CC BY
81
УДК 342.72/73
Особенности индивидуальной формы права в Российской Федерации
Орлов Кирилл Александрович, доцент кафедры конституционного права Уральского юридического института МВД России, кандидат юридических наук
e-mail: orlov.82@mail.ru
В статье дается характеристика сформировавшейся в российской правовой системе индивидуальной формы права, представляющей совокупность норм права, регулирующих отношения между конкретными индивидами по поводу реализации их притязаний. Анализ содержательных особенностей норм индивидуального права позволил подчеркнуть их особое значение как для субъектов индивидуальной правовой жизни, так и для участников иных форм российского права.
Ключевые слова: форма права; индивидуальная форма права; индивидуальное притязание.
Features of individual forms of law in the Russian Federation
Orlov Kirill Aleksandrovich,
Associate рrofessor of the Department of Constitutional Law of the Ural Law Institute of the Ministry of the Interior Affairs of the Russian Federation, Gandidate of juridical sciences
The article describes the characteristics formed in the Russian legal system, individual rights, representing the body of law governing relations between concrete individuals on the implementation of their claims. Analysis of the substantive features of the norms of individual rights has allowed to underline their particular significance for both the individual subjects of legal life or participating in other forms of Russian law.
Key words: form of law; individual form of law; individual claim.
Наряду со сформировавшимся в теории права классическим восприятием категории «форма права», под которой понимается ее внешнее проявление, появляются иные концепции, которые призваны обогатить и приумножить юридическое знание о ней. Подобное приращение знания должно способствовать наиболее разумной, эффективной, грамотной и целесообразной деятельности по реализации права во всех формах ее проявления, касающихся использования субъективных прав, соблюдения запретов, исполнения обязанностей, а также применения права.
Так, в частности, В. П. Малахов и Н. Д. Эриашвили предлагают под формой права понимать не только внешнюю оболочку права, а придавать ей куда более весомое значение, ассоциируя ее с социально-духовной формой жизни общества, т. е. способом ее организации и структуризации. При этом данная трактовка не должна восприниматься как отрицание роли права в его строгом юридическом понимании, а также как отрицание его главенствующей роли в современных обществах1.
1 См.: Малахов В. П., Эриашвили Н. Д. Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории: моногр. М., 2011.
Исходя из смысла, вкладываемого в данную категорию, основное ее предназначение сводится к оформлению и закреплению формирующегося и уже сложившегося обмена прав и обязанностей как отдельных индивидов, так и участников общественных, государственных и международных отношений.
Рассмотрение в контексте данной работы содержательных компонентов, формирующих индивидуальную правовую жизнь, позволит не только отграничить ее от иных видов правовой жизни, но и подчеркнуть те особенности, которые обусловливают существование особой формы индивидуального права.
Ключевыми элементами, которые содержательно характеризуют индивидуальную правовую жизнь, являются субъекты, осуществляющие обмен прав и обязанностей, предмет обмена и степень конкретизации данного обмена.
Субъектами анализируемого вида правовой жизни выступают конкретные индивиды со своими убеждениями, ценностями, интересами и притязаниями как основными средствами формирования их последующего поведения и индикаторами качественной стороны возникающего обмена прав и обязанностей. Чем выше уровень развития правосознания и правовой
культуры субъектов возникающего обмена, тем качественнее и успешнее правовая жизнь.
Следующим критерием, который позволяет дать более полную характеристику индивидуальной формы правовой жизни, является предмет обмена, под которым понимается процесс взаимной передачи принадлежащих субъектам прав и обязанностей.
В рамках осуществления индивидуальной правовой жизни возникают различного рода обязательства, которые всецело отражают интересы и потребности конкретных индивидов.
Алгоритм обмена сводится к следующим составляющим.
Человек обладает естественными потребностями и притязаниями, которые при помощи позитивного права получают свое закрепление в виде формально закрепленных, гарантированных государством правомочий. Далее, в зависимости от интересов и побуждений, индивид вступает в различные процессы, в которых он может претворить в жизнь свои притязания. Данный процесс именуется обязательством, в рамках которого у него происходит возникновение прав и обязанностей, определенных действующим законодательством.
Одним из примеров, который описывает воплощение данного алгоритма в жизнь и подтверждает процесс обмена прав и обязанностей может служить договор розничной купли-продажи.
И последним критерием, который позволяет полнее охарактеризовать индивидуальную правовую форму и выделить ее в качестве обособленного вида, является степень конкретности форм обмена обязательствами.
Субъекты различных форм правовой жизни при возникающем обмене обязательствами наделены разным по своему характеру объемом прав и обязанностей. Факторы, определяющие данную дифференциацию, в основном обусловлены формами самой правовой жизни и разным предметом обмена, что находит свое логичное выражение в различной степени конкретности обмена обязательствами. Проявляется это, прежде всего, в соотношении прав и обязанностей субъектов правовой жизни с формальным закреплением способов правового регулирования в действующей системе законодательства.
