CC BY
242
УДК 343
УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН КАК СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
А.В. Виноградов, Р.В. Полтарыгин
Уголовный кодекс РФ является одним из средств уголовной политики в сфере защиты несовершеннолетних от преступлений. В статье на основе анализа Уголовного кодекса РФ рассматривается современное состояние уголовно-правовой защиты несовершеннолетних и их законных интересов, обозначаются проблематика и научные взгляды в данной области. Автором делаются выводы и даются рекомендации по улучшению положения уголовно-правовой защиты прав несовершеннолетних и их законных интересов.
Ключевые слова: уголовно-правовая политика, уголовный кодекс, несовершеннолетний, законные интересы несовершеннолетних законодательство, правовое обеспечение.
Центральное внимание многих международных правовых документов сосредоточено на правах ребенка, охрана которых имеет свои особенности, поскольку она должна быть «обеспечена специальной защитой», а ребенку должны быть «предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться здоровым и нормальным путем», и «при издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка». Эти положения были включены еще в 1959 году в Декларацию прав ребенка, которая посвящалась защите прав несовершеннолетних детей.
Поскольку значимость проблем детства, обеспечения защиты прав личности несовершеннолетних признана на международном уровне, то аналогичные процессы происходят и на национальном уровне.
Упоминание термина «интерес» встречается в Конституции и как минимум в более чем двухстах федеральных законах, при этом чаще всего данный термин употребляется в связке с субъективным правом (права и законные интересы) с указанием на возможность его (интереса) защиты. Его упоминание встречается и в преамбулах законов. Например, в преамбуле Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка»). Определяя цели и принципы правового регулирования, законодатель устанавливает тем самым гарантии реализации интереса, а акты законодательства устанавливают правовой режим реализации интереса посредством наделения лиц субъективными правами, закрепления дозволений и запретов.
Однако, несмотря на частое использование исследуемого термина законодателем, ни в одном тексте закона не указывается, что это такое. В некоторых случаях законодателем указывается на определенные группы интересов (например «законный интерес кредитора», «законный экономический интерес»).
По данным некоторых исследователей, отражение интересов в российском законодательстве имеет огромные масштабы, а «категория интереса и различные производные от нее понятия используются в российском законодательстве свыше пяти тысяч раз». При этом термин «интерес» упоминается в различных контекстах и имеет различное смысловое содержание и значение.
Тем не менее, тема интереса была известна еще римскому правоведению, ведущим мотивом которого было обеспечение защиты справедливых интересов свободных людей. Данный подход был осмыслен выдающимся немецким юристом Р.Иерингом и выражен им в абстрактно-теоретической форме. В своих трудах он возвел интерес в ранг основной правовой категории, в связи с чем по праву считается родоначальником юриспруденции интересов. В настоящее время актуальность проведения исследований в обозначенной сфере обусловлена также и тем, что, по мнению некоторых ученых, «стремительно нарастает острота проблем в области обеспечения законности и правопорядка, сохранения семьи и здоровья народа. В этой ситуации значительно возрастает роль права как санкционированного государством средства для согласования и защиты правомерных интересов, в преодолении негативных тенденций и обеспечении динамизма проводимых реформ».
Категория «интерес» является общенаучной категорией, поскольку она используется во многих науках, к числу которых следует отнести философию, социологию, психологию, экономику, юриспруденцию. Вместе с тем, авторы, занимающиеся исследованием интересов, создали ряд представлений об исследуемом предмете: одни рассматривают интерес в качестве субъективной категории (как результат человеческого сознания), и как объективное явление (формирование интересов существующими общественными отношениями). Большинством ученых и правоведов признается объективная природа интереса. Существует и еже одни подход, в рамках которого интерес понимается как объективно-субъективное явление (с одной стороны выступает как независимое от человека содержание, и зависимую от сознания форму).
