CC BY
111
УДК 343
I ПРОБЛЕМЫ ЭКСТРЕМИЗМА | СРЕДИ ЖЕНЩИН В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
В. Г. Крючков
В статье рассматриваются состояние, динамика, тенденции экстремизма среди женщин, анализируются детерминанты данного явления и предлагаются меры профилактики преступлений экстремистской направленности среди женщин
Ключевые слова: экстремизм среди женщин, состояние, динамика, тенденции, профилактика, преступления экстремистской направленности.
На современном этапе в Российской Федерации преступления террористической и экстремистской направленности приобрели широкомасштабный и всеобъемлющий характер. Наиболее остро проблема экстремизма и терроризма проявляется в таком сложном в этническом и конфессиональном отношении регионе, как Северный Кавказ. Несмотря на низкий уровень преступности в республиках Северного Кавказа, их геополитическое положение оказалось благоприятным фактором роста числа экстремистских преступных сообществ, широкого распространения незаконного оружия и боеприпасов среди населения. Поэтому региональной особенностью преступности в республиках Северного Кавказа является распространение таких общественно опасных деяний, как террористический акт, бандитизм, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, работника правоохранительного органа или военнослужащего, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.
Представляется, что экстремизм проявляется по следующим направлениям: 1) планомерное уничтожение государственных или общественных деятелей, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей с целью запугать и прекратить активное сопротивление распространению экстремистских идей в регионе; 2) посягательства на жизнь военнослужащих с целью продемонстрировать некомпетентность и бессилие вооруженных сил, пытаясь подорвать авторитет военной мощи Российского государства; 3) захват заложников в учебных заведениях, зданиях с большим скоплением людей. Основная цель такого направления экстремизма — устрашение населения, демонстрация неподготовленности и попустительства сотрудников правоохранительных органов; 4) совершение террористических актов в местах скопления граждан, на маршрутах передвижения сотрудников правоохранительных органов; 5) организация диверсий.
Среди республик Северо-Кавказского региона можно выделить Республику Дагестан, которая стала в настоящее время очагом экстремизма. Региональным признаком данного вида преступлений в этом субъекте Федерации стал процесс массового вовлечения женщин в структуры экстремистской и террористической направленности. Как известно, в Республике Дагестан политические и религиозные организации, движения и отдельные политические и религиозные деятели используют
терроризм среди женщин как орудие достижения политических и идеологических целей. По данным официальной статистики, в последние годы террористические акты в регионах Российской Федерации в основном совершают женщины. Анализ и обобщение материалов следственной и судебной практики показали, что женский экстремизм в регионах Российской Федерации «молодеет»: большинство преступлений экстремистской направленности совершают юные девушки или женщины молодежного возраста (17-25 лет).
Следует отметить, что в республиках Северного Кавказа женский экстремизм появился еще в начале 90-х годов ХХ столетия. В данных регионах молодые люди массово выезжали учиться в религиозные учреждения зарубежных государств. Беспрепятственно создавались незаконные вооруженные формирования и преступные сообщества экстремистского толка, совершались похищения людей и убийства военнослужащих, захват оружия и боеприпасов. Но если в начале 90-х гг. ХХ в. преступления террористической и экстремистской направленности, особенно в отношении высокопоставленных лиц, имели оттенок борьбы за власть, то современный экстремизм среди женщин угрожает целостности и основам конституционного строя не только республик Северного Кавказа, но и безопасности Российской Федерации в целом.
Экстремизм среди женщин представляет по своей природе общественное явление, его обусловливают социальные факторы, детерминированные политическими, экономическими, организационно-управленческими и нравственно-воспитательными недостатками и просчетами. Социальными детерминантами экстремизма среди женщин являются прежде всего: несправедливость в обществе; нарушение личных и конституционных прав граждан чиновниками, представителями государственной власти, сотрудниками правоохранительных органов, судьями; межличностные, межрелигиозные, межэтнические, межконфессио-нальные противоречия; ослабление социального контроля; низкая правовая и этическая культура поведения; падение уровня образования и социализации.
