CC BY
287
Хомиченко Юрий Викторович
командир спецбатальона ДПС ГИБДД ГУВД Краснодарского края
(тел.: 89882434000)
Причинный комплекс групповой
преступности несовершеннолетних
В данной статье говориться о причиненном комплексе групповой преступности несовершеннолетних. Автор подчеркивает, что в настоящее время ситуация стала несколько улучшаться и в сфере предупреждения преступности, особенно на региональном и местном уровнях, начали проявляться некоторые полезные инициативы, наметились позитивные тенденции.
Ключевые слова: комплекс, несовершеннолетние, преступность, групповая преступность, личность, семья.
Yu.V. Homichenko, the commander traffic police of traffic police of the Municipal Department of Internal Affairs of Krasnodar territory Bodies; tel.: 89882444000.
In given article be spoken about caused complex to group criminality minor. Author says, that at present, situation became several improve and in sphere of the warning to criminality, on regional particularly and local level, have begun to reveal itself some useful initiatives, were marked positive trends.
Key words: complex, minor, criminality, group criminality, personality, family.
ормирование личности несовер-
Фшеннолетнего происходит в таких сферах жизнедеятельности, как семейные отношения, учеба, труд и досуг, которые в совокупности образуют целостную среду обитания подрастающего поколения, влияющую на их духовное, физическое и интеллектуальное развитие, поэтому именно в указанных сферах необходимо искать причины негативных тенденций, происходящих в подростково-молодежной среде .
Одно из главных мест в формировании личности несовершеннолетних занимает семья. По справедливому утверждению В.Е. Эминова, семья представляет собой первую и основную ячейку бытия человека, в этой ячейке - сила и слабость государства. Благополучие и социальная полезность деятельность семьи в значительной степени зависят от экономических и материальных условий. Обеспеченность или необеспеченность семьи, особенно ее главы, влияет в большинстве случаев на нравственную и социальную ситуацию в ней. В то же время климат в семье определяют не только материальные условия, но и степень социальной воспитанности ее членов, нравственные установки .
Как отмечается Ю.Е. Пудовочкиным, влияние семейного неблагополучия непосредственно на преступления несовершеннолетних проявляется в нескольких направлениях: 1) семейное неблагополучие оказывает влияние на формирование
личности виновного в преступлениях против несовершеннолетних, который зачастую проецирует на внутрисемейные отношения собственной семьи модель отношений, имевших место в семье его родителей; 2) неблагополучная обстановка в семье виновного приводит к семейным конфликтам и преступлениям в отношении членов своей семьи; 3) отсутствие семьи у взрослого лица выступает обстоятельством, ослабляющим социальный контроль и зачастую девальвирует в сознании ценность семьи и детства, чем способствует совершению преступлений; 4) семейное неблагополучие усиливает виктимность несовершеннолетних членов семьи.
В.И. Литвинов отметил, что "если в семье главным в жизни признаются материальный достаток, накопление вещей и погоня за их приобретением любой ценой, выгодные друзья и ловкость в извлечении пользы для себя лично, нетрудно предугадать содержание моральной деформации в сознании, а затем и поведении ребенка.... Регулярные упражнения детей в неоправданном удовлетворении потребностей, стремление получать личные блага без адекватных усилий в труде, при отсутствии положительных примеров для подражания, укрепляют усвоение криминальных стандартов, эталонов и образцов поведения" . Далее В.И. Литвинов отметил, что подростки, совершившие групповые преступления с корыстной мотивацией, в большинстве случаев находились под отрицательным влиянием своих семей. Более того, они имели в семьях менее благоприятную
163
воспитательную обстановку, нежели несовершеннолетние преступники в целом.
Ребенок, особенно в раннем возрасте более подвержен воздействию семьи, чем любому другому воздействию. В этот период ребенок наиболее чувствителен к определенным социально-психологически воздействиям, к ожидаемым отношениям со стороны окружающих. И качества, привитые с детства, очень прочны и активно воздействуют на весь процесс дальнейшего формирования личности и мотивов ее поведения. Неблагоприятные условия воспитания в семье, отчуждение от родителей могут способствовать, но не прямо и непосредственно приводить подростка к совершению преступления.
А.Н. Ильяшенко очень верно отметил, что в силу своей повышенной восприимчивости и эмоциональности, подростки, как правило, в дальнейшей жизни повторяют, "копируют" поведение своих родителей. Если родители вели аморальный образ жизни, пьянствовали, то их дети зачастую выбирают для себя аналогичный образ жизни. Как показывает практика, именно в семьях несовершеннолетних преступников чаще, чем в семьях подростков из контрольной группы, родители злоупотребляли спиртными напитками.
