AUTHOR

Demuz Inna O., Doctor of Historical Sciences, the Head of Document Science Department State Higher Educational Establishment «Pereyaslav-Khmelnytskyi Hryhoriy Skovoroda State Pedagogical University after»

Ukraine, Kyiv region, Pereyaslav-Khmelnitskyi, 30 Sukhomlynsky Street , 08401 e-mail: demuz inna@ukr.net

УДК 619:614.2(477)

ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ КОНТРОЛЮ БЕЗПЕЧНОСТ1 ХАРЧОВИХ ПРОДУКТ1В В УКРА1Н1

Козш Т.В.

Стаття присвячена актуальнш проблемi реформування та зближення нацональноУ системи технчного регулювання з европейською. Свропейська система щодо безпечностi харчових продукт'т сьогодн е однею з найкращих в свт, а европейський споживач е найбльш захищеним. В'дсутн'ють ефективно'У системи ринкового нагляду в УкраУш спричиняе зниження в'дпов'дальностi виробникв перед споживачем. Масовий випуск фальсиф'ковано'У i неякюно'У небезпечно'У продукцИ загрожуе нац ональн й безпец .

У cmammi запропоновано запровадити адекватне реагування державних opaaHie mexHiHHoao регулювання на в'дпов'дну ситуацю та зд/'йснити термново необхдн заходи щодо вдосконалення системи контролю безпечностi харчових продукт'т в Укран. Запропоновано органзувати пост'!йний мoнiтopинг продовольчих ринкв та створити м'жв'домчу ком1С1'ю, надлену необх'дними повноваженнями правового, адмнстративного й економ'чного характеру. Деpжaвнi органи виконавчоУ влади, а також виробники повинн сумлiннo дотримуватись вимог законодавства при пеpевipцi i виготовленнi яюсноУ продукци харчування, тодi наша крана досягне бльшого успху як у сфеpi економки, так i у безпец харчування людини.

Ключов'1 слова: нацональна економка, безпека, харчова продукця, державы органи, стандарти, сaнiтapнi норми, фальсифкаця, продовольчий ринок, контроль, яксть.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В УКРАИНЕ

Козий Т.В.

Статья посвящена актуальной проблеме реформирования и сближения национальной системы технического регулирования с европейской. Европейская система по безопасности пищевых продуктов сегодня является одной из лучших в мире, а европейский потребитель является наиболее защищенным. Отсутствие эффективной системы рыночного надзора в Украине приводит к снижению ответственности производителей перед потребителем. Массовый выпуск фальсифицированной и некачественной опасной продукции угрожает национальной безопасности.

В статье предлагается ввести адекватное реагирование государственных органов технического регулирования на соответствующую ситуацию и осуществить срочно необходимые меры по совершенствованию системы контроля безопасности пищевых продуктов в Украине. Предложено организовать постоянный мониторинг продовольственных рынков и создать межведомственную комиссию, наделенную необходимыми полномочиями правового, административного и экономического характера. Государственные органы исполнительной власти, а также производители должны добросовестно выполнять требования законодательства при проверке и изготовлении качественной продукции питания, тогда наша страна достигнет большего успеха как в сфере экономики, так и в безопасности питания человека.

Ключевые слова: национальная экономика, безопасность, пищевая продукция, государственные органы, стандарты, санитарные нормы, фальсификация, продовольственный рынок, контроль, качество.

PERFECTION OF THE FOOD SAFETY CONTROL SYSTEM IN UKRAINE

Koziy T.V.

The article is devoted to the urgent problem of reforming and convergence of the national system of technical regulation with the European one. The European food safety system is today one of the best in the world, and the European consumer is the most protected. The absence of an effective system of market surveillance in Ukraine leads to a decrease in the responsibility of producers to the consumer. Mass production of falsified and low-quality dangerous products threatens national security.

The article proposes to introduce an adequate response of state technical regulation bodies to the relevant situation and to implement urgently needed measures to improve the food safety control system in Ukraine. It is proposed to organize a permanent monitoring of food markets and create an interdepartmental commission endowed with the necessary powers of a legal, administrative and economic nature. State bodies of executive power, as well as producers, should be faithful to comply with the requirements of legislation when testing and manufacturing quality food products, then our country will achieve greater success both in the economy and in the safety of human nutrition.

