2 вывод. Экономическое взаимодействие должны строиться на познании экономических интересов и их учете при создании действенных экономических механизмов.
Основываясь на этих выводах, можно сделать следующие заключения:
1. Предпосылками появления и развития в 90-х годах в Российской Федерации многочисленных межрегиональных интеграционных формирований: союзов, ассоциаций, корпораций, объединивших интересы разных региональных систем, производственных предприятий, организмов рыночной инфраструктуры, - стали осуществленная в последние годы децентрализация управления, развитие экономической самостоятельности и самоуправления региональных систем, придание предприятиям экономической самостоятельности, формирование системы негосударственных хозяйствующих субъектов с правом образования ассоциаций, союзов и иных объединений.
2. Стабильность, эффективность формируемых межрегиональных объединений должна определяться той основой, которая заложена в создаваемую структуру, а именно экономическими интересами, их взаимным сочетанием. Более того, экономический механизм функционирования структуры должен отвечать задаче реализации проявляемых интересов. В противном случае, при отсутствии общего интеграционного процесса, подавлении в процессе функционирования интересов отдельных сторон, при ошибочной трактовке интересов, не отвечающих объективным закономерностям, интеграционное формирование будет носить сиюминутный характер, потерпит «крах», развалится вскоре после своего создания.
Рабаданов Р.М.
Социально-экономические и демографические проблемы воспроизводства в дагестанских семьях
Воспроизводство населения - процесс замещения поколений, основными компонентами которых являются рождаемость, смертность, формирование половозрастной структуры населения, а также брачность, разводимость.
Основными особенностями воспроизводства населения в современном Дагестане являются:
1. Переход от высокой к средней, а затем к низкой рождаемости,
2. Высокая детская смертность.
3. Молодой, прогрессивный тип населения республики. Современные условия и факторы социально-экономического развития дагестанского общества не смогли не сказаться на демографических процессах вообще и на естественном движении в особенности. В связи с этим возникает чрезвычайно интересная в научном и очень важная в практическом отношении проблема демографической и социально-экономическои динамики.
Воспроизводство новых поколений остается за семьей, эта функция приобретает новое содержание в ходе исторического развития.
Роль семьи как демографической ячейки, ее значение в процессе воспроизводства населения нельзя ограничивать физическим возобновлением поколений, производством потомства. Функция социализации молодого поколения прямо предполагает передачу ему и опыта семейной жизни.
Семья в Дагестане играет огромную роль в улучшении демографических процессов, в решении экономических и социальных проблем, сплочении дагестанского общества, воспитании детей. Поэтому в нашем понимании демографическая политика - это сочетание социальных и экономических мер, направленных на создание оптимального, желаемого типа воспроизводства населения для данной территории, отвечающего требованиям общества, семьи и личности.
В настоящее время идет процесс перестройки старой традиционной семьи, становления нового типа. В старой семье непререкаемо главенствовал мужчина, права женщины были ограничены. В соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан женщина получила равные права с мужчиной в выборе вида деятельности, оплате за труд, получении образования, продвижении по работе и т.д. И если раньше материальный достаток зависел от мужа, то в настоящее время в большинстве случаев в общественном производстве участвуют муж и жена. Причем сфера женского труда обширна. Кроме выполнения общественной работы наравне с мужчиной, женщина львиную долю работы выполняет по дому.
Если сравнить среднюю зарплату по стране, то у женщины она ниже на 1/3, чем у мужчин. Соответственно и пенсия составляет 70% от пенсии у мужчин. Это объясняется разрывом в уровне квалификации, т.к. наиболее энергичные годы профессионального становления женщины, как правило. Совпадают с рождением и воспитанием детей.
В настоящее время у них в три раза больше вероятности лишиться работы. Более 75% безработных составляют женщины с высшим образованием в возрасте 35-30 лет. Если иметь в виду, что большинство женщин работает в бюджетных отраслях, где заработная плата ниже в среднем по стране, то, очевидно, что они пополняют процент людей, живущих за чертой бедности. К сожалению, женщины очень слабо влияют на политические решения мужчин. В высших эшелонах власти России всего 6% женщин, а в Дагестане - 4 %. Согласно старому стереотипу, женщина - прежде всего мать и хозяйка семьи. Женщина вносит вклад в развитие народонаселения, что имеет важное значение не только для семьи, но и интересов всего общества и государства.
