CC BY
67
2009
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Экономика
Вып. 4(30)
УДК 332.1
Региональный потенциал развития кластеров «новой экономики»
Т.В. Миролюбова, к.э.е., доцент
Пермский государственный университет, 614990. г. Пермь, ул. Букирева, 15 Электронный адрес: miroIubov@list.ru
В статье систематизированы типы кластеров, выделенные в современной зарубежной и российской научной литературе. Рассмотрены особенности кластеров «новой экономики». Предложена схема кластерной бизнес-ассоциации как института, позволяющего реализовать кластерную политику в регионе.
Ключевые слова: кластер, региональная экономика, бизнес-ассоциации, инновационные продукты.
В современной зарубежной и российской научной литературе активно используется понятие «новая экономика». Вместе с тем, оно имеет неоднозначное толкование. Большинство авторов указывает, что понятие «новая экономика» имеет несколько значений [1; 2; 3];
• информационно-коммуникационные технологии и все, что связано с ними;
• процессы глобализации, меняющие саму суть функционирования * национальных экономик стран;
• инновационная экономика, в которой знания становятся решающей производительной силой.
В данной работе мы будем придерживаться понятия «новая экономика» в широком смысле, которому соответствует инновационная экономика. Г.А.Унтура [4] указывает, что «инновационной можно считать такую экономику, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток
нововведений, отвечающий динамично меняющимся потребностям, а часто и формирующий эти потребности». При этом она подчеркивает, что «только тогда, когда к идеям и изобретениям подключается бизнес со своими инвестициями и профессиональными кадрами, они становятся инновационной продукцией».
Итак, в новой экономике решающее значение приобретает инновационный сектор, производящий инновационную продукцию. При этом важнейшей предпосылкой успешного инновационного развития региона становится диффузия инноваций, наиболее эффективно происходящая в региональных экономических кластерах. Наличие высокотехнологичного
регионального кластера является
принципиально важным для успеха инновационного бизнеса.
Общепризнанно, что кластеры увеличивают способности региональной экономики к инновациям и, следовательно, влияют на повышение производительности труда. Кроме того, с помощью связей, возникающих внутри кластеров, стимулируются новые бизнес-структуры, поддерживающие инновации, что, в свою очередь, ведет к расширению границ кластера.
Кластерная теория экономического развития получила в настоящее время значительное распространение. В связи с отсутствием устоявшегося понятия «кластер» в современной экономической науке, в данной работе под кнастером мы будем понимать сеть независимых компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные и научные организации, органы государственного управления, инфраструктурные компании), локализованных в определенном регионе и взаимодействующих на основе цепочки добавления стоимости, осуществляющих экспорт своих товаров или услуг за пределы региона. При этом следует подчеркнуть, что под экспортом за пределы региона подразумевается вывоз товаров и услуг на национальный рынок страны и мировой рынок. Возможность такого экспорта является, на наш взгляд, самым наглядным индикатором конкурентоспособности региональных производителей, поскольку завоевание национального и мирового рынков означает признание за ними способности успешно конкурировать и
©Т.В. Миролюбова, 2009
побеждать в конкурентной борьбе. В этой связи возникновение и развитие кластеров в экономике региона обеспечивает повышение конкурентоспособности региональной
экономики и, в конечном счете, экономики страны.
Один из авторов кластерной теории экономического развития, М. Энрайт, сформулировал следующую гипотезу: конкурентные преимущества создаются не на наднациональном или национальном уровнях, а на региональном.