Анализ теоретических источников, посвященных проблеме интереса в праве, позволяет сделать вывод о том, что интерес формировался одновременно с человеческим обществом, а по мере превращения человека в социального субъекта, происходила трансформация его потребностей в интересы. Исходным, при этом, пунктом в сфере формирования системы интересов, стало усложнение общественных взаимоотношений и социальной структуры общества на фоне роста производительных сил. Именно поэтому интерес приобретает общественный характер, который может означать только одно -субъектом интереса могут быть не только отдельные люди, но и социальные страты, что определяет возможность принадлежности интереса не только отдельным лицам, но и социальным образованиям. В свою очередь, это дает основания выделить индивидуальные, групповые и национальные интересы. В конечном счете, интерес становится социально обусловленным, попадают в сферу правового регулирования, признаются, закрепляются, а затем охраняются
нормативно-правовыми актами, что и позволяет интересу «прорости» и стать законным.
Отсутствие определения «законный интерес» создает определенные сложности в исследовании его предметной области. Указанное обстоятельство порождает существенную разницу в понимании этой категории и места в ранжире правовых явлений.
Не вдаваясь в подробности сущности имеющихся подходов, отметим понимание законного интереса А.В. Малько, который понимает законный интерес как «отраженная в объективном праве либо вытекающего из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлении субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным». Имеются и сходные мнения в части стремления субъекта по достижению тех благ, обладание которыми дозволено государством посредством предоставления лицу правовых возможностей. Как видно, с одной стороны предоставляется дозволенность пользоваться конкретным социальным благом, с другой подкрепляется обеспеченностью предоставляемой дозволенности действиями компетентных органов.
В любом государстве имеются автономные демографические группы людей, являющихся носителями специфических прав и обязанностей, дифференциация которых происходит по различным основаниям. По возрастным критериям к числу таковых следует отнести несовершеннолетних. Государством устанавливается юридическая граница между несовершеннолетием и совершеннолетием, что обусловлено необходимостью особой специализированной юридической защиты несовершеннолетних. Возрастные особенности этой группы должны быть компенсированы повышенной правовой защитой.
Как известно, несовершеннолетние отличаются особой подверженностью негативным воздействиям социума в силу своей уязвимости и незащищенности как в физическом, так и в духовно-психологическом плане. Следовательно, объективно возникает необходимость повышенной (по сравнению с другими субъектами права) правовой защиты интересов несовершеннолетних. Особую значимость защита несовершеннолетних приобретает в рамках уголовного права, поскольку именно эта отрасль права затрагивает отношения, связанные с наиболее значимыми, признаваемыми государством ценностями (жизнь, здоровье, свобода и неприкосновенность личности, личные и имущественные права).
Признавая общей целью государственной социальной политики улучшение положения детей, преодоление нарастания негативных тенденций, стабилизацию положения детей и создание реальных предпосылок для дальнейшей положительной динамики процессов жизнеобеспечения детей, государство еще в середине 90-х годов XX в. определило в качестве одного из
основных направлений своей деятельности - укрепление правовой защиты детей.
Именно поэтому, установив, что несовершеннолетние нуждаются в особой защите, законодатель выделил в действующем Уголовном кодексе РФ специальную главу 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних». По нашим подсчетам, в группу преступлений против семьи и несовершеннолетних входят восемь уголовно-правовых норм: 1) вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); 2) вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ); 3) розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ); 4) подмена ребенка (ст. 153 УК РФ); 5) незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК РФ); 6) разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК РФ); 7) неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); 8) злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ). Однако в науке до сих пор остаются открытыми вопросы о том, что понимать под преступлениями против несовершеннолетних и какие группы посягательств образуют систему данного вида преступлений. Приходится констатировать факт отсутствия в уголовном законе формального определения понятия «преступления против несовершеннолетних».
Кроме того, в теории уголовного права наблюдаются различные подходы как к перечню конкретных преступлений против несовершеннолетних, так и классификации таковых.
