CC BY
67
УДК 008
Хухэ Маньдула Huhe Mandula
ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ ХУЛУНБУИРСКОЙ СТЕПИ КАК ОБЪЕКТА ЭКОКУЛЬТУРЫ АВТОНОМНОГО РАЙОНА ВНУТРЕННЕЙ МОНГОЛИИ КНР
PROBLEMS OF STEPPE HULUNBUIR PRESERVATION AS AN OBJECT OF ECOLOGICAL CULTURE OF INNER MONGOLIA AUTONOMOUS REGION IN CHINA
Дан анализ современных исследований об экологическом состоянии степи, а также нормативноправовых документов правительства Автономного района Внутренней Монголии по обеспечению экологического равновесия в деятельности животноводов. Показано различие между научными, правовыми знаниями в области экологии и практикой крестьян и животноводов по реализации экологической защиты пастбищ. Описана политика и деятельность правительства провинции по сохранению пастбищной зоны, по созданию нормативно-правовой базы по защите пастбищ, укреплению степной зоны посредством восстановления сельскохозяйственных угодий, по осуществлению видовой трансформации лугов в сельскохозяйственных хозяйствах
Ключевые слова: Хулунбуирская степь, экологическая защита, промышленность, стратегическое расположение, контрмеры
The article focuses on the analysis of contemporary research works of the steppe ecology and normative legal documents issued by the government of Inner Mongolia Autonomous Region. The author of the article notes the differences between scientific, legal knowledge of ecology and the practice of peasants and livestock breeders in ecological conservation of pastures. The article deals with the policy of the government of the Region on the pasture zone conservation, on the normative legal regulation of pasture conservation, the policy on steppe zone strengthening by rehabilitation of agricultural land and on transformation of grassland types in agricultural enterprises
Key words: the Hulunbuir Plain Area; ecologic protection; production; strategic localization; countermeasures
Статья выполнена в рамках реализации АВЦП «Развитие научного потенциала высшей школы». Проект: Кочевая культура народов Внутренней Азии: проблемы и перспективы»
Во Внутренней Монголии размещаются самые богатые степи Китая, в частности, Хулунбуирские, чей пастбищный потенциал является важнейшей частью экосистемы северо-востока КНР. Флора и фауна отличаются богатым разнообразием, писатели и поэты Китая Хулунбуйрскую степь наделяют высокохудожественными
эпитетами и называют «зелёным оазисом чистой земли», «северной зелёной яшмой». По праву, кочевые народы региона считают её национальным достоянием кочевников.
Изучением степной культуры занимались многие китайские исследователи, такие как Ван Кэлинь, Ван Цзяньгэ, Су Юн, У Эн и другие. Наиболее подробное описание проблем сохранения степи представлено в работах У Цинхуа, в частности, в его статье «Анализ деградаций китайских пастбищ». Исследователь отмечает, что в последние годы степь подвергнута серьёзному экологическому разрушению, что приводит
к возникновению проблемы безопасности для её жителей [5; ^ 5]. В его исследовании акцентируется внимание на проблемах воспитания у населения экологической культуры степи, на необходимости принятия правительством практических мер для достижения устойчивого экологического и экономического равновесия. Основная проблема, поставленная ученым, заключается в обеспечении принятия решений на всех уровнях [5; С. 6]. В политической литературе, в публицистике Китая она получила название как проблема достижения «соотношения между полученными знаниями и правильной защитой пастбищ». Задача сохранения Хулунбуира носит противоречивый характер: с одной стороны, есть потребность в рациональном природопользовании, с другой стороны, есть необходимость в экономическом развитии промышленности, прежде всего перерабатывающей. И все это на фоне низкой экологической культуры населения и недостаточно проработанной правовой защиты. По существу, отмечает автор, имеется комплекс взаимоувязанных проблем.
В этой связи китайские исследователи считают, что важно правильно понимать и анализировать взаимосвязь между правильным экономическим администрированием и охраной окружающей среды. Для внедрения научных разработок следует проследить взаимосвязь между потребностями экономики и необходимостью охраны окружающей среды. Современное состояние экономики данного региона обусловлено развитием животноводства как основного вида традиционного природопользования, характерного для данной экологической среды. Поэтому авторы считают, что необходимо активно развивать циркулярную экономику животноводства, активно развивая производства, транспортные пути и коммуникации.
В современной китайской литературе существуют различные точки зрения ученых по сохранению и использованию степи. Одни исследователи (Жэнь Цзичжоу и У Эн) настаивают на принятии нового пути индустриализации, нацеленной на предо-
твращение загрязнения степи тяжёлыми металлами, на разумное использование всей совокупности природных ресурсов [2; С. 122] и потому считают, что степную зону следует содержать под запретом рекультивации. У них имеются самые радикальные предложения. Они предполагают переселить население степи в центральные и промышленные города, что в целом приведёт к улучшению зоны. Это представляется и ученым, и администрации района весьма не эффективным способом сохранения кочевой культуры степи.