Проведенное исследование показало, что одним из основных детерминантов экстремизма среди женщин является злоупотребление должностными полномочиями со стороны государственных деятелей, чиновников, сотрудников правоохранительных органов. Представители власти и блюстители закона нередко своим поведением провоцируют экстремистское настроение среди молодежи. Как правильно отмечает Т. Б. Басова, «Выходом из этой ситуации может стать разработка профессионального свода правил поведения представителей государственной власти, судей, сотрудников правоохранительных органов, который содержал бы совокупность этических норм, определяющих их нравственное и правовое воспитание, этическую культуру» 1. В свою очередь, правомерное и морально-этическое поведение представителей власти и блюстителей закона является одним из направлений системы противодействия преступлениям экстремистской направленности.
Вовлечение в сообщества с экстремистским настроем служит фактором экстремистской деятельности женщин. Проведенное исследование подтвердило гипотезу о том, что все зарегистрированные преступления экстремистской направленности женщин осуществляются под руководством представителей преступных групп экстремистского толка. Преступления террористической направленности, совершенные ими «на волне сепаратистских настроений в стране, говорят о реальной опасности миру и единству Российской Федерации 2. Женский экстремизм является «следствием экстреми-зации массового сознания, что нашло отражение в распространении нетрадиционной религиозности, неонацистских и националистических движений» 3. Как правильно отмечает С. Т. Ахмедханова, существенную лепту в женский экстремизм вносят «религиозные организации, не имевшие ранее исторических корней, т. е. нехарактерные для республик Северного Кавказа, образуемые централизованными религиозными организациями, зарегистрированными за пределами Российской Федерации» 4. В этой связи необходим постоянный криминологический мониторинг деятельности религиозных движений, организаций и формирований экстремистского толка, вовлекающих молодых женщин в свои сети.
Исследованием доказано, что зависимое положение женщины становится криминогенным фактором вовлечения ее в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности. По результатам исследования К. М. Шаидхановой, в республиках Северного Кавказа «в последние годы усилилась тяга к возрождению традиций и обычаев, к соблюдению предписаний шариата. Возвращается брачный выкуп и снижается минимальный возраст вступления в брак (родители спокойно выдают своих дочерей с пятнадцатилетнего возраста, если подвернется богатый жених из известного рода). Многоженство перестало рассматриваться как противоправное деяние» 5. Брачный выкуп за невесту, возродившийся в последнее время в республиках Северного Кавказа, ставит женщину в зависимое положение в семье. Формированию зависимой и безропотно подчиняющейся личности молодой женщины способствует процесс религиозного просвещения девочек, отказ от светского образования. Несмотря на усилия правительства, правоохранительных органов и общественных организаций, в республиках Северного Кавказа все еще продолжается практика отправки молодых девушек на учебу в заграничные исламские центры экстремистской направленности. Подчинению молодых женщин экстремистскому влиянию способствует и деятельность местных религиозных учебных заведений. Поэтому можно сказать, что зависимое поведение женщины является в некоторой степени основой вовлечения ее в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности.
Подавленная воля является нравственно-психологическим признаком криминологического «портрета» женщины-экстремистки — это юная девушка или женщина молодежного возраста с низким светским образовательным уровнем, по типу темперамента — меланхолик или флегматик. По такому критерию, как се-
мейное положение, проведенное исследование позволило выделить три категории женщин. Первую составляют женщины, у которых мужья имеют экстремистские взгляды или являются представителями преступных сообществ экстремистского толка; вторую — вдовы экстремистов, убитых сотрудниками правоохранительных органов или погибших во время совершения преступления экстремистской и террористической направленности; третью — невесты членов экстремистских сообществ.