Key words: national economy, security, food products, state bodies, standards, sanitary norms, falsification, food market, control, quality.

Актуальшсть теми. 1нтегра^я УкраТни у европейський проспр визначила HOBi пщходи i вимоги щодо розвитку нацюнальноТ' економки щодо безпечност продукпв харчування i вимагае обов'язкового врахування сучасних тенденцм свпювих ринш. Визначення нових форм i пiдходiв у господарюванн за умов недосконалоТ правовоТ бази, вщсутносл науково обфунтованоТ концепци реформ, зниження рiвня та якост життя населення привели до створення цтоТ низки небезпек та загроз не лише економiцi Украши, але й нацюнальнш безпецк

Мета дослщження полягае у вивченн та вдосконаленн елемен^в системи контролю за якосп продукци в УкраМ

Ступнь дослщження. Проблеми управлшня якютю продукци на пщприемствах розглянуто в наукових працях е.М.Купрякова, А.В. Гличева, Н.В. Павлiхи, О.В. Мишко, В.1. Павлова, В.П. Руденко, 1.В. Опьонова, М.1. Шаповала. Серед основних проблем автори вщзначили, що не вс шдприемства на даний момент мають можливють впровадження систем управлшня якютю продукци. Також серед фажв^в немае единоТ думки щодо сутност продовольчоТ безпеки. Рiзнi аспекти продовольчоТ безпеки розглядаються в працях 1.1. Лукшова, П.П. Борщевського, П.Т. Саблука, Г.О. Колесшка, Л.В. Дейнеко, О.1. Гойчука, С.М. Кваш^ Т.Л. МостенськоТ, М.Й. Хорунжого, М.А. Хвесика, Р.Л. Тринько та ш..

Виклад основного матерiалу. Одним iз основних конституцiйних прав громадянина е право споживачiв на придбання товарiв належно''' якостi [1] : Реалiзацiя цього права вимагае вщ держави встановлення певних гарантш на вiдшкодування завдано''' порушенням цього права шкоди. Державний захист прав громадян як споживачiв здiйснюють спе^ально уповноважений центральний орган виконавчоТ' влади - Державний ком^ет УкраТни по захисту прав споживачiв та його територiальнi органи, Державний комiтет стандартизации метрологи та сертифкаци УкраТ'ни, мiсцевi державнi адмшютраци, органи i установи державного саштарно-епщемюлопчного нагляду УкраТ'ни, iншi органи виконавчоТ' влади, органи мюцевого самоврядування вiдповiдно до законодавства, а також судовi органи. Державне регулювання якостi та безпеки харчових продук^в i продовольчо''' сировини здiйснюеться Кабшетом Мiнiстрiв Укра'ни та уповноваженими центральними органами виконавчо' влади.

Система безпечносп продовольчо''' продукци Укра'ни повинна базуватися на принципах самозабезпеченосп, незалежностi, стабтьносп, доступностi продовольства (фiзичнiй та економiчнiй) для населення. Проблема якостi набувае прюритетного значення i особливо' актуальности так як Укра'на нарештi зробила крок до европейсько''' системи контролю операторiв ринку харчово''' продукци. Новий евроштеграцшний закон про основнi принципи та вимоги до безпечносп та якосп харчових продуктiв i його положення поступово набирають чинностi. Зокрема, це перехщш перiоди для запровадження принцишв ново'' системи контролю за безпечнютю харчово''' продукци НАССР[2]:

- з 20 вересня 2016 року ва потужносп, що виробляють харчову продукцш, мали запровадити гiгiенiчнi вимоги, як е невiд'емною частиною та основою процедур, заснованих на принципах системи НАССР;

- з 20 вересня 2017 року процедури, засноваш на принципах НАССР, стануть обов'язковими для потужностей, як здшснюють дiяльнiсть з харчовими продуктами, у складi яких е неперероблен iнгредiенти тваринного походження ^м малих потужностей) - сирi м'ясо, риба та молоко, яйця i т.п. Ця вимога, наприклад, стосуватиметься потужностей з розбирання м'яса, молокопереробних пщприемств, ковбасних цежв, закладiв, якi використовують сирi яйця, тощо;

