CC BY
61
УДК 631.15: 334; 631.115 Д.В. Ходос, А.Г. Сидельников
РАЗВИТИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В АПК РЕГИОНА
В работе рассматриваются этапы развития агрохолдинговых формирований на примере Красноярского края. Приводится сравнительная экономическая оценка деятельности существующих в регионе форм хозяйствования предприятий. Обосновывается целесообразность функционирования агрохолдинговых структур, приводятся и раскрываются механизмы их дальнейшего развития в АПК края. В ходе исследования предполагается создание 16 агрохолдинговых формирований по всем сельскохозяйственным зонам региона.
В формировании эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, способного обеспечить продовольственную безопасность страны и ее регионов, важная роль отводится интегрированным структурам и, в частности, агрохолдингам - формированиям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию на основе холдинговых отношений.
Процесс образования агрохолдингов интенсивно происходит в последние 5-6 лет. Исключением не стал и крупнейший в России регион - Красноярский край. Агропромышленный комплекс является крупным и важным сектором экономики Красноярского края и занимает одно из ведущих мест в Сибирском Федеральном округе (СФО). Доля продукции сельского хозяйства региона среди субъектов РФ составляет 2%, в СФО -14%, в рамках регионального валового продукта на долю аграрной сферы приходится 4,7%. В АПК края занято более 30% трудовых ресурсов, 10% основных производственных фондов, свыше 7% потребляемых населением товаров и услуг, в том числе 2/3 продовольственных товаров.
Анализ деятельности сельхозпредприятий за последние годы показывает, что производство в большинстве из них стало убыточным и низкорентабельным и лишь незначительная часть крупных хозяйств приспособилась к новым экономическим условиям хозяйствования. Снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции связано прежде всего с сокращением посевных площадей и поголовья скота. В 2005 г. размер посевных площадей к уровню 2001 г. составил 83,1%, поголовье крупного рогатого скота 72,4%. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций в 2005 г. составил 21,6%, средняя заработная плата в сельском хозяйстве - 4098 руб. в месяц, что составляет 35,3% от месячной оплаты труда работников в среднем по всему краю. За 2005 г. получили отрицательный финансовый результат 34,5% сельскохозяйственных предприятий края, что свидетельствует о сложном экономическом положении в аграрном производстве региона.
Одним из приоритетных направлений устойчивого развития АПК края становятся происходящие процессы интеграции. Развитие агрохолдингового движения в регионе возможно при экономической целесообразности данного экономического объединения участников продовольственного комплекса. Преимущество данной формы среди существующих форм хозяйствования рассмотрим в таблице 1.
Таблица 1
Экономическая эффективность и финансовые результаты сельскохозяйственных предприятий и интегрированных формирований Красноярского края
Показатель Агрохолдинги Агрофирмы Неинтегрированные сельхозпредприятия
2003 г. 2005 г. (5 единиц) 2003 г. (5 единиц) 2005 г. (6 единиц) 2003 г. 2005 г.
1 2 3 4 5 6 7
Среднее число работников с.-х. производства на 1 предприятие, чел. - 117 188 96 138 106
Средний размер с.-х. угодий на 1 предприятие, га 6340 10291 6070 5680 4907
Окончание табл. 1
1 2 3 4 5 6 7
Приходится основных средств, тыс. руб.:
- на 100 га с.-х. угодий - 353,4 751,6 808,9 1345,7 987,5
- на 1 работника - 190,9 410,2 509,7 554,6 457,9
Получено выручки, тыс. руб.:
- на 100 га с.-х. угодий - 519,1 135,9 263,6 302,2 447,4
- на 1 работника - 280,4 74,2 166,1 124,6 207,5
Прибыль (убыток (-)) до налогообложения на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 74,4 -2,8 6,5 9,5 77,2
Прибыль (убыток (-)) в расчете на 100 руб. затрат, руб. 15,7 -2,3 2,7 3,4 25,0
Уровень рентабельности, % - 9,6 1,4 7,8 3,3 21,4
Из данных таблицы видно, что наиболее эффективно развивается сельскохозяйственное производство в неинтегрированных предприятиях, затем следуют агрохолдинги и агрофирмы. Последняя форма объединения начала развиваться в крае в 1999 г. Ими за период 1999-2002 гг. было охвачено 131031 га с.-х. угодий (что занимало 2,6% от ее краевого размера), занято 4221 человек, стоимость основных фондов составила 781345 тыс. руб., финансовый результат (прибыль) был получен в объеме 353319 тыс. руб., а уровень рентабельности варьировал от 1,0 до 62,8%.