В настоящее время в семьях часто встречаются факты жесткого обращения с детьми, психического и физического насилия. Насилие - это любой акт психического или физического воздействия одного лица или группы лиц на другое лицо или группу лиц, нарушающий природные или приобретенные права и свободы личности человека . Насилие в семье - это противоправное, общественно опасное физическое, психическое или сексуальное воздействие на человека, обладающее устойчивой тенденцией к эскалации и большой вероятностью повторения одного члена семьи в отношении другого, совершенное против или помимо воли потерпевшего, независимо от фактических последствий такого воздействия.
Криминологами давно доказано, что преступность, в том числе несовершеннолетних, часто связана с бедностью, обнищанием населения. Как справедливо отметил Ю.М. Антонян, "нельзя забывать, что бедное общество бедно и духовно, что является одной из главных причин нынешнего высокого уровня безнравственности и преступности. Особенно неблагополучно социально-экономическое положение молодежи из необеспеченных и малообеспеченных семей, которой почти наглухо закрыт доступ к модным и престижным вещам, обладающим в их глазах огромной притягательной силой. Это может толкать их на совершение погромов, краж, грабежей, разбоев и хулиганских действий".
На переходном этапе в России произошло социальное расслоение населения, семей по уровню доходов и качеству жизни. Многие категории населения оказались за чертой бедности, деморализованы и социально дезорганизованы. Экономический кризис привел к тому, что предприятия обслуживающей сферы постоянно снижали объемы предоставляемых семьям услуг и из-за их дороговизны для многих нуждающихся семей они стали недоступными.
В этих условиях несовершеннолетние из семей с низкими доходами пытаются преступным путем приобрести модные вещи и иные престижные атрибуты.
Образовательные учреждения в последние годы, к сожалению, утратили свои позиции в воспитании и профилактике правонарушений несовершеннолетних. Во многом это связано со снижением уровня подготовки преподавательского состава. Как отметил А.Н. Ильяшенко, педагогическая некомпетентность многих учителей приводит к потере авторитета педагогов, школы среди подростков, резко снижает их интерес к учебе. О том, что неумелая работа с учениками накладывает отрицательный отпечаток на их отношение к учебе, свидетельствует и то обстоятельство, что 37,5% юношей-преступников и 21,7% девушек-преступниц плохой учебой выражали протест учителям. В данном случае коллектив школы не только не нашел индивидуальный подход к трудным ученикам, не завоевал доверия у них, не установил эмоциональный контакт с ними, чтобы затем попытаться компенсировать изъяны семейного воспитания, а наоборот, оттолкнул их от себя, способствовал своими непродуманными действиями их безразличию к учебе. Поэтому не случайно, что каждый пятый (18,3%) несовершеннолетний преступник считает, что дополнительное внимание к подросткам со стороны учителей в школе сыграло бы решающую роль в предупреждении преступности несовершеннолетних.
Нарастанию негативных тенденций в динамике повторной преступности среди несовершеннолетних способствует и порожденная высокими ценами недоступность многих форм досуга (музыкальных школ, плавательных бассейнов, лагерей труда и отдыха и т.д.). Большинству несовершеннолетних из-за дороговизны стали недоступны услуги многих культурно-просветительных и развлекательных учреждений (кино, театров, концертных залов, выставок, музеев, цирков и т.д.), спортивных и иных обществ. В результате произошло сужение возможностей подростков в содержательном проведении досуга, круга их позитивных интересов и общений, форм их любительского творчества и общественной деятель-
164
ности. Предоставленные сами себе подростки используют свободное время в зависимости от быстро меняющихся влечений и не всегда умеют держать себя в рамках общепринятых норм поведения. В большинстве случаев они проводят время в зависимости от той микросреды, в которой живут, каковы в этой микросреде взгляды, привычки, интересы.
С.Л. Сибиряков в своей известной работе "Дети - Преступность - Беда" (Волгоград, 1993) совершенно обоснованно отметил, что к условиям, способствующим преступности несовершеннолетних, следует отнести безнадзорность, т.е. отсутствие должного контроля за подростками со стороны родителей или лиц, их заменяющих.
Н.И. Ветров писал по этому поводу, что "безнадзорность является тем криминогенным факторов, который во многом способствует правонарушениям среди детей и подростков".