Какие же демографические проблемы волнуют сейчас наше общество? Это, прежде всего отсутствие тенденций к улучшению основных показателей здоровья населения: увеличилась смертность в трудоспособном возрасте. По прогнозам специалистов, средняя продолжительность жизни в республики на 2,8% ниже показателя предыдущего года.
Ныне как в целом по России, так и в Дагестане идет снижение рождаемости: в 1992 году на 1000 человек населения родилось 23,6; в 1993 г. - 22,1; в 1994 - 1995 гг. - 20,9 (РФ -9,6). Растет материнская смертность - в 1993 г. - 41,3; 1994 г. - 49,0; 1995 г. - 53,7 человек на 1000 человек населения (РФ - 51,6). 1
Что влияет на сокращение рождаемости? Анализ социальных проблем семьи на рубеже веков[1] обнаружил новое явление: резкое повышение уровня тревожности родителей по поводу будущего их детей, обесценивание образования в глазах детей и подростков, усиление прагматизма при выборе брачного партнера. В первую очередь - материальное состояние: женщины не уверены в завтрашнем дне, боятся за судьбу детей, у многих мужья не работают, а временный заработок неустойчи в. Получить квартиру сейчас нет никакой возможности, купить - нет средств, единовременное пособие женщин после родов составляет с января 1996 г. - 948,7 рублей, а гардероб ребенка стоит 3 тысячи.
На рождаемость большое влияние оказывают брачность и разводимость. Говоря о брачности, имеется в виду процесс образования современной семьи, основанной на моногамном браке. Говоря же о рождаемости, подразумевается супружеская пара, принимающая решение иметь ребенка или отказаться от него.
И все же, не смотря на определенные трудности, дагестанцы и сегодня уделяют значительное внимание созданию и поддержанию молодой семьи.
Тем не менее, за последние десять лет дагестанские семьи претерпевают большие изменения. Идет снижение рождаемости, брачности, увеличивается разводимость и детская смертность, сокращается продолжительность жизни людей.
Чтобы сохранить высокое предназначение семьи, поддержать молодоженов, улучшить условия жизни, необходимо совершенствовать демографическую политику в республике, для чего целесообразно: объединить усилия ученых - специалистов по проблемам демографии и трудовых ресурсов, создать проблемную группу для изучения экономических и демографических процессов; в крупных населенных пунктах Дагестана открыть акушерско-гинекологические пункты; улучшить материальную базу детских больниц, поликлиник и родильных домов; возвратить детские сады, ясли, дома отдыха в ведение Минобразования РД; ввести для молодоженов строительство кооперативных домов под более низкий и долгосрочный кредит; поощрять молодые семьи материально при рождении 2 или 3 ребенка.
Высокий уровень смертности отмечается в трудоспособных возрастах, особенно среди мужчин. Заметной причиной смертности у мужчин этих возрастов являются несчастные случаи, отравления и травмы. Каждый третий мужчина в трудоспособном возрасте умирает от этих причин.
Смертность в Дагестане по сравнению с РФ и Кабардино-Балкарской Республикой ниже как среди всего населения, так среди мужчин и женщин.
В Дагестане самая большая детская смертность, больше, чем в других республиках, умерло детей от болезней органов дыхания, органов пищеварения.
Органы статистики не располагают точными данными о младенческой смертности. Уровень детской смертности в сельской местности выше, чем в городах.
По Дагестану учтено 1802,2 тыс. человек населения, из которых 1680,5 тыс., или 93,2% являются членами семей, проживающими совместно с семьей; 69.1 тыс., или 3,8%, - членами семей, проживающими отдельно от семьи; 52.7 тыс., или 2,9% - одиночками.
Средний режим семьи в целом по республике составил 4,3 человека, в городских поселениях 4,2 , а в сельской местности 4,4 человека. Средний размер семьи в целом по республике снизился на 0,3 человека. В городских поселениях он увеличился на 0.1 человека, а в сельской местности снизился на 0,5 человек. Причинной снижения размера семьи является сокращение рождаемости как в городской, так и в сельской местности республики. Для Дагестана характерны семьи, состоящие из 4 членов, их удельный вес составлял по переписи в 1989г. 21.2%. В то же время наблюдается снижение числа семей, состоящих из 7 и более человек.
