CC BY
181
СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТРАНСФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
П. Н. ИВАНОВ
Целью данной работы является выявление сущности процессов трансформации экономической системы России. Обосновано, что для формирования в нашей стране эффективной стратегии трансформации экономической системы необходимо правильное определение ее цели, учет влияния на трансформацию различных факторов и возможности корректировки стратегии в соответствии с требованиями общества.
Ключевые слова трансформация, эндогенные факторы трансформации, экзогенные факторы трансформации, целеполагание трансформации, социально-экономическая стратегия трансформации.
Современный мировой экономический кризис является ярким свидетельством действия трансформационных процессов в экономической системе как развитых, так и развивающихся стран. Формирование нового способа производства, новой экономики предполагает определяющую роль в экономическом развитии наукоемкого сектора экономики, что подтверждается ростом ежегодного оборота на мировом рынке высоких технологий и наукоемкой продукции, который в несколько раз превышает оборот рынка сырья, включая нефть, нефтепродукты и газ. Вместе с тем развитие высокого уровня экономики сопровождается отставанием от нее социальных институтов, что вызывает трансформационные процессы в самой экономической системе, которые носят зачастую противоречивый характер, вследствие чего сопровождаются кризисными явлениями, как в экономике, так и в обществе в целом. Что мы сегодня и наблюдаем.
Не случайно, премьер-министр В. В. Путин в своей программной статье, опубликованной на его сайте как кандидата в Президенты РФ, указывает: «.... по своему масштабу сегодняшние глобальные дисбалансы таковы, что вряд ли они могут быть устранены в рамках действующей системы . нынешние проблемы носят вовсе не конъюнктурный характер. По большому счету, то, с чем сегодня сталкивается мир - это серьезный системный кризис, тектонический процесс глобальной трансформации. Это зримое проявление перехода в новую культурную, экономическую, технологическую, геополитическую эпоху. Мир вступает в зону турбулентности. И, безусловно,
этот период будет длительным и болезненным. Здесь не надо питать иллюзий». О долгосрочно-сти трансформационных кризисных явлений в мировой экономике пишут многие экономисты. Так, по мнению академиков А. А. Акаева и В. А. Садовничьего, экономические кризисы будут длиться вплоть до 2020 г. И только после 2020 г. экономика перейдет на повышательную волну, а после 2025 г. - к стабильному росту [8].
Процессы трансформации экономической системы для России приобретают особую значимость в силу их специфики. Помимо протекания трансформационных процессов, связанных с переходом к новой экономике, в нашей стране наблюдаются трансформационные процессы, вызванные сменой административно-командной экономики рыночной. В этой связи выявление сущности трансформации экономической системы для России играет важную роль и составляет ту основу, в соответствие с которой должны осуществляться все экономические преобразования в стране [6].
В экономической литературе трансформация социально-экономических систем рассматривается по-разному. При этом авторы имеют различное представление о содержании этого процесса, нередко допускают противоположное толкование данного термина, что не только не проясняет сущностные характеристики процесса трансформации, но и порождает все больше вопросов, не получающих объяснений [7].
Само понятие «трансформация» (в переводе с латинского языка - transformation) означает преобразование, изменение. В современном эко-
номическом словаре дается следующее определение: «Трансформация. - преобразование структур, форм и способов экономической деятельности, изменение ее целевой направленности» [11]. Данная трактовка подразумевает всевозможные качественные преобразования систем как эволюционного (цивилизационного), так и революционного (реформаторского) характера развития.
Э. Тоффлер под «трансформацией» понимает «значительные качественные скачки в развитии общества, каждый из которых не продолжение развития общества в прежнем направлении, а его радикальное изменение, возможно отрицающее предшествующий опыт. Такой характер движения присущ экономическим системам». Поэтому процесс трансформации следует характеризовать также и с точки зрения глубины процесса качественного видоизменения экономических систем [12].
По мнению В. Кириченко, трансформация -«некоторый этап развития, скачок, знаменующий перерождение системы». В. Кириченко выделяет изменения социально-экономических систем по двум направлениям:
- по «горизонтали», когда меняются в основном количественные характеристики системы, т. е. модернизация;
- по «вертикали», когда меняются в основном качественные характеристики, т. е. трансформация [5].