Ю.Р. Орлова и В.И. Шиян характеризовали взаимосвязь преступности и безнадзорности несовершеннолетних следующим образом: "У безнадзорных детей, лишенных заботы со стороны семьи, общества и государства, вырабатывается стереотип противоправного поведения, отчуждения от общепризнанных духовно-нравственных ценностей и жизнеутверждающих ориентиров. Кроме того, безнадзорность несовершеннолетних как негативное социальное явление характеризуется не только отсутствием или ослаблением контроля за поступками и поведением несовершеннолетних, но и серьезными "пробелами" в организации воспитания в семье, искажением положительной сущности этого процесса, имеющим своим следствием совершение данными лицами административных правонарушений и даже преступлений".
А.О. Терещенкова указала на один из актуальных аспектов беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних. Она пишет, что одна из современных особенностей контингента беспризорных обусловливается ростом числа беженцев и вынужденных переселенцев на территории России. Категория мигрантов и иммигрантов всегда выступала как социальная группа, провоцирующая безнадзорность и беспризорность среди несовершеннолетних. Ввиду социальной незащищенности данной семьи, как правило, не имеют жилья, постоянного источника дохода, необходимых документов, что усугубляет статус детей в таких семьях и способствует переходу их в категорию "группы риска".
Взаимосвязь беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних сопрягается не только с необходимостью выживания в уличной
среде, но и с усвоенными детьми и подростками в неблагополучных семьях асоциальными и криминальными формами поведения, которые еще более явно обнаруживаются в условиях беспризорности.
Значение беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних было определено еще более десяти лет назад. 30 мая 2001 г. Совет Безопасности признал, что детская беспризорность и безнадзорность несут угрозу национальной безопасности страны и общественной стабильности.
Криминализации подростковой среды способствует также распад традиционной государственной и общественной систем организации социально полезной занятости и досуга несовершеннолетних, социального контроля за их поведением. Поэтому подростки реализуют потребность в общении в соответствующих социальных условиях на основе совместного места проживания, учебы или работы членов этих групп, совместного времяпровождения, тем самым образуя стихийные группы, которые затем преобразуются в асоциальные, а затем - в преступные.
Одной из числа криминогенных детерминант, обусловливающих групповую преступность несовершеннолетних, являются негативные результаты воздействия средств массовой информации. В.В. Гриб отметил, что СМИ сегодня не только не оказывают положительного воздействия на правосознание молодых граждан, но зачастую дают обратный эффект. Темы преступности, проституции, дезертирства в СМИ далеко не всегда вызывают у молодых граждан отрицательные установки к этим явлениям. Во многих материалах печати присутствует тема усиления потребительских проявлений психологии молодежи, отсутствует элемент дискуссионности в обсуждениях актуальных вопросов правовой культуры и правомерного поведения молодежи. В то же время в статьях с излишними подробностями описываются процесс совершения преступлений, без морально-психологической оценки правонарушений.
Заслуживают внимания правовые причины групповой преступности несовершеннолетних. По мнению В.Е. Эминова, правовой причинный комплекс представляет собой недостатки, пробелы и изъяны основной составляющей социально-правовой политики государства, которую можно определить как выработанную государством стратегическую (генеральную) линию, определяющую основные направления, методы, средства правового воздействия на преступность, в частности, путем разработки и совершенствовании законодательства, практики его применения, а также выработки и реализации мер антикриминального воздействии.
165
Правоохранительные органы в последние годы активизировали свою деятельность, однако обстановка остается сложной. Прежний приоритет предупреждения преступлений по ряду основных направлений борьбы с нею утрачен. В целом сфера профилактики преступности стала мало управляемой. Государственное управление в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений в условиях фактического отсутствия программно-целевого подхода характеризуется недостаточной системностью и некомплектностью, отсутствием четкого разделения полномочий и ответственности между субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях. Мероприятия в области обеспечения профилактики преступлений и иных правонарушений финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органов исполнительной власти. Сейчас в России фактически отсутствует система профилактики преступлений, реализуемые мероприятия носят эпизодический региональный характер.
Одной из причин создавшегося положения является отсутствие единой сбалансированной стратегии органов государственной власти и правоохранительной системы в комплексном противодействии преступности.
В настоящее время, ситуация стала несколько улучшаться и в сфере предупреждения преступности, особенно на региональном и местном уровнях, начали проявляться некоторые полезные инициативы, наметились позитивные тенденции, касающиеся ресурсного обеспечения, правового регулирования, организации, тактики и методики предупредительной деятельности, привлечения к ней широких слоев населения.
