Научная статья на тему 'Социально-экономическое развитие районов Брянской области пострадавшей от Чернобыльской катастрофы'

Социально-экономическое развитие районов Брянской области пострадавшей от Чернобыльской катастрофы Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
634
66
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РАДИОАКТИВНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ / БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ / RADIOACTIVE POLLUTION / SOCIOECONOMIC INDEXES / BRYANSK REGION

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Белоус Н. М.

В статье представлены социальноэкономические показатели районов пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, дан анализ состояния и дальнейшего развития народного хозяйства в юго-западных районах Брянской области.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Белоус Н. М.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Socio-economic indexes of regions of victims of the Chernobyl accident are presented in article, the analysis of a condition and further development of a national economy in southwest regions of the Bryansk region is given.

Текст научной работы на тему «Социально-экономическое развитие районов Брянской области пострадавшей от Чернобыльской катастрофы»

В состав данного макета входят: автоматический выключатель, дифференциальный трансформатор, выполненный в виде отдельного легкодемонтируемого блока для возможности экспериментальной проверки оптимальных параметров, силовые контакты с приводом (от стандартного трехполюсного УЗО), электромагнитного реле, батареи конденсаторов, блока контроля сопротивления, электродвигателя и цепи изменения сопротивления изоляции.

Работа устройства при проведении испытаний опытного образца в условиях фермы поясняется зависимостью на рисунке 2. Он показывает увеличение сопротивления изоляции при включенном состоянии установки (участки 1-2. 3-4. 5-6) и участки сушки обмоток при отключенной установке (участки 2-3, 4-5). При достижении заданного порога сопротивления изоляции сушка прекращается и сопротивление изоляции начинает снижаться за счет постепенного увлажнения обмоток.

у

i / f N

/ \ s

-/ r^ N

1 2 34 5 678 9 10 11 12 Время, ч

Рисунок 2 - Изменение сопротивления изоляции установки

Пороги срабатывания выбирались с учетом следующих условий:

- нижний предел срабатывания обусловлен правилами эксплуатации электроустановок и соответствует сопротивлению изоляции равному 0.5 Мом;

-верхний предел срабатывания должен быть выше минимально допустимого и обеспечивать минимальные экономические затраты.

Слишком высокое значение верхнего предела необоснованно увеличивает время сушки и требует высокой чувствительности устройства.

Предлагаемое устройство позволяет существенно повысить эксплуатационну ю надежность электроустановок без существенных дополнительных затрат.

Литература. I. Пахомов А.И. Диагностика асинхронных двигателей в сельскохозяйственном производстве. Краснодар. 2008. - 241с.

2. Пахомов А.И.. Переверзев H.A., Кроневальд А.Ф . Эксплу атационная надежность асинхронных двигателей // Механизация и электрификация сельского хозяйства. - 2008. -№ 3. - С. 24-25.

3. Патент РФ №2446546 Устройство контроля сопротивления и су шки обмоток электродвигателя. / Маркарянц Л.М.. Безик В.А., Само-родский П А.. Алексанян Н.Э.

4. Спиридонов A.A.. Логачева О. В. К вопросу диагностирования асинхронных электродвигателей в условиях эксплуатации // Актуальные проблемы энергетики АПК: Материалы Международной научно-практической конференции. Саратов.: изд-во ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», 2010. С. 292-296.

УДК633.2/.3

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РАЙОНОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТРАДАВШЕЙ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

Белоус Н.М., д. с.-х. н.. профессор ФГОУ ВПО «Мринекая государственная сельскохозяйственная академия»

Резюме: В статье представлены социально-экономические показатели районов пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. дан анализ состояния и дальнейшего развития народного хозяйства в юго-западных районах Брянской области.

Ключевые слова: радиоактивное загрязнение. социально-экономические показатели. Брянская область.

Summary: Socio-economic indexes of regions of victims of the Chernobyl accident are presented in article, the analy sis of a condition and further development of a national economy in southwest regions of the Bry ansk region is given.