Профессор В. Т. Дронов отождествляет трансформацию не с изменением системы, а с ее преобразованием. Изменение включает в себя не только значительные движения в структуре, но и мелкие вариации (деформации) - элементные или структурные.
Л. П. Евстигнеева и Р. Н. Евстигнеев трансформацию определяли как «. основанное на всей предшествующей культуре и институтах формирование целей и предпочтений общества» [3].
В последнем определении трансформация представлена как процесс выработки стратегии развития экономической системы, т. е. четкое определение ее цели, а также средств и механизмов их достижения. Иначе говоря, ключевым вопросом трансформации является правильное формулирование ее цели. Самое главное условие - цели должны соответствовать потребностям конкретного развития. Они также должны быть понятны обществу и разделяться подавляющим большинством его членов. Такие цели обязаны быть критериальными, т. е. поддаваться количественной и качественной оценке. Их следует четко выстроить во времени и увязать с имеющимися средствами. Достижение же целей стратегии должно опирать-
ся на ясную привязку к пространственным характеристикам, т. е. проработано в региональнотерриториальном разрезе. Как при определении, так и при реализации стратегии экономической трансформации существует реальная опасность впасть в порочный круг некритериальных целей. Так, собственно, и было на первых этапах экономической реформы в России. Целью провозгласили «создание рынка» и «рыночной экономики». Но может ли это быть целью? Рыночная экономика существует многие века и находится в состоянии непрерывной эволюции. Несомненно, цели трансформации экономической системы России должны тяготеть к параметрам постиндустриальной модели рынка. Однако постановка такой цели делает «размытой» трансформацию по связи с потребностями общества и может служить лишь рамочным, фоновым ориентиром [1].
В результате, такой позитивный процесс трансформации, как формирование рынка в России сопровождался отрицательным процессом деиндустриализации общества и разрушения воспроизводственного механизма. Процесс формирования рынка вызвал естественные позитивные общественные явления в виде сбалансированных спроса и предложения на товарных рынках и рынках услуг, хотя эти явления в условиях слабого институционального контроля и регулирования происходили и происходят не всегда оптимальным образом. В условиях, когда значительная часть предложения на товарных рынках формировалась за счет импортных поставок, процесс капиталообразования в национальной промышленности оказался угнетенным. Финансовые возможности многих предприятий при снижении объемов продаж ниже точки безубыточности могли (и могут) обеспечивать лишь минимальные потребности обеспечения текущей деятельности.
Как показывает практика, наибольшими возможностями к решению проблем расширенного производства обладают отрасли с быстрым оборотом капитала, в первую очередь, торговля и сфера услуг.
Очевидно, что такого рода воспроизводственная система хозяйствования делает в целом экономическую систему не эффективной.
Об этом говорит и процесс приватизации государственных предприятий, который в отсутствие сложившихся институтов этического, экономического и правового регулирования, в отсутствие опыта и общепринятых стандартов организации таких процессов, существенно сдвинул пропорции распределения фондов потребления внутри предприятий в пользу управляющих, а еще
чаще - в пользу собственников-управляющих. Фонды накопления вместе с частью ликвидных оборотных активов перемещались собственниками за пределы предприятия и использовались либо для инвестирования проектов в других сферах деятельности, либо для целей персонального потребления. Помимо того, что приватизация привела к общему ухудшению условий деятельности «традиционных» предприятий, она стала ассоциироваться в общественном сознании с ухудшением экономического положения основной части занятых.
В результате процесса либерализации экономической жизни граждане страны получили возможности организовывать свою экономическую деятельность по своему усмотрению в пределах некоторых общих норм. Однако отсутствие сдерживающих механизмов и устоявшейся системы общественных институтов, ограничивающих рамки экономической деятельности за счет этических, правовых и экономических регуляторов, привело к развитию процесса либерализации экономической деятельности в форме криминальных.