Особенность в том, что фиксируемые в нормативно-правовых актах дозволения, запреты и обязывания не всегда имеют прямую корреляцию с возникающими у субъектов правами и обязанностями, и объясняется это спецификой возникающих правовых отношений и правосознанием их участников.
В зависимости от различных форм проявлений правовой жизни, права и обязанности их субъектов будут весьма дифференцированными, что зависит не только от особенностей правового регулирования, проявляющихся в разном сочетании типов и методов, но и свободы волеизъявления самих субъектов, своего рода ситуативности.
В. П. Малахов, Н. Д. Эриашвили, З. К. Шавлохова, характеризуя степень конкретизации форм обмена обязательствами, используют именно эту формулиров-
ку - ситуативность, ситуативный1. Согласно их исследованиям, индивидуальная форма правовой жизни является высоко ситуативной, общественная не ситуативна, а групповая занимает промежуточное положение.
Вообще, ситуативность (от лат. situatio - положение) в контексте рассматриваемого вопроса об обмене обязательствами следует трактовать как характеристику правового поведения или правосознания, отражающую их тесную связь с реальной жизненной ситуацией (обстановкой). Ситуативный - то есть обусловленный, определенный конкретной жизненной ситуацией.
Причем данную обусловленность составляет именно реальная обстановка, в которой оказывается субъект, а формальная составляющая для него, то есть правовые рамки, определяющие правила поведения, не всегда будут иметь первостепенное значение. Для ситуативного правового поведения характерна устойчивая зависимость от сложившейся обстановки, в которой находится субъект правовой жизни.
Ситуативные проявления определяются не самим субъектом, а его предметным окружением.
В контексте такого понимания ситуативности индивидуальная правовая жизнь связывает двух субъектов и выражается в обмене принадлежащих им прав и обязанностей. Основными критериями, которые определяют данный обмен, являются не только существующая нормативная правовая база, но и та реальная обстановка, в которой этот обмен происходит. Предполагается, что обстановка или ситуация оказывают существенное влияние на формирующиеся у субъектов права и обязанности, а зачастую и превалирующее в соотношении с действующей правовой базой.
Данная ситуация объясняется тем, что индивиды руководствуются прежде всего моральными принципами и правосознанием, сформировавшимся у них в силу обладания теми или иными знаниями в области права, а также их личным жизненным опытом. Правосознание, каким бы оно ни было по своему виду, обыденным, профессиональным или доктринальным, является для субъекта основным критерием, регламентирующим его поведение, то есть конкретный объем прав и обязанностей, направленный к другому участнику отношений.
Нередки ситуации, когда, вступа я в правовые отношения, субъект либо наивно заблуждается о нормах права, определяющих его поведение, либо сознательно их игнорирует, демонстрируя свое отрицательное отношение к данным нормам. Примером подобного поведения будут являться отношения сотрудников ГИБДД с водителями и пешеходами, нарушающими правила дорожного движения, имеющими при этом массу доводов в свое оправдание. Аналогичное значение имеют отношения сотрудников службы судебных приставов и должников.
Кроме того, в российской правовой действительности могут возникать ситуации, когда субъекты сознательно идут в обход действующего законодательства
1 См.: Малахов В. П., Эриашвили Н. Д. Указ. соч.; Шавлохова З. К. Индивидуальная правовая жизнь, ее формы и уровни: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.
в связи с выгодой, которая для них имеет доминирующее значение, нежели выполнение буквы закона. Как вариант, это может быть ситуация, связанная с заключением договора купли-продажи с занижением реальной суммы, получаемой продавцом. Данная тенденция связана с тем, что основным фактором, определяющим его поведение, является желание избежать уплаты налога с полученного дохода от продажи недвижимого имущества, если он владеет им незначительный срок (3 года ранее и 5 лет в действующей редакции).
Учитывая характеристику индивидуальной правовой жизни, допустимо выделить соответствующую ей индивидуальную форму права, под которой понимается создаваемая и поддерживаемая человеком совокупность естественных притязаний, отражающих его потребности, выступающая индикатором формируемых правил поведения и общественных отношений.
Данная категория имеет специфическое содержание, поскольку она, в отличие от иных форм права, не является в юридическом смысле слова совокупностью формальных норм (правил поведения), а представляет собой выраженные в правовой форме естественные потребности и притязания человека. Данный аспект является принципиальным отличительным свойством рассматриваемой формы права, поскольку в большей мере характеризует содержательную, качественную сторону данного правового явления.