- з 20 вересня 2018 року, ця вимога буде поширюватися на потужносп, як здшснюють дiяльнiсть з харчовими продуктами, у складi яких вiдсутнi необробленi iнгредiенти тваринного походження;

- з 20 вересня 2019 року ця вимога пошириться на малi потужностi (постачають продукт мнцевому споживачу, персонал менше 10 осiб, площа - 400 кв. м або потужносп, як не постачають продукти кiнцевому споживачу, з персоналом менше 5 оаб).

Але законодавством про безпечнють та яксть харчових продуктiв лише окреслено можливi вимоги до здiйснення перевiрок операторiв ринку харчово''' продукци. Безпечний харчовий продукт - це харчовий продукт, який не створюе шкщливого впливу на здоров'я людини безпосередньо чи опосередковано за умов його виробництва та об^у з дотриманням вимог саштарних заходiв та споживання за призначенням. А небезпечний харчовий продукт - це продукт, показники якосп та споживчi властивосл якого не вщповщають вимогам нормативних докуменлв ^або мютить небезпечний фактор (хiмiчний, фiзичний, бiологiчний), що може негативно впливати через харчування на здоров'я людини.

Для бвропи це питання вкрай важливе, оскльки здоров'я и громадян - на першому мющ а ефективнiсть системи держконтролю е гарантю його збереження.

Сьогоднi в УкраМ вiдсутня належна система контролю за якютю продукци, аналогiчна европейськш, тому укра'нцям необхiдно продовжити процес реформування на законодавчому рiвнi вимог до системи якосп та безпечносп продукци з цiллю пiдтвердження «статусу» повноцшного европейського постачальника. Необхiдно бтьш вiдповiдально доопрацювати евроiнтеграцiйний законопроект про державний контроль.

1дентифка^я показникiв якосп продукци показникам дшчих стандартiв не рщко свiдчить про зниження поживно''' цiнностi харчових продуктiв i перевищення максимального вмюту забруднюючо'' речовини в продукту що не дозволяе вщнести його до класу безпечно'' продукци.

Загрозою продовольчш безпецi залишаеться проблема забезпечення пщприемств харчово'' промисловостi еколопчно чистою сировиною (особливо для продук^в дитячого харчування) та органiзацiя належного контролю за якютю i безпечнютю сировини, що надходить на переробку.

В УкраМ харчова продущя виробляеться за державними стандартами Укра'ни (ДСТУ), чинних мiждержавних стандартiв (ГОСТiв) та техшчних умов Укра'ни (ТУУ). Значна частина нацюнальних стандартiв гармонiзована з мiжнародними та европейськими вимогами: у галузях харчово' промисловостi -понад 30%, а у галузях стьського господарства - майже половина. Одночасно з дiею державних стандартiв на харчову продукцш використовуеться значна ктькють технiчних умов (ТУ): на ковбаси i ковбаснi вироби, на м'ясш консерви i м'яснi напiвфабрикати, пельмеш, на сири твердi, кефiри, йогурти, масло вершкове та сметану. Не рщко техшчними умовами дозволяеться замша iнгредiентiв, якi входять до складу продукту, збтьшення термiну його збер^ання, що призводить до погiршення якосп, невщповщносп основним характеристикам i властивостям конкретного харчового продукту.

Сучасна св^ова харчова промисловють широко використовуе харчовi добавки, в тому числi i синтетичного походження. До харчових добавок належать речовини:

- полтшують зовшшнш вигляд продуктiв (барвники, освiтлювачi, загусники та ш.);

- продовжують термш зберiгання продуктiв (консерванти, iнгiбiтори, антиоксиданти); змшюють фiзичнi властивостi продуктiв (поверхнево-активш речовини);

- полiпшують смак i аромат (ароматичнi речовини, пiдсилювачi смаку i аромату, пiдсолоджувачi та ш.);

- пiдвищують харчову цшнють продуктiв (вiтамiни, мiкроелементи, бiологiчно-активнi речовини).

