Основные факторы, влияющие на правосознание и правомерное поведение Текст научной статьи по специальности «Право»

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

УДК 340. 114. 5

Осипов М.Ю.* ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Осипов М.Ю. Основные факторы, влияющие на правосознание и правомерное поведение. - Статья .

Одной из актуальных проблем в области общей теории права является проблема формирования правосознания и правомерного поведения .

В представленной статье рассмотрены основные факторы, влияющие на правосознание, и правомерное поведение а также механизм его формирования .

Ключевые слова: правосознание, механизм формирования, общая теория права.

Osipov M. The main factors influencing the legal consciousness and lawful behavior. -

Article.

One of the important problems in the general theory of law is the problem of legal consciousness and lawful behavior formation .

The main factors influencing the legal consciousness and lawful behavior are described in this article, as well as the mechanism of its formation .

Keywords: legal consciousness, the mechanism of formation, the general theory of law

Осіпов М.Ю. Основні фактори, що впливають на правосвідомість і правомірну поведінку. - Стаття .

Однією з актуальних проблем в області загальної теорії права є проблема формування правосвідомості та правомірної поведінки .

У представленій статті розглянуті основні фактори, що впливають на правосвідомість і правомірну поведінку, а також механізм її формування .

Ключові слова: правосвідомість, механізм формування, загальна теорія права.

* Осипов Михаил Юрьевич - старший научный сотрудник Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации», кандидат юридических наук.

Одной из важнейших и фундаментальных проблем в теории права является проблема формирования правосознания и правовой культуры. Актуальность этой проблемы связна с тем, что по сути дела, право есть продукт деятельности человека, и его содержание и исполнение во многом зависит от людей, от их сознания . В связи с этим Г. В.Ф. Гегель писал: «Существуют законы двоякого рода: законы природы и законы права. Законы природы абсолютны и имеют силу, так как они есть: они не допускают ограничения... Правовые же законы - это законы, идущие от людей. Внутренний голос может вступить с ними в коллизию, либо согласиться с ними. Человек не останавливается на налично-сущем, а утверждает, что внутри себя обладает масштабом правового: он может подчиниться необходимости и власти внешнего авторитета, но никогда не подчиняется им так, как необходимость природы, ибо его внутренняя сущность говорит ему, как должно быть, и он в самом себе находит подтверждение или не-подтверждение того, что имеет силу закона» [1, с. 57].

То, посредством чего индивид оценивает существующие законы, именуется в юридической науке правосознанием Правосознание - это форма человеческого сознания, представляющая собой отражение правовой реальности, представляющая собой совокупность знаний, представлений, мыслей, убеждений и чувств, возникающих у индивидуума, группы лиц или всего общества по отношению к действующему праву и к правовой реальности [2, с. 441].

Какие же факторы влияют на правосознание и правовую культуру? Для ответа на данный вопрос необходимо обратится вначале к структуре правосознания, ибо существуют факторы, которые влияют, как на правосознание в целом, так и на его отдельные структурные элементы.

Как известно, в структуру правосознания входят два элемента: а) правовая идеология; б) правовая психология Следовательно, все факторы, влияющие на правовое сознание можно разделить на факторы, влияющие на формирование правовой идеологии, и факторы, влияющие на формирование правовой психологии

Поскольку правовая идеология -это совокупность знаний и представлений о действующем праве и явлениях правовой реальности, то к числу факторов, влияющих на формирование правовой идеологии, можно отнести: доступность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования . Доступность выражается в частности в обнародовании закона или иного нормативно-правового акта или международного договора В соответствии со ст. 15 Конституции РФ «Законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются . Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» [3]. Таким образом, все нормативно-правовые акты, нормативные договоры, за исключением локальных нормативных актов, подлежат официальному опубликованию

Локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения членов и работников указанной организации Например, согласно абзацу 3 ст. 68 Трудового Кодекса «работодатель при приеме на работу обязан знакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовым функциям работника, коллективным договором» [4] С точки зрения формирования правосознания данные положения способствуют доведению норм права до участников, регулируемых ими общественных отношений, способствуют формированию правовой идеологии

Следующим фактором, влияющим на формирование правосознания, является способность индивида воспринимать правовую информацию В психологии восприятие толкуется как «психический процесс отражения предметов и явлений действительности в совокупности их различных свойств и частей при непосредственном воздействии на органы чувств» [5, с. 139]. Восприятие - непосредственночувственное отражение предметов и явлений в целостном виде в результате осознания их опознавательных признаков» [6 с 99] Когда мы говорим о восприятии правовой информации, то мы говорим о комплексе психологических процессов, в результате которых у индивидуума формируется определенные знания и представления о действующем праве

Следующим фактором, влияющим на формирование правосознания, является активность самого индивида по поиску правовой информации В ре-

зультате всех этих факторов осуществляется формирование соответствующих знаний и представлений о действующем праве (правовой идеологии).