Кроме того, к особым отличительным свойствам формирующихся правил поведения формы индивидуального права следует отнести и иные содержательные характеристики:
- в зависимости от степени определенности (конкретизации).
Нормы индивидуального права не имеют закрытого, исчерпывающего характера. Индивиды, формирующие и вступающие в отношения между собой, не связаны жесткими правовыми рамками, которые установлены для них государством, обществом либо иными субъектами. Если государственная форма права закладывает максимально конкретизированные императивы, которые не могут быть преодолены простым отступлением или изменением их содержания, то в рамках индивидуальной формы права такое вполне допустимо. Пределы поведения субъектов индивидуальной формы права устанавливаются самими субъектами и ими же могут быть существенно изменены, если этого требуют их интересы;
- в зависимости от силы действия и их обеспечения.
Нормы индивидуального права имеют силу само-обязывания, самозаконности. В отличие от государственного права, которое в качестве гаранта реализации присущих ему норм создает специальный аппарат принуждения, убеждающий и заставляющий поступать определенным образом, индивидуальное право опирается на правосознание и ответственность самих индивидов. Понимание важности и значимости выполнения взятых на себя обязанностей, осознанное желание им подчиняться и добросовестно их выполнять - это ключевые критерии, которые обусловливают мотивы поведения индивидов данной формы права;.
- в зависимости от формы выражения.
Нормы индивидуального права представлены в виде правила поведения, которое основано на притязаниях самих индивидов. Если государственное право сформулировано в основном в виде властных волеизъявлений, которые неукоснительно должны соблюдаться всеми участниками правовых отношений, то в рамках индивидуальной правовой жизни ее участники самостоятельно формулируют критерии своего поведения, договариваются и приходят к обоюдному компромиссу, оформляя его в виде конкретного правила поведения;
- в зависимости от связи с формируемым правоотношением.
Нормы индивидуального права имеют достаточно прочную взаимосвязь и взаимообусловленность с уже сложившимися и формируемыми правовыми отношениями. Правовые связи, возникающие между индивидами, чаще всего определены не требованиями закона, созданного государством, а интересами и уже сложившимися моделями поведения. Причем последние критерии выступают основными для последующего оформления норм права участников индивидуальной правовой жизни. Тенденция здесь такова, что сначала естественным образом формируются отношения, которые устраивают всех участвующих в них субъектов, а затем на основе сформировавшихся привычных моделей закрепляются правила поведения;
- в зависимости от формы функционирования.
Нормы индивидуального права приобретают обязательную форму своего функционирования за счет сформировавшегося в сознании его участников ответственного и обязательного требования, которое они должны выполнить в интересах иного участника правовых отношений. Для данных правовых связей нет необходимости возводить обязанность совершить действия в интересах второй стороны при помощи юридического закона или правового обычая, поскольку индивидам достаточно осознавать, что в их правоотношениях существует необходимый императив, обязательный для их блага;
- в зависимости от целевой установки.
Нормы индивидуального права призваны содействовать реализации прав и свобод непосредственных участников - индивидов, в связи с чем их целевое предназначение сводится к созданию комфортной и благоприятной среды существования. Если государство, создавая нормы права, стремится к тотальному исполнению его велений всеми подчиненными, то нормы индивидуального права призваны максимально выразить притязания конкретных субъектов, позволить им осуществить процесс естественной самоидентификации и последующей позитивной социальной интеграции в обществе;
- в зависимости от формализованности и закрепления норм.
Особенностью норм индивидуального права является то, что они не предполагают строгой формализованности своих норм, которая может относиться как к структурному содержанию норм, так и к их внешнему оформлению в виде конкретных официально
изданных актов. Субъекты, которые стремятся в своих отношениях найти взаимовыгодный компромисс, удовлетворяющий все их притязания, могут в случае необходимости отойти от выполнения уже сложившихся норм, а также создать новое правило, поскольку это в полной мере отражает их интерес. Нормы индивидуального права не нуждаются в письменном выражении и официальном документальном оформлении, они также не обладают пространственно-временной и адресной определенностью и существуют в основном по типу моральной нормы;
- в зависимости от оценки формируемого поведения, основанного на норме.
Нормы индивидуального права сформулированы самими участниками отношений. В них отражены универсальные правила, учитывающие основание их возникновения, условия и следствие правомерности, желательности и необходимости действий. Поскольку субъекты создают эти нормы для себя, они в полной мере воплотили в них самое востребованное, соответственно, отношение по выполнению содержания данных правил будет адекватное;
- в зависимости от проявления смысла, заложенного в норме.
