CC BY
345
УДК 339.9(47)
UDC 339.9(47)
В.А. ЛАРИОНОВ
аспирант кафедры Ээкономической теории Ростовского государственного экономического университета Е-mail: [email protected]
V.A. LARIONOV
рostgraduate student of the Department of Economic Theory, Rostov State Economic University (RSEU) E-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
PECULIARITIES OF FOREIGN ECONOMY ACTIVITIES OF RUSSIAN REGIONS IN TERMS OF GLOBALIZATION AND INTERNATIONAL CONNECTIONS
В статье рассматриваются современные тенденции развития мирохозяйственных связей, правовые основы и проблемы осуществления внешнеэкономической деятельности регионов в Российской Федерации. Результаты исследования позволили определить основные тенденции и направления развития внешнеэкономической деятельности в регионах России в контексте решения задачи общей модернизации экономики станы в условиях глобализации мирохозяйственных связей.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность регионов, глобализация, внешнеэкономические связи, внешняя торговля, иностранные инвестиции, регулирование внешнеэкономической деятельности.
In article approach questions to study modern state of foreign economic activity, the legal basics of foreign trade activities in the Russian Federation, the ways of development of foreign economic activity of the Russian regions. Results of the research revealed the main tendencies and directions of development of foreign economic activity in regions of Russia.
Keywords: foreign economic activity of regions, globalization, foreign economic relations, foreign trade, foreign investments, regulation of foreign trade activities.
Развитие международного разделения труда экономически связывает между собой различные страны, ведет к интернационализации производства, распределения, обмена и потребления. Глобализация, в сущности, это более высокая стадия интернационализации, выступает как всеохватывающий и необратимый процесс, при котором национальные экономики интегрируются в единый экономический механизм:
- определение региональных приоритетов развития внешнеэкономических связей;
- разработка и применение системы методов и инструментов, гарантирующих достижение намеченных целей;
- создание условий, обеспечивающих долговременную устойчивость экономики региона, защиту его интересов;
- формирование условий для стабильного участия в межрегиональных связях и получение от этого оптимальных выгод;
- защита законных интересов региональных участников внешней экономической деятельности и содействие укреплению конкурентных позиций на мировых рынках.
Необходимо отметить, что все внешнеэкономические связи регионов выступают как элемент системы международных связей, в целом особенности и специфика реализации которых определяются, в первую очередь, международным и правовым полем, в рамках
которого могут действовать региональные субъекты, геоэкономическими, а также геополитическими факторами. Тем не менее, на практике в системе международных связей региональные власти первоочередное внимание уделяют внешнеэкономической деятельности. Это объясняется тем, что самостоятельная международная активность регионов входит в их круг интересов не как самоцель, а потому что служит в ряде случаев доминирующим фактором социально-экономического развития и конкурентоспособности территорий, способствуя повышению благосостояния и качества жизни населения региона.
Сегодня, в целях обеспечения конкурентоспособности региона, реализация внешнеэкономической деятельности должна основываться на следующих принципах:
- обеспечение социальной ориентации ВЭД региона;
- координация общерегиональных, ведомственных и отраслевых интересов при организации системы внешнеэкономических связей региона;
- разделение функций и полномочий субъектов ВЭС региона;
- соблюдение основ внешнеэкономической безопасности, эквивалентность ВЭС, предотвращение ресурсно-сырьевой направленности экспорта;
- интеграция отечественных технологий и инновационного потенциала с достижениями с общемировыми инновациями.
