Матрица эффективности как синтез результатов оценивания макроэкономического развития: концептуальный аспект Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

НАУЧНОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ «IN SITU» №1-2/2016 ISSN 2411-7161

2014г.

7. Мамонтова С.В."Воспроизводство связей и отношений субъектов агропромышленного комплекса"/ Курск-2013г.

8. Мамонтова С.В. "Современные ориентиры развития АПК"/ Вестник Курской гос. с.х. академии - 2015г.

9. Мамонтова С.В. "Необходимость развития инновационных подходов в управлении предприятия"/В сборнике «Научно-методические экономического развития и менеджмента аграрного производства» материалы Международной научно-практической конференции. Курск, 2013.

©Холодов Д.В., Мамонтова С. В.,2016

Щетилова Татьяна Владимировна

канд. экон. наук, ст. науч. сотр. докторант ИЭП НАНУ г. Киев, Украина E-mail: ritaira@mail.ru

МАТРИЦА ЭФФЕКТИВНОСТИ КАК СИНТЕЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНИВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Аннотация

В настоящее время международными институтами инициируется усиление использования оценки в целях повышения эффективности макроэкономического развития. В рамках проблемы рационального синтеза результатов оценивания многокритериального процесса макроразвития поставлена цель - изыскание формы и концептуального контура такого синтеза._ Предложена концептуальная матрица эффективности развития (МЭР) по аналогии с жордановой матрицей. Определены принципы формирования и функции МЭР, на основании которых могут определяться матрицы экономической политики и анализироваться экономические реформы.

Ключевые слова

матрица эффективности развития, оценивание, макроэкономическое развитие, синтез результатов.

Оценка эффективности макроэкономического развития неразрывно связана с вопросами реализации государственных политик и программ и возможности определения достижения результатов. В последнем выпуске «Перспектив развития мировой экономики» (ПРМЭ) прогнозируются более низкие темпы мирового роста по сравнению с прошлым годом и рекомендовано повышение качества экономической политики во избежание «ловушки медленного роста». Качество политики зависит от обязательств правительств применять подход управления, ориентированного на результат, и полноценной системы оценивания. Вопросами оценки и мониторинга занимаются международные организации: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Организация Объединенных Наций (ООН), Всемирный банк (ВБ). В 1996 году главами подразделений по оценке различных международных институтов развития была создана Группа по кооперации в сфере оценки (Evaluation Cooperation Group - ECG) с целью усиления использования оценки для повышения эффективности развития и прозрачности управленческих решений, исполнительной культуры в сфере policymaking, гармонизации индикаторов эффективности, методологии и подходов к оценке. В рамках ОЭСР создан Комитет содействия развитию (OECD-DAC). Результаты оценки могут распространяться несколькими способами, в том числе и обеспечением годовых отчетов синтеза результатов. Отсюда - актуальность и важность проблемы рационального синтеза результатов оценивания многокритериального процесса макроэкономического развития.

_НАУЧНОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ «IN SITU» №1-2/2016 ISSN 2411-7161_

Целью данной статьи является изыскание формы и концептуального контура синтеза результатов оценивания макроразвития.

Данное исследование базируется на авторских концепции оценивания эффективности развития макроэкономических систем с предложенным эндогенным функционально-синергетическим теоретико-методологическим подходом [1], методологическом подходе к оценке детерминантов макроэкономической изменчивости с идентификацией рисков макроразвития [2], экстернальных эффектов макроэкономического развития [3], методологическом определении структурных сдвигов, эффектов [4].

Согласно авторской концепции оценивания на основе синергетической парадигмы эффективность макроразвития достигается через определенные в исследовании инварианты развития - изменчивость (вариативность), цикличность, латентные структурные сдвиги, экстерналии, опосредованно -стохастичность, отсутствие доминанты, вероятностность, неравномерность, асимметрию, неравновесность. Инварианты развития идентифицированы и некоторые формализованы для получения количественных оценок: изменчивость, экстерналии, структурные сдвиги, представляющие отдельные блоки исследования. Эффективность макроэкономического развития квалифицируется через позитивность (прогрессивные, восходящие типы) и позитивные инварианты развития соответственно: равномерность (стабильность), процикличность (относительно восходящей ветви цикла), структурную сбалансированность, позитивность экстерналий, функциональную управляемость. Фактически обозначенные инварианты макроэкономического развития не всегда позитивны, и в этом - противоречивость и дихотомия как самих инвариантов, так и параметров их оценивания, что подтверждает дихотомию многих экономических явлений в целом. Кроме обозначенных инвариантов позитивизм экономического развития определяют, безусловно, прогресс, интенсивный (качественный рост), гетерогенность, предсказуемость. Но последние являются трудно формализуемыми. Выстраивание парных инвариантов макроразвития позволяет убедиться в том, что по своей природе многие из них носят взаимоисключающий характер: изменчивость (вариативность) -стабильность (равномерность), гетерогенность - равномерность, гетерогенность - структурная сбалансированность, прогресс - регресс, предсказуемость - стохастичность, и этот ряд может быть продолжен. С другой стороны, наличие и совмещение таких парных инвариантов содействует гомеостазу макроэкономической системы.

Изменчивость в формализованном виде представлена через продуктивность с идентификацией рисков макроразвития на основе вариативно-декомпозиционного анализа с применением детерминированных экономико-математических моделей. Эффективность развития макроэкономических систем достигается при этом одновременно через повышение производительности труда и уменьшение изменчивости (рисков) макроэкономического развития посредством определенных структурных сдвигов. При этом сам показатель изменчивости имеет признаки дихотомии, так как для получения позитивного результата развития необходимо достичь прямо противоположных тенденций изменения его составляющих.