Развитие агрохолдинговых формирований в регионе началось в 2004 г. Было образовано сразу пять таких организационных интегрированных единиц. Отмеченные различия в финансовом положении в основном объясняются тем, что инвесторам региональные власти навязывают убыточные предприятия. Кроме того, другой причиной является факт превышения концентрации производства. Так, по размерам сельскохозяйственных угодий в среднем на один агрохолдинг в 2005 г. приходилось 6340 га, что на 22,6% выше, чем в необъединенных предприятиях.
Данная форма является приоритетной, она только начинает свое развитие. Предпосылки к потенциальным успехам уже видны. У данных структур отмечается усиление маркетинговой деятельности. Так, выручка на 100 га с.-х. угодий и на одного работника здесь выше по сравнению с традиционными формами хозяйствования на 16 и 35,1% соответственно, поэтому и прибыль до налогообложения на 100 га с.-х. угодий меньше всего лишь на 2,80 руб.
Стартовой площадкой для развития агрохолдингов в регионе стал Манский район. Здесь самым первым в крае в апреле 2004 г. был организован агрохолдинг «Камарчагский» на базе ЗАО «Камарчагское». В состав его участников входят: ЗАО «Камарчагское» (52% в уставном капитале интегрированного объединения), ОАО «Камарчагский хлеб», Торговый дом «Камарчагский молочный завод» и сельскохозяйственная артель «Колос». Результаты функционирования агрохолдинга приведены в таблице 2.
В 2005 г. в том же Манском районе начало формирование ООО Агрохолдинг «Восход», специализирующееся на производстве свинины. В настоящее время предприятием разработан инвестиционный проект по дальнейшему интегрированному развитию (участник ОАО «Уярский мясокомбинат» - крупнейший в крае по производству мясной продукции (входит в тройку ведущих мясоперерабатывающих предприятий региона). Чистая прибыль в размере 57 млн руб. в 2006 г. позволила агрохолдингу начать новый этап экономического развития. На предприятии проходит демонтаж старой технологической линии по производству свинины с заменой ее на голландскую технологию.
В современной мировой и отечественной аграрной практике уже накоплен огромный опыт создания и функционирования разных организационно-правовых форм интегрированных формирований. Авторы не являются сторонниками только одной формы объединения интересов участников интеграции. Современные условиях хозяйствования в АПК позволяют создавать абсолютно разные модели интеграции, важным здесь становится отработка эволюционных подходов в развитии каждой из форм (от простейшей в рамках заключения договора о совместной деятельности до более сложных с сливанием капиталов ее участников - агрофирмы, холдинги, финансово-промышленные группы).
Таблица 2
Сравнительная оценка производственно-финансовой деятельности интегрированного формирования - агрохолдинг «Камарчагский»
Показатель ЗАО «Камар-чагское» 2003 г. Переходный период 2004 г. Агрохолдинг «Камарчагский» 2005 г.
Площадь с.-х. угодий, га 1333 1333 7112
Численность работников, чел. 193 84 191
Поголовье коров, гол. 697 600 610
Получено прибыли, тыс. руб. 282 -1468 3555
Кредиторская задолженность, тыс. руб. 5767 6874 8488
Уровень и результат интенсификации производства: приходится основных средств на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 444,5 1991,0 543,8
приходится выручки: на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. на 1 работника, тыс. руб. 1977.6 136.6 1440,8 228,6 822,0 306,1
приходится прибыли: на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. на 1 работника, тыс. руб. 21,2 1,5 -110,1 -17,5 50,0 18,6
социальная эффективность: (размер заработной платы в месяц на 1 работника, руб.) 3391 3147 5165
Эффективность управления затратами: получено прибыли на 100 руб. производственных затрат, тыс. руб. 1,1 -7,1 6,5
Уровень рентабельности (убыточности (-)), % 0,8 -8,4 5,2
В Красноярском крае данный эволюционный путь развития интеграционных формирований уже начат. Нами предлагается дальнейшее развитие таких объединений по холдинговому типу, которые, по нашему мнению, реально позволят реализовать взаимоотношения между партнерами холдингового формирования через применение экономического механизма хозяйствования, основными элементами которого станут: ценовой механизм (гарант справедливого распределения доходов в соответствии с затратами каждого участ-ника-партнера), взаимное кредитование партнеров за счет их свободных денежных ресурсов (это снизит потребность в приобретении дорогостоящих кредитов) и, что очень важно, возможность ведения деятельности подразделений на основе внутрихозяйственного расчета.