На сегодняшний день в Российской Федерации существует осознаваемая всеми органами власти коллизия между признанием международных рекомендаций, формирующих правовые основы защиты и предупреждения правонарушений несовершеннолетних, и практической нерешаемостью связанных с этим проблем .
В 90-х гг. ХХ в. упал престиж работы в правоохранительных органах, следствием чего явился отток наиболее подготовленных сотрудников в негосударственные структуры. Неблагоприятные тенденции 90-х гг. ХХ в. оказали крайне отрицательное влияние на кадровый потенциал органов внутренних дел. Низкий материальный уровень, обеспечиваемый государством, вынудил уйти многих профессионалов в другие структуры. Лихорадочное восполнение кадровых потерь многочисленными выпускниками образовательных учреждений МВД России, в которых стали обучаться вчерашние выпускники общеобразова-
тельных школ, не решило проблемы. Была нарушена преемственность, когда опытные сотрудники готовили молодых сотрудников, передавали свой бесценный опыт работы. Кроме того, одновременно в органы внутренних дел пришло на службу значительное количество людей не по убеждению, а с целью использовать свое служебное положение ради незаконного обогащения или по другим отрицательным мотивам. В итоге последствия не замедлили сказаться: в конце 90-х годов ХХ в. - начале настоящего тысячелетия население в своем большинстве перестало, к большому сожалению, доверять органам внутренних дел. Несколько лет назад руководство МВД России было вынуждено поставить вопрос о возвращении доверия народа . Как отметил министр внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нур-галиев, сегодня для министерства важными являются не только вопросы эффективного и качественного выполнения возложенных на него законом задач, но и отношение граждан к органам внутренних дел в целом и к каждому сотруднику в отдельности.
Непоправимый ущерб делу противодействия преступности был нанесен чехардой реорганизаций, частой сменой руководства правоохранительных органов, кроме того, практически утрачены существовавшие ранее многосторонние связи сил правопорядка с населением . В.Е. Эминов отметил, что в целом происходит неизбежное снижение авторитета правоохранительные органов, растет убежденность граждан в слабости государственной власти и личной незащищенности от преступных посягательств.
1. Орлова Ю.Р., Шиян В.И. Предупреждение корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола. М, 2008. С. 61 - 62.
2. Эминов В.Е. Причины преступности в России. Криминологический и социально-психологический анализ. М., 2011. С. 79.
3. Пудовочкин Ю.Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005. С. 250.
4. Литвинов В.И. Причины и условия формирования групп несовершеннолетних, совершающих преступления с корыстной мотивацией // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 45. М., 1987. С. 118 -119.
5. Литвинов В.И. Указ. соч. С. 119.
6. Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления? Причины преступности. М., 2005. С. 44 - 47.
166
7. Сибиряков С.Л., Демидов Н.Н., Аниси-мов П. В. Насилие и дети: состояние, причины, защита и профилактика. Волгоград, 1994. С. 3.
8. Бурков А.А. О положительном опыте работы отдела по делам несовершеннолетних ОВД г. Георгиевска и Георгиевского района по работе с неблагополучными семьями // Совершенствование деятельности органов внутренних дел, других субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Чеченской Республике. М., 2008. С. 34-35.
9. Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 1992. С. 141-144.
10. Атагимов М.А. Криминологическая характеристика причин, создающих условия для совершения преступлений несовершеннолетними // Тенденции и перспективы развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства в борьбе с преступностью. Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной памяти Заслуженного деятеля науки Республики Татарстан проф. Б.С. Волкова. М., 2011. С. 131.
11. Ильяшенко А.Н. Указ. соч. С. 42.
12. Ильяшенко А.Н., Маслов А.В., Харьковский Е.Л., Игнатов Е.А. Указ. соч. С. 41 - 42.
13. Сибиряков С.Л. Дети - Преступность -Беда (как уберечь вашего ребенка от тюрьмы и от сумы). Волгоград, 1993. С. 17.
14. Ветров Н.И. Некоторые вопросы профилактики в свете выборочного анализа динамики и структуры преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних // Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1977. С. 120.
15. Орлова Ю.Р., Шиян В.И. Указ. соч. С. 66- 67.
16. Терещенкова А.О. Указ. соч. С. 265.
17. Терещенкова А.О. Указ. соч. 268.
18. Козлова Н.Указ. статья.
19. Буторина Т.Н. Указ. автореф. С. 19.
20. Гриб В.В. Проблемы формирования правосознания молодежи: опыт прошлого, реалии настоящего // Юрист. 1998. № 5. С. 38- 40.
21. Эминов В.Е. Указ. соч. с. 89.
22. Лесников Г.Ю. Уголовная политика в сфере противодействия преступности несовершеннолетних: проблемы формирования и реализации //Проблемы развития ювенальной юстиции: взаимодействие федерального и регионального уровней. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 28 октября 2009 г. Орехово-Зуево, 2009. С. 64.
23. Невский С.А. Профилактика правонарушений в современной России:
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ состояние, проблемы, основные направления развития // Теория и практика общественного развития. 2009. № 3 - 4. С. 245-246.
24. Нургалиев Р. Открытая милиция. МВД активно поддерживает все формы гражданского контроля за деятельностью своих сотрудников //Российская газета. 2009. 6 окт.
25. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М, 2004. С. 67 - 68.
26. Эминов В.Е. Указ. соч. С. 104.
1. Orlova Yu.R., Shiyan V.I. The prevention of the mercenary violent crimes made by female minors. M, 2008. P. 61-62.
2. Eminov V.E. The crime reasons in Russia. Criminological and social and psychological analysis. M, 2011. P. 79.
3. Pudovochkin Yu.E. Criminal and legal and criminological problems of the prevention of crimes against minors: Dis. ... d. law. sciences. M., 2005. P. 250.
4. Litvinov V.I. The reasons and conditions of formation of groups of the minors committing crimes with mercenary motivation // Questions of fight against crime. Vyp. 45. M., 1987. P. 118-119.
5. Litvinov V.I. Op. cit. P. 119.
6. Antonyan Yu.M. Why people commit crimes? Crime reasons. M., 2005. P. 44-47.
7. Siberian S.L., Demidov N.N., Anisimov P.V. Violence and children: condition, reasons, protection and prevention. Volgograd, 1994. P. 3.
8. Burkov A.A. About positive experience of department of affairs of minors of Department of Internal Affairs of Georgievsk and the Georgiyevsky area on work with dysfunctional families // Improvement of activity of law-enforcement bodies, other subjects of system of prevention according to the prevention of neglect and offenses of minors in the Chechen Republic. M., 2008. P. 34-35.
9. Antonyan Yu.M. Reasons of criminal behavior. M, 1992. P. 141-144.
10. Atagimov M.A. The criminological characteristic of the reasons creating conditions for commission of crimes by minors // the Tendency and prospect of development of the criminal and criminal and procedural legislation in fight against crime. Materials of the All-Russia scientific conference devoted to memory of the Honored worker of a science of the Republic of Tatarstan by the prof. of B.S. Volkov. M, 2011. P. 131.
11. Ilyashenko A.N. Op. cit. P. 42.
12. IlyashenkoA.N., MaslovA.V., KharkovE.L., Ignatov E.A. Op. cit. P. 41-42.
167
13. Siberians S.L.Deti - Crime - Trouble (how to save your child from prison and from a bag). Volgograd, 1993. P. 17.
14. Vetrov N.A. Some questions of prevention in the light of the selective analysis of dynamics and crime and neglect structure among minors//the Identity of the offender and a problem of the prevention of crime of minors. M, 1977. P. 120.
15. Orlova Yu.R., Shiyan V. I. Op.cit. P. 66-67.
16. Tereshchenkova A.O. Op. cit. P. 265.
17. Tereshchenkova A.O. Op. cit. 268.
18. Kozlova N. Decree. article.
19. Butorina T.N. Op. autoref. P. 19.
20. Youth V.V.Problemy's mushroom of formation of sense of justice: experience of the past, present reality//Lawyer. 1998. № 5. P.38-40.
21. Eminov V. E. Op. cit. P. 89.
22. Lesnikov G.Ju. Criminal policy in the sphere of counteraction of crime of minors: formation and realization problems // Problems of development of juvenile justice: interaction of federal and regional levels. Materials of the All-Russia scientific and practical conference on October28, 2009 Orekhovo-Zuyevo, 2009. P. 64.
23. The Nevsky S.A.Profilaktika of offenses in modern Russia: condition, problems, main directions of development // Theory and practice of social development. 2009. № 3-4. P. 245-246.
24. Nurgaliyev R. Open militia. The Ministry of Internal Affairs actively supports all forms of civil control of activity of the employees // the Russian newspaper. 2009. 6 oct.
25. Alekseev A.I. Criminology. Course of lectures. M, 2004. P. 67-68.
26. Eminov V. E. Op.cit. P. 104.
168
