Структурная институциализация процесса управления в профессиональном сообществе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ТЕRRА E^NOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3

СТРУКТУРНАЯ ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ Б ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СООБЩЕСТВЕ

С. В. ГРИНЕНКО

Технологический институт Южного федерального университета, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика»

e-mail: Sv_grinenko@mail.ru

В статье представлены результаты исследования, посвященного структурной институциализации процесса управления взаимоотношениями социальноэкономических субъектов профессионального сообщества посредством представления пространственно-временного образа процесса управления последовательными фазами «взаимодействие — сотрудничество — партнерство».

Ключевые слова: структурная институциализация; пространственно-временной образ; профессиональное сообщество; взаимодействие; сотрудничество; партнерство.

Коды классификатора JEL: Б15, L16.

Формирование обновленной системы управления взаимоотношениями социальноэкономических субъектов с целью реализации частных и общих социальных и экономических интересов на основе структурно-институциональных связей возможно на основе представления пространственно-временного образа процесса управления посредством выделения последовательных фаз «взаимодействие — сотрудничество — партнерство».

Исследование сущностных характеристик экономических категорий «взаимодействие», «партнерство» и «сотрудничество» позволяет представить их уточненные определения.

Особенностью взаимодействия в профессиональном сообществе является его формирование вследствие интеграционных процессов, происходящих в экономике. Вопросам интеграции, интеграционного взаимодействия в современной литературе уделено большое внимание, что позволяет определить сущность интеграционного взаимодействия в контексте данной проблемной области — под интеграционным взаимодействием понимается процесс установления и развития связей между экономическими субъектами с целью осуществления согласованной деятельности в соответствии с индивидуальными и общими интересами, а также достижения синергетического эффекта.

Сотрудничество — объединение экономических субъектов с целью более успешной и эффективной реализации своих интересов на основе совместных действий, направленных на решение общих задач при достижении общих целей. В процессе формирования системы сотрудничества необходимо создать структуру отношений, в ходе развития которой обеспечивается реализация принципов равноправия — все субъекты участники обладают равными правами, система сотрудничества строится на основе реализации механизма согласования интересов и независимости — каждый субъект участник обладает суверенитетом при принятии решений.

Партнерство — форма объединения экономических субъектов, направленная на реализацию процесса обеспечения координированной деятельности в соответствии с поставленными стратегическими экономическими и социальными целями. В отношении категории партнерства правомерно говорить о стратегическом партнерстве, поскольку предполагается получить определенные ресурсы от самого объединения для каждого его субъекта — участника достижения индивидуальных стратегических целей и при этом достижения синергетического эффекта от осуществления совместной деятельности.

Следует выделить особенности, присущие содержательным характеристикам категорий «взаимодействие», «сотрудничество», «партнерство» и их зависимости от фаз управления:

❖ сила связи, обусловливаемая критерием частоты и длительности контактов, определяется как низкая для взаимодействия, поскольку не предполагается установления конкретно определенных, стратегически ориентированных взаимоотношений — встреча на семинаре, конференции, обмен визитками — взаимодействие состоялось, но может не повлечь за собой никаких определенных последствий; средняя — для сотрудничества, обоснованная общими целями, но не определяющая конкретного предмета взаимоотношений — после обмена визитками осуществление постоянных взаимоотношений в рамках приглашения на конференции, семинары, обмен информацией, возможно заключение рамочного договора о сотрудничестве; сильная — для партнерства, базирующаяся на определении

© С. В. Гриненко, 2009

конкретного объекта и субъекта установления партнерских отношений — заключение договора о совместном проведении ежегодной конференции по обозначенной тематике;

❖ глубина проникновения служит критерием вовлечения уровней управления, усиливается для отношений сотрудничества и может перейти в слияние при достижении определенного уровня партнерских отношений, что также можно иллюстрировать приведенными выше примерами;

❖ степень формализации определяется как критерий установления договорных отношений для достижения стратегических целей; фаза взаимодействия не предполагает заключения формальных документов, может осуществляться неформально на уровне устной договоренности, сотрудничество основывается на заключении рамочного договора, с определением границ взаимоотношений, направлений деятельности, и, наконец, партнерство требует заключения договора о конкретной цели осуществления совместной деятельности, степени участия и других условий, что подтверждается теми же примерами.