В УкраТш використання харчових добавок регулюеться Постановою Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни «Про затвердження перелку харчових добавок, дозволених для використання у харчових продуктах». У вщповщносп iз законодавством УкраТни, використання харчових добавок повинно здшснюватися лише з дозволу Мшютерства охорони здоров'я УкраТни. 1з 480 добавок, як дослiджуються в УкраТш, дозволено використовувати 371 харчову добавку, 105 - не отримали такого дозволу, а 4 - заборонеш. Харчовi добавки повинш забезпечувати безпечнють харчових продукпв при збереженнi Тх високоТ якостi i не повинш використовуватися для приховування низькоТ якост продукцiТ. Тобто Тх використання не повинно створювати загрозу для здоров'я та життя населення та продовольчш безпец [4, с.26-29].

Крiм того, останшм часом на товарних ринках з'явилась продук^я, яка мiстить генетично модифковаш органiзми (GMO - genetically modified organisms). ГМО - результат застосування генноТ шженери, що дозволяе вбудовувати гени i сегменти ДНК з одного оргашзму в шший з метою досягнення бажаних властивостей. Серед фажв^в виникла дискусiя щодо обов'язковосп iнформування споживачiв про наявнють в продуктах генетично модифiкованих органiзмiв. Вiдзначимо, що особливостi дiТ генетично модифкованих продуктiв харчування на оргашзм людини ще не до кшця дослiдженi. Однак вченi застерiгають, що вживання харчових продукпв, якi мютять ГМО може призвести до появи алерпчних реакцiй, зниження iмунiтету, та порушення обмiну речовин. За наслщки рiшень щодо регулювання виробництва i збуту генетично модифiкованих продуктiв повнютю вiдповiдають уряди конкретних краТн.

Виробники харчовоТ продукци сьогоднi готовi до впровадження новоТ нормативно-правовоТ бази, бо розумшть, що лише таким чином вони зможуть витримати конкуренцiю, яка загострюеться як на внутршшх, так i на зовнiшнiх продовольчих ринках. Для цього необхщно гармонiзувати всю нормативно-правову базу; прийняти Концепцш державноТ полiтики у сферi управлiння безпечнютю харчових продуктiв та продовольчоТ сировини на основi принципiв НАССР; прийняти нацюнальш стандартiв ISO сери 22000; докоршно полiпшити систему санiтарiТ та ппени на виробництвi харчових продукпв; створити единий орган з контролю Тх безпечносп; запровадити ефективну систему подготовки та пiдвищення квалiфiкацiТ шженерно-технiчного персоналу пiдприемств галузi з урахуванням сучасних мiжнародних вимог [5].

Але деяк представники бiзнесу, дiзнавшись, що новi правила вимагатимуть вщ них бiльш вiдповiдального пiдходу до своеТ дiяльностi та жорсткiшоТ вщповщальносп, почали висловлювали незадоволення через нерозумшня нових пiдходiв. Крiм того, запровадження превентивного пщходу до контролю якост в УкраТнi обумовлений низкою причин: основною з них е нерозумшня i небажання вищого керiвництва займатись системним управлшням, не працюе перший принцип ТОМ - лщерство [6].

Сучасне управлшня якютю на основi системного пщходу фунтуеться на принципах Total Quality Manaqement (TQM) - загальнооргашзацшного методу безперервного пiдвищення якосп всiх органiзацiйних процесiв. Саме поняття TQM на пщприемс^ трактуеться наступним чином: Т - пщхщ, що охоплюе вс види дiяльностi, Q - якють як якiсть управлшня, М - управлшня на основi нових принцишв, якi охоплюють вах керiвникiв. В рамках TQM управлшня якютю тюно пов'язане з управлшням шшими аспектами дiяльностi пiдприемства - управлшням фшансами, ресурсами, охороною навколишнього середовища та iн.