Изучение материалов уголовных дел, следственной и судебной практики, архивов Федеральной службы исполнения наказания, анализ и обобщение результатов социологических опросов среди различных категорий граждан позволили выделить следующие группы лиц, которых вовлекают в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности: 1) воспитанные в семье с экстремистскими взглядами и ценностями (часто экстремистское влияние оказывают братья); 2) получившие общее или высшее образование в религиозных медресе и университетах; 3) выехавшие на учебу в зарубежные государства, где получили развитие нетрадиционные течения ислама; 4) девушки, в близком окружении которых имеются люди с экстремистским поведением; 5) девушки с невзрачным внешним видом и низким интеллектом, не сумевшие найти спутника жизни среди знакомых, друзей, родственников (они попадают в экстремистские сети через средства массовых коммуникаций); 6) девушки с аморальным поведением. Нередко таких девушек берут замуж представители экстремистских сообществ; 7) женщины, чьи близкие родственники пострадали по вине представителей власти; 8) женщины, чьи близкие родственники (мужья, братья, отцы, сыновья) погибли или убиты в ходе антитеррористических операций.
Следует отметить, что в Российской Федерации отсутствует стройная система координации деятельности специализированных и не специализированных субъектов профилактики в деле противодействия преступности террористической и экстремистской направленности. По нашему мнению, эффективным направлением противодействия преступлениям экстремистской направленности является установление партнерских отношений между правоохранительными органами и населением, общественностью. Справедливо отмечает С. У Ди-каев: «Эффективность мер профилактики преступлений экстремистской направленности во многом определяется правовой активностью рядовых граждан, большинства населения, их нетерпимостью и принципиальностью позиции к правонарушителям» 6. Поэтому одной из форм предупреждения женского экстремизма является правовая пропаганда среди различных слоев населения, особенно среди молодежи. В этом деле существенную роль должны сыграть высшие учебные заведения юридического профиля. Основная цель правовой пропаганды — помочь молодежи «понять истинный смысл лозунгов и призывов экстремистской направленности, уберечь их от пагубных последствий подобных проявлений» 7.
Возникает необходимость в постоянной работе по привлечению широких кругов общественности в помощь правоохранительным органам. С такой задачей справится, как правильно отмечает А. И. Долгова, «единая для правоохранительных органов Служба связи с населением» 8. По нашему мнению, важно создание специализированных подразделений, непосредственно направленных на противодействие вовлечению женщин в экстремистскую деятельность, в структуре органов прокуратуры республик Северного Кавказа. Такие подразделения повысят уровень взаимодействия соответствующих служб, подразделений прокуратуры и других правоохранительных органов в пресечении фактов «зомбирования» молодежи, в том числе молодых женщин, преступными сообществами экстремистского настроя. Как известно, эффективность противодействия вовлечению женщин в совершение преступлений экстремистской и террористической направленности зависит от умелого взаимодействия, приложения совместных усилий органов дознания и следствия, оперативно-розыскных и криминалистических подразделений.
1 Басова Т. Б. Положение с коррупцией в органах внутренних дел (опыт криминологического исследования) // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект: сб. статей. М., 2003. С. 79.
2 Ахмедханова С. Т. Проблемы вовлечения женщин в семье в совершение преступлений террористического характера // Бизнес в законе. 2011. № 5. С. 172-174.
3 Бурковская В. А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. С. 67.
4 Ахмедханова С. Т. Указ. соч. С. 172-174.
5 Шаидханова К. М. Зависимое положение женщины в семье как фактор насилия в отношении нее // Проблемы преступности в Республике Дагестан: сборник трудов молодых ученых. Махачкала, 2008. С. 104-106.
6 Дикаев С. У. Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодействия (уголовно-правовое и криминологическое исследование): дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 2004. С. 78.
7 Гречкина Е. Н. Молодежный политический экстремизм в условиях трансформирующейся российской действительности: дис. . канд. полит. наук. Ставрополь, 2006. С. 64.
8 Долгова А. И. Власть как криминологическая проблема // Преступность и власть. М., 2000. С. 7.