Keywords: radioactive pollution, socioeconomic indexes. Bryansk region.

Введение. Катастрофа на Чернобыльской АЭС, с её последствиями, влияющими прямо или косвенно на все сферы народного хозяйства, не преодолены до настоящего времени. Дальнейшее существование целого региона связано с развитием социально-экономических отношений на территории загрязненной долгоживущими радионуклидами.

В Российской Федерации, Брянская

область оказалась самой «грязной», как по площади, так и по количеству выпавших радионуклидов. Загрязнению подверглась треть территории, на которой расположено 22 административных района и два города областного подчинения с общей численностью населения 484,5 тыс. человек (более 30% от общей численности) (табл. 1.).

Таблица 1 - Динамика количества населенных пунктов и численности населения в Брянской области до и после Чернобыльской аварии

Показатель 26.04. 1986 г. 1.01. 1998 г. 1.01. 2002 г. 01.01. 2008 г. 01.01. 2010 г. 01.01. 2012 г.

Территория Брянской области, тыс. км 34,9 34,9 34,9 34,9 34,9 34,9

Население, тыс. человек 1470,1 1448,3 1410,3 1308,5 1292,1 1264,4

Количество населенных пунктов в зонах радиоактивного загрязнения 1393 974 974 978 978 706

В том числе: - зона отчуждения (свыше 1480 кБк/м2) 17 4 4 4 4 4

- зона отселения (свыше 555 кБк/м2) 266 194 194 202 202 124

- зона проживания с правом на отселение (185-555 кБк/м2) 282 237 237 237 237 183

- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом (37-185 кБк/м2) 828 539 539 535 535 395

Численность населения в зонах радиоактивного загрязнения, тыс. человек: 484,5 379,1 378,8 337,8 334,3 310,3

- зона отселения 90,4 78,2 77,4 75,6 75,0 72,4

- зона проживания с правом на отселение; 154,6 134,5 134,8 120,0 118,5 113,6

- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом; 239,5 166,4 166,6 142,2 140,8 124,3

На момент аварии в зонах радиоактивного загрязнения находилось 1393 населенных пунктов с общей численностью населения 484,5 тыс. человек (более 30% от общей численности)

На сегодняшний день на пострадавших территориях находится 706 населенных пунктах, в которых проживает 310,3 тыс. человек, или 24,5 % от общей численности населения, из них 5,7 % живут в зоне отселения, 9,0 % - в зоне с правом на отселение, 9,8 % - в зоне с льготным экономическим статусом.

В число наиболее пострадавших попали семь экономически развитых и густонаселенных юго-западных районов приграничных с Республикой Беларусь и Украиной: Гордеевский, Злын-ковский, Климовский, Клинцовский, Красногорский, Новозыбковский , Стародубский и три городских округа: г. Новозыбков, г. Клинцы, г. Стародуб. Занимаемая юго-западными районами площадь составляет 8373 кв. км, или 24 процента

всей территории области (34857 кв. км).

Здесь произошел разрыв традиционных экономических связей с другими регионами, сократили или прекратили свою деятельность многие сельскохозяйственные и промышленные предприятия. Снижение численности постоянного населения происходило темпами, превышающими среднеобластные более чем в 2 раза. По состоянию на 1 января 2013 года численность населения этих районов составила 237,7 тыс. человек (19 процентов численности населения по области), из них 148,1 тыс. человек - городское население, 89.6 тыс. человек - сельское.

Уровни загрязнения почвы в некоторых из них оказались настолько высоки, что производство безопасных продуктов питания оказалось невозможным, 17 тыс. га пашни было выведено из производства.

По прошедшее времени после аварии на Чернобыльской АЭС, радиационная обстановка

на почвах сельскохозяйственных угодий области претерпела изменения в сторону улучшения, но процесс очищения почв от радионуклидов идет очень медленно. По данным Брянского Центра «Агрохимрадиология» снижение плотности загрязнения почв сельскохозяйственных угодий на 1.01.2012 года по отношению к маю 1986 г. по области составило - 52%, пашни -48%, а сенокосов и пастбищ - 60%.