Вiдповiдно до положень Угоди про асо^ацю, УкраТна бере зобов'язання наблизити протягом трьох рош законодавство у сферi захисту прав споживачiв до законодавства 6С, зокрема: - загальнi вимоги до безпечносп продукци (в т. ч. шформа^я про продукцiю та ТТ маркування); - недобросовiснi торговельнi методи ведення бiзнесу (включаючи рекламу та маркетингову дiяльнiсть); - права та обов'язки споживачiв, виробникiв, постачальникiв споживчих товарiв, вимоги щодо вiдповiдностi товару умовам договору; - недобросовюш умови у договорах, що укладаються мiж продавцем або постачальником та споживачем; - укладення договорiв мiж споживачами та продавцями на вiдстанi з використанням будь-яких засобiв дистанцiйного зв'язку; - судове та адмшютративне провадження у справах про порушення прав споживачiв [6, с.125-127].

Зобов'язання УкраТни у сферi захисту прав споживачiв сприятимуть вирiшенню низки соцiально-економiчних проблем: збiльшення зайнятостi населення, модершза^я та розвиток iнфраструктури регiону, впровадження шновацмних технологiй та розвиток промисловосп. В багатьох розвинутих краТнах св^у також набувае поширення система еколопчно чистого сiльського господарства та виробництва харчових продукпв, яка набула назву IFOAM. Система IFOAM - це мiжнародна сертифкацмна система, яка охоплюе ва етапи виробництва харчових продукпв: сировина готова продукцiя упаковка. Система IFOAM базуеться на трьох основних принципах: охорона навколишнього середовища, охорона здоров'я людей, добросовюна конкурен^я.

Висновки. Проблема системи контролю за якютю i безпечнютю продукпв харчування реально юнуе. 1Т' вирiшення мае комплексний характер, потребуе врахування галузевих особливостей формування якосл на всiх етапах виробництва стьськогосподарськоТ продукцiТ, IT переробки, збер^ання, транспортування i реалiзацiТ готовоТ продукцiТ. Якiсть е визначальним показником конкурентоздатносп й упевненостi в завтрашньому дш будь-якого пiдприемства.

Важливим для УкраТни е те, що до 2019 року вона мае перейти на европейську модель контролю якосп харчових продукпв. Цей процес е складним, осктьки для УкраТни це глобальш радикальш змши. Сьогоднi вже реалiзовано 30-40% необхiдних системних змш. Зокрема, це нова редакцiя закону «Про основы принципи та вимоги до безпечносп та якосп харчових продукпв», якi об'еднало ветеринарну i

саштарну складовi, що вщповщае сучасним вимогам. Розглянуто необхщш 6a30Bi змши на шляху до европейських cтaндapтiв у виглядi законопроекту «Про держконтроль, який здшснюеться з метою nepeBip^ вiдповiдноcтi законодавству про безпечнють та якicть харчових продуклв i коpмiв, здоров'я та благополуччя тварин». Уряд затвердив Стpaтегiю iмплементaцп законодавства у cфеpi caнiтapних та ф^осаштарних зaходiв, який передбачае покроковий план до 2021 року, починаючи iз забезпечення благополуччя тварин шд час утримання та забою, замнчуючи нормами щодо ГМО.

Харчова промисловють в УкраТ'ш повинна залишатися провщною галуззю нaцiонaльного промислового виробництва. Щоб цi тенденци не змiнювaлиcя потpiбно виpiшити тaкi cтpaтегiчнi завдання:

- здшснити комплексну модеpнiзaцiю харчових виробництв, упровадити у виробничий процес новп~ш досягнення науки та техшки;

- забезпечити зростання обсяпв iнвеcтицiй для посилення шновацшно'Т дiяльноcтi, впровадження ресурсозбер^аючих i мaловiдходних виробництв, розробки нових та вдосконалення юнуючих пpодyктiв;

- здшснити контроль за якютю i безпекою продовольчих товapiв на оcновi методик системи НАССР, систем менеджменту якост за мiжнapодним стандартом сери 150 9000;

- розробити та впровадити дiевi мехaнiзми пiдвищення конкурентоспроможност пpодyкцiТ на внyтpiшньомy та зовшшньому ринках.