По мнению Ю.В. Николаевой, в систему преступлений против несовершеннолетних включены четыре группы: 1) преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных действий; 2) преступления против личности несовершеннолетних; 3) преступления против психического и физического развития несовершеннолетних; 4) преступления, связанные с нарушением интересов и имущественных прав несовершеннолетних [4].
Ю.Е. Пудовочкин расширяет систему преступлений против несовершеннолетних, и считает, что таковых групп пять: 1) преступления, нарушающие право несовершеннолетнего на защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию; 2) преступления, нарушающие право несовершеннолетнего проживать с родителями и воспитываться в семье; 3) преступления, нарушающие право несовершеннолетнего на воспитание, заботу и обязательную финансовую поддержку; 4) преступления, нарушающие право несовершеннолетнего на защиту от сексуального совращения и сексуальной эксплуатации; 5) преступления, нарушающие право несовершеннолетнего в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки [5, с.93].
Как видно, при желании классификацию преступлений против несовершеннолетних можно и увеличить. По нашему же мнению, основным критерием, характеризующим преступление против несовершеннолетних,
является совершение любого уголовно наказуемого общественно опасного деяния, которое причиняет вред (ставит под угрозу причинения) правам и законным интересам ребенка.
Так, в семнадцати составах УК РФ предусматривается квалифицирующий признак «совершение в отношении несовершеннолетнего»: ст. ст. 117, 121, 122, 125, 126, 127, 127.1, 127.2, 131, 132, ч. 2 ст. 158, 206, 228.1, 230, 240, 241, 359 УК РФ.
Кроме того, в десяти составах УК РФ предусматривает такой квалифицирующий признак, как совершение преступления в отношении малолетнего, или лица, не достигшего возраста четырнадцати лет (ст.ст. 105, 111, 112, 131, 132, 134, 135, 241, 242.1, 242.2 УК РФ).
Вместе с тем, в отношении исследуемой категории лиц совершаются не только те преступления, в которых несовершеннолетний (малолетний) указаны как квалифицирующий признак. Обоснованно будет отнесение к таковым, например, мошенничеств, совершенных по признаку «повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение» ч. 4 ст. 159 УК РФ в том случае, если оно нарушает право ребенка на жилище [1, с.5].
При этом важно принимать во внимание, что преступления в отношении несовершеннолетних характеризуются высокой степенью латентности. Поэтому показатели официальной статистики данного вида преступлений, в известной степени, можно считать, в контексте предмета нашей статьи, условными.
Так, например, согласно данным, полученным в ходе исследования К.А. Волковым, указывается, что только в первом полугодии 2010 года, в городе Хабаровске, судами были рассмотрены уголовные дела о преступлениях, по которым потерпевшими оказались 64 ребенка. Из них 5 потерпевших (7%) на момент совершения преступлений не достигли возраста 7 лет, 26 потерпевших (40%) достигли возраста от 7 до 14 лет и 33 потерпевших (53%) - от 14 до 18 лет [1, с.7]. Такое положение позволяет сделать закономерный вывод: чем меньше возраст ребенка, тем больше вероятность того, что факт совершенного в отношении него посягательства останется скрытым, а нарушение законных интересов будет прямо пропорциональным преступным посягательствам.
Кроме того, вызывает интерес тот факт, что в ст. 60 УК РФ отмечено «При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание...», их установление имеет существенное значение для правильного решения вопроса об индивидуализации наказания. Однако если проанализировать ст. 63 УК РФ (Обстоятельства отягчающие наказание), то можно увидеть в ней только совершение преступлений в отношении малолетнего (п.з ч.1 ст.63 УК РФ) и совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогическим
работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней) (п.п ч.1 ст. 63 УК РФ), т.е. в данном случае речь идет о специальном субъекте совершения преступления. Из этого следует: если преступление в отношении несовершеннолетнего совершается субъектом, не подпадающим под данную категорию, то в случае отсутствия соответствующего квалифицирующего признака в норме Особенной части УК РФ, ребенок остается без усиленной защиты уголовного закона.