Снижение уровня загрязнения продуктов питания определяется в первую очередь ведение агропромышленного производства с применение комплекса организационных,

Начиная с 1992 года мероприятия по преодолению последствий катастрофы реализовывались за счет целевых государственных программ. Запланированные объемы средств должны были обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, создать надежную и эффективную систему мониторинга получаемых доз облучения и состояния здоровья населения, ранней диагностики радиационно-индуцированных заболеваний, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности.

Однако поставленные цели, провозглашенные на первых этапах осуществления программ, не были достигнуты, поскольку ни одна из программ не была выполнена даже на четверть от запланированного, что было обусловлено, прежде всего, ежегодным сокращением финансирования мероприятий.

С 2006 года и по настоящее время в Брянской области действуют федеральные целевые программы: «Сохранение и востстановление плодородия земель сельскохозяйственного

агрохимических, мелиоративных мероприятий, усовершенствование типовых технологий возделывания сельскохозяйственных культур

При этом важное значение имеет рациональное использование сельскохозяйственных угодий в зависимости от гранулометрического состава почв, почвенного плодородия и плотности загрязнения радиоактивными веществами.

В агропромышленном комплексе в период с 1986 по 2012 годы был проведен ряд мероприятий, способствующих сведению к минимуму производства сельскохозяйственной продукции, превышающей санпиновский норматив (табл. 2).

назначения и агроландшафтов, как национального достояния России на 2006-2010 гг.» и на период до 2013 года и «Преодоление последствий радиационной аварии на период до 2015 года», по которым выполняются мелиоративные работы.

В результате чего накопления радионуклидов в продукции стало замедляться, хотя в отдельных случаях отмечается увеличение содержания радионуклидов (табл. 3).

Возникла необходимость в разработке и внедрении новых теоретических подходов и рекомендаций специализированных систем земледелия, обеспечивающих с одной стороны расширенное воспроизводство плодородия почв и повышения продуктивности сельскохозяйственных культур, а с другой получения сельскохозяйственной продукции соответствующей нормативам.

В настоящее время юго-западные районы, подвергшиеся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, постепенно восстанавливают утраченный экономический потенциал и выходят на путь развития.

Таблица 2 - Объёмы выполнения культуртехнических и агрохимических работ на радиоактивно-загрязненных территориях Брянской области по федеральным программам

Виды работ 1986-1990 гг. 1991-1995 гг. 1996-2000 гг. 2001-2005 гг. 2006-2012 гг.

тыс. га тыс. га тыс. га тыс. га млн.руб. тыс. га млн. руб.

Культуртехнические работы 97,60 30,80 12,80 36,4 65,0 83,6 241,4

Известкование 335,80 145,00 24,50 50,6 75,7 14 66,8

Фосфоритование 183,80 130,60 23,00 22,2 36,7 8,8 27,6

Внесение калийных удобрений 1359,60 630,20 164,10 29,8 19,4 16,4 75,2

Бактериальные удобрения 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0 6,5 5,8

Всего 1976,80 936,60 224,40 139,0 196,8 129,3 416,8

Таблица 3 - Содержание 137Сз в образцах проверенной продукции растениеводства по юго-западным районам Брянской области в 2005-2012 гг

Вид продукции Всего проверено В том числе выше норматива

тонн обр. тонн обр. %

Зерно 176787 3893 5769 91 2,3

Картофель 23629 189 0 0 0,0

Сено 211415 4975 11095 431 8,7

Сенаж 199874 1944 1074 9 0,5

Силос 416840 1243 900 2 0,2

Зеленая масса 164134 7261 24462 1299 17,9

Солома 23689 743 464 8 и

Люпин 4814 242 3576 211 87,2

Вика 5 1 5 1 100,0

Горох 1665 78 1048 46 59,0

Этому в значительной мере способствует поддержка Правительства РФ и администрации Брянской области.