Исходя из выше сказанного, можно прийти к выводу, что в России позитивные изменения, инициированные ходом процесса трансформации командно-административной системы хозяйствования в рыночную, пройдя определенный путь развития, не закрепились в общественной практике в форме, обеспечивающей их общественно оправданное существование, а, во многих случаях, трансформировались в процессы, несущие обратную, негативную окраску.
Другими словами, процесс трансформации, равно как и другие общественные процессы, имеют встроенные саморегулирующие процесс механизмы, которые можно обозначить как качественные и количественные ограничения процесса. К таким ограничениям можно отнести, например, требования, при которых процесс трансформации не приводил к значительному снижению жизненного уровня населения, изменению территориального устройства, или, чтобы процесс научнотехнического развития не приводил к слишком значительным изменениям в окружающей среде.
Необходимо отметить, что возникновение социального дискомфорта при наступлении возможных негативных эффектов в результате форсированного процесса наступает гораздо раньше, чем эти эффекты приближаются к предельно допустимым значениям. Анализ природы и механизмов социального контроля имеет существенное значение для оценки необходимых корректировок процесса трансформации. Соответственно,
с точки зрения внутренней логики трансформационного процесса остановка в его развитии приводит к ослаблению импульса, движущего процесс, сокращению базы социальной поддержки, снижению общественной актуальности данного процесса в силу проявления в обществе других процессов, альтернативных данному. Любой процесс предполагает существование его альтернативы и, в частности, альтернативой успешного завершения трансформации экономической системы страны является ее распад и деградация.
Таким образом, цели трансформации экономической системы страны не могут быть исчерпывающе выражены с помощью характеристик преобразования экономических институтов. Одни и те же институты, формы хозяйствования и управления могут быть весьма эффективными в одних условиях и совершенно бесполезными и даже вредными в иных условиях.
Поэтому очень важно, чтобы целеполагание в рамках разрабатываемой модели трансформации общества, строилось на следующих принципах: Россия XXI в. должна быть сильной и процветающей страной, ее экономика должна быть гармонично организована, динамично развиваться и соответствовать (или превосходить) мировым стандартам технологического развития, социальные условия и отношения должны обеспечивать достаточный уровень благосостояния ее граждан и возможности для них к персональному развитию.
В соответствии с этими принципами конечную цель процесса трансформации можно сформулировать как: адаптацию страны к требованиям и условиям глобальной среды, глобального процесса научно-технического развития на основе гармоничных экономических и социальных отношений и сильного вектора технологического развития.
В этой связи можно согласиться с мнением профессора В. В. Московцева, который считает, что смысловым итогом и моментом (временным периодом) завершения собственно трансформации является достижение такого состояния общества и экономики, которое удовлетворяет следующим критериям:
- достигнута достаточная внутренняя сбалансированность экономических и социальных процессов;
- обеспечен устойчивый экономический рост;
- нормализованы процессы капиталообразования;
- сформирована законченная и непротиворечивая система институтов, регулирующих экономические и социальные процессы;
- достигнуты важные пионерные результаты в сфере равноправной интеграции экономики в глобальное разделение труда и глобальные цивилизационные процессы [10].
Для обоснования теоретических и практических основ трансформации экономической системы требуется также выявление факторов трансформационных процессов. Трансформация происходит под воздействием совокупности факторов, действие которых следует рассматривать в комплексе, учитывать приоритетность, соподчи-ненность, специфику их проявления в реальных условиях конкретной национальной экономики и конкретного исторического периода.
Факторами считаются те из параметров, изменение которых наиболее существенно воздействует на связи внутри системы таким образом, что силы такого воздействия деформируют систему и приводят ее в состояние неустойчивого равновесия, что способствует перерождению системы [4].
Согласно традиционным подходам к процессам развития социально-экономических систем, факторы трансформации можно разделить на эндогенные и экзогенные. Мощные внешние воздействия и эндогенные силы порождают в социально-экономической системе состояние «напряженности», бесконечный процесс изменения и развития [9]. В качестве эндогенных факторов развития системы могут быть рассмотрены: технико-технологические, функциональные, структурные и институциональные особенности экономики России.
