CC BY
97
ПРОБЛЕМА КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. ПУТИ ЕЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
Р.А. Иксанов, старший преподаватель Э.З. Галеева, студент
Уфимский государственный авиационный технический университет (Россия, г. Уфа)
DOI: 10.24411/2500-1000-2019-10812
Аннотация. В статье говорится об одной из основных общенациональных проблем России - коррупции. Коррупция, являясь одной из основных проблем современного российского государства наносит колоссальный ущерб экономическим отношениям страны с глубокой древности и по сей день. Анализируется понятие коррупции, приводится сравнительная характеристика коррупционных правонарушений за 2016-2018 года на основе данных федеральной службы государственной статистики, рассматриваются пути предотвращения и методы профилактики коррупционных правонарушений.
Ключевые слова: коррупция, правонарушения, преступления, уголовное законодательство, антикоррупционная политика, профилактика, превенция, закон, государство, ответственность, ущерб, нарушения, уголовно-правовая политика.
На сегодняшний день в современной России остро развиваются проблемы общенационального масштаба. Эти проблемы связаны между собой и носят системный характер. Коррупция, являясь одной из основных проблем современного российского государства наносит колоссальный ущерб экономическим отношениям страны с глубокой древности и по сей день. Меры, необходимые для ее предотвращения, принимаемые на различных уровнях власти имеют разнонаправленное действие: принимаются ограничения в сфере государственной службы, в области гражданского, административного, служебного законодательства.
Существует представление о том, что коррупция - это злоупотребление служебного положения физического лица за рамками его полномочий, которое возникает в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера вопреки закону.
Коррупция проявляется в разных формах: в соответствии со статьями 201, 285 и 286 УК РФ к коррупции относятся злоупотребления служебным положением, статья 290 и 291УК РФ сулит о получении и дачи взятки соответственно, а статья 204 УК РФ - коммерческий подкуп.
В современном мире принято отмечать множество причин взяточничества. Главными причинами широкого распространения коррупции в России являются халатность и недобросовестность власти, неразвитость гражданского общества, нежелание высшего руководства страны разрабатывать инновационные методы противодействия коррупции, а также усовершенствовать законы.
С экономической точки зрения, склонность к коррупции стимулирует низкий уровень заработной платы, безработица, а также отсутствие возможностей роста и самореализации.
Социально-культурными причинами коррупции является отсутствие должного воспитания, социальной ответственности, смена морально-духовных ценностей, а также низкий уровень правовой грамотности населения.
Исходя из федеральной службы государственной статистики в 2018 году в сравнении с 2017 годом количество преступлений коррупционной направленности увеличилось на 18,99%, составило 22 690 преступлений.
В первом полугодии 2018 года преступления, квалифицируемые статьей 290 УК РФ - дача взятки составили 1389, что увеличились на 3% в сравнении с первым по-
лугодием 2017 года. Преступления, квалифицируемые статьей 291 УК РФ - получение взятки в первом полугодии 2018 года в сравнении с 2017 годом увеличились на 10,2%, составили 2242. Стоит отметить, что после 2016 года произошло резкое снижение коррупционных преступлений. В 2018 году в сравнении с 2016 годом преступления, связанные с дачей взятки снизились на 66,8%, а преступления, связанные с получением взятки снизились на 55,5%.
Резкое уменьшение коррупционных преступлений относительно 2016 года связано по нашему мнению со следующими факторами:
Во-первых, снижение взяточничества объясняется изменениями в законодательстве. Например, в 2016 году в УК РФ появилась статья 291.2 «Мелкое взяточничество», и все преступления в пределах 10 тыс. руб. стали квалифицировать по ней.
Во-вторых, развитие информационных систем, информационная открытость и средства массовой информации во многом повлияли на снижение коррупционных преступлений.
Согласно данным Росстата наиболее коррумпированным регионом России в 2018 году является Челябинская область, в котором было зарегистрировано 639 коррупционных нарушений, затем следует Республика Татарстан и Москва, в которых зафиксировано 459 и 421 нарушений соответственно.