С 2011 года действует федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года№ 523. Целью данной программы заявлено обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязнённых территориях.

Администрацией Брянской области разработана и постановлением от 20 июня 2008 г. № 604 утверждена «Стратегия социально-

экономического развития Брянской области до 2025 года» в ней достаточно полно отражены мероприятия по развитию юго-западных регионов.

Постановлением администрации области от 7 июня 2012 № 505 утверждена «Программа развития юго-западных районов Брянской области». Основная цель программы - это создание новых

производственных мощностей, организация дополнительных рабочих мест, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, решение социальных вопросов защиты населения. Что, в конечном итоге, будет способствует выводу юго-западных районов на режим саморазвития.

Результаты исследований. Промышленный потенциал юго-западных районов за последние 26 лет существенно утерян, так, с 2008 по 2011 годы объем отгруженной продукции предприятиями юго-западных районов увеличился на 9,6 процента, в том числе в г. Стародуб - в 1,7 раза, в Горде-евском районе - в 2,8 раза, в Климовском районе -на 11,9 процента, в Клинцовском районе - на 50,6 процента, в Красногорском районе -на 32,5 процента; уменьшился в г. Клинцы - на 2,9 процента, в г. Новозыбков -на 9,4 процента, в Злынковском районе - на 70,2 процента, в Новозыбковском районе - на 7 процентов, в Стародубском районе - на 30 процентов. В целом по области за этот период объем отгруженной продукции увеличился на 27 процентов (табл. 4).

Районы Единицы измерения 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2011 г. в % к 2008 г.

Всего по области млн. руб. 74705,7 62327 75443,6 94982,0

темп роста, % 119,4 83,4 121,0 125,9 127,0

Всего по юго-западным районам млн. руб. 8203,1 5808,3 7796,4 8993,1

темп роста, % 118,9 70,8 134,2 115,3 109,6

уд. вес, % 11,0 9,3 10,3 10,4

Гордеевский район млн. руб. 5,2 11,6 14,2 14,8

темп роста, % 8,6 223,1 122,4 104,2 284,5

уд. вес, % 0,01 0,02 0,02 0,02

Стародубский район млн. руб. 26,1 27 25,5 18,3

темп роста, % 118,6 103,4 94,4 71,8 70

уд. вес, % 0,03 0,04 0,03 0,02

Таблица 4 - Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий по всем видам экономической деятельности

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

(крупные и средние предприятия)

Доля юго-западных районов в областном объеме отгруженной продукции в 2011 году составляет более 10 процентов.

Предприятия проводят поэтапную модернизацию производства, приобретают и устанавливают современное высокопроизводительное оборудование. Примером эффективной работы может служить ОАО «Клинцовский автокрановый завод». На протяжении последних лет завод реализует инвестиционный проект по расширению модельного ряда автокранов. С 2011 года завод приступил к созданию и освоению серийного производства автокранов военного назначения, гусеничных кранов, башенных кранов и стреловых кранов грузоподъемностью от 40 тонн и более. За 2011-2012 годы вложено в производство 171,2 млн. рублей.

ЗАО «Клинцовский силикатный завод» реализует проект «Освоение выпуска блоков из ячеистого бетона (газосиликата)». В 2012 году освоено инвестиций в объеме 327,9 млн. рублей. В г. Ново-зыбкове на базе производственных площадок при слиянии двух предприятий ОАО «Индуктор» и

ООО «Брянсквагонмаш» создано новое предприятие ОАО «Новозыбковский машиностроительный завод», на котором будет осуществляться выпуск железнодорожных вагонов. Общий объем инвестиций составил 1,5 млрд. рублей.

Социально-экономический уровень этих территорий во многом определяется состоянием и эффективностью сельскохозяйственного производства, перспективами его развития. Необходимо сказать, что названные районы характеризуются заметной дифференциацией по уровню развития аграрного производства и степени перспективности его развития.