Другие авторы (Ван Цзяньгэ, Жэнь Цзичжоу и Лю Личэн) пишут, что исторический опыт показывает потребность в мелиорации на пастбищах сельскохозяйственных назначений и во всемерном сохранении воспроизводства угодий.
Ученые предлагают принять следующие меры: провести планирование национальных парков, осуществить создание пастбищ со статусом особой экологической защиты, а также условий для расширения пастбищных угодий, разработать пути экономического развития транспортных путей.
И тем, и другим авторам ясно, что следующая проблема экологической защиты Хулунбуирской степи состоит в осуществлении политики по сохранению собственно пастбищной зоны. Для Хулунбуирской степи необходимо принять конкретные меры развития в сельских, полусельских и полускотоводческих районах деятельности для стимулирования сохранения ресурсов степей и лугов, оптимизации их конфигурации при правильном администрировании и управлении.
Третьей проблемой является разработка и создание нормативно-правовой базы по защите пастбищ, подготовка кадров для данного вида деятельности.
В настоящее время сложно осуществить гармонизацию законодательной базы с реальной ситуацией, сложившейся в степи, происходят беспорядочные эксплуатации угодий, имеют место земельное рейдерство, нарушение надзорных функций. Все это актуализирует необходимость правоохра-
нительного надзора за выполнением законодательства по охране сельскохозяйственных угодий. Данная законодательная база должна быть доведена до сведения каждого жителя степи [1; С. 8].
Китайские ученые считают, что важно осуществить создание и совершенствование системы управления на основе стандартизации, в которой все элементы могли бы находиться в контексте экологически безопасной среды. Во-первых, исследователи Цай Сяомин, ЛюЛичэн, Дэн Бо, Ван Цзяньгэ полагают, что цель надзора и управления состоит в сохранении всей пастбищной системы.
В районах городских поселений и округов, имеющих промышленно развитые производства и которые сопряжены со степью, должны быть созданы специальные учреждения для надзора и контроля сохранности пастбищ. Под влиянием индустриализации и урбанизации происходят серьёзные изменения, нарушается экосистема степи от деятельности промышленности, загрязняется атмосфера, происходит деградация почвы в степной зоне, которая угрожает оскудением пастбищных территорий. В этих условиях для законопослушного населения Китая важно разработать правила и регламенты по данному виду деятельности. Необходимо обеспечить правоохранительные органы и специальные учреждения высококвалифицированным персоналом, владеющим правовыми и экологическими знаниями. Для сотрудников правоохранительных органов следует регулярно проводить обучение и постоянно совершенствовать профессиональные качества и знания экокультуры при обеспечении строгого соблюдения законов, административной ответственности, во-вторых — совершенствование средств воздействия на экологическую культуру правоохранительных органов. Персонал этих эколого-правоохранительных органов должен применять меры общественного и государственного воздействия по сохранению экосистемы степи [8].
В степной зоне должны проводиться мероприятия по запрещению нелицензи-рованных освоений и добычи природных
ресурсов, осуществляться консолидация усилий по сохранению степи государственными и муниципальными органами для проведения экологической политики.
Четвёртая проблема состоит в укреплении степной зоны посредством сохранения, укрепления и защиты сельскохозяйственных угодий. В 2006 г. правительством АВРМ разработан проект создания экоцентра на территории АРВМ, в котором предлагается программа создания экологически безопасной зоны в Хулунбуирской степи. Проект предполагает организацию искусственных пастбищ как моделей сохранения степной экокультуры. В сельских, по-лусельских и полускотоводческих районах есть потребность в расширении силосной посадки и многолетних растений в улучшении режима питания скота и состава кормов. Необходимо решение проблем опустынивания пастбищ, ухудшения условий жизни людей, что приводит к экологическому ущербу и способствует перемещению людей в города, и влечёт утрату традиционной культуры, поэтому возникает потребность в улучшении условий жизни в сельской местности: построить новые школы, шоссе, линии электропередач, произвести водоснабжение и озеленение объектов [4]. В целом, сущность данного проекта состоит в обеспечении качества и эффективности сохранности пастбищ.