Несмотря на снижение уровня коррупционных преступлений, проблема взяточничества в России является первостепенной для деятельности всей системы правоохранительных органов и правозащитных организаций. Ведь коррумпированность тормозит как экономическое, так и социальное развитие страны, затрудняет предпринимательскую деятельность, порождает возникновение и обострение социального неравенства населения страны.
С точки зрения экономической безопасности, коррупция способствует развитию теневой экономики, что способствует уменьшению налоговых выплат, тем самым ослабевает бюджет страны. Также происходит рост цен за счет коррупцион-
ных издержек, нарушается конкурентоспособность рынка, ухудшается инвестиционный климат, что ведет к устареванию и износу основных фондов.
С точки зрения социальной безопасности, коррупция усиливает социальную напряженность, происходит рост бедности, взяточничество со стороны правоохранительных органов приводит к развитию организованной преступности, что, в свою очередь, негативно влияет на уровень развития, престиж страны на международном уровне.
Политическим последствием коррупции является падение доверия населения к власти, уничтожение политической конкуренции, подрыв политической системы государства.
Для того, чтобы минимизировать степень коррумпированности в стране в первую очередь необходимо бороться с ней системно, то есть не только бороться с преступностью по факту совершения противоправного действия, но и с помощью применения превентивных мер, которые должны пресекать саму мысль и идею совершения преступления, устранять причины, подталкивающие на совершение преступления. Значительную роль в борьбе с коррупционными преступлениями играет правосознание населения. Уровень правового воспитания населения, должностных лиц напрямую коррелирует с показателями коррупционной преступности.
Немаловажным представляется создание условий, позволяющих обществу повысить уровень доходов, не прибегая к нарушению действующего российского законодательства.
Полное предотвращение совершения коррупционных правонарушений является труднодостижимой задачей. Вместе с тем, для благополучия государства требуется снижение количества коррупционных преступлений до минимально возможного уровня при помощи различных механизмов и методов юридического (укрепление верховенства закона) и экономического характера - повышение уровня доходов населения, осуществление значимых социально-экономических мероприятий на государственном и муниципальном уровне.
Необходимым ужесточить ответственность за те коррупционные преступления, где данное усиление юридической ответственности позволит достичь цели уголовно-правовой политики. Применение уголовного наказания за коррупционное правонарушение должно обеспечить восста-
предупреждение совершения новых коррупционных преступлений и естественно, исправление осужденного. Пропаганда антикоррупционного поведения должна эффективно воздействовать на менталитет населения, сформировать абсолютно независимую судебную систему.
новление социальном справедливости,
Библиографический список
1. Иксанов Р.А., Вологина Ж.Ю. Правовая защищенность и правовая безопасность субъектов права // Право и государство: теория и практика. - 2017. - №6 (150). - С. 6-8.
2. Селезнева А.Х., Иксанов Р.А. Укрепление верховенства закона в России как необходимое условие участия во Всемирной торговой организации // Юрист ВУЗа. - 2013. - №3. - С. 52-57.
THE PROBLEM OF CORRUPTION OFFENSES IN MODERN RUSSIA. WAYS TO
PREVENT IT
R.A. Iksanov, senior lecturer
Ez Galeeva, student
Ufa state aviation technical university
(Russia, Ufa)
Abstract. The article speaks about one of the main national problems of Russia - corruption. Corruption, being one of the main problems of the modern Russian state, causes enormous damage to the economic relations of the country from deep antiquity to this day. The concept of corruption is analyzed, a comparative description of corruption offenses for 2016-2018 based on data from the federal state statistics service is given, ways ofpreventing and preventing corruption offenses are considered.
Keywords: corruption, offenses, crimes, criminal law, anti-corruption policy, prevention, prevention, law, state, liability, damage, violations, criminal law policy.