В результате анализа в Брянской области выделены следующие типы районов по уровню перспективности развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях: высокоперспективные - А, среднеперспективные - Б, недостаточно перспективные - В (табл. 5).

Уровень развития Недостаточно перспективный (В) Среднеперспективный (Б) Высокоперспективный (А)

Низкий (3) Рогнединский, Клетнянский, Красногорский Злынковский, Суземский Выгоничский, Жирятинский, Навлинский, Мглинский, Суражский, Климовский

Средний (2) Гордеевский, Дубровский, Трубчевский, Севский Почепский, Клинцовский, Унечский, Карачевский, Дятьковский

Высокий (1) Брянский, Погарский, Жуковский, Новозыбковский, Брасовский, Стародубский, Комаричский

Таблица 5 - Классификация районов Брянской области по современному уровню и перспективам развития сельскохозяйственного производства

Помимо современного уровня развития, при определении перспективности того или иного района учитывается удаленность районов от регионального центра, крупных городов как основных объектов сбыта /переработки/ потребления продукции, общая численность городского населения в районе, наличие транспортной инфраструктуры. Кроме того, учитываются природные условия и реализуемые проекты, направленные на развитие сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК.

Как видим, по этим признакм два района -Красногорский и Злынковский попадают в группу недостаточно перспективных. Климов-ский и Гордеевский районы отнесены к средне-перспективным и ещё три района - Клинцов-ский, Новозыбковский и Стародубский являются высокоперспективными.

В высокоперспективных районах в период до 2012 - 2015 гг. и далее развитие сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях будет идти под воздействием следующих факторов:

- увеличения посевных площадей, в том числе по отдельным сельскохозяйственным культурам;

- приобретения энергосберегающей современной сельскохозяйственной техники;

- внедрения новых ресурсосберегающих технологий в растениеводство;

- повышения плодородия;

- строительства новых и реконструкции современных животноводческих ферм;

- наращивания поголовья скота;

- роста доходности сельскохозяйственного производства;

- изменения территориальной организации предприятий пищевой промышленности.

Все основные направления будут развиваться вместе с:

- развитием потребительских кооперативов;

- развитием страхования посевов сельскохозяйственных культур и животных;

- развитием социальной сферы, в том числе активизацией жилищного строительства;

- повышением уровня жизни населения.

Активизация развития сельскохозяйственного производства в среднеперспективных районах по Стратегии будет идти параллельно с развитием высокоперспективных, однако выход на уровень развития 1990 -1991 гг., в том числе по посевной площади, будет произведен позже -в период 2015 - 2020 гг. и главным образом за счет внебюджетных источников.

Недостаточно перспективные районы будут являться территориями, где все возрастающую роль будут играть фермерские хозяйства, для которых по возможности будут обеспечиваться специальные льготные условия. Сельскохозяйственное производство в К(Ф)Х и ЛПХ также будет поддерживаться и развиваться во всех других типах районов.

В настоящее время доля сельскохозяйственной продукции, производимой в юго-западных районах, в областном объеме составляет около 22 %, в том числе зерна -30 %, картофеля - 35 %, мяса - 9,5 %, молока - 30 %.

В 2012 году произведено зерна (в весе после доработки) в объеме - 175,2 тыс. тонн (113,9 % к уровню 2008 года), картофеля - 342,7 тыс. тонн (140,2 %), молока - 105 тыс. тонн (103,3 %), мяса- 14,2 тыс. тонн (74 %).

За 2012 год объем инвестиционных вложений в развитие юго-западных районов составил 1416,5 млн. рублей (в 2011 году- 1026,1 млн. рублей). Если в целом по области в 2012 году объем инвестиций в основной капитал увеличился на 20,9 процента к уровню 2008 года, то в г. Новозыбкове - в 1,9 раза, в г. Ста-родубе - в 3,9 раза, в Злынковском районе - на 31,7 процента. Уменьшился объем инвестиций в Гордеевском районе - на 20 %, Климовском районе - на 50,7 %, в Клинцовском районе - на 37,2 %, Красногорском районе - на 22,1 %, в Новозыбковском районе - на 34 %, в Старо-дубском районе - на 45,8 %. При этом доля инвестиций юго-западных районов в общем объеме инвестиций уменьшилась с 8,4 % в 2008 году до 5 % в 2012 году.