Технико-технологические особенности экономической системы России проявляются в пространственной и отраслевой неоднородности технологического уровня экономики, что является в большей степени сдерживающим фактором развития экономической системы. Тем более, что наличие централизованного планирования само по себе затрудняло диффузию инноваций из одного сектора в другой.
К одним из немаловажных факторов трансформации можно отнести функциональные и структурные особенности российской экономики, которые проявляются в высокой доле крупных и сверх крупных промышленных предприятий, в структуре производственных мощностей, в высоком уровне товарного монополизма.
К экзогенным факторам, определяющим трансформацию экономической системы можно отнести следующее:
- обобществление экономики в форме вертикально интегрированного производства, восхождение к наукоемкому производству;
- преобладание корпоративной формы собственности;
- формирование государственно-корпоративного уклада;
- развитие информатизации экономики;
- развитие процессов глобализации [2].
Безусловно, экзогенные и эндогенные факторы трансформации экономической системы взаимосвязаны между собой и способны в сочетании усиливать или же смягчать оказываемое на экономическую систему воздействие. При этом необходимо учитывать следующее: если эндогенные факторы определяют основную тенденцию экономической динамики и важнейших параметров трансформации, то влияние экзогенных создает «фактор неопределенности», поскольку трудно прогнозировать вероятность относительного ускорения или замедления экономической динамики, формируемой под воздействием мировых цен на энергоресурсы и обусловленной состоянием мировой экономики и основных торговых партнеров России, торгового и платежного баланса России и рядом других условий.
Соответственно, социально-экономическая стратегия трансформации любой страны должна предусматривать все возможные варианты воздействия этих факторов и механизмов (средств) нейтрализации возможных отрицательных последствий.
Исходя из всего выше сказанного, можно сделать следующий вывод. Знание сущностных характеристик процессов трансформации позволит выработать нашей стране эффективную стратегию трансформации, которая предполагает правильное определение ее цели, учет влияния на нее различных факторов и возможности корректировки стратегии в соответствии с требованиями общества.
Литература
1. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В. И. Кушлина. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.
2. Дюльманова Т. М. Содержание и факторы трансформации экономических систем // Вестник ОГУ. 2006. № 8. С. 16-21.
3. Евстигнеева Л. П., Евстигнеев Р. Н. Постсо-циалистическая трансформация в контексте современных экономических теорий. М., 1997. С. 17.
4. Зубенко С. А. Трансформация социально-экономических систем: тенденции и факторы // Вестник Тамбовского государственного университета. Тамбов, 2009. Вып. 3 (71).
5. Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт // Российский экономический журнал. 2000. № 11-12. С. 35.
6. Карпунина Е. К. Трансформация как способ развития экономической системы // Вестник Тамбов-
ского государственного университета. Тамбов, 2011. Вып. 4(96). С. 27-35.
7. Кондрашова И. С. Процессы трансформации социально-экономических систем в условиях новой экономики // Актуальные инновационные исследования: наука и практика. 2008. № 1. С. 23-29.
8. Мировой кризис 2012 - прогноз академиков. иКЬ: http://kartinamira.info
9. Митяева Н. В. Теория развития неоднородных экономических систем: автореф. дис. ... д-ра эконом. наук. Саратов, 2006.
10. Московцев В. В. Диалектика экономических реформ в России: монография. Тамбов, 2006.
11. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М., 1997.
12. Тоффлер Э. Третья волна: пер. с англ. М., 2002.
* * *
ESSENTIAL CHARACTERISTICS OF THE TRANSFORMATION PROCESSES IN THE ECONOMIC SYSTEM
P. N. Ivanov
The purpose of this paper is to identify the nature of the economic system transformation of Russia. It is proved that for the formation of our country, an effective strategy for transforming the economic system must be the correct definition of its objectives, taking into account the influence on the transformation of various factors and possible adjustment strategies in accordance with the requirements of society.
Key words: transformation, transformation of endogenous factors, exogenous factors of transformation, transformation of goal-setting, socio-economic strategy of transformation.