Экстернальные эффекты макроразвития предлагается количественно определять на основе эндогенных неоклассических моделей. Определение структурных сдвигов, эффектов макроэкономического развития базируется на методологии секторальной декомпозиции с применением соответствующих детерминированных моделей.

Результаты развития очень разнообразны как по своей природе, так и по качеству и влиянию на общество. Их невозможно подогнать под унифицированный метод определения, в особенности это касается формализации и количественных оценок. Тем не менее разработанная концепция оценивания, как и заключительный этап любого анализа, расчетов требует обобщенных результатов. Поэтому с авторской точки зрения рациональным в данном случае является не поиск эфемерных так называемых «интегральных» показателей, индексов, а синтез результатов оценивания в матрице эффективности макроэкономического развития. С формализованной точки зрения это подобно жордановой квадратной блочно-диагональной матрице. Введенное согласно теореме о жордановой нормальной форме отношение подобия является отношением эквивалентности и разбивает множество всех квадратных матриц заданного порядка над данным полем на непересекающиеся классы эквивалентности. По аналогии - инварианты макроразвития, с

_НАУЧНОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ «IN SITU» №1-2/2016 ISSN 2411-7161_

одной стороны, очень разнородные по своей природе (т.е. непересекающиеся классы), а с другой стороны -обобщенные универсальные характеристики одного и того же процесса - процесса развития (т.е. классы эквивалентности). В этом - инновационность предлагаемого концептуального подхода в отличие от общеизвестных матричных методов, применяемых в стратегическом управлении и планировании компаний, в финансовом менеджменте - матрицы И. Ансоффа, Абеля, Бостонской консультативной группы (БКГ), сбалансированной системы показателей Роберта Каплана с блестящими результатами в крупной компании Mobil, матричного метода оценки эффективности инновационного развития хозяйственных систем микро- и мезоуровня с использованием показателей операционной деятельности [5].

В формировании матрицы эффективности развития (МЭР) следует руководствоваться принципами стратегического соответствия, отражения реальных результатов развития и дополнительности.

Принцип дополнительности в классической трактовке использует два взамоисключающих набора понятий, совокупность которых дает исчерпывающую информацию о явлениях как о целостных. В авторской концепции определенные инвариантные характеристики макроэкономического развития имеют взаимоисключащий характер, о чем отмечено выше. Принцип дополнительности может служить источником добавленной стоимости, как дополнительный материальный стимул воздействия развития. Нематериальный принцип дополнительности обращен к иным аспектам результатов развития: например, улучшению регуляторной секторальной политики, усовершенствованию корпоративного управления, экологическому и социальному проектному исполнению.

Функции МЭР связаны прежде всего с идентификацией средне - или долгосрочных воздействий на результаты процесса развития и их индикаторов.

Особо важной и резюмирующей функцией МЭР является развитие матриц экономической политики в пределах системы оценок и цепочки результатов и на их основе определение природы и анализ экономических реформ.

Определение социально-экономического воздействия определенной политики и институциональных реформ является очень стимулирующим в любой отдельно взятой стране. Проекты или программы экономического развития могут в конечном счете не быть эффективными, если нет стимулов для развития потребности контроля и оценки после их утверждения. Благодаря идентификационной функции МЭР и определенному обоснованному набору индикаторов можно устранить «провалы» в соответствии оценки и контроля. Важным в оценивании эффективности макроэкономического развития является согласованность инструментов оценивания для общественного и частного секторов экономики. Предложенный инновационный подход к оцениванию результатов макроразвития может служить источником добавленной стоимости с точки зрения получения нового знания, а также улучшать интерес различных аудиторий к нему. Методологические подходы оценивания должны разрабатываться параллельно политике, то есть «правила игры» должны быть разработаны изначально и далее лишь дорабатываться и шлифоваться по мере накопления опыта.

Список использованной литературы:

1. Щетшова Т.В. Концептуально-методолопчш основи оцшки ефективност розвитку макроекономiчних систем / Т.В. Щетшова // Економша: проблеми теори та практики: мiжвузiвський збiрник наукових праць. -Дншропетровськ: Наука i освгга, 2009. - Випуск 248. - Том V. - С. 1163 - 1172.

2. Щетшова Т.В. Дослщження сшввщношення мiж змшнютю економiчного розвитку i макроекономiчними ризиками: методолопчний аспект / Т.В. Щетшова // Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины: сб. науч. тр. / НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2007. - С. 369 - 377.

3. Щетилова Т.В. Оценка экстернальных эффектов макроэкономического развития на основе инноваций / Т.В. Щетилова // Бизнес-Информ. - 2009. - № 1. - С. 30 - 33.

4. Щетшова Т.В. Методолопчний вимiр структурних зрушень у розвитку макроекономiчних систем / Т.В. Щетшова // Формування мереж прикордонного сшвроб^ництва Укра!ни: матерiали Мiжнародноl науково-практично! конференци (м. Чершвщ, 12 - 13 травня 2011 р.). - Чершвщ: ЧТЕ1 КНЕУ, 2011. - С. 64 - 67.

_НАУЧНОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ «IN SITU» №1-2/2016 ISSN 2411-7161_

5. Романенко И.В. Формирование экономического механизма управления нововведениями на промышленном предприятии: автореф. дис. ... канд. экон. наук / И.В. Романенко //. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1992. - 14 с.

© Щетилова Т.В., 2016