В юго-западных районах из средств областного бюджета проводится финансирование агро-городков (табл. 6).

В Гордеевском районе с 2012 года литовскими инвесторами поэтапно реализуется инвестиционный проект по выращиванию зерновых культур в специально созданном предприятии ООО «БрянскЛитАгро». Общая стоимость проекта составляет более 3500 млн. рублей.

Перспективно развивается ООО «Климовская картофельная компания». Изначально предприятие планировало заниматься производством картофеля, но из-за недостаточного рынка сбыта выбрано основное направление - развитие животноводства и собственной кормовой базы. Хозяйством проведена реконструкция двух животноводческих ферм, закуплен племенной скот. На сегодняшний день поголовье КРС составляет 730 голов, в т.ч. коров 354 голов. В перспективе ожидается получать до 1200 т молока в год.

Таблица 6 - Финансирование ОАО «Агрогородок» в юго-западных районах Брянской области

Наименование предприятия Суммы финансирования по годам (тыс. руб.)

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г. Итого

«Агрогородок «Стародубский» Стародубский район 10500 10324 22061 2500 45385

«Агрогородок «Юго-западный» Гордеевский район 6000 6000 5000 17000

«Агрогородок «Возрождение» Злынковский район 6000 6000 5000 17000

«Агрогородок «Гетманобудский» Климовский район 6000 6000 5000 17000

«Агрогородок «Родина» Клинцовский район 6000 6000 5000 17000

«Агрогородок «Колос» Красногорский район 6000 6000 5000 17000

«Агрогородок «Ипуть» Новозыбковский район 6000 6000 5000 17000

Всего: 10500 10324 22061 36000 36000 32500 147385

В ООО «Русское молоко» построен животноводческий комплекс на 800 голов дойного стада. В рамках проекта проведена реконструкция-животноводческих ферм, закуплено новое современное оборудование, приобретен племенной скот. Плановая мощность проекта- 6000 т молока в год, стоимость - 262 млн. рублей.

В отрасли растениеводства с перспективой на будущее развивается К(Ф)Х «Богомаз O.A.» Стародубского района. Хозяйство занимается производством элитных сортов картофеля и выращиванием зерновых культур с использованием современных технологий выращивания и хранения. С 2008 году хозяйством построено и введено в эксплуатацию 21 картофелехранилище с мощностью 60 тыс. тонн и 2 склада хранения на 5 тыс. тонн. В 2012 году К(Ф)Х «Богамаз O.A.» построено еще 2 картофелехранилища с общей мощностью 5 тыс. тонн.

Среди перерабатывающих предприятий ведущим является ТнВ «Сыр Стародубский». Объемы ежедневной переработки молока достигают более 500 т. в сутки. При этом на предприятии стремятся комплексно и рационально использовать молоко, создав практически безотходное производство. Постоянно расширяется ассортимент выпускаемой продукции. Разработаны и выпущены в реализацию 12 новых видов продукции.

Предприятие включает в себя несколько заводов - завод полутвёрдых сыров, цельномолочный завод, завод плавленых сыров, завод сушки сыворотки. В 2011 году предприятием реализован инвестиционный проект по реконструкции цеха сушки сыворотки с установкой новой фильтрационной установки с применением нанотех-нологий, установлено оборудование для упаковки цельномолочной продукции в упаковку Пюр-пак и оборудование для новой упаковки мягких сыров.

В планах ООО «Глобус» Стародубского района - строительство молочной мега-фермы на 2500 коров.

Важным показателем социально-экономического развития территорий является строительство жилья. За период с 2008 по 2012 годы на территории юго-западных районов введено в эксплуатацию более 175 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. В 2012 году введено в эксплуатацию 42,9 тыс. кв. метров общей площади (в 2011 году - 38 тыс. кв. метров).

