CC BY
13
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК: 342.951 ББК: 67.301
МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 40.05.02 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ — АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, УЗКАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ — ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ)
ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ КАРДАШЕВСКИЙ,
начальник кафедры aдминистративной деятельности ОВД Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент E-mail: Wilga13@yandex.ru
Научная специальность 12.00.14 — административное право, административный процесс Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматриваются вопросы организации и проведения итогового междисциплинарного экзамена по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность (специализация — административная деятельность, узкая специализация — деятельность участкового уполномоченного полиции).
Ключевые слова: итоговый междисциплинарный экзамен, правоохранительная деятельность, участковый уполномоченный полиции.
Annotation. In the article the questions of organization and holding of final interdisciplinary examination in specialty 40.05.02 law Enforcement (specialization administration specialization — the activities of the police precinct).
Keywords. the final interdisciplinary examination, law enforcement, the district Commissioner of police.
В последние годы в Московском Университете МВД России имени В.Я. Кикотя существенное внимание уделяется обеспечению практико-ориентиро-ванной подготовки специалистов для органов внутренних дел. Большая часть практических занятий проводится на специализированных учебных полигонах, существенно возросло количество выездных занятий, проводимых совместно с сотрудниками территориальных органов внутренних дел, с 2015 г. курсанты ФПСПООП участвуют в проведении отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением. Однако, в настоящее время сложилась ситуация, когда государственная итоговая аттестация, проводимая в традиционной форме, уже не
позволяет в полной мере оценить готовность выпускника применять в практической деятельности умения и навыки, полученные в процессе такого обучения. Это обуславливает необходимость проведения комплексного межкафедрального государственного экзамена.
Проведение комплексного межкафедрального государственного экзамена со слушателями ФПСПООП направлено на определение готовности выпускника Университета к самостоятельному выполнению служебных обязанностей в должности участкового уполномоченного полиции посредством определения уровня сформиро-ванности у экзаменуемого профессиональных и
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
профессионально-специализированных компетенций (ПК и ПСК), определенных ФГОС, прежде всего — умение-навыковых компонентов этих компетенций.
Организация комплексного экзамена включает в себя подготовку взаимосвязанных элементов.
Определение состава подкомиссий, участвующих в проведении экзамена. Комплексный экзамен проводится кафедрами административной деятельности ОВД, криминалистики, криминологии, уголовного права, оперативно-разыскной деятельности и специальной техники и уголовного процесса. Перечень кафедр обусловлен спецификой и основными направлениями служебной деятельности УУП. Каждая из задействованных кафедр представляет состав подкомиссии из расчета 3—4 экзаменатора с обязательным включением в состав каждой подкомиссии представителя службы УУП, преимущественно из числа лиц руководящего состава.
Определение «учебных точек», последовательности их прохождения экзаменуемыми и расчет времени нахождения экзаменуемых на учебном месте. Для проведения комплексного экзамена организуется 5 учебных мест кафедр:
• административной деятельности ОВД;
• криминалистики;
• криминологии;
• уголовного права;
• уголовного процесса и оперативно-разыскной
деятельности и специальной техники.
На первом этапе группа экзаменуемых (до 25 чел.) делится, соответственно, на 5 подгрупп (4—5 чел.), для каждой из которых определяется первое учебное место. Также определяется последовательность прибытия подгрупп на учебные места, т.е. подгруппы в течение времени, отведенного для проведения экзамена, проходят все учебные места, последовательно сменяя друг друга.
На каждой «учебной точке» подгруппа находится около 1 час 30 мин.
Разработка экзаменационных билетов (практических заданий). Для проведения комплексного экзамена каждая из задействованных кафедр разрабатывает по 10 экзаменационных билетов, отражающих направления деятельности УУП
и в соответствии с профилем деятельности этой кафедры.
Экзаменационный билет включает в себя:
• фабулу (диспозицию, исходные данные) по отдельному направлению деятельности УУП и в соответствии с профилем деятельности кафедры;
• практические задания, оценку выполнения которых позволит определить уровень (степень) сформированности ПК и ПСК в соответствии с профилем деятельности кафедры. Справочная информация по фабуле экзаменационного билета.
Для выполнения практических заданий экзаменуемому предоставляются (по решению руководителя подкомиссии): УК РФ, КоАП РФ, бланки процессуальных и служебных документов.
Например, экзаменационные билеты кафедры АД ОВД подразумевают последовательное выполнение заданий:
• квалифицировать деяние фигуранта или дать правовую оценку ситуации, согласно предложенной фабуле, письменно определить состав и последовательность (алгоритм) действий участкового уполномоченного полиции согласно предложенной фабулы и на основе произведенной экзаменуемым квалификации деяния или правовой оценки ситуации;
• в зависимости от предложенной фабулы, подготовить на бланке установленного образца какой-либо процессуальный или служебный документ (по выбору экзаменатора), из числа документов, составление которых предполагается при реальном разрешении УУП ситуации, подобной изложенной в фабуле;
• подготовить фрагмент выступления УУП на отчете перед населением исходя из результатов разрешения предложенной ситуации, или воспроизвести обращение УУП к жителю административного участка при проведении проверочных мероприятий согласно алгоритму разрешения предложенной ситуации.
Критерии оценки сформированности компетенций и методика определения общей оценки.
Общая оценка по результатам комплексного экзамена выставляется путем суммирования баллов, полученных экзаменуемыми на каждой из «учебных точек» и не превышает 100 балов.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Указанные 100 баллов распределяются между подкомиссиями, каждая из которых на закрепленной «учебной точке» оценивает уровень сформиро-ванности ПК и ПСК экзаменуемого в пределах выделенного подкомиссии лимита баллов.
В свою очередь, лимит баллов, выделенный каждой подкомиссии, распределяется между заданиями экзаменационного билета.
Таким образом, экзаменуемый, последовательно выполняя задания экзаменационных билетов на каждой «учебной точке», получает определенное количество баллов, суммируемых при подведении итогов комплексного экзамена.
Полученная сумма баллов является основой для выставления итоговой оценки.
Предложенная структура экзамена не является догмой, разработка методики проведения комплексного межкафедрального экзамена и разработка со-
ответствующих учебно-методических материалов для его проведения, включая программу комплексного экзамена, осуществляется в рамках научной деятельности задействованных в проведении экзамена кафедр. Проведение экзамена в предложенной форме предполагается в 2017 г., однако уже в текущем году планируется закончить переработку практических заданий к традиционному экзамену, включив в них элементы отчетов участковых и фрагменты общения с населением при проведении поквартирного обхода и в мае — июне провести соответствующую апробацию. Кроме того, в процессе разработки комплексного экзамена может возникнуть необходимость внесения изменений в учебно-методические комплексы по ряду учебных дисциплин. Все это позволит качественно осуществлять подготовку специалистов для территориальных органов внутренних дел.
Оперативно-розыскная
деятельность
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» 2-е изд., пере-раб. и доп. Учебник. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки. / Под ред. И.А. Климова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. 407 с.
Изложены базовые положения оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в Российской Федерации. Приведены материалы, касающиеся оперативно-розыскной тактики, агентурного метода ОРД, финансового обеспечения, тактических особенностей деятельности различных субъектов ОРД по выявлению конкретных преступлений и других вопросов, составляющих государственную тайну.
В основе учебника — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г. (с последующими многочисленными изменениями и дополнениями).
Для студентов, слушателей и курсантов учебных заведений системы правоохранительных органов Российской Федерации.