Последовательность этапов процесса управления формирует особые характеристики его фаз (табл. 1), а в соответствии с фазой процесса управления необходимо осуществление управленческой деятельности, характеризуемой особыми признаками, что позволит организовать процесс управления с минимальными затратами управленческого труда и максимальным использованием потенциала социально-экономической системы.

Таблица 1

Характеристики фаз процесса управления

Фазы процесса управления Взаимодействие Сотрудничество Партнерство

Периодичность осуществления управленческих воздействий Единовременная Регулярная Текущая

Структура системы Неформальная индивидуальная или групповая работа Подразделения, рабочие группы Административная структура, постоянные и проектные рабочие группы

Характеристики

Управление Предпринимательское Профессиональное руководство Административное управление

Коммуникации Неформальные Формальные Формальные

Горизонт планирования Не определен Долгосрочный Долгосрочный, среднесрочный

Изменение и контроль Отсутствует Соответствие направлениям стратегического развития Количественные и качественные показатели

Процесс управления отношениями социально-экономических субъектов направлен на повышение степени открытости экономики в условиях возрастающей глобализации, что требует осмысления категорий «взаимодействие», «сотрудничество», «партнерство», выражающих формы взаимоотношений и последовательные этапы их осуществления. Данные категории различаются по признакам силы связи, глубины проникновения и формализации отношений и представляют собой последовательные фазы процесса управления организацией структурноинституциональных связей социально-экономических субъектов, каждая из которых требует создания пространственно-временного образа, обеспечивающего поддержку принятия управленческих решений, направленных на выбор формы отношений в соответствии с точками сопряжения интересов.

Как следствие представленных выше выводов и определений необходимо выделить фазы институциональной структуризации процесса управления взаимоотношениями социально-экономических субъектов профессионального сообщества на основе концептуального определения необходимой последовательности «взаимодействие — сотрудничество — партнерство» (рис. 1):

❖ управление взаимодействием — формирование системы взаимодействия на основе определения точек «соприкосновения» — возможного согласования индивидуальных интересов на основе институционального подхода, создание институтов взаимодействия и установления структурно-институциональных связей. Взаимодействию в настоящее время уделяется внимание многих исследователей, в науке и на практике решающих проблемы сбалансированного выпуска специалистов системой профессионального образования, трудоустройства выпускников, согласования рынка труда и рынка образовательных услуг. В данном исследовании процесс взаимодействия представлен как первая, начальная фаза процесса управления — названные рынки

ТЕRRА EСONOMICUS ^кономичєский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3

156

С. В. ГРИНЕНКО

и социально-экономические группы субъектов, действующие на них, — учреждения профессионального образования, предприятия реального сектора экономики, союзы, ассоциации и другие общественные организации, домашние хозяйства и органы государственного управления — взаимодействуют под влиянием существующих взаимосвязей студент — вуз, предприятие — работник, органы государственного управления — подчиненные учреждения и т. д. Но данное взаимодействие разнонаправленное, случайное и неуправляемое в силу отсутствия системного подхода к управлению данным процессом.

Рис. 1. Составляющие процесса управления: фазы, функции, этапы

❖ управление созданием системы сотрудничества на основе заключения рамочных договоров о сотрудничестве — актов сотрудничества, нахождение общих интересов в плане достижения стратегических установок. Вторая фаза процесса управления, предполагающая в развитие существующего взаимодействия определение точек сопряжения интересов различных социально-экономических групп, заключение рамочных договоров о намерениях и реализации стратегических целей — формализацию процесса взаимодействия, формирование инфраструктуры сотрудничества. Подобные договора могут заключаться между социальными группами, между двумя и более сторонами. Они провозглашают намерения о сотрудничестве. На данный момент времени подобные рамочные соглашения носят единичный характер, а их инициаторами выступают торгово-промышленная палата и союз промышленников и предпринимателей.