Что же касается факторов, влияющих на формирование правовой психологии (то есть совокупности убеждений, чувств, эмоций, оценок действующего права и явлений правовой реальности), то к числу факторов, влияющих на ее формирование, можно отнести осознание ценности права В философии под ценностью понимается «объект или процесс мира, имеющий положительное значение для жизни человека» [7, с . 87; 8, с. 10].

Ценность права - способность права содействовать удовлетворению основных потребностей субъектов права путем устранения препятствий, стоящих на этом пути Ценность права проявляется, в частности, через создание условий, при которых «произвол одного совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы» [9, с. 27]. Данное понимание ценности права характерно, прежде всего, для «западного» понимания ценности права, тогда как для «восточного» понимания ценность права (закона), заключается в том, что право содействует установлению определенного порядка Для «русского» же понимания, ценность права, заключается в том, что право способствует торжеству Правды (справедливости) [10, с. 4-20].

Когда мы говорим о «западном», «восточном», «русском» понимании ценности права, мы не имеем в виду, что указанные представители обязательно живут на западе, на востоке или в России . Носители того или иного понимания ценности права могут рас-

полагаться географически где угодно Речь идет о исторически сложившемся понимании ценности права в том или ином культурно историческом типе, о которых писал Н . Я. Данилевский [11, с. 27] Как отмечает А. В. Петровская, «Идея Правды является доминантной в русском правовом сознании; ее можно считать близкой к смыслу и духу правового закона Правда - есть высшее благо, полнота удовлетворения, а, следовательно, ее нужно искать Поиск правды вырастает в традицию, которая тесно связана с российской ментальностью, с представлением о лучшем устройстве общества, месте человека в нём. Поэтому в рамках российской правовой культуры идея правового закона преломляется через идею правды, где причудливо сочетаются закон и благодать» [12, с . 39].

Таким образом, на наш взгляд, ценность права состоит в том, что право, содействуя удовлетворению потребности одного субъекта права путем предоставления ему свободы, но не абсолютной, а такой, которая не противоречит свободе другого субъекта права; установления определенного порядка и обеспечения справедливости Следовательно, первой стадией механизма ценностно-мотивационного действия права является осознание ценности свободы, порядка, справедливости Нет такого осознания - и ценностномотивационный механизм не работает Так, например, если индивидуум не осознает ценность свободы, то он и не может осознать ценность субъективного права, которое является мерой возможного поведения участников правоотношения [13, с . 178]. Но если индивидуум не осознает ценность субъективного

права, то он не может осознать и ценность объективного права, поскольку основным содержанием объективного права являются субъективные права и обязанности

Вторым фактором, влияющим на формирование правовой психологии, является осознание не только своей, но и чужой свободы, т е признание принципа «моя свобода начинается и заканчивается там, где соответственно заканчивается и начинается свобода другого» [14, с. 322]. Без этого осознания субъект права будет предъявлять к другим постоянно претензии и одновременно нарушать чужие права. Такое постоянное игнорирование чужих прав может сформировать негативную установку по отношению к действующему праву [15, с 20-37] Третьим является осознание того, что право есть нормативная форма свободы, порядка, справедливости К числу факторов, влияющих на правовую психологию, можно отнести: умение индивида анализировать полученную правовую информацию; умение оценивать значимость той или иной правовой нормы для индивида; умение индивида формировать соответствующее отношение к действующему праву, к деятельности по толкованию норм права к своим правам и обязанностям и к правам и обязанностям других субъектов права Под влиянием этих факторов индивид либо осознает необходимость соблюдать нормы права, либо стремиться игнорировать правовые предписания при каждом удобном случае, что и воплощается в поведении и деятельности субъекта права.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что на правосознание влияют множество факторов, которые в

своей совокупности образуют механизм формирования правосознания, состоящий из следующих элементов:

а) идеологические элементы: обнародование нормативно-правового акта или международного договора; восприятие правовой информации, формирование соответствующих знаний и представлений о действующем праве и правовой реальности; б) психологические элементы: осознание ценности права, анализ полученной правовой информации с целью выявления в этой информации положений, обеспечивающих свободу субъекту права, а также порядок и справедливость; оценка значимости данных положений для индивидуума; формирование соответствующего отношения к действующему праву, к деятельности по толкованию норм права, к своим правам и обязанностям и к правам и обязанностям других субъектов права; осознание необходимости соблюдать нормы права или стремление игнорировать правовые предписания при каждом удобном случае, и воплощение этого элемента в поведении субъекта права

Помимо общих факторов, влияющих на правосознание можно выделить специфические факторы: факторы, которые влияют на правосознание того или иного субъекта правового процесса

Так, например, для субъекта правотворчества специфическими факторами, влияющими на правосознание субъекта правотворчества, будут:

а) осознание субъектом правотворчества степени определенности правового статуса субъектов общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

б) осознание субъектом правотворчества степени определенности правового режима объектов общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

в) осознание субъектом правотворчества степени определенности субъективных прав и обязанностей участников общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

г) осознание субъектом правотворчества степени определенности оснований возникновения, изменения или прекращения правовых отношений;

д) осознание субъектом правотворчества степени определенности способов и сроков реализации субъективных прав и обязанностей участников общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

е) осознание субъектом правотворчества наличия или отсутствия мер защиты и мер ответственности за несоблюдение юридических обязанностей или нарушение субъективных прав и их эффективности;

ё) осознание субъектом правотворчества наличия или отсутствия иных источников права, регулирующих данный вид общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

ж) осознание субъектом правотворчества степени определенности пределов действия этих источников во времени, в пространстве и по кругу лиц;

з) осознание субъектом правотворчества степени конкретности и определенности правовых предписаний;

и) осознание субъектом правотворчества степени соответствия состояния правового регулирования обществен-

ных отношений принципам правового регулирования и требованиям, предъявляемым к нему;

к) осознание субъектом правотворчества степени реализации основных функций правового регулирования;

л) осознание субъектом правотворчества наличия ошибок в правовом регулировании и необходимости их устранения

Что касается специфических факторов, влияющих на правосознание субъектов правоприменения, то к их числу можно отнести следующие факторы:

а) осознание лицом, наличия повода и основания для возбуждения процесса правоприменения. Данный фактор является очень важным, поскольку, если правоприменитель не осознает наличия повода и основания для возбуждения процесса правоприменения, а еще хуже, если правоприменитель считает, что повод и основание для возбуждения процесса правоприменения имеются, тогда, как в действительности они отсутствуют, это приводит к ошибкам в правоприменении;

б) осознание субъектом правоприменения наличия либо отсутствия оснований, исключающих процесс правоприменения по данному делу;

в) осознание субъектом правоприменения степени установленно-сти обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного дела;

г) осознание субъектом правоприменения необходимости соблюдения законных процедур сбора, проверки и оценки доказательств по данному делу;

д) осознание субъектом правоприменения смысла и содержания нормы, которая подлежит применению в данном конкретном деле;

е) осознание лицами, участвующими в процессе правоприменения, незаконности и необоснованности вынесенного решения по делу, если оно действительно незаконно и необоснованно;

ё) осознание органом, уполномоченным принимать решение о пересмотре решения, вынесенного по делу, незаконности и необоснованности вынесенного решения

Таковы основные факторы, влияющие на правосознание

Помимо факторов, влияющих на правосознание, в юридической науке выделяют основные факторы, влияющие на правомерное поведение

В теории права под правомерным поведением понимают вид правового поведения, которое соответствует нормам права

Какие же факторы, влияют на формирование правомерного поведения? Можно выделить несколько видов факторов, влияющих на правомерное поведение: психологические факторы (особенности правосознания индивидуума); нормативные факторы (содержание правовых норм), социальные факторы (состояние окружающей социальной среды)

Знание факторов, влияющих на формирование правомерного поведения, позволяет дать прогноз относительно его формирования Особенности формирования различных типов правомерного поведения представлены в следующей таблице.

Таблица 1

Особенности формирования правомерного поведения

№ Наименование фактора Социально активное Конформное Маргинальное

1 Авторитет или ценность Нормы права, справедливость, добро Социальная среда Угроза наказания

2 Значимость норм права Высокая Зависит от значимости норм права в социальном окружении Высокая, но только норм, устанавливающих ответственность

3 Влияние различных факторов Доминируют психологические Доминируют социокультурные Доминируют юридические (нормативные)

4 Формирование поведения Под влиянием внутренних установок, убеждений и т. д . Под влиянием социальной среды, окружающей индивида, уровня правовой культуры Под влиянием страха наказания

Таким образом, на основе всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что социально активное поведение характерно для индивидуума, у которого в качестве авторитета выступают нормы права, справедливости и добра, для которого нормы права являются высоко значимыми Оно формируется под влиянием внутренних установок, убеждений и т д Основными факторами, влияющими на формирование социально-активного поведения, являются психологические факторы

Формирование же конформного поведения происходит по другому механизму

Авторитетом для индивидуума с конформным типом правомерного поведения является социальная среда, значимость норм права для индивида с подобным типом правомерного поведения во многом зависит от значимости норм права в той социальной среде, которая его окружает Доминирующими факто-

рами, влияющими на тот или иной тип правомерного поведения, являются социокультурные факторы. Оно формируется под влиянием среды, окружающей индивида, уровня правовой культуры Авторитетом или ценностью для лиц с маргинальным типом правомерного поведения является угроза наказания . Значимость для индивида норм права высокая, но только норм, устанавливающих ответственность. Оно формируется под влиянием юридических факторов: под влиянием страха наказания

Знание особенностей формирования правомерного поведения субъектов права, а также особенностей основных факторов, влияющих на правосознание и правомерное поведение, позволяет дать прогноз поведения индивидуума в той или иной ситуации Так, попадание индивидуума с конформным поведением, чаще всего подростка, в криминальную среду делает из него наиболее опасного преступника,

готового исполнять приказы главарей банды, которые впоследствии чаще всего его и подставляют, чтобы уйти от ответственности . Для лиц с маргинальным типов правомерного поведения риск совершения правонарушений есть, но он гораздо ниже, чем для лиц с конформным поведением, происходит это, как правило, тогда, когда лицо ошибочно полагает, что ничего ему за это (совершенное правонарушение) не будет. Самый низкий риск совершения правонарушения характерен для лиц с социальноактивным поведением Они совершают правонарушения лишь в исключительных случаях, чаще всего в состоянии аффекта, или когда ситуация складывается так, что у них просто не видят иного выхода из сложившейся ситуации, кроме как совершить правонарушение.

Таковы, на наш взгляд, факторы и механизм формирования правосознания и правомерного поведения .

Список использованных источников

1. Гегель Г В.Ф. Философия права / Пер . с нем.: Ред. и сост. Д . А. Керимов и В С Нерсесянц; Авт вступ ст и примеч В. С. Нерсесянц . - М . : Мысль, 1990. - 524 с.

2. Гранат Н. Л. Правовое воспитание: понятие, методы и формы ее осуществления / Н. Л . Гранат // Общая теория права. Академический курс в 3-х т. Т 3. - М . , 2007,- С. 460-464.

3 Конституция РФ // Российская газета от 25 декабря 1993

4 Трудовой Кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч 1) - Ст 3 7

5 Столяренко Л Д Основы психологии: Практикум для студентов вузов /

Л . Д . Столяренко . - Ростов-на-Дону : Феникс, 2000. - 566 с.

6. Еникеев М. И. Общая и социальная психология / М. И. Еникеев. - М. : НОРМА-ИНФРА, 2000. - 624 с.

7 . Современная философия: Словарь и хрестоматия . / Под ред. В. П . Коханов-ского - Ростов-на-Дону: Феникс, 1996 -511 с

8 . Рабинович П. М. Социалистическое право как ценность / П М Рабинович - Львов: Вища шк Изд-во при Львов. ун-те, 1985. - 167 с .

9 Кант И Метафизика нравов // В кн : Кант И Основы метафизики нравствен-ности - М : Изд-во «Мысль», 1999,- С. 563-909.

10 Данилевский Н Я Россия и Европа / Н Я Данилевский - М : «Книга», 1991,- 576 с.

11 Исаев И А Сферы власти и круги закона: рождение иерархий / И А Исаев // Право и государство: теория и практика. - 2006. - № 10. - С. 4-20.

12. Петровская А. В. Идея правового закона в контексте характеристики различных правовых культур / А. В. Петровская // История государства и права. - 2007. - № 4 . - С. 38-40.

13 Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - 2-е изд., перераб . и доп. - М. : Юристъ, 1996.- 472 с.

14. Матузов Н. И. Право как мера политико-юридической свободы / Н. И. Матузов // В кн.: Политология для юристов: Курс лекций / Под ред проф Н . И . Матузова и проф. А. В . Малько. - М.: Юристъ, 1999. - 774 с.

15. Щербакова Н.В. Правовая установка и социальная активность личности / Н . В. Щербаков . - М. : Юридическая лит., 1986. - 192 с.