© В. А. Ларионов © V.A. Larionov
08.00.00 - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 08.00.00 - БСОШМ1С 8С1БМБ8
Следует отметить, что российские регионы по-разному формулируют приоритеты развития внешних связей при встраивании в международные подсистемы. Это связано с рядом факторов, обусловливающих региональную социально- экономическую и политическую ситуацию. К факторам, которые могут влиять на направление и скорость интеграции каждого конкретного региона, относятся:
1. Исторические особенности в регионе и их роль в современной экономике и политике. В некоторых регионах историческое наследие играет важную роль в определении современной политики и современного места региона в международной подсистеме. Так несуществующая Восточная Пруссия играет важную роль в современной интеграции Калининградской области в Европу: от сознательного отторжения довоенного опыта до особых отношений региона с Германией и попыток заимствования моделей развития туризма и хозяйства. Дальневосточная республика начала 1920-х годов также предлагает определенные модели отношений с Японией и США, выстраивания собственной внешней политики. Историческая роль юга России как форпоста российской экспансии на Кавказ и в Среднюю Азию подвергается переоценке в современных дебатах, так же как идея «Сибирского фронтира» [1]
2. Ресурсы региона - природные, трудовые, материальные, инвестиционные - составляют еще одну группу факторов, влияющих на его интеграцию в систему мирохозяйственных связей. При выработке внешнеэкономической стратегии региона необходимо учитывать, в каких именно ресурсах заинтересованы соседние страны, а каких не хватает региону, и он может получить их в рамках международной подсистемы, какие проекты международного использования ресурсов существуют или планируются. Это объясняет, почему, например, богатые нефтегазовыми месторождениями регионы Западной Сибири, не граничащие непосредственно ни с одной страной, при прочих равных условиях оказываются в большей степени интегрированными в глобальную экономику, чем приграничные, но бедные нефтью и газом края и области юга Сибири. Более того, заинтересованность в энергоносителях всех крупнейших экономических игроков современной международной системы ведет к росту связей Западной Сибири как с европейскими, так и с дальневосточными потребителями, делая направление ее интеграции географически «размытым».
3. Транспортные коридоры выступают еще одной важной группой факторов, влияющих на процесс выбора стратегии внешнеэкономической деятельности региона. Транссибирская магистраль, коридор «Север-Юг», газо- и нефтепроводы становятся важнейшими факторами выбора регионом той или иной внешнеэкономической стратегии и партнеров, через которые проходят эти коридоры. В некоторых случаях конкуренция за направление проектируемых и строящихся транспортных потоков приводит к
межрегиональным конфликтам, как в случае альтернативных проектов каспийских портов в калмыцкой Лагани и астраханской Оле. Для пограничных регионов особое значение имеют приграничная торговля и режим государственной границы. Интенсивность и характер международной торговли через соответствующую границу различаются в зависимости от регионов страны. В случаях «новых» границ их барьерная функция оказывается значительно выше интегрирующей, и можно говорить о продолжающихся дезинтеграционных процессах, начатых с распадом СССР. С другой стороны, прекращение противостояния с Китаем привело к интенсификации трансграничной торговли на Дальнем Востоке.
4. Следующим важнейшим фактором является миграция. Интересны ее направление (в Россию/ регион - из России), характер (трудовая, челночная), количественные и качественные характеристики. Разные типы миграции преобладают в различных регионах. Если Дальний Восток принимает трудовых мигрантов и является средоточием деятельности челночных торговцев, то Калининград в большей степени является промежуточным пунктом для стремящихся в Европу. В пограничных регионах миграция зачастую носит транзитный характер: иммигранты задерживаются здесь перед переселением вглубь страны (чаще всего в столичные города) или за пределы России, а будущие эмигранты - перед тем, как покинуть страну. Проблема мигрантов из-за рубежа, их адаптации или борьбы с ними является частью региональной политики, в том числе при выработке стратегии развития внешнеэкономических связей региона.
5. В некоторых случаях важную роль в интеграции играют экологические трансграничные проблемы, такие как промышленное загрязнение рек и в результате катастроф (известны примеры с загрязнением быстрорастущей промышленностью Китая рек Амура и Сунгари), совместное использование пограничных рек и других природных ресурсов требуют внимания с региональной точки зрения.
Вступление России в августе 2012г. в ВТО существенно усилило роль внешнеэкономического комплекса в экономике страны и ее регионов[5].
Сегодня внешнеэкономическая деятельность регионов является неотъемлемой частью стратегий регионального развития, а также направлением внешнеэкономической политики, реализуемой как на уровне региона, так и на уровне государства в целом. Международная активность регионов в ряде случаев является доминирующим фактором социально-экономического развития и конкурентоспособности территорий, способствуя повышению благосостояния и качества жизни населения региона.