З метою пiдвищення якост i безпечноcтi пpодyктiв харчування необхщне подальше вдосконалення нормативно-правовоТ' бази, яка регулюе питання пapaметpiв якоcтi та безпечност пpодyктiв харчування; продовження гармоызацп мiжнapодних cтaндapтiв, особливо на методi контролю покaзникiв якоcтi i безпеки продукцп; забезпечення вiдповiдноcтi технiчних умов чинним законодавчим нормам та стандартам; врахування показниюв якоcтi та безпечносп харчових продукпв при обфунтуваны системи iндикaтоpiв продовольчоТ' безпеки.

Список використаноТ' лiтератури

1. Конституця Украни//В/домоет/' Верховно)'Ради Украни eid 28.06.1996р. - 48с.

2. Закон Украни «Про основы принципи та вимоги до безпечностi та якостi харчових продукт'т» eid 23.12.1997, №771/97-ВР. (Остання редакця вЮ 05.07.2017р.. Внесення змн (закон вЮ 18.05.2017 N 2042-VIII /2042-19/)

3. Про захист прав споживачiв: Закон Укра)ни в'Ю 12.05.1991року // В'Юомостi Верховно)' Ради1991р. № 1023-XII

4. Макаренко В. Знайти золоту середину м'ж якстю та цною /В.Макаренко //Агро Перспектива. -

2012. - № 2. - С.26-29

5. Слива Ю.В. Сучасний стан розвитку м'жнародно)' i нацюнально)' нормативних баз щодо системи управлння безпечн/'стю харчових продукт'т / Ю.В. Слива, Т.Г. Швець // Науковi допов'д НУБiП Укра)ни. -

2013. - № 42

6. Тарасюк Г.М. Необхдшсть удосконалення продуктових стандарт'т, норм та нормативiв при плануванн'1 розвитку п1'дприемств харчово)' промисловостi / Г.М. Тарасюк // Вюник Хмельницького нацонального унверситету. - Хмельницький, 2008. - № 4. -Т. 1(114). - С. 125-127.

7. Шевченко А. Поширення на територi)' Укра)ни продукцп iз вмстом ГМО / А.Шевченко // Стандартизаця сертифкаця яксть. - 2010. - № 5, С.48-51.

8. Хом'нак Л. Продовольча безпека в Укран / Л. Хом'чак // Продовольча iндустр'я АПК. - 2010. - №3 (4). - С.4-8

References

1. Konstytutsiya Ukrayiny //Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny vid 28.06.1996r. - 48s.

2. Zakon Ukrayiny «Pro osnovni pryntsypy ta vymohy do bezpechnosti ta yakosti kharchovykh produktiv» vid 23.12.1997, №771/97-VR. (Ostannya redaktsiya vid 05.07.2017r.. Vnesennya zmin (zakon vid 18.05.2017 N 2042-VIII /2042-19/).

3. Pro zakhystpravspozhyvachiv: Zakon Ukrayiny vid 12.05.1991roku//Vidomosti VerkhovnoyiRady1991r. № 1023-XII.

4. Makarenko V. Znayty zolotu seredynu mizh yakistyu ta tsinoyu // Ahro Perspektyva. - 2012. - № 2. - S.26-29.

5. Slyva Yu.V., Shvets T.H. Suchasnyy stan rozvytku mizhnarodnoyi i natsionalnoyi normatyvnykh baz shchodo systemy upravlinnya bezpechnistyu kharchovykh produktiv // Naukovi dopovidi NUBiP Ukrayiny. - 2013. - № 42.

6.Tarasyuk H.M. Neobkhidnist udoskonalennya produktovykh standartiv, norm ta normatyviv pry planuvanni rozvytku pidpryyemstv kharchovoyi promyslovosti // Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. -Khmelnytskyy, 2008. - № 4. -T. 1(114). - S. 125-127.

7. Shevchenko A. Poshyrennya na terytoriyi Ukrayiny produktsiyi iz vmistom HMO // Standartyzatsiya sertyfikatsiya yakist. - 2010. - № 5 - S.48-51.