Самым распространенным типом семей как в городской, так и в сельской местности, являются семьи, состоящие из одной брачной пары с детьми или без них. В городских поселениях семей этого типа насчитываются-8.3 тыс., или 57,7% общего числа городских семей. В сельской местности - соответственно 142,4 тыс., или 64,9%. Средний размер семьи этого типа в городе составил 3,9 человека, в селе - 4,3.
Наименьший удельный вес занимают семьи, состоящие из двух и более пар с детьми и без детей, с одним из родителей супругов (или без них) и с другими родственниками (или без них). Такие семьи составляют 6,1% в городских поселениях и 5,0% в сельской местности. По размеру таких семей в городских поселениях 7,6 человек, а в сельской местности 7,4 человек.
Перепись 1989 года показала, что 286,7 тыс. семей, или 73,6% всех семей по республике, составляли семьи с детьми моложе 18 лет. В основном это семьи с одним ребенком -29,8%, с двумя детьми - 30,4%, с тремя - 20,9%. Семьи с четырьмя детьми составили всего 1 0,8% ее - 8,1%. В Дагестане преобладаю: однонациональные семьи, где все члены семьи состоят из лиц одной национальности. По переписи их было 342,1 тыс., или 86,8% всех семей. [1]
1 Социальное положение Республики Дагестан, 1998. - Махачкала, 1999. - С.48.
Национальный состав семей
Национальность Число семей (тыс.) В % ко всему населению
Аварцы 101,0 25,9
Даргинцы 55,7 14,3
Кумыки 42,4 10,9
Лезгины 37,4 9,6
Русские 37,1 9,5
Лакцы 17,3 4,4
Азербайджанцы 12,2 3,1
Табасаранцы 11,3 2,9
Чеченцы 10,1 2,6
Ногайцы 4,9 1,2
Рутульцы 2,5 0,6
Таты 2,2 0,6
Евреи 2,2 0,6
Агулы 2,1 0,5
Цахуры 0,8 0,2
Евреи горские 0,6 0,1
Семьи,где все члены относятся к разным национальностям 47,6 тыс., или 12,2%.
Наибольший размер семьи по республике у семей, где и табасаранцы и цахуры - 5,7 человек. Наименьший среди русских - 3,2 чел.
Из общего числа семей 242,2 тысячи, или 62.1%, составляют семьи, где ее члены относятся к одной общественной группе. Из них 167,4 тыс. человек, или 42,9% принадлежат к общественной группе рабочих, 38 тысяч, или 9,9% - служащих и 35,9 тысяч, или 9,2% - колхозников. Наименьший размер семьи наблюдается у семей , где все ее члены служащие, 3,7 чел., наибольший, где все члены семьи рабочие, - 4,2 человека.
Средний размер семьи колхозников - 4 человека. Самый большой удельный вес семей, состоящих из 5 и более человек, приходится на сельских рабочих и составляет 26,5%.
Семьи, члены которых принадлежат к разным общественным группам, составляют 147,5 тыс., или 37,8% от их общего числа. Средний размер такой семьи - 4,7 человека.
Репродуктивная функция семьи, функция воспроизводства новых поколений остается за семьей неизменной, хотя, как и другие, приобретает новое содержание в ходе исторического развития.
В современных условиях в дагестанской семье происходит активный процесс перестройки старой, традиционной семьи на новый тип, становление которого сталкивается с определенными трудностями и особенностями, присущими Дагестану. Репродуктивная установка семьи изменилась. Более 50% населения Дагестана составляют женщины. Сред них, имеющих высшее образование, они составляют 64%. Более половины работников народного хозяйства женщины. 90% женщин трудоспособного возраста работают или учатся. Таким образом, женщина стал материально меньше зависимой от мужа, у нее изменились взгляды и количество детей в семье. Для сравнения можно привести такие исследования. Замужние женщины, родившиеся до Великой Отечественной войны, родили в среднем 10 детей, родившиеся после войны 5-6 детей, в настоящее время - 3 - 4 ребенка. В Дагестане растет доля семей с тремя детьми.