Отмечая постоянную положительную тенденцию уголовного законодательства расширения составов преступлений, направленных на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, этот процесс должен быть продолжен с учетом следующих положений: - многие права несовершеннолетних не получили гарантий в виде самой крайней формы юридической ответственности, каковой является уголовно-правовое принуждение; - потенциал репрессии уголовного закона в отношении лиц, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетних, является недостаточным.
В этой связи потребность в усилении гарантий безопасности несовершеннолетних и защите их законных интересов требует совершенствования уголовного закона не только в направлении расширения признаков имеющихся составов преступлений, конструирования новых, но и использования резервов законодательной техники.
Список литературы
1. Волков К.А. Преступления против несовершеннолетних: вопросы, требующие решения // Вопросы ювенальной юстиции. 2014. N 3. С. 4-7.
2. Малько А.В. Соотношение законного интреса и субъективного права // Проблемы теории государства и права / Под ред М.Н. Марченко. М., 2002.
3. Михайлов С.В. Интерес как общенаучная категория и ее отображение в науке гражданского права // Государство и право. 1999. №7. С.86-92.
4. Николаева Ю.В. Дифференциация ответственности за посягательства на интересы несовершеннолетних в уголовном праве России: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08. М., 2012.
5. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву. СПб., 2002.
6. Першина И.В. Интерес в праве: автореф дисс... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2002.
Виноградов Александр Владимирович, старший преподаватель-методист кафедры уголовной политики и организации предупреждения преступлений, БагМоМ- 76@уапёвх. ги, Россия, Москва, Академия управления МВД России,
Полтарыгин Роман Владимирович, канд. юрид. наук, доц. кафедры уголовной политики и организации предупреждения преступлений, poltar 77@mail. ru, Россия, Москва, Академия управления МВД России
THE CRIMINAL LAW AS A MEANS OF PROTECTION LEGITIMATE INTERESTS
OF JUVENILES A. V. Vinogradov, R. V. Poltarygin As you know, the Criminal Code of the Russian Federation is one of the tools of the criminal policy in the protection of juveniles against crimes. The article is devoted to analysis of Russian Criminal Code, review the current state of the criminal law protection of juveniles, designated issues and scientific views in this area. The author concludes and provides recommendations to improve the situation of the criminal law protection of juveniles.
Keywords: criminal policy, Criminal Code, juvenile, law, legitimate interests of juveniles, legal support.
Vinogradov Alexander Vladimirovich, senior lecturer and methodologist of the department of criminal policy and the organization of crime prevention, Darklord- 76@yandex. ru, Russia, Moscow, Academy of Ministry of Internal Affairs of Russia,
Poltarygin Roman Vladimirovich, PhD. jurid. Sciences, Assoc. Chair of criminal policy and the organization of crime prevention, poltar77@,mail.ru, Russia, Moscow, Academy of Ministry of Internal Affairs of Russia
УДК 343.9.01
ОСОБЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ХИЩЕНИЙ КОМПЛЕКТУЮЩИХ ДЕТАЛЕЙ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
О.П. Грибунов, Е.А. Малыхина
Рассмотрена криминалистическая характеристика хищений комплектующих деталей объектов железнодорожного транспорта, элементы криминалистической характеристики. Рассмотрены основные особенности личности преступника как элемента криминалистической характеристики при расследовании хищений комплектующих деталей объектов железнодорожного транспорта.
Ключевые слова: криминалистическая методика, криминалистическая характеристика, железнодорожный транспорт, личность преступника.
Расследование преступлений - это сложный процесс, направленный на раскрытие преступных деяний, поиск преступника и привлечение его к уголовной ответственности, а также принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба. Поиск решения в этой сфере профессиональной деятельности связан с осмыслением, а также с оценкой сложившейся ситуации, уяснением соответствующих задач, избранием необходимых средств и