Огромное преимущество холдинга обеспечивается за счет оптимизации налогообложения. В настоящее время по организациям АПК предусмотрена выплата 17 видов налогов. Несмотря на то, что сельскохозяйственные предприятия пользуются льготами, они все-таки занимают весьма невыгодное положение в силу значительных для них данных налоговых обязательств. Доля налогов в выручке организаций АПК возросла за последние пять лет более чем в 2 раза (с 8,3 до 17,5%), по сельскому хозяйству - более чем в 3 раза (с 2,9 до 9,3%).
Данная ситуация показывает, что при объединении всех участников продовольственного комплекса в единую экономическую систему взаимоотношений (холдингового типа) налог платится только один раз, реально возможно снижение себестоимости продукции на 50-70% и в конечном итоге это действенный механизм ликвидации диспаритета цен.
Нами проведены соответствующие расчеты, подтверждающие эффективность интегрированного объединения в вопросе уменьшения диспаритета цен и роста доли сельхозтоваропроизводителей в отпускной цене готовой продукции (расчеты велись на примере муки и хлебопродуктов).
Наличие интегратора, располагающего значительными денежными средствами, - необходимое условие при создании в АПК интегрированного формирования холдингового типа. Участники таких формирований теряют экономическую самостоятельность, но сохраняют статус юридического лица. Холдинг представ-
ляет собой акционерную корпорацию, владеющую контрольными пакетами акций, как правило, нескольких акционерных обществ, с целью контроля за их деятельностью и управления ею.
Холдинговые компании могут функционировать в трех вариантах:
чистый, или имущественный, холдинг, выполняющий финансово-инвестиционные и финансовоконтрольные функции;
управляющий, или договорной, холдинг, осуществляющий производственно-технологическое и экономическое руководство подразделениями (по данному варианту предлагается начать краевое развитие агрохолдингов);
смешанный холдинг - помимо выполнения перечисленных выше функций предпринимательской деятельности может заниматься финансово-кредитной, промышленной, торговой, транспортной и другой деятельностью [2].
Сегодня ни в Гражданском кодексе РФ, ни в каком-либо ином законодательном акте нет четкого юридического определения холдинга, тем более - агрохолдинга, и этот пробел, очевидно, надо устранить. Зарубежный опыт, опыт функционирования крупных агрофирм, агропредприятий и объединений в России убеждают, что крупные сельскохозяйственные объединения, агрофирмы, союзы, холдинги являются стержнем аграрного сектора экономики. Сегодня такие структуры создаются во многих регионах страны. Но очень важно, чтобы все эти формирования были обеспечены надежной правовой базой. При этом необходимо учесть специфические особенности современного агарного сектора экономики (право собственности каждого крестьянина на земельные доли, многообразие организационно-правовых форм хозяйствования, социальные проблемы села и, самое главное, повышение мотивационного фактора к труду через увязку индивидуальных и общественных интересов, прежде всего, крестьян).
Развитие агрохолдингов нами видится на двух уровнях:
1) районный;
2) региональный.
Основными предпосылками создания районных агрохолдингов в Красноярском крае становятся: отсутствие в обособленно хозяйствующих субъектах материально-технических, финансовых и инфраструктурных возможностей для стабильного производства, обеспечивающего финансовую устойчивость, возможность внедрения высокопроизводительных технологий, достижения конкурентных преимуществ. Основой холдинговых отношений будут - участие в капитале в сочетании с централизацией контроля в использовании материально-денежных ресурсов, концентрация ресурсов и централизация управления ими с помощью кредитов и лизинговых услуг, координация распределения получаемых государственных средств, централизация полномочий на добровольной основе.
Принцип объединения предприятий - горизонтальная интеграция отраслевого вида. По форме собственности предлагаемое формирование смешанного типа, основанное на имущественной и договорной основе. Агрохолдинг будет создан путем объединения сельскохозяйственных акционерных предприятий (с сохранением их юридической и хозяйственной самостоятельности, внутренняя структура которых не претерпит значительных изменений) и филиалов (имущественных комплексов неплатежеспособных хозяйств).