Большое влияние на число детей оказывает мнение мужа, но по мере роста образовательного уровня женщины растет ее авторитет в семье, приобретает все большую значимость ее мнение и в отношении деторождения. Именно среди образованных женщин дагестанской национальности получает распространение ограничение числа детей в семье. При социологическом опросе, проведенном в 1997 г., были получены следующие данные. Семьи, где жена с высшим образованием, имеют детей от 3 - 4 в сельской местности и 2-3 в городской; со средним - соответственно 4-5 и 2-3; без образования - от 5 и более в селе и до 4 детей в городе, но таких семей становится с каждым годом меньше.
Большой интерес представляют данные об изменении количества детей у женщин от поколения к поколению. Эти данные получены при помощи интервью и наблюдений у коренных детных женщин. Исследования показали, что у бабушек было детей столько, сколько «бог послал», в среднем 8 человек, у матерей - более 5 детей, а у самих опрашиваемых - 3-4 на селе и 2-3 в городе, т.е. от поколения к поколению идет сокращение рождаемости.
У коренных дагестанок рождаемость намного выше, чем у других национальностей, проживающих в республике. Например, у дагестанских женщин в 1989 г. родилось на 100 женщин фертильного возраста 33,7 детей, а у русских, проживающих в Дагестане, - 14,3. т.е. в два с лишним раза больше детей родилось у дагестанских женщин.
Рождаемость в Дагестане, как и в России, снижается, но более за медленными темпами.
Социально-экономические и политические реформы происходящие в стране и республике, существенно повлияли на миграционные процессы в Дагестане. В последние годы увеличилось число русских мигрантов Особенно отрицательное влияние на миграцию русскоязычного населения оказывают напряженная этнополитическая ситуация на границах республики, продолжающаяся общественно-политическая и межнациональная напряженность, рост безработицы а также деятельность экстремистских сепаратистских группировок.
Этническая миграция характерна для городов республики - Махачкалы, Дербента, Кизляра, Каспийска и Буйнакска.
За последние годы усилился отток русского населения из Дагестана. Если до конца 80-х годов отток ежегодно составлял в среднем 0,5%, то с 1989 г. этот процесс резко активизировался. Наибольшее число русских, выехавших из республики, отмечено в 1995 г. (43,8% от всех выбывших), а дагестанцев в 1996 г. (47,4%). Сальдо миграции по русским за 1998 год составило - 4296 человек.
Численность населения республики, как показывает статистика, выросла у коренных национальностей, но не у всех в одинаковой степени. Если по республике в целом за 6 лет (по сравнению с 1989 г.) этот рост составил 14, то у отдельных народностей он заметно колеблется от 5 до 15 и больше процентов. Сокращение численности отдельных некоренных народов республики не только их миграции за пределы Дагестана, но и низким снижением уровня их естественного прироста. До 1990 г. естественный прирост у русских был положительным, 1994 г. естественный прирост составил 6,4% т.е. на 1000 человек родилось 6,4, в то время как -то республике в целом - плюс 14 человек. В 2000 году родилось 773 чел. русских. Естественный прирост русских и в целом по России остается низким
Аварцы - наиболее многочисленная народность Дагестана. В 1998 г. их численность по республике составляла 586 349 человек. В 2000 г. родилось 12082 человека.
Итоги переписи населения и ежегодные статистические данные свидетельствуют о существенных изменениях которые произошли за годы в росте численности аварского населения и особенно в повышении уровня их образования, владения языком межнационального общения - русским языком.
Даргинцы - одна из коренных народностей Дагестана. В 1998 г. их численность в республике составляла 341,7 тыс. человек. На демографическое развитие даргинского населения, как и других народов Дагестана существенное влияние оказали различные факторы.
Неблагоприятное влияние на рост численности населения Дагестана, в т.ч. и даргинского, оказали и оказывают по сей день высокое детская смертность. В настоящее время среди даргинского населения наблюдается снижение рождаемости, повышение смертности и уменьшение естественного прироста. Рождаемость у даргинцев в 2000 г. составляло 6905 человек.
Кумыки - третья по величине народность в Республике Дагестан. В 1998 г. их численность составляла 270967 человек. Среди кумыкского населения ныне также наблюдается снижение рождаемости, рост смертности и снижения естественного прироста. Итоги переписи населения свидетельствуют о существенных изменениях, которые произошли за последние годы в росте численности кумыкского населения, особенно в повышении уровня образования. Рождаемость в 2000 г. составила у кумыков 4859 человек.