Нормы индивидуального права создаются исключительно по инициативе субъектов, участвующих в конкретных правоотношениях. В связи с этим формируемый в них смысл является доступным и зачастую весьма примитивным для восприятия данными участниками, не обладающими детальными и профессиональными познаниями в области права и уж тем более различными методиками по его толкованию. Нормы индивидуального права необходимы для реализации конкретного жизненного интереса людей, поэтому их смысл прост и максимально буквален;
- в зависимости от субъекта выражения.
Поскольку отношения возникают по инициативе
конкретных индивидов, последние крайне заинтересованы в создании таких норм, которые будут удовлетворять именно их желания и побуждения. Никакие иные субъекты в данный процесс не вмешиваются, за исключением случаев влияния иных форм права - государственной, общественной, групповой или международной. В данной связи уместно сделать вывод, что субъектом выражения индивидуальных норм является именно человек, создающий нормы для удовлетворения своих собственных интересов;
- в зависимости от объектов упорядочения.
Нормы индивидуального права направлены на упорядочение отношений, возникающих в рамках обязательств между конкретными индивидами по обмену присущих им прав и обязанностей. Объект воздействия данных норм носит достаточно узкий и специфический характер, поскольку обусловлен интересом субъектов в их межличностном отношении. Формируемая норма индивидуального права в своем содержательном воздействии ограничена рамками определения прав и обязанностей определенных субъектов;
- в зависимости от направленности норм.
Нормы, присущие разным формам права, в зависимости от специфики решаемых задач, всегда имеют
определенную направленность. Если государственной форме свойственно влияние на действия и отношения всех участников публичной правовой жизни, которые обязаны подчиниться этим правилам независимо от своих интересов, то нормы индивидуальной формы имеют куда более весомое частное воздействие. Они не ограничиваются своим влиянием только на отношения и действия конкретных индивидов, их влияние осуществляется на правосознание этих субъектов и формирует знания, представления в области права, а также правовые эмоции, чувства, мотивы и волевые компоненты личности;
- в зависимости от источника (субъекта) санкционирования.
Реализация норм права всегда нуждается в определенном обеспечении, а в некоторых случаях - и санкционировании. Эти принудительные меры являются крайне востребованными, поскольку не все участники правовой жизни ответственно выполняют существующие правила поведения. Если субъекты государственной, общественной и международной правовой жизни могут не обладать высоким уровнем сознания, ответственности и мотивации в исполнении существующих норм, то к субъектам индивидуальной правовой жизни это имеет самое непосредственное отношение. Законопослушное и активное правовое поведение субъектов, осознающих необходимость выполнения созданных для себя норм, обусловливают содержательную особенность индивидуальных норм права, которые не обеспечены санкциями и носят добровольный характер.
Индивидуальное право представляет собой выраженное в правовой реальности притязание человека, которое позволяет идентифицировать и интегрировать его в правовую жизнь наряду с другими субъектами. Посредством данных естественных потребностей человек способен социализироваться и стать полноценным участником общественных отношений, способен заявлять о себе и реализовывать принадлежащие ему права.
Указанные притязания, находящие свое воплощение в совокупности прав, свобод и обязанностей конкретного индивида, имеют разную дифференциацию в зависимости от его интересов, способностей и предпочтений, что позволяет максимально разнообразить правовую жизнь и совершенствовать ее развитие. История подтверждает тот факт, что основным двигателем технического, политического, экономического, а также правового прогресса является именно человек с его интересами и потребностями. Он выступает своеобразным индикатором, стимулирующим иных субъектов как индивидуальной, так и иных форм права двигаться и развиваться, создавать новые более совершенные, сбалансированные правила поведения.
Формами выражения индивидуального права будут являться притязания, обусловленные его сознанием, в том числе правовым, и формируемые на основе таких источников права, как мораль, закон, прецедент, обычай и договор.
Притязанию свойственны следующие признаки:
- оно индивидуализировано, т. е. принадлежит конкретному индивиду;
- возникает применительно к конкретной ситуации;
- обусловлено самостоятельным выбором, свободным усмотрением самого индивида;
- выступает средством идентификации и самоидентификации, что позволяет индивиду желать, требовать, настаивать и оказывать влияние на иных субъектов правовой жизни для позиционирования своего собственного правового «я».
Анализируемая форма права позволяет индивиду воспринимать себя как обособленного субъекта, чувствовать свою значимость и особый статус по отноше-
нию к другим участникам. В том случае, когда индивид вступает в правовые отношения, данное право теряет свою индивидуальную значимость, поскольку опосредуется правом другого индивида, общества или государства.
Список литературы
1. Малахов В. П. Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории: моногр. / В. П. Малахов, Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - 431 с.
2. Шавлохова З. К. Индивидуальная правовая жизнь, ее формы и уровни: дис____канд. юрид. наук / З. К. Шавлохова. - М., 2010. - 172 с.