В современной России сохраняются значительные региональные различия по степени включенности в мировое хозяйство, что выражается в значительной дифференциации использования внешних факторов для целей воспроизводства территориальных ресур-
сов. Часть регионов РФ по-прежнему оказываются на периферии, некоторые - в очаге процессов формирования центров трансграничного взаимодействия и целых подсистем международных отношений. Значительная дифференциация регионов в аспекте развития их внешнеэкономических связей свидетельствует также о слабости соответствующего механизма стимулирования и активизации внутренних факторов развития региона, обуславливающих современные российские проблемы регионального развития. Преодоление данной проблемы требует глубокого понимания особенностей региона и приоритетов его развития и ставит перед региональными правительствами задачу создания мотивацион-ных стимулов внешнеэкономической деятельности применительно к специфике территорий.
На современном этапе развития российской экономики решение задачи по сглаживанию негативных тенденций в региональной внешнеэкономической деятельности усложняется целым рядом проблем в процессе регулирования внешнеэкономической деятельности, что обусловлено несколькими причинами.
Во-первых, не во всех регионах до сих пор налажена система комплексного управления внешнеэкономической деятельностью, в том числе, в структуре управления регионом отсутствуют органы, занимающиеся региональной политикой в сфере ВЭД.
Во-вторых, не все регионы обладают экономическим потенциалом, позволяющим им обеспечить кон -курентоспособность товаров (прежде всего высокой степени переработки, а не сырья) на мировом рынке.
В-третьих, сложившаяся между российскими регионами конкуренция осложняет процесс координации внешнеэкономической деятельности со стороны федерального центра.
В-четвертых, часто в регионах отсутствует необходимая информация о потенциальных направлениях внешнеэкономической деятельности и возможных внешнеэкономических связях, не разработана (или плохо скоординирована) региональная нормативная база на основе федеральных законов, слабо развита региональная инфраструктура для осуществления внешнеэкономической деятельности.
В-пятых, в товарной структуре и объемах внешнеэкономической деятельности российских регионов недопустимо мала инновационная составляющая (высокотехнологичная и инновационная продукция, инновационные, научные, интеллектуальные услуги и т.д.). В то же время, практика показывает, что инновационная и внешнеэкономическая деятельность в значительной степени обусловливают друг друга. Без разработки и внедрения инновационной продукции производственные предприятия и обрабатывающие сектора экономики не смогут быть конкурентоспособными на мировом рынке и эффективно реализовывать внешнеэкономические связи. В свою очередь, не развивая сферу внешнеэкономических отношений, сотрудничества с другими участниками мирового товарообмена, российским организациям сложно повышать уровень инновационной активности. Опыт развитых стран показывает, что
именно экспортно-ориентированные предприятия «выступают системным интегратором материальных, финансовых и кадровых ресурсов разного уровня, становятся основными потребителями изобретений и нововведений мелкого бизнеса, основными инициаторами прогрессивных структурных сдвигов в экономике».
Для дальнейшей модернизации экономики страна нуждается в огромных финансовых средствах. Здесь весомую роль могут сыграть вложения иностранных инвесторов. Однако, нужно отметить, что влияние притока иностранного капитала на экономику страны определяется не только его объемами, но и структурой привлеченных средств, их местом в отечественном воспроизводственном процессе.
Включение российских регионов в систему международного разделения труда происходит в настоящее время в рамках глобального воспроизводственного процесса, а не в рамках национальной экономики, но между регионами сохраняются и усиливаются различия по степени включения в мировое хозяйство, что выражается в значительной дифференциации использования внешних факторов для целей воспроизводства территориальных ресурсов. Это обусловливается геоэкономическим положением региона и такими показателями, как экспортный потенциал, диверсифицированность экспортного производства и услуг, инвестиционная привлекательность, уровень платежеспособного спроса населения.
Значительная дифференциация регионов России в аспекте развития их внешнеэкономических связей свидетельствует об отсутствии соответствующего механизма стимулирования и активизации внутренних факторов развития региона, обусловливающих современные российские проблемы регионального развития, что требует глубокого понимания особенностей региона и приоритетов его развития в контексте современных тенденций развития мировой экономики, а также освоения инновационных методов выявления и согласования интересов власти и общества, власти и бизнеса, региональных интересов и интересов всей страны, и ставит перед правительствами субъектов федерации задачу создания мотивационных стимулов внешнеэкономической деятельности применительно к региональным особенностям территорий.