Четвертой по численности коренной народностью Дагестана являются лезгины. В 1998 г. их численность в республике составляла 255849 чел.
За последние годы среди лезгинского населения наблюдается уменьшение рождаемости, рост смертности и снижение естественное: прироста населения. Итоги переписей населения и текущие статистические данные свидетельствуют о существенных изменениях, которые произошли за последние годы в росте численности лезгинского населения, в повышении уровня образования. У лезгин на каждую 1000 человек приходится 92 человека с высшим образованием, т.е. они относятся к национальностям Дагестана с высоким уровнем образования. Рождаемость в 2000 г. у лезгин составило 4635 чел.
Родившиеся и умершие по национальности в 2001 году
Число родившихся (без мертворожденных). В т.ч. родившихся, у которых отец другой национальности Число умерших В том числе детей в возрасте до 1 года.
Мужского пола Женского пола Обоего лола Мужской пол Женский пол Обоего пола Мужского пола Женского попа Обоего пола
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
аварцы 6257 5825 12082 377 2283 2016 4299 110 86 196
агулы 139 135 275 52 39 31 70 2 2
даргинцы 3545 3360 6905 336 1271 1067 2398 62 46 107
кумыки 2415 2444 4859 471 1113 1008 2121 66 35 101
лакцы 820 715 1535 221 466 433 899 23 16 3S1
лезгины 2350 2265 4635 265 1065 888 1953 66 38 104
ногайцы 338 1299 637 52 143 261 6 2 8
рутульцы 164 142 306 43 62 60 122 6 1 1 7
табасаранцы 1 174 1 195 2369 261 355 289 644 31 19 50
цахуры 72 76 148 5 16 28 44 1 3 4
чеченцы 860 849 1709 140 272 236 508 22 17 35
татары 38 247 62 25 24 34 58 -
тэты 4 1 5 3 3 1 4
евреи 1 3 4 3 4 9 13 - -
евреи горские 2 7 9 4 11 8 19
русские 402 371 773 271 626 778 1404 8 5 13
Завершая данную статью сделаем некоторые выводы.
Исследование этнических особенностей и перспектив развития населения Дагестана показывает, что за перестроечные годы произошли кардинальные и качественные изменения во всем населении Дагестана.
Проанализировав социально-экономические, и общественно-политические и культурные преобразования, прошедшие в Дагестане за последние годы которые коренным образом изменили характер демографического развития и обусловили значительное изменение в уменьшении темпов роста населения.
Анализ современных процессов демографического развития Дагестана показал, что в республике наблюдается переход интенсивности рождаемости от высокой к низкой, высокая смертность, особенно детская, и низкая продолжительность жизни. Хотя в Дагестане по сравнению с российским регионом численность населения растет и преимущественно в сельском регионе чем в городе .Это учитывается этническими особенностями и традициями народов Дагестана, как говорили: "Рождаются столько, сколько бог дает "то есть поддерживаются старые традиции и обычаи горцев.
Снижение рождаемости коснулось практически всех регионов России. Вместе с тем за общими низкими показателями скрываются очень большие региональные, часто обусловленные этническими особенностями различия. В основном они связаны с различными стадиями демографического развития в городе и селе, а учитывая многонациональный состав, и с различиями демографического поведения у разных народов1.
Сложившаяся в республике социально-экономические условия создают принципиально новую основу для формирования в Дагестане типа воспроизводства населения на основе низкой рождаемости и высокой смертности. Создание такого типа идет прежде всего в городском населении на демографические стандарты которого во многом ориентируется все население республики.
Генеральной задачей для Дагестана является формирование такого типа воспроизводства населения, которое обеспечить долгосрочной перспективы рост населения республики на основе трехдетной семьи , низкой смертности, высокого уровня подвижности населения при рациональном уровне и структуре брачности и минимализации разводимости.
Решение этой задачи органически должно быть связано с планами социально-экономического развития республики, которые рассчитаны на создание рабочих мест для всего трудоспособного населения и обеспечения условий, которые могли бы изменить демографические процессы в желаемом долгосрочной перспективе направлении.