Как подчеркивают многие
исследователи, одной из отличительных особенностей кластера является синергизм, возникающий в результате взаимодействия его участников. Благодаря взаимодействию производственных предприятий и научно-образовательных организаций в кластере упрощается процесс превращения идей и изобретений в инновационную продукцию, обеспечивается эффективная коммерциализация научных открытий и изобретений. В кластере благодаря наличию взаимосвязей происходит обмен информацией, что ведет к быстрому
Классификация типов кластеров
Авторы классификации Классификационный признак Выделенные типы кластеров Примеры кластеров
M. Porter по территориальному охвату национальный (внепространственный) кластер информационных технологий в Израиле
региональный (привязанный к определенному региону) автомобильный кластер Штирии (Австрия)
локальный (расположенный в определенном городе) кластер индустрии развлечений в Голливуде (США)
Andersson T., Schwaag S. по стадии развития кластера «пре-кластер», или агломерат -
зарождающийся кластер -
_развивающийся кластер -
зрелый кластер -
трансформирующийся кластер -
Carlos A. Carvaja, Chihiro Watanabe по степени новизны выпускаемой продукции индустриальный кластер винный кластер Калифорнии (США)
инновационный кластер кластер ИКТ Бангалор (Индия)
Roger R. Stough, Peter Arena 1) по размерам, исходя из количества рабочих мест 1) мега-кластер; мезо-кластер; микро-кластер 1) нефтегазовый кластер в Хьюстоне - мега кластер
2) по отраслевой принадлежности 2) добывающие кластеры; обрабатывающие кластеры; кластеры услуг 2) кластер финансовых услуг в Сингапуре -кластер услуг
Mehta Dh., Shukla P. по размеру, исходя из уровня прибыли от экспорта малый кластер индустрии развлечений в Голливуде
средний кластер автомобильной промышленности в Штирии (Австрия)
крупный ковровый кластер в Далтоне (США)
распространению новшеств по каналам поставщиков или потребителей, которые контактируют с многочисленными
конкурентами. Взаимосвязи внутри кластера ведут к появлению новых путей в приобретении конкурентных преимуществ фирмами и порождают совершенно иные возможности для инновационного бизнеса.
Взаимодействие участников кластеров происходит на основе того, что региональные фирмы заключают большинство контрактов с одними и теми же поставщиками и потребителями. Это приводит к формированию определенного круга взаимосвязанных предприятий-партнеров, работающих в региональных цепочках и потому склонных к постепенному созданию устойчивых производственных и сбытовых сетей и кластеров.
Изучение современной научной литературы показало, что существует различная типология кластеров. Произведем
систематизацию найденных нами
классификаций типов кластеров в виде таблицы:
T.B. Миролюбова
Продолжение табл. 1
Авторы классификации Классификационный признак Выделенные типы кластеров Примеры кластеров
Heany D.F., Weiss G. по различиям в структуре взаимосвязей образованные в результате оптимизации эффективности
основанные на связности рынков -
основанные на разделе производственных процессов
основанные на общих технологиях и продуктовой линейке
основанные на системных взаимосвязях -
основанные на контроле над сбытом (дистрибуции)
основанные на уникальных свойствах компаний
Четвертая международная конференция по технологической политике и инновациям (Бразилия, 2000 г.) по степени инновационности зависимый или усеченный кластер кластер каменных работ в Каррара (Италия)
индустриальный кластер кластер офисной мебели в Западном Мичигане (США)
инновационно-индустриальный кластер кластер отражающего оборудования в Рочестере (США)
проинновационный кластер фармацевтический кластер в Нью-Джерси (США)
инновационно-ориентированный кластер кластер наук о жизни в Бостоне (США)
ОЭСР по роли в системе обмена и использования знаний кластеры, основанные на научной базе фармацевтика, авиакосмическая отрасль
кластеры «интенсивного размера» автомобильная промышленность, пищевая
кластеры поставщиков лесозаготовка
кластеры специализированных производителей производители комплектующих компьютерной техники
Институт исследования экономики Финляндии по наличию и степени развития элементов кластерной структуры сильный лесной, кластер информационных и телекоммуникационных технологий
устойчивый энергетический, металлургический и машиностроительный
потенциальный бизнес-услуги и здравоохранение
латентный пищевой и строительный
Бондаренко В. по уровню агрегации участников кластера кластеры с регионально ограниченной формой экономической деятельности внутри родственных секторов кластер программного обеспечения в Бостоне (США)
Окончание талб. 1
Авторы классификации Классификационный признак Выделенные типы кластеров Примеры кластеров
кластеры с вертикальными производственными связями в узких сферах деятельности кластер лыжной обуви в Монтебеллуна (Италия)
отраслевые кластеры в различных видах производства с высоким уровнем агрегации химический кластер в Техасе (США)
Громыко Ю.В. по соорганизации практико- ориентированной фундаментальной науки, проектно- конструкторских разработок и инновационной промышленности инфраструктурно-инновационный кластер Российских Железных Дорог
рисково-инновационный кластер лазерного станкостроения
ультраструктурный метапромышленный кластер наноэлектронный кластер
кластер «заимствования рубежной технологической платформы» кластер робототехники и автоматизационных систем
Концепция кластерной политики в Российской Федерации (МЭРТ) по характеру отрасли предприятий-участников кластера процессные кластеры химический, целлюлозно- бумажный, металлургический
дискретные кластеры автомобильный кластер, кластер самолетов и авиационных двигателей
инновационные кластеры « кластер биотехнологий, кластер информационных технологий, кластер новых материалов
туристические кластеры туристический кластер
транспортно-логистические кластеры транспортно-логистический кластер
Представленная типологизация
кластеров дает возможность установить степень и характер развития региональных кластеров, на основе чего может быть осуществлено управление их дальнейшим развитием.
Региональные кластеры формируются и развиваются на основе определенных предпосылок. Так, в Пермском крае существуют предпосылки для формирования и развития
инновационных кластеров - кластеров «новой экономики». Эти предпосылки создаются выпуском инновационной продукции в Пермском крае, а также присутствием научно-исследовательских и образовательных
организации, конкурентоспособные разработки (табл. 2).
осуществляющих научно-технические
Таблица 2.
Инновационная продукция Пермского края
Наименование предприятия Направления деятельности
ЗАО «НОВОМЕТ-Пермь» Нефтепромысловое оборудование, системы поддержания пластового давления, сервис, порошковые изделия из графита, керамики, металлов и сплавов
ОАО «Пермский научно-исследовательский институт» Разработка и изготовление оборудования для нефтегазодобычи. Разработка и изготовление специальных (нестандартизованных) средств измерений. Разработка технологии и изготовление заготовок и деталей из композитных материалов
T.B. Миролюбова
Окончание табл. 2
Наименование предприятия Направления деятельности
ОАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» Разработка бытового электроинструмента Разработка чувствительных элементов навигационных систем: динамически настраиваемых гироскопов, волоконно-оптических гироскопов, механических и кремниевых акселерометров Разработка технологии и конструкции оптического анизотропного волокна, высокопрочного изотропного волокна, волоконно-оптических датчиков измерения физических величин, волоконно-оптических компонентов волоконно-оптических гироскопов
ФГУП «Уральского НИИ композиционных материалов» Зерноочистительное оборудование: триеры дисковые овсюгоотборники мод. ТДО-6М и куколеотборники мод, ТДК-бМ для предприятий мукомольной, крупяной промышленности и сельского хозяйства, а также комплектующие к ним: сортирующие диски и цилиндры повышенной износостойкости и эффективности очистки из полимерных композиционных материалов
ФГНУ «Научный центр порошкового материаловедения» Порошковые технологии, материалы, разработка эффективных углеродных сорбентов для различных отраслей промышленности; износостойкие порошковые композиционные материалы и изделия Алмазно- фуллеритовый инструмент Металлические высокопористые проницаемые ячеистые материалы.
ООО «МАС-Композит» Новые концентрационно- неоднородные порошковые материалы и технологические процессы изготовления деталей с рекордным сочетанием эксплуатационных характеристик
ООО «НПП Краев» Исследование, разработка и организация производства высокоэффективных вспененных теплозвукоизоляционных материалов на основе полиуретанов, полимочевин, совмещенных полимеров
ООО «НПО «Старт» Технология и универсальная установка для производства титанилоксалата и титаната бария - материалов для электронной техники
Пермский государственный технический университет Хонинговальный и плоскодоводочные станки с растровой кинематикой. Новые технологии изготовления высокопрочных термоупрочненных сварных конструкций и заготовок из сталей нового класса - изготовление сварных высокопрочных длинномерных конструкций: стрелы кранов, мостовые переходы, формы, балки, трубы, насосные штанги для нефтедобычи
ООО «Научно-технический центр «Вулкан-Плазма», Пермский государственный технический университет Универсальный модульный комплекс плазменных технологий «УМК-Ллазма»
ЗАО «Пеноситал» Производство пеностекла. Теплоизоляционные материалы
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт управляющих машин и систем» Интегрированные автоматизированные системы управления ERP Автоматизированные системы управления технологической подготовкой чроизводртва производственных исполнительных систем (MES) Разработка приборов и программного обеспечения для мониторинга и дистанционной диагностики в промышленности, медицине и охране окружающей среды
^Источник: данные Аппарата Правительства Пермского края.
Подчеркнем, что центрами генерации научных идей и изобретений в кластерах являются университеты, академии и научно-исследовательские организации; их роль в кластерах может быть сведена к двум направлениям:
- поставщики знаний;
- поставщики высокоспециализированной рабочей силы.
В конечном итоге, именно эти направления формируют возможности зарождения и распространения инноваций в
регионе. Следовательно, университеты, академии и научно-исследовательские организации создают региональный потенциал развития кластеров «новой экономики».
Как показывает мировой опыт, новые кластеры возникают на основе региональных, конкурентных преимуществ, используемых для их построения. Каждый регион имеет свои особенности, которые можно использовать для создания новой специализации, а не для повторения того, что уже имеется в других регионах. Создание новых сфер специализации региона гораздо эффективнее, чем непосредственная конкуренция с регионами, имеющими подобную специализацию. При этом следует подчеркнуть, что важнейшую роль в появлении новых кластеров играют региональные правительства, инициирующие и поддерживающие их становление, поскольку именно региональные правительства наиболее всего заинтересованы в социально-экономическом развитии регионов.
Какие потенциальные кластеры «новой экономики» могут быть сформированы на основе университетов, академий и научно-исследовательских организаций Пермского края?
Ответ на этот вопрос связан с конкурентными преимуществами Пермского края - это высокий инновационный потенциал:
- в сфере наук о жизни: Пермская государственная медицинская академия, Пермская государственная фармацевтическая академия, Пермский государственный университет (ПГУ), Пермский государственный технический университет (ПГТУ), осуществляющие конкурентоспособные фундаментальные и прикладные научные исследования; проектируемый в Камской долине Федеральный центр высоких медицинских технологий;
- в сфере новых материалов: ПГТУ и ПГУ, имеющие научно-технические разработки мирового уровня, в т.ч. технологии, а также предприятия, выпускающие инновационную продукцию (табл. 2);
в сфере приборостроения и электротехники: ПГТУ и ПГУ, обладающие научно-техническими разработками мирового уровня, в т.ч. технологиями, а также предприятия, выпускающие инновационную продукцию (табл. 2).
Исходя из этого, потенциальными кластерами «новой экономики» в Пермском крае могут стать:
• кластер наук о жизни; кластер новых материалов; кластер приборостроения и электротехники.
К ключевым особенностям кластеров «новой экономики» можно отнести, прежде всего, то, что основой таких кластеров являются знания. Благодаря зарождению и диффузии инноваций на основе знаний в кластерах можно многократно увеличивать добавленную стоимость. Эти знания генерируются университетами, академиями и научно-исследовательскими организациями. И именно они являются базовым элементом кластеров «новой экономики». В качестве примера такого кластера можно назвать Бостонский кластер наук о жизни, описанный М.Портером (рис. 1):
Как видно из рис. 1, конечным звеном цепочки добавления стоимости в кластере, стимулирующем развитие сопряженных и сопутствующих производств всех остальных участников кластера, являются госпитали (для нас более привычно название «медицинские клиники»). Спрос со стороны клиник, в свою очередь, стимулирует спрос на биологические и биофармацевтические продукты, что побуждает научно-исследовательские и образовательные учреждения к осуществлению прикладных и фундаментальных научных разработок. Успешное развитие клиник, производителей биологических и биофармацевтических продуктов, научно-исследовательских и образовательных учреждений порождает спрос с их стороны на хирургические инструменты, медицинское оборудование, диагностические ^вещества и т.д., побуждая к росту эти виды производств в регионе. Кроме того, сформированные постоянные устойчивые взаимосвязи всех участников этого кластера способствуют эффективной трансформации идей и изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества, возникающие как у его участников, так и у региона в целом. Это также укрепляет конкурентоспособность региональных производителей, как на региональном, так и на национальном рынке страны, а также на мировом.
По информации правительства штата Массачусетс, Бостонский кластер наук о жизни в настоящее время включает в себя около 600 биотехнологических компаний, более чем 475 производителей медицинских инструментов и оборудования и более чем 75 фармацевтических компаний; общая занятость в этих компаниях составляет 75 тыс. чел. При этом около 60% этих компаний имеют численность занятых менее чем 50 чел. и относятся к молодым инновационным компаниям. В 2006 г. топ-20 компаний Бостонского кластера наук о жизни генерировали более чем 23 млрд. долл. чистого дохода. Финансовую основу функционирования этого кластера составляет венчурный капитал, сконцентрированный в штате Массачусетс [6].
Рис. 1. Бостонский кластер наук о жизни [5]
Бостонский кластер наук о жизни является частью одного из крупнейших мировых инновационных центров «Шоссе 128» («Route 128»), или «Бостонский маршрут», считающегося центром интеллектуальной элиты США. Уже несколько сотен лет Бостон является одним из образовательных и культурных центров США. Именно здесь расположены Гарвардский (основан в 1636 г.) и СевероВосточный университеты, Массачусетский Технологический Институт (MIT) (основан в 1861 г.). В этом регионе один из самых высоких в США среднедушевой доход (в 2004 г. 42 102 долл.).
К середине 90-х гг. Бостон и Шоссе 128 посещали делегации из других штатов с целью
заимствования опыта одного из наиболее интенсивно развивающихся инновационных центров в мире, сумевшего провести диверсификацию в софт, биотехнологию, медицинскую технику, финансовые услуги, стать крупнейшим импортером венчурного капитала в США.
Одной из главных причин успешного развития была активная, и даже агрессивная, политика правительства штата начала 90-х гг., направленная на переориентацию экономики на высокие технологии. Рамочные условия государственной политики были заложены в программе «Выбор в пользу
конкурентоспособности» («Coosing to Compete») [7].
Рассматривая опыт функционирования американских кластеров, необходимо сказать о том, что между участниками кластерами и правительственными структурами существуют тесные связи. При этом именно правительство штата выступает активным действующим лицом в создании кластера и «заботится» о его развитии в дальнейшем.
Первым шагом на пути создания кластера является формирование комиссии, которая и инициирует его создание, а проведением необходимых аналитических работ занимаются научные центры и университеты. К основным функциям комиссии можно отнести распределение доли участников, помощь в преодолении различного рода трудностей. Первоначальный капитал выделяется правительством штата, а только потом привлекаются средства частных компаний. Дальнейшее функционирование кластеров проходит под наблюдением специальных комитетов органов власти штата [8].
Когда в регионе начинает реализовываться кластерная политика экономического развития, государство и бизнес тесно сотрудничают в сфере экономической политики, при этом данное сотрудничество строится на главном принципе частногосударственного партнерства - каждый участник обеспечивает те процессы, которые он способен осуществить более эффективно, чем другой.
Потенциальный кластер «новой экономики» Пермского края - кластер наук о жизни - может включить в свой состав следующих участников:
- Пермская государственная медицинская академия, Пермская государственная фармацевтическая академия, Пермский государственный университет, Пермский государственный технический университет;
- медицинские клиники Пермского края и Федеральный центр высоких медицинских технологий;
ФГУП « Научно-исследовательский институт управляющих машин и систем»;
- ОАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания»;
- ФГУП НПО «Микроген», НПО «Биомед»;
- ЗАО «Медисорб», «Тенториум» и др.
Опыт функционирования Бостонского кластера наук о жизни убедительно свидетельствует о том, что формирование подобного кластера в Пермском крае послужит реализации имеющихся конкурентных преимуществ региона, что будет способствовать созданию его новой уникальной специализации, которой сегодня не обладают другие регионы Приволжского федерального округа. Тем самым участники данного кластера смогут удовлетворять и инорегиональный спрос на производимые ими товары и услуги, успешно завоевывая национальный и мировой рынки, что будет служить формированию «новой экономики» в Пермском крае.
Для эффективного формирования нового кластера может быть предложена следующая универсальная схема кластерной бизнес-ассоциации (КБА), которую можно применять для формирования любого кластера в любом регионе Российской Федерации (рис. 2):
Собоание Совет по пооектам
■..... р®
Наблюдательный совет
__________II.......
Офис КБА
Менеггжеп ККА
Администрация
Координатор проектов 1,2,3
Координатор проектов 4,5,6
Координатор проектов 7,8,9
Группа по проектам НИОКР
Группа по проектам инфраструктуры КБА
Группа консалтинга и анализа
Группа по образовательным проектам
Группа по производственным проектам
Группа по международным проектам
Рис. 2. Схема кластерной бизнес-асоциации (КБА)
КБА будет обеспечивать наиболее эффективное взаимодействие промышленных предприятий, научно-исследовательских
центров, образовательных учреждений и органов власти. С одной стороны, она будет информировать организации науки и образования о потребностях бизнеса в тех или иных технологиях и кадрах. С другой стороны, в КБА будут поступать все новые разработки из исследовательских центров, которые хотят их продать. Также КБА упростит поиск поставщиков для малого и среднего бизнеса, при этом предприятия обслуживающих данный сектор отраслей получат возможность продвигать свою продукцию через КБА. КБА будет своего рода аналогом «единой базы данных», в которой все смогут найти то, в чем нуждаются.
Представляется, что инициирование создания органами государственной власти Пермского края кластерной бизнес-ассоциации обеспечит формирование новых региональных экономических кластеров, что будет являться катализатором развития «новой экономики» региона.
Библиографический список
1. Думная H.H. Рождение новой экономики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.mirkin.ru/ docs/ dumnava/frae.
2. Пашкус В.Ю. Новая экономика и российская специфика (на примере фирмы-эксплерента НПП «Системные технологии»), [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ippnou.ru/author.php?idauthor=025
3. Кузнецов А. В. «Новая экономика» и новая экономическая парадигма. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ifs.ru/upload/neco 1 .pdf
4. Унтура Г. А. Перспективные вложения в развитие экономики знаний: общероссийские и региональные тенденции // Регион: экономика и социология. 2009. № 1, С 65.
5. Porter M. Cluster Conference Canada 11-07-03. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
www.isc.hbs.edu/pdf/Montreal_Cîuster_ConfereR ce_2003.11.07_ckrb.pdf-
6. По материалам сайта: www.mass.gov
7. Кустарин И. Массачусетские ястребы / И. Кустарин, И. Федоров. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.silicontaiga.ru/home.asp?artId=3155
По материалам сайта: www.subcontract.ru