На уровне региональной политики государства существует необходимость выработки механизма, учитывающего своеобразие регионов страны, рассмотрение их не только в качестве административных субъектов, но и правовых и экономических субъектов, имеющих соответствующие возможности в сфере реализации целей региональной жизни путем участия в выработке общенациональной политики и учета их интересов в макроэкономических решениях.
В условиях глобализации государство и его территориально-хозяйственные подсистемы не могут успешно развиваться без интеграции в мировую экономику. Внешнеэкономические и международные связи являются важным фактором, который оказывает значительное влияние на динамику и устойчивость развития
08.00.00 - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 08.00.00 - ECONOMIC SCIENCES
региональной экономики.
В контексте решения задачи общей модернизации экономики России и регионов дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности регионов должно определяться не только спецификой уже реализуемых
регионом внешнеэкономических связей, а также его потенциалом инновационного развития, который является одним из основополагающих факторов адаптации региона к изменениям во внешней среде, а также основой для его дальнейшего устойчивого развития.
Библиографический список
1. Гуманитарно-экономические закономерности модернизации регионального развития: монография. Под ред. В.М. Белоусова. Ростов н/Д: ЗАО «Росиздат», 2011. С. 132
2. Вардомский Л.Б., Скатерщикова Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность регионов России: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2010. С. 13.
3. Внешнеэкономические связи России в глобализирующемся мире (долгосрочные сценарии): монография. Под ред. А.Н. Барковского, А.Ю. Архипова. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2010. С.193-194.
4. Косолапов Н.А. Глобализация: территориально-пространственный аспект. Мировая экономика и международные отношения. 2005. №6. С. 10.
5. Principles of the trading system [Электронный ресурс] / http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact2_e.htm.
References
1. Humanitarian and economic modernization patterns of the regional development: monograph. Ed. V.M. Belousov. Rostov- on-Don: ZAO""Rosizdat", 2011. P. 132
2. Vardomsky L.B., SkaterschikovE.E. Foreign economic activity of regions of Russia: manual. M. KNORUS, 2010. P. 13.
3. Russian Foreign economic relations in the globalizing world (long-term scenarios): monograph. Ed. A.N. Barkovskii, A.Yu/ Arkhipov. Rostov-on-Don: Publishing House of the SFU, 2010. Pp.193-194.
4. Kosolapov N.A. Globalization: the spatial aspect. World Economy and International Relations. 2005. № 6. P. 10.
5. Principles of the trading system [Электронный ресурс] / http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact2_e.htm.
УДК 338-24 А.В. МИХАЙЛИНА
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления Орловского государственного института искусства и культуры E-mail: [email protected]
UDC 338-24 A.V. MIKHAYLINA
œndidate of Economic Sciences, associate professor of economy and Orlovskogogo's management of the state
institute of art and culture E-mail: [email protected]
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРОЙ
THE THEORETICAL ASPECTS OF CORPORATE CULTURE
В статье рассматриваются вопросы формирования и внедрения корпоративной культуры в современной компании, предлагаются существующие в науке различные варианты трактовки категории «корпоративная культура». Анализируются инструменты управления организационным поведением.
Ключевые слова: корпоративная культура, корпоративный кодекс, организационное поведение, культура организации.
In article approach questions offorming and implantation of corporate culture in modern company are considered, various variants of interpretation the category "corporate culture" existing in a modern science are offered. The tools of organizational behavior management are analyzed.
Keywords: corporate culture, corporate code, organizational behavior, organizational culture.
Во все времена и при любых экономических системах перед руководителями достаточно остро стоит задача повышения эффективности работы организации. Трансформация индустриального общества в постиндустриальное обусловила новый вектор организационно-управленческой и производственно-
хозяйственной сфер, ориентирующий на качественную сторону изменений в организации, креативность процесса деятельности, командный потенциал работников, нематериальные ценности мотивации, создание метакорпора-ций, объединяющих в единое целое людей, обладающих как средствами производства, так и способностью к труду
© А.В. Михайлина © A.V. Mikhaylina