Если в 2012 году в целом по области ввод в эксплуатацию жилья увеличился на 40,5 процента к уровню 2008 года, то в г. Клинцы - на 41,3 процента, г. Новозыбкове -в 2,8 раза, в Гордеевском районе - в 1,6 раза, в Злынковском районе - в 8,5 раза, в Клинцовском районе - в 3 раза. При этом доля введенного в эксплуатацию жилья в юго-западных районах в областном

объеме уменьшилась с 10,7 процента в 2008 году до 9,5 % в 2012 году.

Несмотря на принимаемые меры, численность населения в юго-западных районах с 2008 по 2012 год снижалась.

Уровень регистрируемой безработицы по области на конец 2008 года составлял 1,4 % к численности экономически активного населения, на конец 2012 года - до 1,3 %. При этом в Гордеевском районе уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,5 в 2008 году до 1,9 % в 2012, году, в Красногорском районе -с 2,6 до 2,2 %. Увеличился уровень безработицы в г. Клинцы, сответственно 1,1 до 1,2 %, в г. Ново-зыбкове - с 1,0 до 1,6 %, и г. Стародубе - с 1,5 до 1,9 %, в Злынковском районе -с 1,8 до 2,1 %, в Климовском районе - с 1,1 до 1,3 %, в Новозыб-ковском районе - 0,9 до 1,4 %, в Стародубском районе - с 1.0 до 1,3 %. В Клинцовском районе уровень безработицы изменений не претерпел и составил 1,2 % к численности экономически активного населения.

Выводы. Главными проблемами юго-западных районов являются:

- реабилитация территорий пострадавших от аварии на ЧАЭС;

- низкий уровень жизни населения;

- активизация инвестиционной деятельности на территории районов.

Только комплексные, системные меры, принимаемые на самом высоком уровне, направленные па развитие "чернобыльских" территорий, в том числе мероприятия по обеззараживанию лесных и земельных массивов, субсидии на развитие инженерных сетей и инфраструктуры, налоговые льготы инвесторам, могут возвратить зараженные территории к нормальной жизни, дать импульс социально-экономическому развитию "чернобыльской" зоны.

Литература.

1. Белоус, Н.М. Плодородие дерново-подзолистых песчаных почв, баланс питательных веществ при разных системах удобрения / Н.М. Белоус, М.Г. Драганская, В.Ф. Шаповалов // Научные труды Брянской ГСХА. 2005. - Вып. 2. -С. 341-347.

2. Богдевич, Н.М. Агрохимические пути повышения плодородия дерново-подзолистых почв. Автореф. дис. д-ра с.-х. наук. М.: ВИУА. 1992. - 72 с.

3. Соболев, О.С. Агропродовольственные цены и сельскохозяйственные рынки. Динамика изменений в 1-ом полугодии 2008 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 9. - С.73 - 78.

УДК 338.43

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА В СИСТЕМЕ ВЕДЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА

Чирков Е.П., доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ, руководитель научно-исследовательского отдела «Экономика и предпринимательство в АПК»

ФГБОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия»

Резюме. В статье изложены методологические и методические положения, представляющие собой совокупность обоснованных принципов и методов разработки организационно-экономического механизма в системе ведения агропромышленного производства в условиях членства России в ВТО, осуществление которых в конкурентных условиях области, края, республики или отдельного региона обеспечит эффективное развитие всех стадий воспроизводства.

Ключевые слова: агропромышленное производство, организационно-экономический механизм, методика разработки.

Summary. The article considers the methodological and methodical positions, representing combination of sound principles and methods for development of organizational and economic mechanism in the system of maintenance of agricultural production in conditions of Russia's WTO membership, the implementation of which in a competitive environment field edges of the Republic or of an individual region will ensure efficient development of all stages of reproduction.

Keywords: agro-industrial production, organizational and economic mechanism, a development methodology.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.