Процесс создания агрохолдинга будет происходить поэтапно, по мере накопления капитала в первоначально созданном формировании и постепенного приобретения акций дочерних предприятий. Основными условиями создания районных агрохолдингов являются:
• территориальная близость производства;
• заинтересованность со стороны потенциальных участников;
• поддержка со стороны районной администрации.
С целью активизации процесса создания интегрированных структур холдингового типа региональные органы власти должны выделять часть средств из бюджета. Стимулирующее влияние окажет применение льготного налогообложения, безвозмездная передача племенного и продуктивного скота, отсрочка платежей и консервация задолженностей на определенный срок, возможность зачета части просроченного долга, выдача льготных и беспроцентных ссуд.
Учитывая текущую экономическую ситуацию, а также многолетний опыт государственного управления экономикой в нашей стране, следует особо отметить агрохолдинги, созданные с участием органов государства.
Мы считаем, что наиболее приемлемым способом создания краевого агрохолдинга является договор, заключаемый краевой администрацией с субъектами предпринимательской деятельности, пожелавшими
войти в эту структуру. Использование договора позволит сохранить юридическую самостоятельность сельскохозяйственных предпринимателей.
Для достижения лучших результатов в структуру управляющей организации целесообразно включить следующие подразделения: отдел инвестиций, отдел маркетинга, информационный центр, отдел правового обеспечения, отдел аудита, отдел обеспечения и координации. Перечень не является закрытым, естественно, в структуру управляющей организации должны входить также бухгалтерия, финансовый, плановоэкономический отделы и другие подразделения, необходимые для осуществления текущей деятельности.
В структуре агрохолдинга работа должна вестись по трем основным направлениям: растениеводство, животноводство, сфера технического обслуживания, являющимся стратегически важными отраслями АПК Красноярского края.
В ходе исследования нами предлагается схема расширения (становления) холдинговых формирований по административным районам (сельскохозяйственным зонам) Красноярского края. Были учтены приоритетная специализация (производственно-отраслевая структура сельских территорий), финансовое состояние агарных предприятий, потенциальных участников агрохолдингов и определены главные интеграторы из числа крупных (экономически устойчивых) предприятий. Важно вовлечь в интеграционный процесс личные подсобные хозяйства, которые напрямую будут заинтересованы в предлагаемой модели объединения экономических интересов. На данном этапе хозяйствования предполагается создать 16 агрохолдинговых формирований, деятельность которых должна подтвердить социальную и экономическую эффективность их развития в регионе.
Литература
1. Социально-экономическое положение Красноярского края в 2006 году (доклад № 1-1). - Красноярск, 2007. - 163 с.
2. Ткач, А.В. Сельскохозяйственная кооперация: учеб. пособие / А.В. Ткач. - М.: Дашков и К, 2006. - 364 с.
3. Родионова, О.А. Интеграция в сфере агропромышленного производства: тенденции, механизмы реализации / О.А. Родионова. - М.: РАСХН ВНИЭТУСХ, 2000. - 174 с.
---------♦'----------
УДК 338 Н.Ф. Дёмина, С.А. Булыгина
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
В статье раскрыты понятие и виды потребительской кооперации, рассмотрена динамика развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Красноярского края, представлены примеры развития отдельных предприятий.
Мировой опыт кооперативного движения, в котором занято более одного миллиарда жителей планеты, показывает, что в современных условиях его активизация является важнейшим инструментом развития сельского хозяйства и возрождения российского села.
Кооперация представляет собой сотрудничество и реализуется через множество форм: производственная, потребительская, кредитная и др. Состояние развития каждой формы определяется отраслевыми особенностями, уровнем развития производительных сил и сложившимися производственными отношениями.
Создание сельскохозяйственных кооперативов определяется федеральным законодательством.
Сельскохозяйственный кооператив - организация, образованная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и других потребностей участников.
Сельскохозяйственные кооперативы могут быть производственными и потребительскими.
Среди различных видов кооперации наибольший удельный вес имеет потребительская кооперация. Она принимает участие в возрождении российского села, в реализации национального проекта «Развитие АПК». Расширяя свою деятельность, потребительские кооперативы создают новые рабочие места, повыша-