❖ управление формированием и развитием инфраструктуры партнерских отношений — заключение договоров конкретных субъектов партнерских отношений для осуществления совместной деятельности, направленной на достижение общей цели, то есть формализация процесса управления партнерскими отношениями. Третья стадия процесса управления развитием системы структурно-институциональных связей субъектов профессионального сообщества предполагает формализацию отношений на основе заключения договоров о партнерстве между конкретными организациями по реализации конкретных целей. В рассматриваемой предметной области это целевая подготовка специалистов, коммерциализация определенного инновационного проекта. На сегодняшний день существует ограниченное количество подобных партнерских сетей, основанных на существовавших в дореформенный период связях в системе распределения выпускников системы профессионального образования и связях НИИ и предприятий ВПК в соответствии со спецификой деятельности.

Вышесказанное свидетельствует о следующем: трансформационные процессы в экономике в целом и в системе профессионального образования в частности привели к обоснованности институционального выделения научно-образовательной инфраструктуры из социальной инфраструктуры экономики; проблемы реформирования процесса управления развитием системы профессионального образования затрагивают различные социально-экономические группы профессионального сообщества, что аргументирует создание системы структурно-институциональных связей субъектов данных групп на основе согласования их интересов в соответствии с тенденциями развития экономики; для формирования адекватной системы структурно-институциональных связей социально-экономических систем необходимо реализовать логически выстроенную последовательность фаз процесса управления по схеме «взаимодействие — сотрудничество — партнер-

ство»; с целью решения поставленной задачи необходимо исследование каждой фазы процесса управления формированием структурно-институциональных связей посредством реализации соответствующих схем процесса принятия управленческих решений на основе ретроспективного анализа и оценки современных тенденций их развития.

Организационная обусловленность выбора формы взаимоотношений — взаимодействие, сотрудничество или партнерство (рис. 2) определяется рядом условий, связанных с точками сопряжения интересов социально-экономических субъектов. В данной точке возникает некоторая сила связи или отталкивания. По аналогии с физическими законами можем характеризовать силу связи изменением от «-» до «+» — «-» соответствует отсутствию общих интересов, отталкиванию субъектов, «+» соответствует единым интересам, то есть в зависимости от силы связи субъекты выберут отсутствие взаимоотношений, взаимодействие, сотрудничество или партнерство. Факторы глубины проникновения и формализации отношений являются переменными, зависящими от силы связи — следующим шагом после выбора формы взаимоотношений на основе количества общих целей и их согласованности определяется глубина проникновения и вид и форма договора, которые также могут быть оценены от «-» до «+» — «-» соответствует заключению рамочного договора о намерениях, без какого-либо взаимопроникновения, «+1» соответствует заключению договора о долгосрочных партнерских отношениях, предполагающих коллективное проведение мероприятий: конференций, семинаров, круглых столов для решения общих задач, выполнение межсубъектных проектов, создание совместных проектных групп.

Заключая вышесказанное, следует сделать следующие выводы:

Процесс управления отношениями социально-экономических субъектов направлен на повышение степени открытости экономики в условиях возрастающей глобализации, что требует осмысления категорий «взаимодействие», «сотрудничество», «партнерство», выражающих формы взаимоотношений и последовательные этапы их осуществления. Данные категории различаются по признакам силы связи, глубины проникновения и формализации отношений и представляют собой последовательные фазы процесса управления организацией структурноинституциональных связей социально-экономических субъектов, каждая из которых требует создания пространственно-временного образа, обеспечивающего поддержку принятия управленческих решений, направленных на выбор формы отношений в соответствии с точками сопряжения интересов.

Вектор направленного развития процесса управления в соответствии с выделенными фазами «взаимодействие — сотрудничество — партнерство» представляет собой последовательность управленческих решений, направленных на анализ количественных и качественных характеристик социально-экономических субъектов, вступающих в отношения, определение точек сопряжения интересов, а также применение механизма согласования интересов, что позволяет аргументировать выбор формы взаимоотношений и в соответствии с выбранной альтернативой применять соответствующие процедуры процесса управления для достижения необходимой фазы. На основе проведенного анализа выявляются возможность взаимоотношений между социально-экономическими субъектами, сила связи между ними, возможность и глубина проникновения, требуемая степень формализации отношений в соответствии с фазой процесса управления.

Процесс управления

Г— ►

Взаимодействие

Взаимодействие-

сотрудничество

Взаимодействие -сотрудничество-партнерство

Рис. 2. Организационная обусловленность структурно-институциональных связей социально-экономических субъектов

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 3