Пятая проблема заключается в осуществлении хозяйственной практики по сохранению лугов, улучшении качества и эффективности развития животноводства. Хулунбуирские степи являются культурным брендом Внутренней Монголии, они содержат культурную ценность кочевой цивилизации и являются основой народов, главным видом деятельности которых является полукочевое животноводство. Поэтому автор считает, что настоящее время основная работа состоит в корректуре и защите сельскохозяйственных угодий, а не их бессмысленном расширении в погоне за количеством продукции и сельскохозяйственным оборотом. Ситуация изменится, если будет проведена политика по объединению традиционного животноводства и экологи-
ческого подхода к его рассмотрению [1; С. 12].
Экологическое восстановление природных объектов в степи состоит в контроле над промышленным производством и работой горнодобывающих предприятий. Полученные средства предприятиями от добычи природных ресурсов должны пойти на восстановление лесной зоны с применением инновационных технологий биологических, инженерных и агрономических по сохранению растительности и реконструкции по восстановлению экосистемы степи.
Шестая проблема состоит в планировании развития промышленности в экологическом контексте и создании механизмов системы надзора и оценки деятельности промышленных предприятий в степной зоне и совершенствованию соответствующих стандартов и документов.
Седьмая проблема заключается в укреплении профессионального сотрудничества. Профессиональная ассоциация является одной из организаций, перерабатывающих продукты сельского хозяйства и животноводства. «Закон о профессиональных кооперативах фермеров» регулирует аграрную политику Китая. Рост сельского хозяйства и животноводства является слабым по сравнению с промышленностью; жизнь пастуха слишком тяжелая, он не может адаптироваться к быстро изменяющимся экономическим условиям. Таким образом, правительство на всех уровнях осуществляет политику по развитию брокерских фирм по переработке сельскохозяйственной и животноводческой продукции промышленными предприятиями на основе инновационных технологий и профессионального сотрудничества [3; С. 3].
Восьмая проблема связана с улучшением условий деятельности крестьян и скотоводов. Решение данной проблемы основано на идее экономического просветительства. Так, например, «Проект Солнца» нацелен на идею глобального администрирования, подразумевает укрепление практической и технической подготовки скотоводов. При проведении подготовки будущих скотоводов им предлагают практические рекомендации, обучают методам современного управления знаниями. Особенно большое внимание уделяют финансовому управлению, маркетингу в области информационных технологий, участвуют в обмене опытом при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, нами выявлены восемь наиболее значимых проблем сохранения экокультуры Хулунбуирской степи: соотношение между полученными знаниями и правильной защитой пастбищ; осуществление политики по сохранению пастбищной зоны; создание нормативно-правовой базы для защиты пастбищ; укрепление степной зоны посредством строительства и укрепления деятельности сельскохозяйственных угодий; осуществление сохранения лугов, улучшение качества и эффективности развития животноводства; применение планирования развития промышленности в контексте сохранения степной культуры; укрепление профессионального сотрудничества по производству сельхозпродукций на инновационной основе; улучшение условий деятельности крестьян и скотоводов.
Разрешение этих проблем зависит от организации компетентной экокультурной политики и практики АРВМ и КНР, направленной на сохранение животноводческой и природной зоны Хулунбуирской степи.
Литература
1. Ван Цзяньгэ. Скотоводческий образ жизни: традиции проведения зимовья в Хулунбуирской степи // История географии Китая. —2003. — № 2. — С. 5-16.
2. Жэнь Цзичжоу. Словарь «Степное хозяйство» // Сельское хозяйство. — Китай, 2008. — 123 с.
3. У Эн. Развитие кочевой культуры евразийской степи / / Археология Китая. — № 4. — 2002. - С. 3-4.
4. Су Юн. Древне-национальные традиции в Хулунбуирской степи. — Внутренняя Монголия: Национальное издательство, 2008.
5. У Цинхуа. Анализ деградации китайских пастбищ // Эколого-экономические аспекты. — № 5. — 1995. — С. 1-6.
6. Ван Кэлинь. Верховая езда в национальной культуре кочевников // Археология Китая. —№ 3. — 1998. — С. 5-6.
7. Дэн Бо. Исследование экосистем и способности обеспечения продолжительного развития степной области: дис. // Гоньсу: Университет сельского хозяйства, 2004.
8. ЛюЛичэн. Хулунбуйрские леса. Исследование пространственно-временной динамики степнойэкологии: дис. // Пекинский лесотехнический университет, 2008.
9. Цай Сяомин. Экология экосистем // Пекин: Наука, 2000. — С. 105-185.
Коротко об авторе _
Briefly about the author
Хухэ Маньдула, аспирантка, Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г. Чернышевского (ЗаБГГПУ)
HuHe Mandula, postgraduate student, Zabaikalsky State Humanitarian Pedagogical University named after N.G. Chernyshevsky
Научные интересы: теория и практика сохранения культурного наследия стран и регионов мира
Scientific interests: theory and practice of preserving cultural heritage of countries and regions in the world