8. Khomichak L. Prodovolcha bezpeka v Ukrayini //Prodovolcha industriya APK. - 2010. - №3 (4). - S.4-8

Даш про автора

Козш Тетяна Вячеславiвна, старший викладач кафедри професшноТ' осв^и

ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iменi Гpигоpiя Сковороди

вул. Сухомлинського, 30, м. Переяслав-Хмельницький, 08401, УкраТ'на

e-mail: Koziy TV @mail.ru

Данные об авторе

Козий Татьяна Вячеславовна, старший преподаватель кафедры профессионального образования ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды ул. Сухомлинского, 30, г. Переяслав-Хмельницкий, 08401, Украина e-mail: Koziy TV @ mail.ru

Data about the author

Koziy Tatyana Vyacheslavovna, Senior Lecturer of Vocational Education SHEE «Pereyaslav-Khmelnytskyi SPU named Gryhoriy Skovoroda» Str. Sukhomlinsky 30, Pereyaslav-Khmelnitsky, 08401, Ukraine e-mail: Koziy TV @ mail.ru

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

УДК 368

УПРАВЛ1ННЯ СТРУКТУРОЮ ОБОРОТНИХ АКТИВ1В НА ОСНОВ1 ФУНКЦЮНАЛЬНОТ МОДЕЛ1 ОПТИМ1ЗАЦП СТРУКТУРИ КАП1ТАЛУ

Кучменко В.О.

Предметом досл'дження виступае система фнансових операцш як категорш, котр!' забезпечують пдвищення ефективностi управлння оборотними активами пiдприемства.

Мета написання статт'1. Полягае в розробц модел/ оптим'заци структури оборотних актив'т пiдприемства каменеобробноУ галуз.

Завдання досл'дження. Розглянути особливост/ модель оптим'заци структури капталу в напрямi формування Ух л/'кв/'дност/'.

Методологiя проведення роботи. Робота виконана за результатами дослдження сучасних втчизняних i зарубiжних поглядiв вчених на визначення економiчно'У сутнот поняття капталу пдприемства.

Результати роботи. Наведено функцональну модель управл'1ння структурою оборотних актив'т пдприемства.

Галузь застосування результат'^ полягае в тому, що викладен!' пропозицУ з питань управлння структурою оборотних актив'т можуть бути використанi кер!вниками та фахвцями п1'дприемств з метою пдвищення якост/ та ефективнот управлння капталу.

Висновки. Отже, в функцюнальнш модел/ управлння структурою оборотних активв важливим е врахування фактора конкурентоспроможност'! пiдприемства створюе умови для м'нтзацУУ та усунення негативного впливу елементiв зовншнього оточення: споживач/'в, що прагнуть знизити цну за отриману продукцю (товари, роботи, послуги) пдприемства; конкурентiв, що намагаються зменшити його ринкову частку, запропонувавши покупцям вигднШ умови продаж'т; постачальниюв ресурсв, бажаючих своечасно отримати оплату. Ключовим моментом у реалiзацiУ механзму формування фактора конкурентоспроможностi пдприемства виступае обфунтування питомоУ ваги кожного елемента оборотного кап талу у в дпов дност з стратег чними амб ц ями п дприемства.

Ключов'1 слова: оборотнi активи, запаси, дебторська заборговансть, грошовi кошти, лiквiднiсть, структура капталу, оптим'заця структури.

УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРОЙ ОБОРОТНЫХ АКТИВОВ

НА ОСНОВЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛА

Кучменко В.А.

Предметом исследования выступает система финансовых операций как категорий, обеспечивающих повышение эффективности управления оборотными активами предприятия.

Цель написания статьи. Заключается в разработке модели оптимизации структуры оборотных активов предприятия камнеобрабатывающей отрасли.

Задачи исследования. Рассмотреть особенности модели оптимизации структуры капитала в направлении формирования их ликвидности.

Методология проведения работы. Работа выполнена по результатам исследования современных отечественных и зарубежных взглядов ученых на определение экономической сущности понятия капитала предприятия.

Результаты работы. Приведено функциональную модель управления структурой оборотных активов предприятия.

Область применения заключается в том, что изложенные предложения по управлению структурой оборотных активов могут быть использованы руководителями и специалистами предприятий с целью повышения качества и эффективности управления капитала.

Выводы. Итак, в функциональной модели управления структурой оборотных активов важно учитывать фактор конкурентоспособности предприятия создает условия для минимизации и

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.