Специфика воспроизводства населения в Дагестане требует учета многонационального характера состава населения. В этой связи особое значение будут иметь вопросы дальнейшего расширения изучения русского языка, как средства межнационального общения и усвоения единых стандартов демографического поведения.
Список литературы
1 Современная демография. - М.,1995.-С.72.
1. Алиева В.Ф. Население Дагестана на рубеже веков. - Махачкала: Юпитер, 1999. - 232 с.
2. Алиева В.Ф. Семья и демографические проблемы в Дагестане // Народы Дагестана. - 1999. - №5.-С.17-19.
3. Дагестан на рубеже веков: приоритеты устойчивого и безопасного развития. - М.: Эхо Кавказа, 1998. - 286 с.
4. Женщина и семья в Дагестане: Статистический сборник. - Махачкала,1994. - 157 с.
5. Основные национальности Республики Дагестан. Численность демографические показатели расселения. - Махачкала, 1995. - 117 с.
6. Современная демография. - /Под.ред. А.Я.Кваши, И.Ионцева. - М.: Изд-во Моск.ун-та, 1995. - 272 с.
7. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1998 год. - Махачкала, 1999.
Шахпазова Р.Д.
Основные цели, содержание и инструменты государственного регулирования устойчивого развития региона
Для современной экономической науки характерны три основные концепции государственного вмешательства в экономику, изложенные в трудах неокейнсианцев, монетаристов, неоклассиков.
Неокейнсианцы считают, что циклические колебания и инфляция вызываются изменениями в совокупных расходах и предложении денег и выступают за активную стабилизационную политику с предпочтительным использованием инструментов бюджетно-налогового регулирования.
Монетаристы считают, что государство может управлять экономическим развитием, но только в относительно узкой сфере, а именно управляя денежным обращением. Поэтому для стабилизации экономики государству достаточно проводить активную денежную политику и как можно реже применять бюджетно-налоговые рычаги.
Сторонники теории рациональных ожиданий исходят из того, что современные производители и потребители на основе всей имеющейся у них экономической информации наиболее эффективно планируют свое экономическое поведение, поэтому любое вмешательство государства в экономику не даст ожидаемых результатов.
Применение методов государственного регулирования экономики должно опираться на всю систему экономических теорий, поскольку каждая из них была вызвана к жизни какой-то важной проблемой. Условно можно выделить фундаментальные, основополагающие и надстроечные положения экономической науки.
К фундаментальным (базисным) положениям экономической теории относятся:
- тезис о трудовой основе богатства нации, сформулированный и обоснованный А. Смитом;
- положение о факторах, принимающих участие в процессе формирования потребительных стоимостей (благ): труд, капитал и земля, высказанное Д. Рикардо и развитое Ж.-Б. Сэем;
- тезис о необходимости анализа и содержании воспроизводственного процесса, высказанный вначале Ф. Кенэ, развитый далее Дж.Ст. Миллем и К. Марксом;
- положение о необходимости разделения понятий и возможности самостоятельного анализа процесса производства благ и производства стоимости, высказанное вначале Д. Рикардо и развитое К. Марксом.
К основополагающим положениям экономической теории относятся:
- теория производительных сил Ф. Листа, главная идея которой состоит в том, что рост общественного богатства достигается не разрозненным действием отдельных факторов, а в результате согласованной деятельности людей;
- соотношение спроса и предложения как основа формирования рыночной цены, рыночное равновесие как равенство цен спроса и предложения, сформулированное и обоснованное А. Маршаллом;
- спрос как определяющий момент развития рыночной экономики — тезис, высказанный и всесторонне развитый Дж.М. Кейнсом;
- тезис о необходимости анализа экономических циклов, причин их возникновения, последствий и средств их преодоления, высказанный впервые К. Марксом, развитый далее Н.Д. Кондратьевым (длинные волны), У. Митчелом;
- положение об общем экономическом равновесии, высказанное А. Маршаллом и развитое Л. Вальрасом, В. Парето;
- необходимость корректировки взаимосвязей рыночного механизма с помощью государственного макрорегулирования, развитая Дж.М. Кейнсом,
- совместное рассмотрение проблемы равновесия на рынке товаров и рынке денег, высказанное и обоснованное Дж. Хиксом.
К надстроечным положениям экономической теории, сохраняющим свою актуальность для рыночной экономики и экономики переходного периода, относятся: